- 1 - 共同編制 采購(gòu)編號(hào)：綿游政采競(jìng)1 [2018]01 號(hào)

　政府采購(gòu)項(xiàng)目

　 競(jìng)

　爭(zhēng)

　性

　談

　判 判 文 文 件 件

　中國(guó)·四川（ 游仙）

�。�

　綿陽(yáng)市游仙區(qū)人民政府采購(gòu)中心

　中共綿陽(yáng)市游仙區(qū)紀(jì)委

　2018 年 01 月 月

　 目

　錄

　溫馨提示…………………………………………………………………3 第一章

　談判邀請(qǐng)………………………………………………………4 第二章

　談判須知………………………………………………………6 第三章

　供應(yīng)商資格條件要求…………………………………………20 第四章

　供應(yīng)商資格證明材料…………………………………………21 第五章

　采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求………………………22 第六章

　響應(yīng)文件格式…………………………………………………40

　第七章

　評(píng)審方法………………………………………………………57 第八章

　政府采購(gòu)合同（草案）………………………………………63

　溫馨提示

　各潛在供應(yīng)商：

　由于政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載采購(gòu)文件和網(wǎng)上繳納保證金。獲取了采購(gòu)文件的供應(yīng)商名單只有在投標(biāo)截止時(shí)間后才會(huì)解密，招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)采購(gòu)文件的澄清或者修改內(nèi)容和流標(biāo)情況無(wú)法逐一通知到每位獲取了采購(gòu)文件的供應(yīng)商。為此，澄清或者修改等內(nèi)容和流標(biāo)情況（報(bào)名截止后和保證金繳納截至后請(qǐng)查看網(wǎng)站首頁(yè)流標(biāo)公告欄，確定本項(xiàng)目是否流標(biāo)）。將會(huì)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.sczfcg.com/）和游仙區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://yxggzy.my.gov.cn/）發(fā)布。請(qǐng)各潛在供應(yīng)商注意查看。

　 綿陽(yáng)市游仙區(qū)人民政府采購(gòu)中心

　 第一章

　談判邀請(qǐng)

　綿陽(yáng)市游仙區(qū)人民政府采購(gòu)中心 （采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）受 中共綿陽(yáng)市游仙區(qū)紀(jì)委（采購(gòu)人）委托，擬對(duì) 紀(jì)委審查談話信息系統(tǒng)集成 項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購(gòu)，特邀請(qǐng)符合本次采購(gòu)要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判。

　一、采購(gòu)項(xiàng)目基本情況：

　1.項(xiàng)目編號(hào)：綿游政采競(jìng)[2018]01 號(hào) 2.采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)：紀(jì)委審查談話信息系統(tǒng)集成 3.采購(gòu)人：中共綿陽(yáng)市游仙區(qū)紀(jì)委 4.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：綿陽(yáng)市游仙區(qū)人民政府采購(gòu)中心 二、資金情況：

　資金來(lái)源及金額：財(cái)政性資金 46.26 萬(wàn)元（肆拾陸萬(wàn)貳仟陸佰元整）。

　三 、 采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)介：

　（詳見(jiàn)談判文件第五章）。

　四、供應(yīng)商邀請(qǐng)方式：

　公告方式：本次競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采�?gòu)網(wǎng)（www.sczfcg.com）和游仙區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://yxggzy.my.gov.cn/）上以公告形式發(fā)布。

　五、供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備下列條件：

　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 5.參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7.采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件。

　六、嚴(yán)禁參加本次 采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商

　1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕125 號(hào)）的要求，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢(xún)供應(yīng)商在采購(gòu)公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄

　 名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)（以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。

　2.為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制談判文件過(guò)程中提供咨詢(xún)論證，其提供的咨詢(xún)論證意見(jiàn)成為談判文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容條款的，視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　七、談判文件獲取方式、時(shí)間、地點(diǎn)：

　談判文件自 2018 年 1 月 11 日 10:00 至 2018 年 1 月 15 日 17:00 時(shí)止（北京時(shí)間），在綿陽(yáng)市游仙區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://yxggzy.my.gov.cn/）免費(fèi)獲取。（獲取辦法：登錄綿陽(yáng)市游仙區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://yxggzy.my.gov.cn/）在網(wǎng)上服務(wù)流程第一步會(huì)員注冊(cè)處以供應(yīng)商身份注冊(cè)（注冊(cè)成功后需電話通知我中心審核），若已經(jīng)是注冊(cè)成功的供應(yīng)商請(qǐng)直接登錄按提示操作報(bào)名、下載談判文件。）

　八、遞交響應(yīng)文件 截止時(shí)間：2018 年 1 月 16 日 14:00（北京時(shí)間）。

　九、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)：響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)談判地點(diǎn)。逾期送達(dá)、密封和標(biāo)注錯(cuò)誤的響應(yīng)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)恕不接收。本次采購(gòu)不接收郵寄的響應(yīng)文件。

　十、談判地點(diǎn)：綿陽(yáng)市游仙區(qū)人民政府采購(gòu)中心（綿陽(yáng)市游仙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)（五里梁）東山大道南段 6 號(hào)四樓開(kāi)標(biāo)室）。

　十一、聯(lián)系方式 采購(gòu)人：

　中共綿陽(yáng)市游仙區(qū)紀(jì)委

　通訊地址：綿陽(yáng)市一環(huán)路東段 139 號(hào) 聯(lián) 系 人：

　康先生 聯(lián)系電話：0816-2272718 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：綿陽(yáng)市游仙區(qū) 人民 政府采購(gòu)中心 地

　址：綿陽(yáng)市游仙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)（五里梁）東山大道南段 6 號(hào)四樓 交易受理股：（網(wǎng)上注冊(cè)、文件下載、保證金交納咨詢(xún)、網(wǎng)上報(bào)名、保證金退還等問(wèn)題）0816-5037276 葉女士 交易組織股：（采購(gòu)文件編制問(wèn)題）：0816-5037275

　賈女士 交易評(píng)審股：（項(xiàng)目開(kāi)、評(píng)標(biāo)過(guò)程及結(jié)果問(wèn)題）：0816-5037276

　白先生

　2018 年 1 月 9 日

　 第二章

　談判須知 一、供應(yīng)商須知附表 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說(shuō)明和要求 1 確定邀請(qǐng)談判的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次談判邀請(qǐng)的供應(yīng)商數(shù)量：不少于3家 本次采購(gòu)采取公告的方式邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商。

　2 采購(gòu)預(yù)算 （實(shí)質(zhì)性要求）

　采購(gòu)預(yù)算：462600.00元（肆拾陸萬(wàn)貳仟陸佰元整）。

　超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的報(bào)價(jià)無(wú)效。

　3 最高限價(jià) （實(shí)質(zhì)性要求）

　最高限價(jià)：462600.00元（肆拾陸萬(wàn)貳仟陸佰元整）。

　超過(guò)最高限價(jià)的報(bào)價(jià)無(wú)效。

　采購(gòu)項(xiàng)目分包采購(gòu)的，在采購(gòu)金額未超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目總預(yù)算金額的前提下，采購(gòu)人可以在談判過(guò)程中臨時(shí)調(diào)劑各包采購(gòu)限價(jià)（預(yù)算金額不得調(diào)整；財(cái)政預(yù)算明確到各包的不得調(diào)整），臨時(shí)調(diào)劑的內(nèi)容，在評(píng)審報(bào)告中記錄。

　4 聯(lián)合體 不接受 5 低于成本價(jià) 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　1. 在評(píng)審過(guò)程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購(gòu)預(yù)算的50%或者低于其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)的40%，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，談判小組應(yīng)當(dāng)要求其在談判現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，并提交相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效處理。

　供應(yīng)商的書(shū)面說(shuō)明材料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、稅金及附加、銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

　3.供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無(wú)效。書(shū)面說(shuō)明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

　4.供應(yīng)商提供書(shū)面說(shuō)明后，談判小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求、專(zhuān)業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書(shū)面說(shuō)明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書(shū)面說(shuō)明或者書(shū)面說(shuō)明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交有效書(shū)面說(shuō)明書(shū)的，談判小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。

　 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說(shuō)明和要求 6

　小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和 失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成 或者扣分 （實(shí)質(zhì)性要求）

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除 1.根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181 號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 XX%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

　2.參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件,監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件,殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。

　3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體報(bào)價(jià)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 XX%的價(jià)格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分 1.對(duì)記入誠(chéng)信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，參加政府采購(gòu)活動(dòng)按照 8%的報(bào)價(jià)加成，以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)參與評(píng)審。供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無(wú)限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無(wú)效處理。/對(duì)記入誠(chéng)信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中直接從總分中扣除 XX 分。

　2.供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。

　7 談判情況公告 供應(yīng)商資格審查情況、談判情況、報(bào)價(jià)情況、談判結(jié)果等在四川政府采購(gòu)網(wǎng)和游仙公共資源交易網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。

　8 談判保證金 金

　額：人民幣9000.00元（玖仟元整）。

　交 款 方 式 ：

　登 錄 游 仙 區(qū) 公 共 資 源 交 易 網(wǎng)（http://yxggzy.my.gov.cn/）在按照系統(tǒng)提示進(jìn)行保證金交納，投標(biāo)保證金應(yīng)在2018年1月15日17時(shí)前到達(dá)游仙區(qū)公共資源交易服務(wù)中心投標(biāo)保證金專(zhuān)用賬戶(hù)。

　 序號(hào)

　應(yīng)知事項(xiàng)

　說(shuō)明和要求 9 履約保證金 金額：政府采購(gòu)合同金額的5%。

　交款方式：銀行轉(zhuǎn)賬。

　收款單位：采購(gòu)人。

　交款時(shí)間：成交通知書(shū)發(fā)放后，政府采購(gòu)合同簽訂前。

　10 談判文件咨詢(xún) 聯(lián)系人：賈女士

　聯(lián)系電話：

　5037275

　 11 談判過(guò)程、結(jié)果工作咨詢(xún) 聯(lián)系人：任女士

　聯(lián)系電話：

　5037276

　12 成交通知書(shū)領(lǐng)取 采購(gòu)結(jié)果公告在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布后，請(qǐng)成交供應(yīng)商憑有效 身份證明證件到綿陽(yáng)市游仙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)（五里梁）東山大道南段6號(hào)四樓416室領(lǐng)取成交通知書(shū)。

　聯(lián)系電話：5037276 13 供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)

　 本談判文件的最終解釋權(quán)由招標(biāo)采購(gòu)單位享有。談判文件中供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件和采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)及其他要求等由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。除上述談判文件內(nèi)容，其他內(nèi)容由綿陽(yáng)市游仙區(qū)人民政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)解釋。

　14 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對(duì)談判文件的質(zhì)疑由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)談判過(guò)程的質(zhì)疑由游仙區(qū)人民政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)談判結(jié)果的質(zhì)疑由游仙區(qū)人民政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)答復(fù)。

　聯(lián) 系 人及聯(lián)系電話：見(jiàn)談判邀請(qǐng) 注：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出談判文件、談判過(guò)程、談判結(jié)果的范圍。

　15 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)，即綿陽(yáng)市游仙區(qū)財(cái)政局。

　聯(lián) 系 人：施先生 聯(lián)系電話：0816-2293273 聯(lián)系地址：綿陽(yáng)市游仙區(qū)沈家壩街19號(hào) 郵政編碼：621000 注：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的規(guī)定，供應(yīng) 商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。

　16 政府采購(gòu)合同 公告?zhèn)浒?政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告；政府采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同將向采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案，即游仙區(qū)財(cái)政局備案。

　 二、總

　則

　 1. 適用范圍

　1.1 本談判文件僅適用于本次談判所敘述的貨物采購(gòu)。

　1.2 本談判文件的解釋權(quán)歸采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)所有。

　2. 采購(gòu)主體

　2.1 本次談判的采購(gòu)人是

　中共綿陽(yáng)市游仙區(qū)紀(jì)委

　 。

　2.2 本次談判的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是

　綿陽(yáng)市游仙區(qū) 人民 政府采購(gòu)中心

　。

　3. 合格供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）

　合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

　3.1 具備法律法規(guī)和本采購(gòu)文件規(guī)定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；

　3.3 按規(guī)定獲取了談判文件，屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。

　4. 談判費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）

　供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加談判活動(dòng)的全部費(fèi)用。

　5. 充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

　5.1 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則，其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。

　5.2 利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中，委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。

　5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過(guò)程中提供咨詢(xún)論證，其提供的咨詢(xún)論證意見(jiàn)成為采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容條款的，視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　5.4 提供相同品牌產(chǎn)品處理。提供相同品牌產(chǎn)品的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下采購(gòu)項(xiàng)目，以其中通過(guò)資格審查且報(bào)價(jià)最低的參加談判，報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人自主采取公平、擇優(yōu)的方式確定一個(gè)供應(yīng)商參加談判，其他響應(yīng)無(wú)效。

　非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購(gòu)項(xiàng)目核心產(chǎn)品為：高清特寫(xiě)攝像機(jī)、高清全景攝像機(jī)、談話管理指揮系統(tǒng)、指揮中心大

　 屏顯示系統(tǒng)、P2.5 LED 室內(nèi)全彩屏。

　5.5 供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員，同時(shí)是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。

　5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)，不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。

　5.7 供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。

　5.8 回避。政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

　（1）參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系； （2）參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事； （3）參加采購(gòu)活動(dòng)前 3 年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人； （4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系； （5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

　本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的采購(gòu)人員是指采購(gòu)人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購(gòu)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購(gòu)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的相關(guān)人員是指談判小組成員。

　供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢(xún)問(wèn)被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

　6. 聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性談判（實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)（以下內(nèi)容為：接受聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)的相關(guān)要求）：

　6.1 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性談判，以一個(gè)供應(yīng)商的身份競(jìng)爭(zhēng)性談判。以聯(lián)合體形式參加競(jìng)爭(zhēng)性談判的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合第一章第五條第一款第 1 項(xiàng)至第 6 項(xiàng)規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方中至少有一方符合第一章第五條第一款第 7 項(xiàng)規(guī)定的特定條件。

　6.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性談判協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體參與競(jìng)爭(zhēng)性談判的，應(yīng)在響應(yīng)文件提供聯(lián)合體協(xié)議原件。

　6.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為競(jìng)爭(zhēng)性談判的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加競(jìng)爭(zhēng)性談判的一切事務(wù)。

　6.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　6.5 聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，將按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

　6.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)

　 合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

　7. 談判保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　7.1 供應(yīng)商必須以人民幣為計(jì)量單位提交談判文件規(guī)定數(shù)額的談判保證金，并作為其報(bào)價(jià)的一部分。聯(lián)合體談判的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交談判保證金，以一方名義提交談判保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

　7.2 未按談判文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額談判保證金的響應(yīng)文件無(wú)效。

　7.3 供應(yīng)商所交納的談判保證金不計(jì)利息。

　7.4 未成交供應(yīng)商的談判保證金，將在成交通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的談判保證金，在合同簽訂生效并按規(guī)定交納了履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。（注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門(mén)處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金期限內(nèi)。）

　7.5 發(fā)生下列情形之一的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予退還談判保證金：

�。ㄒ唬┰谡勁形募�規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的； （二）在采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的； （三）成交后放棄成交、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書(shū)的； （四）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同的； （五）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照談判文件的規(guī)定交納履約保證金的； （六）供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中提供虛假材料的； （七）報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　8. 響應(yīng)文件有效期（實(shí)質(zhì)性要求）

　本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交談判響應(yīng)文件截止之日起 90 天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長(zhǎng)于談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無(wú)效響應(yīng)處理。

　9. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

　9.1 供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　9.2 除非談判文件特別規(guī)定，采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　9.3 供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采用自有知識(shí)成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開(kāi)發(fā)接口和開(kāi)發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無(wú)限期技術(shù)支持，采購(gòu)人享有永久使用權(quán)（含采購(gòu)人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開(kāi)發(fā)的使用權(quán)）。

　 9.4 如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　三、談判文件

　10 ．談判文件的構(gòu)成（實(shí)質(zhì)性要求）

　10. .1 談判文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加談判的依據(jù)，同時(shí)也是談判的重要依據(jù)。談判文件用以闡明談判項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。

　10. .2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀談判文件的全部?jī)?nèi)容，按照談判文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　11. 談判文件的澄清和修改

　11.1 在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)談判文件進(jìn)行澄清或者修改。

　11.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購(gòu)買(mǎi)了談判文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)和游仙區(qū)公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書(shū)面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起 3個(gè)工作日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

　11.3 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)需要對(duì)談判文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以在報(bào)名截止前以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請(qǐng)事項(xiàng)。

　12. 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察

　12.1 根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目和具體情況，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可以在談判文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取談判文件的潛在供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)答疑會(huì)。

　12.2 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)答疑會(huì)的，將以書(shū)面形式通知所有獲取談判文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑會(huì)的，視同放棄參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者答疑的權(quán)利，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再對(duì)該供應(yīng)商重新組織，但也不會(huì)以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無(wú)效處理。

　12.3 供應(yīng)商自行承擔(dān)參加答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察的一切費(fèi)用。

　 四、響應(yīng)文件

　13. 響應(yīng)文件的組成（實(shí)質(zhì)性要求）

　 供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或談判過(guò)程中澄清。供應(yīng)商編寫(xiě)的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分。

　14. 響應(yīng)文件的語(yǔ)言（實(shí)質(zhì)性要求）

　14.1 供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來(lái)往書(shū)面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無(wú)效處理。（說(shuō)明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

　14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無(wú)效處理。

　15 ．計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）

　除談判文件中另有規(guī)定外，本次采購(gòu)項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。

　16. 報(bào)價(jià) 貨幣（實(shí)質(zhì)性要求）

　本次談判項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣，報(bào)價(jià)以談判文件約定為準(zhǔn)。

　17. 響應(yīng)文件格式

　17.1 供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行談判文件第八章的規(guī)定要求。

　17.2 對(duì)于沒(méi)有格式要求的談判文件由供應(yīng)商自行編寫(xiě)。

　18. 響應(yīng)文件的編制和簽署

　18.1 響應(yīng)文件正本 1 份副本 2 份，并在其封面上清楚地標(biāo)明響應(yīng)文件、采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(chēng)（若有）、供應(yīng)商名稱(chēng)以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書(shū)面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。

　18.2 響應(yīng)文件正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書(shū)寫(xiě)，并在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件，電子文檔采用光盤(pán)或 U 盤(pán)制作。

　18.3 響應(yīng)文件的打印和書(shū)寫(xiě)應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能被作為無(wú)效處理。

　18.4 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專(zhuān)用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專(zhuān)用章等）或下屬單位印章代替。

　18.5 響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁(yè)編目編碼。

　18.6 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊(cè)，不得散裝或者合頁(yè)裝訂。

　 18.7 （實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)談判文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省政府采購(gòu)評(píng)審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）

　18.8 響應(yīng)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，除另有規(guī)定外。

　19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項(xiàng)目談判小組評(píng)審范疇，由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時(shí)及時(shí)處理）

　19.1 響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個(gè)密封袋內(nèi)。

　19.2 響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱(chēng)（若有）、供應(yīng)商名稱(chēng)。

　19.3 所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。

　19.4 未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時(shí)間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。

　20. 響應(yīng)文件的遞交

　20.1 響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。

　20.2 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向通過(guò)資格審查的供應(yīng)商發(fā)出談判邀請(qǐng)；告知未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商未通過(guò)的原因。

　20.3 報(bào)價(jià)表在談判后，談判小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)時(shí)遞交。

　20.4 本次采購(gòu)不接收郵寄的響應(yīng)文件。

　21. 響應(yīng)文件的修改和撤回（補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“ 19. 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理）

　21.1 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書(shū)面通知須在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。

　供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

　21.2 供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件修改的書(shū)面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫(xiě)、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。

　21.3 供應(yīng)商不得在遞交截止時(shí)間起至響應(yīng)文件有效期期滿(mǎn)前撤回其響應(yīng)文件。否則其談判保證金將按“第二部分供應(yīng)商采購(gòu)須知 7”的相關(guān)規(guī)定被沒(méi)收。

　21.4 響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：

�。ㄒ唬┐髮�(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)，但大寫(xiě)金額文字存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)大寫(xiě)金額的文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者更正，再行修正。

　 （二）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價(jià)或者單價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)數(shù)字或者文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者更正，再行修正。

�。ㄈ�）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。

　同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無(wú)效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書(shū)面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。

　21.5 供應(yīng)商對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

　五、評(píng)審 22. 談判小組的組建及其評(píng)審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定進(jìn)行。

　六、成交事項(xiàng)

　23. 確定成交供應(yīng)商

　采購(gòu)人將按談判小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。

　23.1 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束后 2 個(gè)工作日內(nèi)將談判報(bào)告及有關(guān)資料送交采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商。

　23.2 采購(gòu)人收到談判報(bào)告及有關(guān)資料后，將在 5 個(gè)工作日內(nèi)按照談判報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購(gòu)人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定談判報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

　23.3 采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：

�。�1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的違法行為的； （2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

�。�3）成交候選供應(yīng)商無(wú)償贈(zèng)與或者低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)； （4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料； （5）成交候選供應(yīng)商惡意串通。

　成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購(gòu)人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，依次類(lèi)推。無(wú)法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)。

　24. 行賄犯罪檔案查詢(xún)

　24.1 根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢(xún)工作的規(guī)定》和《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中全面

　 開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)的通知》（川檢會(huì)[2016]5 號(hào)）的要求，采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商期間，采購(gòu)人將向人民檢察院查詢(xún)成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人是否存在行賄犯罪記錄。

　24.2 成交候選供應(yīng)商應(yīng)按檢察院要求及時(shí)向采購(gòu)人提供查詢(xún)所需資料。

　24.3 成交候選供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人存在行賄犯罪記錄的，成交后未簽訂政府采購(gòu)合同的，將認(rèn)定成交無(wú)效；成交后簽訂政府采購(gòu)合同未履行的，將認(rèn)定成交無(wú)效，同時(shí)撤銷(xiāo)政府采購(gòu)合同；成交后簽訂政府采購(gòu)合同且已經(jīng)履行的，將認(rèn)定采購(gòu)活動(dòng)違法，由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。

　25. 成交結(jié)果

　25.1 采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商后，將及時(shí)書(shū)面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，發(fā)出成交通知書(shū)并發(fā)布成交結(jié)果公告。

　25.2 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)領(lǐng)取成交通知書(shū)。本項(xiàng)目需要交納履約保證金的，成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)向采購(gòu)人交納。

　25.3 成交供應(yīng)商不能及時(shí)領(lǐng)取成交通知書(shū)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)郵寄、快遞等方式將項(xiàng)目成交通知書(shū)送達(dá)成交供應(yīng)商。

　26. 成交通知書(shū)

　26.1 成交通知書(shū)為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　26.2 成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　26.3 成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無(wú)效響應(yīng)文件處理或者有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無(wú)效情形的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書(shū)無(wú)效，并收回發(fā)出的成交通知書(shū)，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

　七、合同事項(xiàng) 27. 簽訂合同

　27.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　27.2 談判文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的經(jīng)濟(jì)合同的組成部分。

　27.3 采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對(duì)談判文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

　 27.4 成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購(gòu)合同或放棄成交的，采購(gòu)人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購(gòu)合同，以此類(lèi)推。

　27.5 競(jìng)爭(zhēng)性談判文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、談判中的最后報(bào)價(jià)、成交供應(yīng)商承諾書(shū)、成交通知書(shū)等均稱(chēng)為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。

　28. 合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）

　28.1 經(jīng)采購(gòu)人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購(gòu)人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。

　分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購(gòu)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。

　28.2 采購(gòu)合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

　28.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181 號(hào)）規(guī)定的政策獲取政府采購(gòu)合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　29. 合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）

　本采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱(chēng)轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購(gòu)合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購(gòu)合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購(gòu)合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　30. 補(bǔ)充合同

　采購(gòu)合同履行過(guò)程中，采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中，不得在原政府采購(gòu)合同履行結(jié)束后，且采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的名稱(chēng)、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購(gòu)合同一致。

　31. 履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　31.1 成交供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納采購(gòu)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　31.2 如果成交供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒(méi)有按照采購(gòu)文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無(wú)正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。

　32. 合同公告

　采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)

　 合同在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

　33. 合同備案

　采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將政府采購(gòu)合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)四川政府采購(gòu)網(wǎng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

　34. 履行合同

　34.1 成交供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　34.2 在合同履行過(guò)程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　35. 驗(yàn)收

　35.1 本項(xiàng)目采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32 號(hào)）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　35.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的，成交供應(yīng)商憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告到采購(gòu)人處辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購(gòu)資金，還可能會(huì)報(bào)本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕33 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠(chéng)信檔案。

　36. 資金支付

　采購(gòu)人將按照政府采購(gòu)合同規(guī)定，及時(shí)向成交供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。本項(xiàng)目采購(gòu)資金采取直接支付支付程序?yàn)椋?/p>

�。ㄒ唬┏山还�應(yīng)商憑驗(yàn)收?qǐng)?bào)告到綿陽(yáng)市游仙區(qū) 人民 政府采購(gòu)中心辦理付款通知書(shū)。

�。ǘ�）成交供應(yīng)商憑采購(gòu)中心開(kāi)具的付款通知書(shū)到采購(gòu)單位支付款項(xiàng)。

　八、談判紀(jì)律要求

　37. 供應(yīng)商不得具有的情形

　供應(yīng)商參加本項(xiàng)目談判不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商； （3）與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通； （4）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、談判小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在談判過(guò)程中與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商；

　 （6）成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同； （7）未按照談判文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同； （8）將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同； （11）拒絕有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門(mén)提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時(shí)將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無(wú)效。

　九、詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑和投訴

　 38.詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采�?gòu)網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢(xún)）。

　十、其

　他

　 39.本談判文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購(gòu)中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間屆滿(mǎn)后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本談判文件不再做調(diào)整。

　40. （實(shí)質(zhì)性要求）在本次遞交響應(yīng)文件之前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次談判中對(duì)同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品報(bào)價(jià)與其在中國(guó)境內(nèi)其他地方的最低報(bào)價(jià)相比不得高于 15%（建議在 10%-20%區(qū)間）。

　41. （實(shí)質(zhì)性要求）國(guó)家或行業(yè)主管部門(mén)對(duì)供應(yīng)商和采購(gòu)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，必須符合其要求。

　42. 本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，否則作無(wú)效處理。

　 第三章

　供應(yīng)商資格條件要求

　一、參加談判的供應(yīng)商應(yīng)具備下列資格條件：

�。ㄒ唬�《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款第 1 項(xiàng)至第 5 項(xiàng)規(guī)定的條件：

　1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的采購(gòu)項(xiàng)目和潛在的供應(yīng)商情況予以細(xì)化）； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（良好的商業(yè)信譽(yù)可以采取承諾制，體現(xiàn)健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)潛在的供應(yīng)商情況予以細(xì)化，提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告不得采取承諾制）； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力（應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的采購(gòu)項(xiàng)目和潛在的供應(yīng)商情況予以細(xì)化）； 4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（可以予以細(xì)化規(guī)定，也可以采取承諾制）； 5.參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（可以采取承諾制）。

�。ǘ�）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件（應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的采購(gòu)項(xiàng)目情況予以細(xì)化規(guī)定）：

　無(wú) （三）根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件：

�。�1）本項(xiàng)目參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商在前 3 年內(nèi)不得具有行賄犯罪記錄。

　二、報(bào)價(jià)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類(lèi)似效力要求 無(wú) 注：1.本項(xiàng)目確定供應(yīng)商重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn)為：2 萬(wàn)元。

　2.供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前，被納入法院、工商行政管理部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購(gòu)合同履約過(guò)程中及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)履約過(guò)程中未依法履約被有關(guān)行政部門(mén)處罰（處理）的，本項(xiàng)目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。

　 第四章

　供應(yīng)商資格證明材料

　 一、供應(yīng)商應(yīng)提交的資格證明材料 1.供應(yīng)商為企業(yè)（包括合伙企業(yè)）、個(gè)體工商戶(hù)的提供由工商行政管理部門(mén)核發(fā)的法人或者其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件，加蓋供應(yīng)商鮮章）；供應(yīng)商為其他組織的，提供事業(yè)單位法人證書(shū)或執(zhí)業(yè)許可證等證明文件（復(fù)印件，加蓋供應(yīng)商鮮章）；如為自然人的提供《中華人民共和國(guó)居民身份證》（復(fù)印件，持原件備查）。

　2.供應(yīng)商是否具有良好的商業(yè)信譽(yù)，由供應(yīng)商出具書(shū)面承諾函（見(jiàn)第六章響應(yīng)文件格式一 ）；已經(jīng)成立兩年及以上的法人或者其他組織，應(yīng)提供近一年的經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，或其基本開(kāi)戶(hù)銀行出具的資信證明。部分其他組織和自然人及新成立不到兩年的企業(yè)，沒(méi)有經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，可以提供銀行出具的資信證明。（復(fù)印件，加蓋供應(yīng)商鮮章）。

　3. 供應(yīng)商自行對(duì)本單位（個(gè)人）是否具備履行合同所必須的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提供書(shū)面承諾函（見(jiàn)第六章響應(yīng)文件格式二 ）。

　4. 供應(yīng)商應(yīng)提供近一年內(nèi)連續(xù)不少于 3 個(gè)月的繳納稅收的銀行電子回單（票據(jù)）或者稅務(wù)部門(mén)出具的納稅證明（復(fù)印件，加蓋投標(biāo)人鮮章）；供應(yīng)商近一年內(nèi)連續(xù)不少于 3 個(gè)月的繳納社保的銀行電子回單（票據(jù)）或社保部門(mén)出具的社保繳納證明材料（復(fù)印件，加蓋投標(biāo)人鮮章），新成立公司不足 3 個(gè)月的，供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)提供承諾函（見(jiàn)第六章響應(yīng)文件格式三 ）。

　5. 供應(yīng)商在參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)做出書(shū)面聲明（見(jiàn)第六章響應(yīng)文件格式四）。

　6. 參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人在前 3 年內(nèi)無(wú)行賄犯罪記錄（提交供應(yīng)商所在地檢察院出具的行賄犯罪記錄查詢(xún)結(jié)果或自行承諾成交后簽訂合同前向采購(gòu)人提供檢察院查詢(xún)結(jié)果）。

　7.法定代表人授權(quán)書(shū)（見(jiàn)第六章響應(yīng)文件格式五.原件，加蓋公章）；法定代表人及授權(quán)代表身份證（復(fù)印件加蓋公章）。

　8.參加談判的法定代表人或授權(quán)代表均應(yīng)持身份證原件（談判時(shí)確認(rèn)身份）。

　二、供應(yīng)商擔(dān)提供的報(bào)價(jià)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類(lèi)似效力要求的相關(guān)證明材料 無(wú)

　 注：1.本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)與第三章的規(guī)定要求對(duì)應(yīng)，除供應(yīng)商自愿以外，不能要求供應(yīng)商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料，供應(yīng)商有權(quán)拒絕提供，且不影響響應(yīng)文件的有效性和完整性。

　2.本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目具體情況和供應(yīng)商的組織機(jī)構(gòu)性質(zhì)確定，不得一概而論。

　 第五章

　采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府 采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求

　1. 項(xiàng)目概述

　總體要求：本次建設(shè)的紀(jì)律審查談話系統(tǒng)在規(guī)劃建設(shè)上，本著“高起點(diǎn)、高效率”的原則，以“案卷管理”為業(yè)務(wù)核心，以“全程化、智能化”為設(shè)計(jì)理念，以談話業(yè)務(wù)系統(tǒng)為軟件載體，實(shí)現(xiàn)對(duì)被談話人在談話區(qū)域的全過(guò)程，進(jìn)行同步錄音錄像。平臺(tái)同時(shí)也具備開(kāi)放的特性，并充分預(yù)留出和其他子系統(tǒng)和硬件設(shè)備的對(duì)接接口，從而達(dá)到“無(wú)縫擴(kuò)容”的目的，滿(mǎn)足今后紀(jì)委業(yè)務(wù)的升級(jí)需要。

　拓?fù)浼軜?gòu)：本次建設(shè)的紀(jì)律審查談話系統(tǒng)，是一套符合中央紀(jì)委審查辦案業(yè)務(wù)的綜合性管理系統(tǒng)。它通過(guò)在談話室內(nèi)部署高清智能攝像機(jī)和監(jiān)聽(tīng)拾音器，實(shí)現(xiàn)對(duì)談話室現(xiàn)場(chǎng)的音視頻采集。再利用網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)將前端采集的音視頻數(shù)據(jù)發(fā)送后臺(tái)談話主機(jī)，利用主機(jī)所具有的同步錄音錄像功能，實(shí)現(xiàn)審查談話過(guò)程的全程記錄，并刻錄出光盤(pán)介質(zhì)進(jìn)行資料的保存。同時(shí)后端指揮室還可通過(guò)談話管理平臺(tái)實(shí)時(shí)觀看談話室的現(xiàn)場(chǎng)情況，并能通過(guò)語(yǔ)音、文字等方式遠(yuǎn)程協(xié)助談話人員的工作。在談話區(qū)域內(nèi)的談話室、走廊等區(qū)域安裝高清攝像機(jī)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)被談話人從進(jìn)入談話區(qū)域到離開(kāi)談話區(qū)域的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全程記錄，便于后期查閱、法制監(jiān)督。本次建設(shè)的系統(tǒng)架構(gòu)如下圖所示：

　圖 1 紀(jì)律審查談話系統(tǒng)架構(gòu)圖 本次建設(shè)的紀(jì)律審查談話系統(tǒng)，我們分三個(gè)子系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。分別為談話同步錄音錄像系統(tǒng)、全程視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及談話指揮管理系統(tǒng)。

　系統(tǒng)功能

　（1 1 ）談話同步錄音錄像功能

　本系統(tǒng)參照國(guó)家監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)的有關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，在設(shè)立的談話室內(nèi)部署的專(zhuān)業(yè)音視頻采集設(shè)備，通過(guò)全景和特寫(xiě)鏡頭對(duì)被談話人的整個(gè)談話過(guò)程進(jìn)行同步錄音錄像，并對(duì)談話室內(nèi)多個(gè)視頻進(jìn)行

　 畫(huà)中畫(huà)合成。實(shí)現(xiàn)電子筆錄與案件視頻的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)筆錄過(guò)程中重點(diǎn)信息的標(biāo)記，音頻波形顯示的功能。在談話結(jié)束后，支持自動(dòng)雙光驅(qū)刻錄等功能。

　（2 2 ）全程視頻監(jiān)控功能

　通過(guò)利用高清視頻監(jiān)控技術(shù)，在談話區(qū)域的出入口、走道、談話室、指揮中心等區(qū)域安裝高清智能攝像機(jī)，實(shí)現(xiàn)從被談話人進(jìn)入談話區(qū)域，一直到離開(kāi)談話區(qū)域的整個(gè)過(guò)程，都將進(jìn)行全程的實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)再結(jié)合視頻集中存儲(chǔ)技術(shù)，將前端攝像機(jī)采集的視頻影像集中存儲(chǔ)在指揮中心，并支持視頻存儲(chǔ)時(shí)間二十天以上，便于談話人員后期查閱視頻記錄影像。

�。�3 3 ）談話指揮管理系統(tǒng)功能

　通過(guò)利用談話管理系統(tǒng)平臺(tái)，可實(shí)時(shí)的對(duì)談話室現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行觀看，及時(shí)了解談話室現(xiàn)場(chǎng)的辦案情況。當(dāng)在審查談話過(guò)程中遇到突發(fā)狀況時(shí)，可利用談話指揮功能，通過(guò)語(yǔ)音、文字、圖片等方式，遠(yuǎn)程指揮現(xiàn)場(chǎng)談話人員及時(shí)調(diào)整談話的方向，提升監(jiān)督執(zhí)法辦案的工作效率。

　系統(tǒng)詳細(xì)要求

　談話同步錄音錄像系統(tǒng)

　本次建設(shè)的紀(jì)律審查談話系統(tǒng)分別設(shè)立了三間談話室和一間指揮室。因此，要求通過(guò)在談話室安裝部署同步錄音錄像系統(tǒng)的配套設(shè)備，以實(shí)現(xiàn)對(duì)審查談話過(guò)程的全程記錄，并制作成光盤(pán)介質(zhì)，對(duì)本次談話進(jìn)行歸檔保存。同時(shí)利用該平臺(tái)所具有支持統(tǒng)一管理的特點(diǎn)，可支持與談話指揮管理系統(tǒng)進(jìn)行無(wú)縫銜接，從而實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮與調(diào)度。

　拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)

　 圖 2 談話室同步錄音錄像系統(tǒng)拓?fù)鋱D 設(shè)備部署

　談話區(qū)域內(nèi)談話室是對(duì)被談話人進(jìn)行案件審查、證據(jù)獲取的重要場(chǎng)所，根據(jù)上級(jí)部門(mén)...

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