學(xué)習(xí)習(xí)總書記對于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想幾點(diǎn)體會
發(fā)布時間:2020-09-14 來源: 演講稿 點(diǎn)擊:
學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的幾點(diǎn)體會
學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的幾點(diǎn)體會
習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,充分體現(xiàn)了政治性與人民性、理論性與實(shí)踐性、傳承性與時代性的統(tǒng)一,豐富發(fā)展了我們黨的人民政協(xié)理論,科學(xué)地回答了新形勢下人民政協(xié)發(fā)展面臨的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,為進(jìn)一步開創(chuàng)新時代人民政協(xié)事業(yè)新局面提供了根本遵循和行動指南。
中共十八大以來,習(xí)近平總書記站在建設(shè)社會主義政治文明和中國特色社會主義事業(yè)全局的高度,深刻把握新時代人民政協(xié)面臨的新形勢新任務(wù),就人民政協(xié)工作發(fā)表了一系列重要講話,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,深入學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好這一重要思想,是各級政協(xié)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。
習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“政協(xié)篇”,內(nèi)容十分豐富,包括堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位;聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé);緊扣保障和改善民生獻(xiàn)計(jì)出力;發(fā)揮社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用;加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作;廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量;大力加強(qiáng)履職能力建設(shè)等。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想充分體現(xiàn)了政治性與人民性、
理論性與實(shí)踐性、傳承性與時代性的統(tǒng)一,豐富發(fā)展了我們黨的人民政協(xié)理論,科學(xué)地回答了新形勢下人民政協(xié)發(fā)展面臨的一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,為進(jìn)一步開創(chuàng)新時代人民政協(xié)事業(yè)新局面提供了根本遵循和行動指南。
學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,要緊緊抓住“加強(qiáng)”和“改進(jìn)”這個關(guān)鍵,針對與新時代新要求不相適應(yīng)的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,對標(biāo)對表、選準(zhǔn)切口,從中找差距、找方法、找思路、找方向,研究改進(jìn)履職方式,創(chuàng)新履職形式,切實(shí)提升政協(xié)工作質(zhì)量。
強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)”,說明中共中央對人民政協(xié)更好發(fā)揮作用寄予很大希望;強(qiáng)調(diào)“改進(jìn)”,說明人民政協(xié)工作對于經(jīng)濟(jì)社會主要矛盾發(fā)生的重大變化,還有很多需要提升和適應(yīng)的地方。準(zhǔn)確理解、切實(shí)貫徹好“加強(qiáng)”和“改進(jìn)”這一重大要求,應(yīng)著重把握好以下幾點(diǎn):
堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的根本遵循。人民政協(xié)是政治組織,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)必須遵循的根本政治原則。汪洋主席在全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會上指出:人民政協(xié)事業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會革命的重要組成部分,政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)是全黨進(jìn)行偉大自我革命的重要組成部分,加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)關(guān)系人民政協(xié)制度優(yōu)勢和我國政治制度整體效能的發(fā)揮,關(guān)系堅(jiān)持和完善中國特色社會主義這場偉大社會革命的進(jìn)程。貫徹落實(shí)全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會精神、加強(qiáng)地方政協(xié)系統(tǒng)的黨建工作,要從解決思想認(rèn)識不到位、組織設(shè)置不健全、政協(xié)特點(diǎn)不突出、黨員委員作用發(fā)揮不充分等問題入手,把完善政協(xié)系統(tǒng)黨的組織設(shè)置作為工作重點(diǎn),落實(shí)好全國政協(xié)關(guān)于“建立各界別委員全員參加專委會的制度”的要求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政協(xié)履職的全過程,切實(shí)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,做到組織全覆蓋、工作全覆蓋,實(shí)現(xiàn)有黨員的地方就有黨組織,有
黨組織的地方就有黨員發(fā)揮作用。
把準(zhǔn)政協(xié)的性質(zhì)定位,是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要基石。人民政協(xié)的性質(zhì)定位問題,既是人民政協(xié)實(shí)踐的根本問題,又是人民政協(xié)理論的基本問題,也是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作需要把握的重大原則問題。所謂“性質(zhì)”,是指一種事物區(qū)別于另一事物的本質(zhì)屬性。政協(xié)的性質(zhì)定位是政協(xié)的初心和使命,初心和使命是什么決定了干什么,不能用西方的議會制比對人民政協(xié)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)不屬于權(quán)力機(jī)關(guān)、不是參議院、不是西方那種分權(quán)機(jī)構(gòu)。把準(zhǔn)人民政協(xié)的性質(zhì)定位,要處理好與黨委、政府和人大的權(quán)力邊界,這是“加強(qiáng)”和“改進(jìn)”人民政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)。政協(xié)沒有立法權(quán)和行政權(quán),但擁有話語權(quán)和影響力,不靠“說了算”而靠“說得對”。在實(shí)際工作中:一方面,要做到“盡職而不越位、幫忙而不添亂、切實(shí)而不表面”;一方面,要肩負(fù)起作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的使命,在落實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)中,大膽探索,積極構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的政協(xié)協(xié)商民主體系,使政協(xié)協(xié)商更加適應(yīng)中國特色社會主義民主政治發(fā)展的要求,更加有利于擴(kuò)大公民有序政治參與,為其他渠道的協(xié)商提供樣本,彰顯中國特色社會主義制度自信。
聚焦黨和國家中心任務(wù),是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的基本原則。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能必須遵循的原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):人民政協(xié)只有把握黨和國家前進(jìn)的大方向,緊扣黨和國家發(fā)展的大目標(biāo),融入黨和國家建設(shè)的大格局,才能發(fā)揮更大作用、做出更大貢獻(xiàn)。中共十九大報(bào)告指出:人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家的中心任務(wù)。從“圍繞”到“聚焦”,進(jìn)一步明確了政協(xié)工作的基本原則、主攻方向和主要任務(wù),為人民政協(xié)在履職中找準(zhǔn)定位、有效作為確定了基本路徑,同時也充分體現(xiàn)了“加強(qiáng)”和“改進(jìn)”人民政協(xié)工作的要求。如何“聚焦”,最主要的是要體現(xiàn)到協(xié)商議政的議題上,找準(zhǔn)協(xié)商監(jiān)督的結(jié)合點(diǎn)、
參政議政的側(cè)重點(diǎn)、服務(wù)中心和大局的切入點(diǎn),為推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)施,開展務(wù)實(shí)有效的協(xié)商監(jiān)督、參政議政。同時,要跟上新時代的步伐和節(jié)奏,主動適應(yīng)新時代的要求和社會主要矛盾的變化,圍繞人民群眾對美好生活的向往和需要,以及不平衡不充分發(fā)展中的重點(diǎn)問題、瓶頸問題,通過視察調(diào)研、提出提案、反映社情民意等形式,積極建言資政。
提升協(xié)商議政水平,是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的有力抓手。全國政協(xié)十三屆一次會議以來,汪洋主席在許多重要會議和場合反復(fù)強(qiáng)調(diào):人民政協(xié)要緊跟時代步伐,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,努力提高工作質(zhì)量。政協(xié)的工作質(zhì)量主要體現(xiàn)在協(xié)商議政的水平上,提升協(xié)商議政水平的基本功和切口是深入實(shí)際做好調(diào)查研究,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,否則就找不出推動高質(zhì)量發(fā)展的好思路好點(diǎn)子,提不出破解難題的好辦法好建議。調(diào)研不能只走“康莊大道”、只看“示范景區(qū)”、只聽“經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)”,或者只到“會場”不到“現(xiàn)場”,停留在“開開會議、讀讀材料、聽聽匯報(bào)”上,那種“走幾天時間、轉(zhuǎn)幾個地方、聽幾次匯報(bào)、帶回幾堆材料”的調(diào)研考察,沒有多少實(shí)際意義和價值。同時,還要在研究論證和轉(zhuǎn)化落實(shí)上下功夫,“只調(diào)查不研究等于白調(diào)查,只研究不調(diào)查等于瞎研究”。
抓好“兩支隊(duì)伍”建設(shè),是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的組織保障。協(xié)商議政靠政協(xié)委員,工作落實(shí)靠機(jī)關(guān)干部,“兩支隊(duì)伍”的能力素質(zhì)直接關(guān)系到履職的成效。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),一條很重要的經(jīng)驗(yàn)就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全國政協(xié)從 1949 年到“文革”前的 1965 年,共安排活動 1600 余項(xiàng),其中各種學(xué)習(xí)活動占近**%,最高的年份達(dá)到**%還多。政協(xié)為什么要設(shè)立學(xué)習(xí)委員會,因?yàn)閷W(xué)習(xí)不單單是政協(xié)的一項(xiàng)工作,而且是政協(xié)自身建設(shè)非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。協(xié)商議政的所有活動,既是建言獻(xiàn)策、履職盡責(zé)的過程,也是接受教育、統(tǒng)一思想的過程。政協(xié)機(jī)關(guān)是黨政機(jī)關(guān),政協(xié)干部是黨政干部,政協(xié)機(jī)關(guān)干部和其他黨政機(jī)關(guān)干部的要求是一樣
的,在黨的建設(shè)、紀(jì)律紅線、干部管理和素質(zhì)能力上,要一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn),不降標(biāo)。
增強(qiáng)使命意識,是加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的必要前提。從某種意義上講,政協(xié)工作沒有硬任務(wù)硬指標(biāo)約束,主要靠自覺和奉獻(xiàn)精神。這就要求廣大委員要有一種境界,做政協(xié)委員不僅是佼佼之我、奮斗之我,還應(yīng)該是使命之我、奉獻(xiàn)之我。新時代賦予了人民政協(xié)和政協(xié)委員新使命,既然做了政協(xié)委員,就要有擔(dān)當(dāng)和作為,扛起使命、擔(dān)起責(zé)任,當(dāng)仁不讓履行好委員職責(zé),對得起“政協(xié)委員”這個頭銜。政協(xié)委員要切實(shí)學(xué)好用好習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,以飽滿的精氣神,奮力提升協(xié)商議政水平,提高政協(xié)工作質(zhì)量,開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面。
學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的幾點(diǎn)體會
習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,博大精深,內(nèi)涵豐富,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的 “政協(xié)篇”,為做好新時代人民政協(xié)工作提供了根本遵循。去年換屆以來,濟(jì)南市政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想特別是關(guān)于協(xié)商民主的思想,努力在學(xué)習(xí)中學(xué)出方向來、學(xué)出動力來、學(xué)出干勁來。
學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,找好工作著力點(diǎn)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞推進(jìn)社會主義協(xié)商民主建設(shè)提出一系列重要思想,作出一系列重大部署?倳浿赋,“協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢”,“要健全社會主義協(xié)商民主制度,推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”?倳洀(qiáng)調(diào),“有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦”。總書記的重要論述,深刻揭示了協(xié)商民
主在推進(jìn)國家治理、發(fā)展民主政治中的重要地位和作用,進(jìn)一步拓寬了我國社會主義協(xié)商民主理論和實(shí)踐的廣闊前景,開辟了我國社會主義民主政治的新境界,也為世界民主政治發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。
在習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)商民主的重要論述中,也深刻界定了人民政協(xié)在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的地位與作用,是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的重要內(nèi)容。總書記指出:“人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”,要求人民政協(xié)“搭建協(xié)商平臺、豐富協(xié)商形式、創(chuàng)造民主氛圍,為我國社會主義民主政治發(fā)展注入新的活力”。學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,完成人民政協(xié)在新時代光榮而艱巨的任務(wù),要求我們必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)的協(xié)商民主工作,努力在多協(xié)商、多商量、搭建協(xié)商平臺上下功夫,以更好地展現(xiàn)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作為,發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,進(jìn)而為我國社會主義民主政治發(fā)展注入新的活力。
搭建開放協(xié)商新平臺,構(gòu)建經(jīng)常協(xié)商新常態(tài)
對標(biāo)總書記關(guān)于發(fā)展社會主義協(xié)商民主、發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用和商量的重要論述,我們堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,對我市政協(xié)協(xié)商民主工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),對開展的雙月協(xié)商、專題協(xié)商等協(xié)商形式進(jìn)行了全面梳理、深入查擺。總體而言,這些協(xié)商形式在推進(jìn)我市政協(xié)協(xié)商民主方面發(fā)揮了重要作用,同時也存在會議協(xié)商多、現(xiàn)場協(xié)商少,與委員協(xié)商多、與基層群眾協(xié)商少,閉門協(xié)商多、開放協(xié)商少的現(xiàn)象,專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)體現(xiàn)得還不夠鮮明,專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮得還不夠充分。針對存在的問題,在廣泛征求意見、深入論證的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為,貫徹落實(shí)好總書記重要指示,推動總書記重要思想落地生根,必須堅(jiān)持重心下移,積極探索推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主的新思路、新實(shí)踐,努力在搭建更開
放、更親民協(xié)商平臺上下功夫,不斷豐富協(xié)商形式、提高協(xié)商成效。為此,去年底,我們創(chuàng)辦了“商量”這一協(xié)商新平臺。
“商量”平臺,不是在既有協(xié)商形式基礎(chǔ)上做的“簡單加法”,也不是對原有協(xié)商形式的替代,而是對各形式協(xié)商的有機(jī)整合、優(yōu)化提升,開放度更高、商量味道更濃、成效也更好。一是注重協(xié)商于民、協(xié)商為民。每一專題“商量”,都根據(jù)內(nèi)容邀請基層群眾參加,并深入村居社區(qū)、市場街頭、工廠田野等現(xiàn)場,向群眾實(shí)打?qū)嵉卣髑笠庖姡鎸γ娴販贤ń涣,讓群眾感到政協(xié)離自己很近,委員就在身邊。二是注重現(xiàn)場商量與圓桌商量相結(jié)合。由政協(xié)委員、專家學(xué)者、部門代表與市民群眾圍繞一個主題,在開展歷時 1 個月的體驗(yàn)式調(diào)研、現(xiàn)場商量的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行圓桌商量、集中商量。三是注重開門搞商量。每一專題“商量”,選題、調(diào)研、討論、協(xié)商過程全開放,媒體全程介入、深度參與;集中商量后,形成 40 分鐘專題片在當(dāng)?shù)毓裁襟w黃金時段播出,全面展示商量成果,通過媒體的放大效應(yīng)將商量工作延伸到基層、擴(kuò)大到社會各界。四是注重品牌化運(yùn)作。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)打造,高質(zhì)量運(yùn)作,以品牌經(jīng)營的理念,努力把“商量”打造成我市政協(xié)特色化、規(guī)范化、長期化協(xié)商平臺。比如,為擴(kuò)大影響,方便社會各界了解“商量”、參與“商量”、共同“商量”,專門制作了“商量”LOGO,確定了“有事好商量,濟(jì)南政協(xié)邀您來商量”的宣傳語,使人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的屬性更加深入人心。
自創(chuàng)辦以來,先后圍繞創(chuàng)城無止境、鄉(xiāng)村振興、黃河國家濕地公園規(guī)劃建設(shè)、生活垃圾分類等,開展了 7 個專題的“商量”,引起良好反響。據(jù)統(tǒng)計(jì),每一“商量”專題網(wǎng)絡(luò)視頻點(diǎn)擊量都超過***萬人次,“商量”專題片在公共媒體的收視率也名列前茅,成為了《濟(jì)南電視臺》的名牌欄目。許多委員和觀眾撰寫評論文章,認(rèn)為“商量”是有溫度的傳聲筒、暖民心的民意通道、接地氣的協(xié)商平臺。
央視特約評論員楊禹在今年直播全國政協(xié)十三屆一次閉幕會時,對我市“商量”平臺作了重點(diǎn)點(diǎn)評,認(rèn)為“濟(jì)南市政協(xié)的商量是中國式商量的具體化,離老百姓特別近”。
深入扎實(shí)開展“商量”,促進(jìn)履職成效新提高
創(chuàng)辦“商量”平臺的實(shí)踐證明,習(xí)近平總書記關(guān)于“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”和“有事多商量、有事好商量、有事會商量”的重要指示,對于做好新時代人民政協(xié)工作,具有極其強(qiáng)大的指導(dǎo)力、實(shí)踐力。落實(shí)好總書記重要思想,政協(xié)工作就能把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)路子、發(fā)揮好作用。
第一,“商量”讓圍繞中心、服務(wù)大局更加精準(zhǔn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,參政參到要點(diǎn)上,議政議到關(guān)鍵處,幫助黨和政府增強(qiáng)決策的科學(xué)性和施策的有效性。創(chuàng)建“商量”平臺,就是為社會各界、各方面人士創(chuàng)造暢所欲言、發(fā)表意見的機(jī)會,集各方之智、聚各方之力,共同為大局建真言、獻(xiàn)良策、出實(shí)招,切實(shí)讓“商量”成為圍繞中心、問計(jì)于民的平臺,成為服務(wù)大局、助力發(fā)展的平臺。“商量”平臺創(chuàng)建之時,恰逢濟(jì)南榮獲全國文明城市桂冠,市委、市政府提出創(chuàng)城沒有終點(diǎn),永遠(yuǎn)在路上。為此,第一專題“商量”把主題確定為創(chuàng)城無止境,聚焦斑馬線上的文明,引導(dǎo)人們關(guān)注后創(chuàng)城時代的文明建設(shè),持續(xù)有效地鞏固文明城市創(chuàng)建成果。對于每一專題的“商量”成果,都及時匯總整理,報(bào)送市委市政府或有關(guān)部門,并在后期組織媒體回訪“商量”成果落地情況,推動“商量”成果進(jìn)入決策程序,助力黨政科學(xué)決策、科學(xué)施策。在我市黃河國家濕地公園規(guī)劃建設(shè)之際,我們以“擁抱母親河邁向新時代”為題,開展了第六專題“商量”,“商量”后形成的成果,引起了編制濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)規(guī)劃的外國專家團(tuán)的重視,外國專家團(tuán)專門邀請我們進(jìn)一步“商量”。日前,規(guī)劃團(tuán)隊(duì)反饋,“商量”提出的濕地公園建設(shè)要凸顯濟(jì)南文
化元素、黃河文化元素等建議,在規(guī)劃中得到了充分吸納。“商量”平臺的創(chuàng)建得到了市委、市政府的高度重視,創(chuàng)建之初,市委主要領(lǐng)導(dǎo)專門作出批示、提出要求,并將其作為我市貫徹落實(shí)十九大精神的具體措施,寫進(jìn)了全委會工作報(bào)告和有關(guān)文件。有的縣區(qū)黨委專門印發(fā)文件,要求建立起覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)(村)三級的“商量”平臺,充分發(fā)揮“商量”在聽民意、促發(fā)展、保穩(wěn)定中的積極作用。
第二,“商量”讓協(xié)商于民、協(xié)商為民更加具體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“人民群眾是社會主義協(xié)商民主的重點(diǎn)。涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層,需要在基層群眾中開展協(xié)商。”“商量”就是我們在“雙月協(xié)商”“專題協(xié)商”的基礎(chǔ)上,推出的向群眾延伸、向基層延伸的協(xié)商平臺,目的是通過“商量”,多一些現(xiàn)場協(xié)商,多一些開放協(xié)商,深入群眾收集具體建議,走進(jìn)現(xiàn)場商量民生實(shí)事,讓協(xié)商于民、協(xié)商為民更具體、更務(wù)實(shí)。“商量”選題,主要圍繞市政府年初承諾的實(shí)事,已經(jīng)開展的 6 個專題,每個都關(guān)系百姓的切身利益。每一專題“商量”,政協(xié)委員、專家學(xué)者、部門代表至少 3 次走出會議室,走進(jìn)田野鬧市,走到群眾中,腳下沾泥土、俯身聽民意。每專題“商量”,都通過市政協(xié)“一端一網(wǎng)一號”反復(fù)協(xié)商、廣泛征求意見,收獲群眾意見建議上千條,使“商量”成為名副其實(shí)的民聲“傳聲筒”、民意“征集臺”,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益的要求落得更實(shí)。半年多的實(shí)踐,“商量”也成了政府部門了解民意、改進(jìn)工作的重要平臺。今年 6 月,我市啟動新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作,市規(guī)劃部門主動預(yù)約,希望圍繞城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃專題開展一次“商量”,問政于民、問計(jì)于民、問需于民,助力編制出人民群眾滿意的規(guī)劃。
第三,“商量”讓凝聚共識、匯智聚力更加有效。習(xí)近平總書記指出,“找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦”,“要通過商量出辦法、
出共識、出感情、出團(tuán)結(jié)”。大廈之成,非一木之材也;大海之闊,非一流之歸也。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚共識是人民政協(xié)的重要職責(zé)。通過“商量”,讓不同層面的人聚到一起,共同就公共事務(wù)話題發(fā)聲,并通過電視臺、新媒體的反復(fù)播放,參與面更廣、受眾面更大,能夠把黨委政府的決策部署及時傳播出去、宣傳開來,從而最大程度地匯集民智,最大限度地凝聚共識。去年以來,我市通過拆違拆臨綜合整治,城市面貌得到了很大提升,同時也有群眾擔(dān)心會拆掉一些便民設(shè)施,影響群眾生活。針對這一情況,我們及時組織了專題“商量”,請市商務(wù)局、城市更新局就新建便民設(shè)施、口袋公園等作了詳細(xì)介紹,并上線了放心早餐地圖、便民菜市場地圖等,讓群眾充分了解政府部門的工作思路和打算,消除了顧慮,進(jìn)一步形成了支持拆違拆臨的更大共識與合力。實(shí)踐證明,當(dāng)大家團(tuán)團(tuán)而坐,姿態(tài)平等,話語權(quán)均衡,充分溝通,向心力自然就會產(chǎn)生,即使觀點(diǎn)、利益依然存在分歧,也已經(jīng)釋放了情緒、化解了矛盾、彌合了裂痕,可以實(shí)現(xiàn)存異而不排斥,促進(jìn)工作穩(wěn)步推進(jìn)、政策順利落實(shí)。
第四,“商量”讓政協(xié)履職能力建設(shè)更加扎實(shí)。推進(jìn)政協(xié)履職能力建設(shè),是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化對人民政協(xié)的新要求。通過“商量”,我們更多地走進(jìn)了普通民眾、走進(jìn)了社區(qū)、走進(jìn)了基層,進(jìn)一步密切了與人民群眾的聯(lián)系,也使調(diào)查更深入、研究更透徹。特別是委員、專家、部門、群眾等不同群體在“商量”過程中思想觀點(diǎn)的交流交鋒交融,既增進(jìn)了思想共識,也增進(jìn)了政治認(rèn)同。這符合習(xí)近平總書記提高人民政協(xié)“政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力”的要求,也進(jìn)一步夯實(shí)了履職盡責(zé)的基礎(chǔ)和保障。履職能力建設(shè)涉及委員、界別、機(jī)關(guān)等各方面,必須統(tǒng)籌推進(jìn)。“商量”由市政協(xié)各專委會輪流承辦、各縣區(qū)政協(xié)協(xié)辦,一專題以一個界別委員為主,邀請部分全國政協(xié)、省政協(xié)和縣區(qū)政協(xié)委員參加,主席會議成員、各專門委員會共同參與,讓
機(jī)關(guān)動了起來,讓界別活了起來。“商量”過程中,政協(xié)引導(dǎo)不主導(dǎo),委員發(fā)言不定稿,既讓委員“說話”,又讓委員“上鏡”,把商量的主動權(quán)交給委員,實(shí)現(xiàn)了“要我履職”到“我要履職”的轉(zhuǎn)變。
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,在這一重要思想指導(dǎo)下推動各級各地政協(xié)組織結(jié)出更多碩果,是新時代政協(xié)人的政治責(zé)任,也是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)。我們將以這次會議為契機(jī),進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想的自覺性、堅(jiān)定性、有效性,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒各地的成功做法,努力推動我市政協(xié)工作再上新水平。
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