主題教育黨委班子對照檢查材料

　 “不忘初心、牢記使命”主題教育部署開展以來，XX 黨委嚴(yán)格按照中央要求，細(xì)化工作舉措、明確責(zé)任清單、細(xì)化任務(wù)分解、狠抓推動落實，共舉辦理論培訓(xùn)班 X 次，參訓(xùn)人員達(dá) X 人次；邀請黨校高校專家教授輔導(dǎo)講座 X 次；先后到 XX 開展參觀學(xué)習(xí)、重溫入黨誓詞等主題黨日活動 X 場次；各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)達(dá) X 課時；組織黨委常委深入基層開展調(diào)查研究 X 人次，組織開展各類問卷調(diào)查、座談了解、個別談話達(dá) X 場次，覆蓋了 X%的基層單位和 X%的基層黨員，實地走訪基層單位 X 個，形成高質(zhì)量調(diào)研報告 X 份；召開檢視輔導(dǎo)X 次，組織開展上級講評、本級自評、下級點評 X 次，共檢視查擺出各類問題 X 個，全部納入到整改整治范疇，到目前共整改各類問題 X 個，X 個問題納入到長期整改范疇，明確了整改時限和責(zé)任人，建立了長效整改機制，著力夯實和鞏固了主題教育效果。

　應(yīng)該說，主題教育開展以來，XX 黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力、科學(xué)發(fā)展能力取得了長足進(jìn)步，黨委的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)水平得到了明顯提升，隊伍精神狀態(tài)和工作狀態(tài)實現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)變，主題教育的成效在業(yè)務(wù)工作、隊伍教育管理、基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面開始顯現(xiàn)，為圓滿完成各項工作提供了強有力的組織保

　證和隊伍支撐。

　黨委特別重視主題教育專題民主生活會的籌備，把民主生活會作為深化整改落實工作、檢驗主題教育成效的重要一環(huán)。根據(jù)中央關(guān)于召開主題教育民主生活會通知要求，召開了黨委中心組專題學(xué)習(xí)會，對照學(xué)習(xí)教育內(nèi)容再次進(jìn)行了學(xué)習(xí)研討，對照檢視剖析情況進(jìn)行了專題輔導(dǎo)講評。同時，結(jié)合征求到的意見建議、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題、檢視剖析的情況、整改整治情況，謀劃研究推進(jìn)落實措施。堅持“三個必談”要求，開展一對一、面對面談心談話。在此基礎(chǔ)上，由主要負(fù)責(zé)同志主持研究起草對照檢查材料，堅持問題導(dǎo)向，圍繞八個整治的內(nèi)容，制定整改措施�，F(xiàn)對照檢查如下：

　一、存在的主要問題及具體表現(xiàn)

　經(jīng)深入查擺，在 5 個方面存在問題：

�。ㄒ唬┰谪瀼芈鋵嵙�(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央決策部署方面。學(xué)習(xí)貫徹效果與“學(xué)懂、弄通、做實”的要求還有差距，沒有完全達(dá)到往深里走、往心里走、往實里走的標(biāo)準(zhǔn)。一是學(xué)習(xí)形式還不夠靈活、精細(xì)。雖然能夠嚴(yán)格落實黨委學(xué)習(xí)制度，但是學(xué)習(xí)的形式還不夠靈活，學(xué)習(xí)的程度還不夠精細(xì)。主要表現(xiàn)在：有時用看讀本、聽講座代替讀原著、學(xué)原文，還沒有完全做到原原本本、原汁原味地學(xué)。有時比較注重分管領(lǐng)域內(nèi)容的學(xué)習(xí)，其他方面的內(nèi)容學(xué)得相對少一些。有時工學(xué)矛盾處理的不好，任務(wù)少的時候抓得緊一些，工作忙起來就顧不上，還沒有做到堅持經(jīng)常、一以貫之。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容還不夠全面、精確�？陀^來看，在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，系

　統(tǒng)性還不強，不能融會貫通的理解和把握新思想、新理論。同時，在專業(yè)知識、科技前沿知識的把握上還一定程度上存在著滯后的情況。例如：黨委理論中心組落實了集中學(xué)習(xí)科目，但學(xué)習(xí)內(nèi)容沒有涉及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等課題。特別是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面缺少靶向性。在中心任務(wù)最重的時段，抓班子集中學(xué)習(xí)力度有所減弱，學(xué)習(xí)內(nèi)容沒有跟上任務(wù)需要。對當(dāng)前 XX 工作急需的大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù)學(xué)的還不深，把握的還不準(zhǔn)，思想深處還沒有樹牢“科技興隊”的理念。三是學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化還不夠見效、精準(zhǔn)。雖然能夠堅持把學(xué)習(xí)擺在重要位置，持之以恒以學(xué)習(xí)推動工作，但是在入腦入心、成果轉(zhuǎn)化、指導(dǎo)實踐方面還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：有時學(xué)習(xí)理解是相對孤立的，不能很好地運用理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、當(dāng)前和未來相結(jié)合的方法，不能完全做到“知其然，又知其所以然”，與實際工作對接還不夠緊密。例如：主題教育開展以來，黨委深刻認(rèn)識了自身存在的短板不足，XX 隊伍整體素質(zhì)偏低，落實上級要求還不徹底，執(zhí)法辦案能力、應(yīng)急處突能力與實戰(zhàn)要求還有差距，還沒有達(dá)到“革命化、職業(yè)化、專業(yè)化”的要求；在錨地管控方面，我們監(jiān)管觸角的覆蓋面還不是很全；信息化技術(shù)應(yīng)用才剛剛起步，差距也比較明顯；自身發(fā)展定位還不夠明確，如何解決重點工作的“突破”、特色工作的“突圍”、整體工作的“突進(jìn)”，是擺在黨委面前的現(xiàn)實課題；對中心工作發(fā)展前沿的判斷還不夠精準(zhǔn)，新發(fā)展觀還沒有形成統(tǒng)一。這些問題，說明用新思想、新理論指導(dǎo)實踐做的還不夠。

　（二）在落實中央八項規(guī)定精神方面。實事求是來說，黨委及黨委常委不存在違反中央八項規(guī)定精神的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶也沒有違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，甚至利用職權(quán)或職務(wù)影響謀取非法利益的問題。但是形式主義、官僚主義的問題還一定程度存在。一是文山會海問題還比較突出。雖然黨委出臺了強化自身建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，對發(fā)文會議等進(jìn)行了明確規(guī)定，但是在實際工作中，仍然存在著以會議落實會議、以文件落實文件的情況。例如，僅 X 月份，各處室下發(fā)各類活動文件 X 份，參加上級和組織本級視頻會議 X 次，集中各單位領(lǐng)導(dǎo)干部開展學(xué)習(xí)研討、主題黨日、專題會議達(dá) X 天，黨委常委外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、出差、基層調(diào)研累計達(dá) X 天，可見留給基層消化吸收、抓好落實的時間并不多，客觀上導(dǎo)致上級部署指示要求落地落實效果出現(xiàn)了偏差。二是基層工作負(fù)擔(dān)問題還比較突出。雖然黨委一直在減輕基層工作負(fù)擔(dān)方面努力改進(jìn)，也切實采取了一些具體的辦法，但是在基層調(diào)研、征求基層意見過程中，有的同志就基層負(fù)擔(dān)較重的問題，對黨委提出了批評意見。主要表現(xiàn)在：會議文電多，活動要求多，落實時間少，落實精力不能集中；有些會議、文件照搬照抄、“依葫蘆畫瓢”，準(zhǔn)備不充分、質(zhì)量不高，不僅不解決問題，反而給基層增加了負(fù)擔(dān)。深入基層調(diào)研指導(dǎo)的頻率過多，調(diào)查研究不深入，下基層調(diào)研存在“走馬觀花”的現(xiàn)象，真正深入基層摸排實際問題有欠缺，沒有形成濃厚氛圍和工作常態(tài)，沒有形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，運用調(diào)研成果輔助決策轉(zhuǎn)化不夠，距離習(xí)總書記強調(diào)的“不調(diào)研不決策、先調(diào)研后決策”的指示要求還

　有很大差距。這些情況都加重了基層負(fù)擔(dān)。三是政策決策與基層需求還存在“缺口”。黨委在制定政策決策時，能夠緊密結(jié)合上級要求和基層實際，但是在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，有的政策距離基層的需求還有一定差距。例如，年初黨委制定了暖心十項措施，下大力氣解決基層文化生活單調(diào)等現(xiàn)實困難，但是有的措施沒有真正暖到基層黨員的心坎上，距離習(xí)近平總書記提出的“安心、安身、安業(yè)”的要求還有一定差距。另外，機關(guān)在指導(dǎo)基層上，還存在著能力不足的問題，不同程度存在著對基層問題解答不及時、政策指導(dǎo)不精準(zhǔn)；機關(guān)處室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，致使出現(xiàn)了政出多門、活動時間“打架”等情況；機關(guān)干部態(tài)度不夠端正，不能很好的服務(wù)指導(dǎo)基層單位，不同程度出現(xiàn)了機關(guān)基層脫節(jié)的情況。這些問題的根源，就在于形式主義、官僚主義還沒有完全杜絕，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的意識樹的還不夠牢固。

　（三）在整治隊伍建設(shè)存在的突出問題方面。年初以來，黨委始終把隊伍建設(shè)作為重點基礎(chǔ)性工作，堅持不懈抓緊抓好。尤其是，面對改革過渡期，受落編定崗、兩地分居、個人訴求等客觀因素影響，不同程度出現(xiàn)的精氣神不足、觀望等待心理凸顯、干事創(chuàng)業(yè)士氣下降等情況，黨委想了不少辦法，也取得了一些實效，但是在調(diào)研中，我們又發(fā)現(xiàn)了隊伍建設(shè)中存在的一些突出問題。具體來說：一是責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識還不強。主要表現(xiàn)在解決歷史遺留問題存在不敢較真、不善碰硬的問題，對于長期重大病號等個別疑難復(fù)雜的問題，缺少一以貫之的韌勁和一抓到底的狠勁。充分說明黨委面對難啃的“硬

　骨頭”，缺乏“釘釘子”的精神，沒有做到精準(zhǔn)精確、久久為功；主動融入、主動擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R還不強，靠前服務(wù)的思想準(zhǔn)備還不夠。二是真抓實干意識還不強。工作急于求成，簡單的以速度、排名、品牌去衡量工作成效，想盡快出幾個亮點、創(chuàng)幾個品牌、干幾件大事，讓黨員感覺有新作為，讓上級看著有新業(yè)績，說穿了是缺少一心為公、一心為了黨員和服務(wù)對象的政治胸懷和“政貴有恒”的政治定力，沒有嚴(yán)格做到習(xí)總書記要求的“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”。同時，工作謀劃、部署、落實、督導(dǎo)的閉環(huán)還不夠嚴(yán)密，工作部署要求多，督導(dǎo)落實少，導(dǎo)致了有的工作出現(xiàn)“雷聲大、雨點小”“虎頭蛇尾”等情況。例如，由于談心談話制度不落實、隊伍思想分析浮于表面、落實組織生活制度不嚴(yán)格、黨員匯報不全面、上報問題不及時等原因，出現(xiàn)了信訪問題，造成了不良影響。這些情況的出現(xiàn)，究其原因在于真抓實干方面出了問題，落地落實做的不夠，需要引起黨委的高度重視。三是管理措施還不完善。干部任用考核上，動態(tài)管理、系統(tǒng)評價的體系還不完備，政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)還比較粗糙，揭短“陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要”干部的監(jiān)管機制還沒有建立起來，唯票選人、唯分用人、重選輕管的問題還不同程度存在。對黨員的管理，也更多停留在人管人、人盯人上，績效管理、目標(biāo)管理的機制比較欠缺，更多的還是靠黨員的自覺、領(lǐng)導(dǎo)的要求，激發(fā)黨員積極性、主動性上做的文章不夠。在落實幫建基層制度上，還缺乏“工匠精神”“繡花功夫”，評價一個班子的優(yōu)劣，還沒有形

　成一整套全面、科學(xué)、動態(tài)、合理的綜合評價體系，考評的“指揮棒”“助推器”作用沒有真正發(fā)揮出來，工作干的怎么樣、責(zé)任落實的怎么樣、整改落實的怎么樣，沒有系統(tǒng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，獎懲措施不嚴(yán)明。管理措施的不完善，給隊伍教育管理帶來了一定的難度，造成了一定困難，需要下大力氣予以解決。

　（四）在履行管黨治黨主體責(zé)任方面。今年以來，黨委始終把管黨治黨的責(zé)任記在心上、抓在手上、扛在肩上。但是，在走訪調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)，在基層黨建工作中仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，需要加以整治整改。一是基層黨組織建設(shè)不規(guī)范的問題依然存在。一些黨組織建設(shè)不規(guī)范的問題仍然存在，主題教育指導(dǎo)組鮮明指出的機關(guān)黨支部建設(shè)不規(guī)范、制度落實不嚴(yán)格、組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}就是其中一個重要表現(xiàn)。另外，在基層黨支部中，還不同程度存在著班子配備不齊全、書記隊伍素質(zhì)能力不足、支部組織生活制度落實不到位、黨的建設(shè)與實際工作脫節(jié)，出現(xiàn)“兩張皮”等現(xiàn)實問題，充分暴露出黨組織建設(shè)不規(guī)范的問題，也說明黨委在抓黨建工作上還有短板不足。二是肅清 XX 流毒影響依然不夠徹底。前段時間，召開了肅清 XX 流毒影響專題民主生活會，從 X 個方面剖析出了 X 個問題，同時也制定了整改落實措施，有些問題也已經(jīng)納入到此次民主生活會中，一并剖析整改。但是，肅清流毒影響還不夠徹底有效，有的同志認(rèn)為圖片文字清除了、民主生活會召開了、警示教育組織了、態(tài)度和問題也講清楚了，肅清工作可以暫停了。這一點充分說明，肅清工作還遠(yuǎn)沒有結(jié)束，有的同志對 XX 流毒影響認(rèn)識還不夠深刻到

　位，對其流毒在黨員思想、隊伍建設(shè)中造成的影響還沒有保持高度警惕，需要長期堅持肅清影響，高度重視流毒危害，并加以整改整治。三是黨員紀(jì)律規(guī)矩意識依然需要加強。對照全面從嚴(yán)治黨的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，刀口向內(nèi)、刮骨療毒的勇氣不足。搞教育、搞活動把目光盯在基層、把力量用在了一線，對基層黨員提要求、作部署多，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用、“頭雁效應(yīng)”欠缺。落實雙重組織生活制度，更多的是提要求、作指示，主動接受黨員群眾監(jiān)督不夠。對執(zhí)行規(guī)章制度的嚴(yán)肅性和極端重要性認(rèn)識不足，個別領(lǐng)導(dǎo)干部把自己等同于一般黨員，缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，沒有真正從關(guān)系黨和國家形象、關(guān)系人心向背的高度，去深刻認(rèn)識紀(jì)律的必要性和緊迫性，在執(zhí)行上不夠嚴(yán)格，沒能真正將紀(jì)律挺在最前面。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)性、落實力上欠缺，制度規(guī)范定了不少，但工作沒有完全落地。“四種形態(tài)”運用不自如，震懾作用沒有完全發(fā)揮出來，“嚴(yán)是愛、松是害”的導(dǎo)向和局面需要進(jìn)一步樹立和形成。管用的監(jiān)管手段欠缺，全方位動態(tài)監(jiān)管的漏洞還有很多監(jiān)督監(jiān)管的機制沒有建立完備。

�。ㄎ澹┰跒槊穹�務(wù)辦實事方面。不存在對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘等問題，也不存在對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，辦事不公、侵害群眾利益等問題。但是在推動中心工作創(chuàng)新發(fā)展，全心全意服務(wù)群眾方面，仍然存在著幾點不足：一是做大做強中心主業(yè)的勁頭不足。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的風(fēng)險挑戰(zhàn)，習(xí)慣于讓班子成員用自我充電、自

　我加壓的方式，解決本領(lǐng)恐慌的問題，黨委研究自我完善、自我提高的措施不多，出臺提高知識儲備、理論修養(yǎng)、政治能力、事業(yè)境界的機制不完善。尤其是不善于在大數(shù)據(jù)、信息化背景下推動工作提檔升級，運用新技術(shù)新手段能力不強。二是主動服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展意識不強。黨委對照 XX 戰(zhàn)略，缺乏主動對接意識；對照建設(shè)“XX”發(fā)展定位，缺乏主動融入思考；對照 X“雙創(chuàng)雙服”活動年要求，缺乏主動作為。在管理改革中，還沒有將新思路、新手段、新裝備、新方法，作為改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的基本思路，做好頂層設(shè)計，更好的解決發(fā)展不平衡的問題。三是服務(wù)基層的能力不夠。落實關(guān)愛黨員政策，還是只停留在落實強制休假制度、走訪慰問，關(guān)心關(guān)愛黨員的力度不大，層面不寬。例如：目前全涉及到的分居 X 人，黨委也希望通過本級的努力有效解決這一制約隊伍思想穩(wěn)定的關(guān)鍵問題，但是力度還不夠大、效果還不明顯。雖然黨委提出了探索建立黨員保障性住房，也在積極推動，但是現(xiàn)在進(jìn)展還不夠大。

　二、問題根源剖析

　以上問題，究其根源，主要集中在 4 個方面：

�。ㄒ唬├硐胄拍钣兴�松動，精神狀態(tài)有所懈怠。具體來說：一是對思想政治建設(shè)重要性認(rèn)識不足。有的班子自我感覺“大道理都懂”，政治上是很堅定的，是經(jīng)得起檢驗的，不會出什么問題。只要把主要精力放在抓落實、做具體工作上，政治上不出大問題就可以了，從而淡化政治學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)，疏于學(xué)習(xí)提升，思想上放松了警惕。

　二是對思想政治建設(shè)緊迫性認(rèn)識不足。有的同志在思想上有惰性，奉行經(jīng)驗主義、實用主義、本本主義。固守陳腐的觀念、傳統(tǒng)的習(xí)慣、往日的經(jīng)驗，忙于日常事務(wù)，學(xué)習(xí)興趣不高，態(tài)度消極。對落實工作有用的學(xué)一點，關(guān)系不大的就放一放，死記硬背，生搬硬套，學(xué)習(xí)效果不明顯。三是對思想政治建設(shè)長期性認(rèn)識不足。有的同志不能持之以恒的強化自身思想政治建設(shè)，閑下來學(xué)一學(xué)，忙起來放一放，說起來頭頭是道，做起來拋之腦后，不能做到長期堅持，時時處處堅持。

�。ǘ�）責(zé)任意識有所淡化，工作干勁有所減退。劃轉(zhuǎn)改革后，有的同志不愿多干事，不想多謀事，只求平穩(wěn)過渡，缺乏擔(dān)當(dāng)。一是看重個人得失。落實上級決策部署中存在的不足，關(guān)鍵原因在于政績觀出現(xiàn)了偏差。表現(xiàn)在有的同志因職級套改不理想，以前的干勁不見了；個別同志對于不屬于自己分管的工作，能夠不管的就盡量不管，事不關(guān)己高高掛起；還有一些同志害怕得罪人，不敢說真話，該提醒的時候礙于情面沒有及時提醒，該發(fā)表意見的時候也很少作聲，表面上看是“當(dāng)好人、做好人”，其實是“私心”在作怪。二是擔(dān)當(dāng)意識不強。工作落實上存在的種種問題，究其原因在于有的同志責(zé)任意識弱化，擔(dān)當(dāng)意識不強，主動性、創(chuàng)造性開展工作能力不夠，工作上推一推動一動，面對工作任務(wù)存在抵觸心理，甚至找借口、片面強調(diào)困難，主動擔(dān)當(dāng)、直面困難、解題破題還不夠。三是本領(lǐng)恐慌意識下降。在服務(wù)發(fā)展上出現(xiàn)的偏差，根本原因在于班子成員本領(lǐng)恐慌意識在下降，對于新發(fā)展理念缺乏深入細(xì)致學(xué)習(xí)，

　沒有學(xué)通弄懂，何談落地落實？尤其是今年以來，面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，不能從自身出發(fā)加強學(xué)習(xí)，不能主動更新知識體系、思想觀念和工作方法，造成了新發(fā)展理念落實效果不佳。

　（三）宗旨意識有所淡薄，群眾觀念有所模糊。班子成員大多從基層做起，常常自認(rèn)為來自群眾、與群眾聯(lián)系緊密，實際上隨著位置的提升和宗旨意識教育的放松，群眾觀念逐漸模糊，與基層和群眾的距離越來越遙遠(yuǎn)。一是群眾意識弱化。有“唯上”心理，對基層和群眾的關(guān)心愛護(hù)不夠，對長期存在的問題視而不見或者“躲著走”“繞著跑”。對基層和黨員反映強烈的問題，不能立即解決、力行力改，服務(wù)意識弱化，導(dǎo)致工作目的扭曲和工作方法變形。二是服務(wù)意識弱化。有的同志功利思想比較明顯，干工作拈輕怕重、挑挑揀揀；有的同志明哲保身，不求上進(jìn)，不求有功，但求無過；有的同志政績觀不端正，不能立足實際、著眼長遠(yuǎn)，把功夫做在了表面。這些情況都是官本位思想在作祟。三是批評監(jiān)督弱化。個別黨員干部奉行“好人主義”的處世哲學(xué)，在價值觀中講中庸，擅長歌功頌德、評功擺好，不扎實開展積極、健康的思想斗爭，接受不了應(yīng)有的批評，使監(jiān)督難以開展起來。班子內(nèi)部批評與互相批評還不夠經(jīng)常，對于發(fā)現(xiàn)的問題不能一針見血指出，批評監(jiān)督不到位。

�。ㄋ模┳褚�(guī)守紀(jì)不夠嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)要求有所降低。一是紀(jì)律觀念不強。有的班子成員對執(zhí)行黨的紀(jì)律的極端重要性的認(rèn)識不夠，缺乏強烈的紀(jì)律意識和法紀(jì)觀念，在嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律方面，自覺主動性還不夠，認(rèn)為作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只需要管好身邊人身邊事就行了，對把紀(jì)律和

　規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的認(rèn)識還不夠深刻。二是制度執(zhí)行力不強。個別班子成員自我約束有所松懈，示范帶頭標(biāo)準(zhǔn)跟不上時代的要求，對黨員干部在嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律和嚴(yán)格管理上降低了標(biāo)桿、放松了標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致有些干部自我約束不力，不能自覺遵守各項規(guī)章制度。三是剛性約束不強。個別同志忽視艱苦奮斗精神的再教育，缺乏對艱苦奮斗精神的正確認(rèn)識，淡忘了艱苦奮斗精神和厲行節(jié)約作風(fēng)�？傉J(rèn)為經(jīng)費預(yù)算反正是財政撥款，不用白不用，思想上有“拜金主義”作祟，錯誤地認(rèn)為只要不揣進(jìn)腰包就不算違紀(jì)。

　三、下一步整改措施

�。ㄒ唬﹫猿掷碚撐溲b不放松，不斷增強“四個意識”。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義作為學(xué)習(xí)重點，持續(xù)抓好黨委中心組制度落實，多層級舉辦新思想新理論培訓(xùn)班，邀請專家學(xué)者講學(xué)，幫助黨員深刻理解把握新思想實質(zhì)，在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、深入性上下功夫，切實將新理論轉(zhuǎn)變成思想自覺、行動自覺。二是深化對黨章黨規(guī)黨紀(jì)的理解落實。持續(xù)深化對黨章黨規(guī)黨紀(jì)的理解落實，開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)輔導(dǎo)授課，豐富學(xué)習(xí)教育形式，定期開展知識競賽、應(yīng)知應(yīng)會考核，不斷堅定理想信念，增強黨性觀念，提高政治素養(yǎng)，牢牢守護(hù)絕對忠誠這條生命線。始終堅持挺紀(jì)在前，狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，定期開展紀(jì)律規(guī)矩專項督察，堅決做到“兩個維護(hù)”。三是增強學(xué)習(xí)自覺性實效性。持續(xù)抓好自身學(xué)習(xí)，培樹強烈的本領(lǐng)恐慌

　意識，在完成規(guī)定的學(xué)習(xí)動作外，制定自學(xué)計劃，正確處理工學(xué)矛盾，堅持缺什么學(xué)什么，需要什么補什么的原則，堅持學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和經(jīng)常性，突出知識性和實用性，使學(xué)習(xí)進(jìn)入思想進(jìn)入工作。

　（二）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，持續(xù)強化黨的建設(shè)。一是全面落實黨建工作責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實民主集中制，狠抓黨委組織功能建設(shè)，對標(biāo)制度落實、對表要求目標(biāo)，完善黨委工作制度，切實提升黨委科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)水平。狠抓問題整改，針對查擺出的管理培訓(xùn)、基礎(chǔ)制度滯后、中心工作創(chuàng)新不足等問題，做到刀口向內(nèi)，結(jié)合工作實際，盡快制定過渡期各類暫行管理規(guī)定。全面開展培訓(xùn)工作，盡快提升隊伍綜合素質(zhì)。加大中心工作創(chuàng)新力度，加大信息化科技投入力度，綜合運用視頻監(jiān)控中心協(xié)管等綜合手段，著力解決人力不足等問題，切實用務(wù)實之舉扛起管黨治黨主體責(zé)任。二是持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)。抓好基層黨組織建設(shè)，從認(rèn)真執(zhí)行黨章黨規(guī)，抓好“三會一課”和創(chuàng)新工作方式入手，著力解決虛化弱化問題，進(jìn)一步提升戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時，狠抓基層組織作風(fēng)建設(shè)，對于存在的照抄照搬上級文件、會議落實會議、文件落實文件、督察問題反復(fù)出現(xiàn)等情況，加大指導(dǎo)幫扶力度，提升工作落實能力。繼續(xù)強化督導(dǎo)檢查，建立定期通報、督察結(jié)果運用等工作機制，切實形成工作落實閉環(huán)。三是持續(xù)激發(fā)黨員隊伍活力。樹立正確的用人導(dǎo)向，落實好“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，大力選拔政治過硬、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出、清正廉潔的干部。創(chuàng)新豐富黨日活動形式，加強對先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳，用身邊人教育身邊人，不斷突出黨員先鋒模范作

　用。

　（三）堅持全面從嚴(yán)治警不懈怠，構(gòu)建嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的長效機制。一是持續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。對表“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，明確職責(zé)任務(wù)，狠抓擔(dān)當(dāng)意識教育。建立黨委工作專班制度，對大項工作、重點任務(wù)、難點課題，由黨委成員牽頭成立工作專班，著力推動工作落實。在機關(guān)大力推行首接負(fù)責(zé)制、建立跟蹤問效落實機制，確保各項工作真抓真管真抓實，敢抓敢管出實效。二是持續(xù)提升規(guī)范化管理水平。始終堅持從嚴(yán)治隊方針，按照“整體保持、局部微調(diào)、貼近實際、方便管理”的原則，對現(xiàn)有管理制度進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整補充，進(jìn)一步完善管理制度體系。創(chuàng)新管理方法，探索引入考勤管理系統(tǒng)、手機管理軟件，提高日常管理信息化水平。建立日常量化管理體系和目標(biāo)責(zé)任管理體系，強化日常規(guī)范化管理和目標(biāo)管控，突出抓好管理結(jié)果應(yīng)用，全面打造制度管理新格局。三是建立健全反腐倡廉長效機制。切實擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，定期開展廉政談話、組織觀看警示教育片，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)利觀，構(gòu)筑起防腐拒腐的思想底線。全面加強制度建設(shè)，帶頭執(zhí)行“鐵規(guī)禁令”，不越底線、不碰高壓線，尤其要在工程招投標(biāo)、物資采購等高風(fēng)險領(lǐng)域，做到不插手、不干預(yù)。

�。ㄋ模﹫猿肿�實思想政治工作不放松，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大動力。一是加大思想教育工作力度。要切實把政治建設(shè)放在首位，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主思想和黨的十九大精神作為根本政治任務(wù)。針對當(dāng)前隊伍士氣不高、戰(zhàn)斗力偏弱的問題，黨委將著力

　強化思想教育工作力度，強化改革教育，深化黨員對改革的理解認(rèn)識。狠抓隊伍融合，針對因年齡結(jié)構(gòu)、知識層次導(dǎo)致出現(xiàn)的凝聚力不強的問題，黨委將從深化崗位培訓(xùn)、開展文體活動、培育職業(yè)精神入手，進(jìn)一步密切黨員間關(guān)系，當(dāng)好黨員融合的“催化劑”“粘合劑”。二是繼續(xù)走好群眾路線。繼續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，堅持深入基層，聯(lián)系群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，及時發(fā)現(xiàn)解決基層黨員工作生活中存在的問題和困惑。今年，要徹底解決基層文化生活單調(diào)、黨員休假不足、長期超負(fù)荷運轉(zhuǎn)條件下的管理機制等涉及黨員切身利益的問題，切實用解困之行彰顯黨委作風(fēng)轉(zhuǎn)變之效。三是積極推進(jìn)和諧 XX 建設(shè)。加大暖心工作力度，改善黨員生活環(huán)境，改建擴建基層文化場所，新建電影院，同時淘汰一批老舊設(shè)備，引進(jìn)一批新器械新設(shè)備，切實滿足黨員文化需求，緩解執(zhí)勤執(zhí)法壓力。積極打造學(xué)習(xí)型隊伍，制定出臺鼓勵黨員學(xué)習(xí)深造的規(guī)定，支持黨員積極考取人力資源、英語、計算機等資格證書，積極搭建起黨員素質(zhì)提升快速通道，借助高端教育資源，快速持續(xù)提升黨員綜合素質(zhì)。同時，把黨員家屬就醫(yī)難、就業(yè)難，子女入學(xué)難、教育難，大齡黨員婚戀難，黨員出行難等現(xiàn)實問題，納入黨委議事日程，逐條逐項抓好整改落實。

　 黨委落實全面治黨主體責(zé)任清單

　為堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，落實全面從嚴(yán)治黨各項要求，強化公司黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，根據(jù) XXX，結(jié)合公司實際，制定黨委落實全面治黨主體責(zé)任清單。

　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo) 1.認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，深刻領(lǐng)會 XX 精神，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委和中、省紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要決策部署、重要會議精神以及廳黨組 2020 年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的安排部署，結(jié)合實際，研究制定貫徹落實的具體措施。公司黨委中心組每年集中學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面內(nèi)容不少于 2 次，不斷推動全面從嚴(yán)治黨工作深入開展、責(zé)任落到實處。

　2.根據(jù)中央、省委和廳黨組關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的各項部署和具體要求，組織召開公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，集體研究、分析研判公司黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，安排部署推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點工作、重點事項，切實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深不斷發(fā)展。公司黨委每年至少召開 2 次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，制定有效措施，解決實際問題，推進(jìn)工作落實。

　3.落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做好年度目標(biāo)任務(wù)

　分解，組織各部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局和企業(yè)經(jīng)營管理工作，在研究部署專項工作的同時，對黨風(fēng)廉政建設(shè)從嚴(yán)要求，切實做到同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對照主體責(zé)任清單內(nèi)容自覺擔(dān)負(fù)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)政治責(zé)任。

　4.加強對公司黨委班子、各黨支部班子和各公司、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況納入季度績效考核，制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，明確檢查考核內(nèi)容、方法，加強檢查考核結(jié)果運用，強化責(zé)任追究，對出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的部門和個人，實行“一票否決”。

　5.堅持對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型問題和案件通報、曝光機制，及時以案為鑒、總結(jié)教訓(xùn)，發(fā)揮反面教材的警示教育作用，做到查處一起、警示一片。

　6.落實工作報告制度。每年 12 月 25 日前，公司黨委以書面形式向廳黨組報告履行主體責(zé)任的情況。

　二、營造良好政治生態(tài) 7.嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，樹立正確的用人導(dǎo)向，保持清清爽爽的黨內(nèi)

　同志關(guān)系，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。貫徹落實民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則，嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度，不搞個人專斷、“一言堂”，不搞個別授意、私下交易。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，服從組織決定和組織分工，不違背組織決定自作主張、自行其是，著力糾正黨內(nèi)政治生活存在的不嚴(yán)肅、不健康等問題，進(jìn)一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

　三、匡正選人用人風(fēng)氣 8.嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的推薦、考察、黨委討論決定、任職等程序，貫徹執(zhí)行公司《干部選拔任用工作辦法》，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)和作風(fēng)關(guān)，真正把對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的干部選拔出來。

　9.認(rèn)真落實省委防止干部“帶病提拔”《實施辦法》，嚴(yán)格實施“六必核”（資格條件、職數(shù)配備、有關(guān)事項、舉報反映、干部檔案、廉政鑒定），堅決防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，倒查責(zé)任、嚴(yán)肅追究。

　四、領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委執(zhí)紀(jì)履責(zé)

　10.支持公司紀(jì)委和監(jiān)察室嚴(yán)肅查處腐敗案件和侵害職工群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，深入糾正“四風(fēng)”，不斷強化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督和精準(zhǔn)監(jiān)督，堅持有案必查、有腐必懲，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。

　11.支持公司紀(jì)委和監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)。加強紀(jì)檢監(jiān)察力量，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作開展提供有力組織保障。聽取公司紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的匯報，及時協(xié)調(diào)解決紀(jì)檢部門履責(zé)中的困難和問題，保障紀(jì)檢部門工作順利開展。

　五、管班子帶隊伍作表率 12.認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，加強班子建設(shè)，堅決執(zhí)行民主集中制和黨委會議、黨政聯(lián)席會議、總經(jīng)理辦公會議議事決策制度，及時了解和掌握公司黨委委員、黨支部書記和各公司、各部門負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒約談，推動工作不斷深入。

　13.對主體責(zé)任清單實行動態(tài)管理，根據(jù)廳黨組工作部署新要求、班子人員調(diào)整及工作分工變化，研究更新主體責(zé)任清單內(nèi)容， 并報廳黨組和駐廳紀(jì)檢組備案，同時由公司監(jiān)察室留存。

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