在迎接國家脫貧攻堅督查工作會議上的講話

　今天開展這次扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組會議，主要任務是傳達中央領(lǐng)導同志的講話及國扶辦領(lǐng)導講話精神，就迎接國家脫貧攻堅督查工作進行部署。剛才，會議以書面形式傳達了 XX 副總理在脫貧攻堅督戰(zhàn)工作電視電話會議上的講話和國扶辦 XX 副主任在全國駐村幫扶工作培訓班上的講話精神，及省指揮部會議紀要精神；***同志解讀了《2020 年脫貧攻堅督查工作方案》，部分同志也相繼發(fā)言，***縣長結(jié)合當前我縣脫貧攻堅工作作了講話要求，講得都很好，請大家抓好貫徹落實。下面，為做好迎接國家脫貧攻堅攻堅督查工作，我再強調(diào)幾點意見。

　一、重視上要再提升

　 這次國家脫貧攻堅督查規(guī)格高、要求嚴，既是推動中央脫貧攻堅決策部署落地落實的重要載體，也是幫助我縣全面診斷把脈、深化脫貧攻堅各項工作的良好契機，更是對全縣各級干部的意志、能力和作風的重大考驗。國家督查組在本月 22 日就要進駐我省了，留給我們只有不到 5 天的時間，現(xiàn)在已經(jīng)到了分秒必

　爭、刻不容緩的沖刺關(guān)頭，容不得我們有半點失誤。在這樣的關(guān)鍵時刻，各級各部門要站在講政治顧大局的高度，充分認識此次國家脫貧攻堅督查的重要性和做好迎接準備工作的緊迫性，強化迎考意識，聚焦督查目標任務，找準弱項短板、下足“繡花”功夫，全面做好脫貧攻堅“總復習”，考出脫貧攻堅“好成績”，堅決打贏打好國家脫貧攻堅督查這場硬仗，為年底國家脫貧攻堅成效考核打下堅實基礎(chǔ)。

　 二、基礎(chǔ)工作要再夯實

　 。

　一是對標督查內(nèi)容抓整改。***同志剛剛已解讀了這次國家脫貧攻堅督查的內(nèi)容和方式，各級各部門要對督查的具體內(nèi)容再次進行深入研究，精準把握每一項指標任務，逐項對照檢查，及時查找薄弱環(huán)節(jié)，盡快補齊短板弱項，做深做細做實基礎(chǔ)工作。同時結(jié)合全省大比武工作要求，圍繞“兩不愁三保障”、飲水安全、產(chǎn)業(yè)扶貧、實施穩(wěn)崗拓崗和扶貧項目資金等方面存在的突出問題，加大整改力度，逐項整改到位，在迎檢督查之前開展一次全面的“回頭看”工作，務必限時全面整改到位。

　 二是要做實做細數(shù)據(jù)資料。要持續(xù)抓好數(shù)據(jù)問題整改，以全國扶貧信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，全面清理整改全縣各類數(shù)據(jù)信息，對存在矛盾的數(shù)據(jù)不能簡單地搞數(shù)

　據(jù)清洗，務必入戶核實，防止失真風險，對發(fā)現(xiàn)的問題要做到查實即改、邊查邊改，確保整改到位。各責任部門和各鎮(zhèn)負責同志要切實履行好第一責任人責任，聚焦督查內(nèi)容，盡快做好賬冊清理、數(shù)據(jù)準備工作�？h扶貧辦要全面核查清理數(shù)據(jù)檔案資料，逐件逐項改進提升，各類數(shù)據(jù)、報告材料內(nèi)容必須實事求是、高度真實。

　三是要著力提升群眾滿意度。要強化政策宣講，全覆蓋式開展入戶工作，扎實開展扶貧政策宣講,不斷提高貧困群眾政策知曉率，讓貧困戶自己說得出政策。要進一步更新完善幫扶手冊內(nèi)容，特別是要跟貧困戶面對面核實收入情況，享受的政策要落實到位，真實地反映在手冊上，做到各項內(nèi)容精準無誤,提高群眾對扶貧工作的滿意度。

　 四是要抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。各鎮(zhèn)各部門要結(jié)合生態(tài)環(huán)保百日大督查行動，充分調(diào)動村兩委及村民小組的積極性，廣泛動員群眾著力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，深入清理整治農(nóng)村生活垃圾、暴露性惡臭水體、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)村臟亂差，引導群眾做好門前屋后衛(wèi)生清掃，養(yǎng)成健康文明生活習慣，以干凈整潔的環(huán)境衛(wèi)生迎接國家脫貧攻堅普查組的到來。

　 三、保障措施要再加強

　一是層層壓實責任。今天我們召開這次會議，可以說是縣一級戰(zhàn)前總動員，各脫貧攻堅大隊長和行業(yè)部門主要領(lǐng)導要親自掛帥出征，主動靠前指揮，深入各鎮(zhèn)、村一線謀劃工作，解決實際問題。要抓實抓細四級戰(zhàn)斗隊伍和駐村工作隊管理，著重發(fā)揮各村脫貧攻堅中隊、小隊的作用，全體幫扶責任人要嚴陣以待，全面迅速進入應急迎檢狀態(tài)，保質(zhì)保量落實各項迎檢任務。各單位的主要領(lǐng)導履行好聯(lián)系村幫扶的第一責任人職責，深入一線指揮聯(lián)系村的迎檢工作。要層層壓實責任，形成一環(huán)扣一環(huán)、一級抓一級的高效運轉(zhuǎn)體系。

　二是督查檢查要“嚴”�？h三個督查組要切實扛起責任，督促各鎮(zhèn)、各部門扎實做好脫貧攻堅各項工作，特別要加強對迎檢工作的督查力度，并落實好通報制度，重點對干部到村幫扶、幫扶成效等情況進行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的作風問題，及時提醒，責令迅速整改�？h紀委監(jiān)委要加強脫貧攻堅執(zhí)紀問責力度，抓住典型案件，持續(xù)警示威懾，營造高壓氛圍，倒逼工作落實。縣委組織部要加強鄉(xiāng)村振興工作隊管理，確保吃住在村，全力協(xié)助村委會開展迎檢工作。

　三是宣傳氛圍要“濃”。各鎮(zhèn)各部門要檢查全縣脫貧攻堅宣傳標語橫幅懸掛張貼是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞

　要及時更換。同時，要充分運用各類宣傳陣地、宣傳載體、宣傳手段，廣泛宣傳中央和省、縣脫貧攻堅方針政策，營造全縣上下決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、建設(shè)幸福美麗新定安的濃厚氛圍。

　 同志們，脫貧攻堅已到?jīng)Q戰(zhàn)決勝沖刺期，而此次國家脫貧攻堅督查是年底國家脫貧攻堅成效考核前的一次重要的摸底和預熱考試。全縣各級部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的統(tǒng)一部署上來，扎扎實實做好國家脫貧攻堅督查迎接準備工作，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)積累戰(zhàn)功、奠定基礎(chǔ)。

　從國家“十四五”規(guī)劃看建筑類央企發(fā)展趨勢

　在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下，“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境，更加激烈的市場競爭，更多的潛在的市場風險，將會對建筑行業(yè)央企的市場經(jīng)營提出更大的挑戰(zhàn)，建筑類央企在“十四五”期間應該朝著業(yè)務細分方向更精準，區(qū)域布局更加聚焦，打造“大經(jīng)營、強經(jīng)營”的市場化、國際化的市場經(jīng)營體系。

　從國家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方向來看，“改革創(chuàng)新”依然是主旋律，“十四五期間”國家將圍繞“補短板、促升級、增后勁、惠民生”，研究推出一批重大工程和項目，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進改善生態(tài)環(huán)境，改善民生，增強企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。

　同時，重點圍繞增強企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，激發(fā)市場活力，深化“放管服”改革，打造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國際化、市場化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。

　國際化——手拉手一起“走出去” 基于國內(nèi)建筑市場的逐步飽和，競爭白熱化的趨勢，各大建筑央企國際化步伐將會進一步加速，參與國際競爭，提升國際市場的競爭力。隨著國家政府框架項目的進一步收緊，“十四五”建筑央企在國際上面臨的不應該中資企業(yè)內(nèi)

　部的競爭，而是與國際工程承包商之間的競爭。

　從南北船合并的背后邏輯上來看，“十四五”央企改革也將會朝著世界一流的方向縱深發(fā)展，堅定不移的推進國際化，依靠技術(shù)、質(zhì)量、資金等綜合實力與國際標桿企業(yè)開展競爭，業(yè)務同質(zhì)化的央企將會面臨新一輪的合并，減少海外之間的競爭，不僅要“做大做強”，還要“做強做優(yōu)”，提升國際化競爭能力。

　市場化——占領(lǐng)細分領(lǐng)域品質(zhì)至高點 隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平提高，建筑業(yè)也將會朝著“高品質(zhì)、高科技、惠民生、強運營”的方向發(fā)展，這就要求各大建筑類央企尤其是下屬二級單位，作為國家隊在細分業(yè)務領(lǐng)域上做精做優(yōu)，而不是同質(zhì)化競爭，為了短期考核目標到處打獵，鱷魚老虎一起抓，忽視建立細分業(yè)務核心優(yōu)勢，則會導致企業(yè)長期發(fā)展動力不足，即使抓住短暫的政策機遇，后續(xù)增長動力也存在嚴重不足。

　面臨“群雄逐鹿”的建筑市場，各大建筑央企應通過多種形式開展跨領(lǐng)域多方位的合作，解放思想，合作共贏，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合縱連橫，提升綜合項目運作能力，打造細分市場的品質(zhì)項目。筆者認為，未來只有具備專項細分領(lǐng)域核心競爭能力的建筑企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。

　而在細分領(lǐng)域的選擇上，“十四五”規(guī)劃上一定要開展排查式、系統(tǒng)性的外部市場研究，并充分考慮企業(yè)內(nèi)部的資

　源能力優(yōu)勢，內(nèi)部與外部兩者步調(diào)一致才能夠走的更快更遠。

　區(qū)域化——守住重點優(yōu)勢區(qū)域幾座城 對于建筑行業(yè)來說，國家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策至關(guān)重要，如何緊密結(jié)合自身區(qū)域情況，開展區(qū)域布局，筆者認為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢的同時適度區(qū)域布局。

　每家企業(yè)都有自己的區(qū)位優(yōu)勢，有些企業(yè)盲目加快全國區(qū)域布局，但由于人力資源、資源投入的限制，往往導致區(qū)位優(yōu)勢區(qū)域的項目沒有深入挖掘，自身的區(qū)位優(yōu)勢也沒有發(fā)揮出來。如何守住自己的“山頭”，充分挖掘自己“山頭”的優(yōu)質(zhì)項目，這就要求企業(yè)在區(qū)域發(fā)展上，立足區(qū)域長遠發(fā)展，站位更高，從政府的角度看待項目，從民生的角度看待項目，解決區(qū)域發(fā)展的痛點，集合項目前后端的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式打造區(qū)域生態(tài)圈，建設(shè)一批惠及民生的高品質(zhì)大項目。

　同時，打造狼性的經(jīng)營文化，在經(jīng)營機制改革、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面持續(xù)深化改革，以提升經(jīng)濟效益為核心；針對央企下屬三級企業(yè)且主要市場來源于集團內(nèi)部市場，加大這類企業(yè)的混合所有制改革，向外要市場，向外要效益，增強企業(yè)內(nèi)生動力。

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