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脫貧攻堅個人表態(tài)發(fā)言

發(fā)布時間:2020-08-16 來源: 疫情防控 點擊:

 脫貧攻堅個人表態(tài)發(fā)言 脫貧攻堅表態(tài)發(fā)言稿篇一

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開發(fā)和省市脫貧攻堅工作會議精神,分析當前面臨形勢,安排部署脫貧攻堅任務(wù),進一步統(tǒng)一思想、振奮精神,鼓足干勁、迎難而上,舉全縣之力、集全縣之智,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保與省市一道同步夠格全面建成小康社會。剛才,王旭同志作了具體安排,各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)簽訂了責(zé)任書、立下了軍令狀,希望大家踐行踐諾,拿出硬措施、打出“組合拳”,認真抓好貫徹落實。

  下面,我再強調(diào)三點意見:

  一、堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),必須堅定決心,立愚公移山之志

  習(xí)近平總書記多次強調(diào),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”。堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),讓旬邑貧困百姓穩(wěn)定脫貧,是實現(xiàn)全面小康的重要內(nèi)容,也是我們肩上沉甸甸的責(zé)任,必須全力以赴,抓實抓好。

  首先,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),是中央和省市委的“死命令”。我們黨歷來重視改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件。黨的十八大以來,中央和省市委各級把扶貧開發(fā)工作作為民生工作的核心任務(wù),加大投入力度,強化扶持措施,確保貧困群眾與全國人民一道同步夠格步入小康社會,取得了階段性成效。前不久,中央專門召開了扶貧開發(fā)工作會議,這是黨的十八屆*中全會后召開的第一個中央工作會議,充分體現(xiàn)了黨中央對扶貧開發(fā)工作的高度重視。將“扶貧攻堅”改為“脫貧攻堅”,雖一字之差、一詞之別,意義卻大有不同,集中彰顯了黨中央全面建成小

 康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定決心。特別是習(xí)近平總書記的重要講話,從戰(zhàn)略和全局高度,不僅提出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導(dǎo)思想、目標任務(wù),而且聚焦“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”等核心問題,明確了下一步工作重點和政策措施,是指導(dǎo)當前和今后一個時期堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的綱領(lǐng)性文件。省市委也先后召開會議,專題研究部署脫貧攻堅工作,制定出臺了相關(guān)實施意見,政策含金量之高、措施精準度之強、工作支持力之大,都前所未有?梢哉f,脫貧攻堅工作是當前我們最大的政治任務(wù),必須不折不扣地貫徹落實好。

  其次,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),是我們必須啃下來的“硬骨頭”。我縣是革命老區(qū),國家扶貧開發(fā)工作重點縣,貧困量大面廣,脫貧壓力大、任務(wù)艱巨。近年來,我們始終把改善發(fā)展條件、提高貧困群眾生活水平作為重大政治責(zé)任和歷史使命,積極搶抓國家實施新一輪扶貧開發(fā)重大機遇,加快扶貧開發(fā)工作步伐,累計實現(xiàn)**.*萬人穩(wěn)定脫貧。特別是去年全市精準脫貧攻堅工作動員會議之后,我們立足全面建成小康社會和建設(shè)關(guān)中最美縣目標,按照“三項策略”“八條路徑”要求,采取精準識別、科學(xué)脫貧、因戶施策的方法,整合資源、集中力量開展精準脫貧攻堅,預(yù)計全年脫貧**.*萬人。但是,我們也要清醒地看到,截止目前全縣仍有貧困村***個,貧困基數(shù)大、貧困程度深、致貧原因多、返貧壓力大的狀況尚未得到根本改變。特別是扶貧開發(fā)先易后難,剩下的都是貧中之貧、困中之困,越往后成本越高、難度越大、見效越慢,扶貧開發(fā)工作已進入攻堅拔寨的沖刺期,必須咬緊牙關(guān),迎難而上,咬定青山不放松,不達目的不罷休。

  再次,堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),是踐行執(zhí)政為民理念的“試金石”。每次下到基層,走進貧困群眾家里,看到貧困群眾生活的窘迫之態(tài),聽到貧困群眾的期待之言,我心里有說不出的感覺。盡管如此,他們?nèi)匀槐в袑γ篮蒙畹臒o限向往,對政府扶持脫貧的信任。到****7 年讓貧困群眾擺脫貧困,是我們對全縣群眾的

 民生宣言,群眾對我們那么信任,我們沒有理由讓貧困群眾失望。全縣各級各部門一定要深刻認識和把握堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性、艱巨性,以貧困不除、愧對歷史的使命感,時不我待、只爭朝夕的緊迫感,群眾不富、寢食難安的責(zé)任感,鼓足“敢教日月?lián)Q新天”的豪情和勇氣,拿出愚公移山、誓不罷休的壯志和毅力,于非常之時,以非常之舉,盡非常之力,扎實做好脫貧攻堅各項工作,力爭再用兩年左右時間,努力使我縣貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,生活得更有尊嚴、更加幸福。

  二、打好脫貧攻堅戰(zhàn),必須強化措施,行靶向精準之舉

  脫貧攻堅貴在精準、重在精準,成敗也在精準。全縣各級各部門要圍繞解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”的問題,通過精準識別、精準決策、精準管理、精準幫扶,積極構(gòu)建政策、項目、措施到村到戶到人的精準脫貧機制,做到扶真貧、真扶貧、真脫貧。

  一是扶貧目標要精準。按照市上下達的責(zé)任書和整體脫貧路線圖,我縣脫貧攻堅推進時間表為:總體上用****6 至****7 兩年時間推進精準脫貧,力爭使全縣在現(xiàn)行標準下建檔立卡的貧困人口全部越過貧困線,實現(xiàn)脫貧摘帽;用****8 至2020 三年時間推進鞏固提高已取得的脫貧攻堅工作成效,全面建成小康社會,這是對我們的政治定力、工作魄力和落實能力的重大考驗。我們一定要緊盯目標節(jié)點,認真算好時間賬、任務(wù)賬、進度賬,精心設(shè)計工作推進措施,掛圖作戰(zhàn)、精準發(fā)力,合力攻堅、全力落實。

  二是對象識別要精準。在前期建檔立卡工作中,大家進村入戶、調(diào)查摸底,很忙也很辛苦,做了大量工作,建檔立卡工作推進順利,但仍存在一些操作不規(guī)范、識別不準確的問題,近期因為這一方面原因,上訪群眾比較多。各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和相關(guān)部門要嚴格按照我們確定的“9 條紅線”和工作要求,抓緊時間把建

 檔立卡數(shù)據(jù)再認真復(fù)核一遍,堅持脫貧銷號與返貧掛號動態(tài)管理,健全完善公開公示和逐級審核制度,讓群眾評議、讓群眾監(jiān)督、讓群眾說了算,真正讓該進來的進來、該出去的出去,切實提高精準扶貧的針對性。

  三是措施到戶要精準。扶貧政策行不行、效果好不好,一定要把握好三點。首先要辨好癥,詳細了解貧困群眾的具體情況,包括家庭收入、生產(chǎn)生活情況、致貧原因等,區(qū)別不同情況,分類扶持,精準滴灌。其次要施好治,給貧困群眾開出好方子,根據(jù)貧困村、貧困人口的具體情況和貧困原因,扎實抓好“五個一批”脫貧工程,實現(xiàn)扶持一戶、脫貧一戶。再次要下好藥,狠抓改善基礎(chǔ)設(shè)施、培育富民產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)等工作,積極推進旅游扶貧、電商扶貧、金融扶貧等試點,大力培育雨露計劃、扶貧小額信貸、易地扶貧搬遷等品牌,讓貧困群眾獲得更多幸福感。

  四是因村派人要精準。提高幫扶的精準度,關(guān)鍵要把好扶貧干部的“選派關(guān)”。要根據(jù)貧困村的民情社情、致貧原因、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等因素,有針對性地做好干部選派和包扶單位掛點工作,對“軟弱渙散”后進村,注重選派熟悉黨務(wù)的干部;對產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、群眾種養(yǎng)知識貧乏的村,注重選派熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)干部;對矛盾糾紛集中、上訪問題多的村,注重選派熟悉法律、群眾工作經(jīng)驗豐富的干部,最大限度地發(fā)揮選派干部優(yōu)勢,幫助貧困群眾辦實事好事。去年我們成立***個扶貧團,深入全縣***個貧困村開展了包扶活動,目前還有一些村沒有幫扶到位,下一步要實現(xiàn)所有貧困村全覆蓋。

  五是資金項目要精準。扶貧資金項目如何用、如何管,是我們必須高度重視、嚴肅對待的工作。要建立完善涉農(nóng)資金項目統(tǒng)籌整合機制、扶貧資金精準使用機制,科學(xué)編制規(guī)劃,精準布局項目,盡量做到項目規(guī)劃到戶、資金使用到戶,確保扶貧資金項目用在“最貧困的村、最貧困的戶、最急需辦的事情上”,同時要

 處理好特惠和普惠的關(guān)系,實現(xiàn)扶貧資金效益的最大化。這里要特別強調(diào)的是,扶貧資金是貧困人口的保命錢,任何單位、任何個人都不能亂用,要按照“陽光扶貧”“廉潔扶貧”的要求,所有項目資金的管理使用都要公開透明,對扣壓、擠占、挪用扶貧資金等違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,確保把錢用在刀刃上。

  三、打好脫貧攻堅戰(zhàn),必須凝聚合力,出務(wù)實管用之招

  脫貧攻堅是一項硬任務(wù)、硬杠子,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須加強領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任、凝聚合力、抓好落實,不斷開創(chuàng)脫貧攻堅新局面。

  一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作責(zé)任。中央要求省市縣鎮(zhèn)村五級書記一起抓扶貧,我是全縣脫貧攻堅第一組長,王旭同志是組長,對全縣脫貧攻堅工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織要把脫貧攻堅作為“十三五”時期的首要任務(wù),切實把握好這一加快發(fā)展的重大機遇,把責(zé)任擔(dān)起來,把工作抓上手,統(tǒng)籌用好項目資金,大力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強化基層組織建設(shè),提高貧困群眾自我發(fā)展能力,努力將脫貧攻堅轉(zhuǎn)換成實實在在的經(jīng)濟效益和社會效益。各包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、街道黨政主要負責(zé)同志要認真履職盡責(zé),按照“三嚴三實”要求,堅持撲下身子、深入一線,扎實推進貧困人員情況摸底、信息數(shù)據(jù)上報等工作,真正擠干扶貧水分,切實杜絕徇私舞弊、優(yōu)親厚友現(xiàn)象?h脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認真總結(jié)梳理中省市扶貧工作會議精神,結(jié)合我縣實際起草出臺相關(guān)政策,努力做到因地、因戶、因人而異,堅決防止“齊步走、一刀切”,實現(xiàn)真扶貧、扶真貧、精準扶貧。各包抓部門要統(tǒng)一思想認識,積極服務(wù)大局,按照縣委、縣政府安排部署,進一步理清脫貧攻堅工作思路,議定務(wù)實管用的措施,確保圓滿完成****6 年脫貧攻堅目標任務(wù)。各村“兩委”班子、“第一書記”和幫扶干部都要全身心投入到脫貧攻堅中來,設(shè)身處地出主意、想辦法,

 全力以赴紓民困、幫民難,堅決打好脫貧攻堅第一仗,實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。

  二要建強基層組織,引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展。要堅持“以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建”,把服務(wù)群眾、做群眾工作、幫助群眾脫貧作為主要任務(wù),選好配強鎮(zhèn)村兩級班子,加大教育培訓(xùn)力度,提高基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力,鞏固黨的基層基矗要擴大農(nóng)村基層民主,深入推進黨務(wù)村務(wù)公開,建強活動陣地,強化經(jīng)費保障,健全完善工作運行機制和議事規(guī)則、決策程序,實現(xiàn)村級管理制度化、規(guī)范化。要切實抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)優(yōu)化干部作風(fēng),讓基層干部既干成事、又不出事。要加強農(nóng)村社會管理,創(chuàng)新農(nóng)村治理模式,確保社會大局和諧穩(wěn)定。

  三要廣泛宣傳動員,凝聚脫貧合力。脫貧攻堅是全黨全社會的共同責(zé)任,人人都是參與者。要堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、社會參與、多元投入,進一步完善動員社會力量參與扶貧開發(fā)機制,將貧困群眾信息向社會公布,動員和引導(dǎo)社會組織、愛心人士等社會力量參與脫貧攻堅,與貧困群眾“結(jié)對子”,幫助解決實際困難。要搶抓中省市支持脫貧攻堅的政策機遇,積極向上爭取項目資金,與大中城市開展聯(lián)系協(xié)作,整合使用資金項目,并優(yōu)先向貧困村傾斜,用“有形之手”把貧困群眾向前推一把。“扶貧先要扶志”,要針對貧困群眾中存在的“等、靠、要”依賴思想,深入宣講中省市縣精準扶貧、精準脫貧政策,用身邊的典型教育人、說服人、引導(dǎo)人,喚醒斗志,激發(fā)熱情,用雙手創(chuàng)造幸福生活。

  四要嚴格督查考核,狠抓任務(wù)落實?己耸峭苿勇鋵嵉“指揮棒”。要按照責(zé)任書要求,列出清單、建立臺賬、劃清節(jié)點、跟蹤落實,形成精準脫貧的“工作手冊”,脫貧一戶銷號一戶。要加強督查考核,嚴格執(zhí)行月檢查、季通報、半年考評、全年述職制度,重點督查各級各部門是否把主要精力放在扶貧攻堅上、扶貧政策和資金是否得到嚴格落實、扶貧措施和辦法是否精準到位、扶貧成效評

 價是否科學(xué)有力、貧困群眾對扶貧工作是否滿意,確保目標任務(wù)落地生根、取得實效。要從嚴追責(zé)問效,將扶貧工作實績納入考核指標體系,工作落實不力、內(nèi)容不精準、措施不到位的堅決約談、嚴肅追責(zé),對完不成扶貧任務(wù)、考核不合格的,一律不得提拔重用。

  同志們,消除貧困、改善民生,是我們的重要使命,功在當代、利在千秋。讓我們在中央和省市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,咬定目標真抓實干,同心合力攻堅克難,全力以赴幫助貧困群眾拔窮根、換窮貌、改窮業(yè),走上康莊大道,共圓小康夢想。

  脫貧攻堅表態(tài)發(fā)言稿篇二

  按照會議安排,我代表**縣委、縣政府就打贏**藏區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)作以下表態(tài):堅持“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)”藏區(qū)工作原則,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,以扶貧攻堅為主載體、主抓手,加快富民強縣進程,探索走出具有**特點的藏區(qū)扶貧攻堅、全面小康和長治久安新路子。牢牢鎖定縣“摘帽”、村脫貧、貧困群眾“四個好”目標,搶抓中央和省州特殊扶持政策機遇,圍繞“六個精準”,注重“五個統(tǒng)籌”,扎實推進“六個一批”扶貧攻堅行動計劃,在產(chǎn)業(yè)、交通、住房、教育醫(yī)療等突出問題上精準發(fā)力,堅決實現(xiàn)“3年脫貧摘帽,2 年提升鞏固”的工作目標。

  一是抓交通破瓶頸。加強骨干交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全力推進縣內(nèi)線路提檔升級,暢通毛細血管網(wǎng),構(gòu)建兩省四市州九縣交通樞紐,為**贏得更大發(fā)展空間。

  二是抓新村換新貌。整合項目資金,加快建設(shè)進度,確保到 2018 年底 8 成以上行政村建成新村,實現(xiàn)戶戶脫貧、村村致富。

  三是抓產(chǎn)業(yè)強支撐。加快建設(shè)大香格里拉旅游目的地,大力發(fā)展以核桃為主的“1+*”生態(tài)產(chǎn)業(yè)和以“水電”為主的清潔能源基地建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村電商,促進農(nóng)牧民增收致富。

 四是抓教育補短板。大力推進教育事業(yè)良性發(fā)展,全面提升公共醫(yī)療服務(wù)整體水平,切實解決群眾實際困難。

  五是抓法治強保障。依法治藏、依法治寺,完善落實“20 條基本經(jīng)驗”,深入推進藏區(qū)“四項教育”“法律七進”等活動,為藏區(qū)繁榮發(fā)展、脫貧攻堅提供法治良序。

  最后,我代表**縣委、縣政府向州委、州政府和全縣人民鄭重承諾:到 2018年全面完成脫貧攻堅工作任務(wù),全縣***個村 5***戶**.*萬絕對貧困人口全部實現(xiàn)脫貧!

  脫貧攻堅表態(tài)發(fā)言稿篇三

  近期,中、省、市相繼召開脫貧攻堅工作會議,對“十三五”期間脫貧攻堅工作進行了全面安排部署,從各級要求來看,當前和今后一段時期,脫貧攻堅工作將是貧困地區(qū)的第一位任務(wù),也是一項必須全面完成的政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必要領(lǐng)會精神、統(tǒng)一思想、深刻認識,切實認清形勢、高度重視、迅速行動,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)。下午,盈安書記還要做重要講話,下面,我就脫貧攻堅工作先講以下十點意見。

  一、扎扎實實摸清底子

  首先,我要強調(diào)的是關(guān)于脫貧攻堅摸底工作的紀律。這次調(diào)查摸底必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準,摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔,絕不允許漏掉一個貧困群眾、絕不允許有一點水分、絕不允許弄虛作假,對違反要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律從嚴從重處理。其次,我要強調(diào)的是重點做好三大類貧困人口的情況識別。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學(xué)生(中職生),要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行調(diào)查,全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數(shù)量和分布,分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺

 賬,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺,并制定精準兜底扶持政策。第二類是精準脫貧對象。

  要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時限、搞清楚貧困戶的包扶責(zé)任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個搞清楚”的要求,逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行精準識別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當艱苦的,我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作,要逐街辦、逐社區(qū)仔細摸排,準確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中,同步整體推進。最后,我要強調(diào)的是關(guān)于摸底工作的具體要求。摸底工作,由區(qū)扶貧局牽頭,各鎮(zhèn)辦扎實搞好建檔立卡回頭看工作。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識別,區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心,形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫;各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站,并制定好脫貧工作臺賬,各貧困村要確定若干脫貧信息員,每村都要有脫貧計劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡,按照“八個搞清楚”的要求,統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結(jié)合摸底工作開展,要扎實做好建檔立卡,著力在精細化管理上下功夫,具體要做好“四化”。

  一是網(wǎng)格化。就是要充分運用精準識別成果,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級互聯(lián)互通、信息共享、動態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺,逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實包扶責(zé)任,不斷提高脫貧攻堅工作的針對性。

  二是清單化。就是要對脫貧工作的任務(wù)逐項分解列表,明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門、包扶責(zé)任和時限要求,實行銷號管理,形成有據(jù)可查的責(zé)任清單。這個會上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件,請各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門和責(zé)任人,按照任務(wù)要求,抓好落實。

 三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊,逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進度進展圖“四張圖”,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。這四張圖請扶貧局會同各鎮(zhèn)辦抓好落實。

  四是精準化。就是要嚴格對照扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準“六個精準”的要求,對每一項工作,都要明確具體目標、工作重點、措施辦法,形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機制。

  二、精心編制攻堅規(guī)劃

  一要編好規(guī)劃。要扎實編制好脫貧攻堅專項規(guī)劃,嚴格按照中央《決定》、省委《實施意見》的總體部署和市委、市政府要求,結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,認真研究中省市各級政策,精心編制好脫貧攻堅規(guī)劃。特別要強調(diào)的是,這次脫貧攻堅規(guī)劃,重點要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上,落實在一個一個的具體項目之中。要以貧困村為重點,大力實施一批水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步改善當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺,切實解決貧困群眾就地就業(yè)問題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設(shè)對脫貧攻堅的輻射帶動和引領(lǐng)作用,以推進農(nóng)民市民化為抓手,著力吸納更多貧困人口進鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn),不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要大力實施一批民生工程、社會事業(yè)項目,為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會保障和公共服務(wù),真正實現(xiàn)公共服務(wù)均等化,讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的成果與實惠。二要做好項目。要緊盯中省市扶持重點,精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目,以一個一個的具體項目,為

 脫貧攻堅工作提供有力支撐。要重點策劃實施一批大項目、產(chǎn)業(yè)項目,通過大項目帶動,推動大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項目、小產(chǎn)業(yè),把具體項目細化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時,通過以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元,整合打捆的辦法,把一個一個的小項目,做成帶動貧困群眾增收致富的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關(guān)部門要組建專門工作班子,加強對接和爭跑力度,特別是各位副區(qū)長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金,每月至少專門抽出 2 天時間赴省對接銜接,爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子,為全區(qū)脫貧攻堅工作開展爭取更多、更大的支持。

  三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)

  產(chǎn)業(yè)是帶動脫貧致富的硬支撐、硬抓手,各鎮(zhèn)辦、各包扶部門務(wù)必抓實抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項目”的原則,因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。

  果,要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè),區(qū)上將設(shè)立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,每年拿出不少于 1***萬元,用于核桃的科管、種植面積的擴大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā),真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成**農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的 1 號產(chǎn)業(yè)。當前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點做好三篇文章,一是強力推進核桃科管,打造核桃之都示范區(qū);二是強力推進核桃系列產(chǎn)品研發(fā),建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強力推進核桃產(chǎn)品營銷,把**打造成全市、全省乃至全國的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和扶持政策,突出貧困區(qū)域,實行全域發(fā)展。要進一步強化核桃科管,加快新建和提升一批良種核桃示范園,十三五期間,全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達到**.*萬畝。其次是板栗和水雜果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點,在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃

 等產(chǎn)業(yè),新增面積不少于**.*萬畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜,避免同質(zhì)化,要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟相結(jié)合,進一步提高產(chǎn)出效益,平均每個貧困戶發(fā)展經(jīng)濟林不少于 2 畝。

  畜,主要是豬、雞、牛、羊,要重點在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場、大戶上做文章,主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護關(guān)等鎮(zhèn)建設(shè)一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地,“十三五”期間,要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于***個。同時,注意把養(yǎng)殖大場、大戶與各個貧困戶掛鉤,采取“基地+貧困戶”的模式,平均每戶飼養(yǎng)家畜 2頭、家禽 30 只以上。

  菜,主要要打綠色、有機牌,打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌,積極推廣食用菌新技術(shù),按照工廠化集約生產(chǎn),農(nóng)戶分散經(jīng)營的模式,全區(qū)建設(shè)食用菌基地不少于***個,新發(fā)展食用菌不少于3***萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等**特色傳統(tǒng)蔬菜品種,新增種植面積3 萬畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè),新增種植面積 5 萬畝。圍繞服務(wù)中心城市發(fā)展,加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于***個,新增設(shè)施蔬菜面積**.*萬畝。

  藥,要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合,與發(fā)展林下經(jīng)濟相結(jié)合,重點發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材,其中油用牡丹新增2 萬畝,丹參新增**.*萬畝,桔梗新增 1 萬畝,黃芪新增**.*萬畝,萬壽菊新增**.*萬畝,豬苓新增**.*萬畝,全區(qū)中藥材新增 5 萬畝,累計達到***萬畝,每戶平均種植中藥材 1.5 畝以上。

  在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,要大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營,積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系,通過“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業(yè)大戶帶動貧困戶等多種形式,實現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快

 推動土地規(guī);(jīng)營和有序流轉(zhuǎn),試點建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心和鎮(zhèn)辦服務(wù)站,使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中,既能得到土地流轉(zhuǎn)補償收益,又能通過在公司或基地務(wù)工,增加工資性收入。“十三五”期間,全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于 5 個,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社***個,認定家庭農(nóng)場和專業(yè)大場、大戶各***個。

  勞務(wù),一個是要抓好技能培訓(xùn)。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源,實施貧困戶教育培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn) 2 萬人次以上,要通過更具針對性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),讓每個貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。二一個是要抓好勞務(wù)輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門,要借助網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等媒體,廣泛收集各類勞務(wù)輸出信息,開辦專門用工信息咨詢及服務(wù)窗口,及時將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個服務(wù)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務(wù)輸出的重要基地和平臺,讓貧困戶進城、進園務(wù)工,就近就業(yè);同時,進一步加強與外地信譽好的用工企業(yè)建立長期合作機制,有組織的推進勞動力轉(zhuǎn)移,不斷增加貧困群眾勞務(wù)收入。

  電商,要結(jié)合“168 電商平臺”和“農(nóng)村淘寶”項目的推進實施,加快貧困村淘寶網(wǎng)點建設(shè),力爭實現(xiàn)貧困村全覆蓋,進一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進城”雙向流通渠道,讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利的同時,把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店,讓村民們成為淘寶賣家,坐在家里就能掙錢。

  在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,要注意創(chuàng)新創(chuàng)造,看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動群眾增收作用強的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟效益高的產(chǎn)業(yè),比如李克強總理強調(diào)的“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等,請大家要在實際過程中探索研究、積極推進。

  四、突出抓好易地搬遷

 按照移民辦最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,20**-20**年,全區(qū)已實施移民搬遷 11***戶44***人,占總?cè)蝿?wù)的**.*%,其中扶貧搬遷戶完成 5***戶 22***人,占任務(wù)**.*%,扶貧搬遷尚有**.*%的任務(wù)未搬遷到位。下一步,各個鎮(zhèn)辦要對扶貧搬遷戶對象進行再核實,區(qū)扶貧局要精準確定易地搬遷對象,移民辦要會同各鎮(zhèn)辦精準確定搬遷地點,把未搬遷的扶貧搬遷對象一戶不落的納入 20**、20**年度的移民搬遷計劃之中,確保按期完成搬遷任務(wù)。需要重點注意的是,在搬遷過程中,要以集中安置為重點,堅持把**%以上的集中安置率作為硬指標,按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標準,同步規(guī)劃建設(shè)好集中安置小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項目等,真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

  五、創(chuàng)新生態(tài)補償路徑

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