全國兩會期間生產(chǎn)安全專項方案

　為切實做好1全國“兩會”期間生產(chǎn)安全工作，全面完成保安全任務(wù)，根據(jù)《電廠保證1全國“兩會”期間安全穩(wěn)定總體工作方案》，特制定本專項方案。

　一、工作目標(biāo) 在確保完成《電廠保證1全國“兩會”期間安全穩(wěn)定總體工作方案》總體目標(biāo)的情況下，確保完成以下生產(chǎn)安全目標(biāo)：

　杜絕輕傷及以上人身傷害事件； 杜絕影響電網(wǎng)安全事件； 杜絕設(shè)備二班灰硫類障礙； 杜絕因配煤摻燒降出力、限出力事件； 杜絕人員誤操作事件； 杜絕火情事件； 確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定； 二、組織機(jī)構(gòu) 公司保證 1 全國“兩會”期間安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)生產(chǎn)安全組，小組名單如下：

　組

　長：

　成

　員：

　主要職責(zé)：組織制定生產(chǎn)安全專項方案并監(jiān)督落實，指導(dǎo)保全國“兩會”期間的生產(chǎn)安全工作，對生產(chǎn)安全提出考核建議。

　三、重點工作和保障措施

　按照河南省能監(jiān)辦、集團(tuán)公司及河南公司統(tǒng)一部署，公司保證 1 全國“兩會”期間生產(chǎn)安全專項工作共劃分為三個階段，各階段時間安排及重點工作如下: （一）第一階段：準(zhǔn)備階段（本方案印發(fā)之日- - 會議召開前 2 2天）

　此階段是查找隱患、整改問題、精心準(zhǔn)備、周密部署的階段，具體工作內(nèi)容和保障措施如下：

　1. 明確組織機(jī)構(gòu)，加大宣傳 力度，制定保電措施

　公司成立保證 1 全國“兩會”安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。制定生產(chǎn)安全專項措施，做到責(zé)任到人，措施到位。各部門利用安全活動日、班前會等形式對職工進(jìn)行安全教育，學(xué)習(xí)掌握本崗位保生產(chǎn)安全措施，使每個職工充分認(rèn)識保證 1 全國“兩會”期間安全生產(chǎn)的重大社會意義和政治意義。

　2. 認(rèn)真開展安全評估和隱患排查治理工作

　各部門要按照《電廠保證 1 全國“兩會”期間安全穩(wěn)定總體工作方案》的安排，結(jié)合當(dāng)前開展的防汛減災(zāi)工作及反事故專項整治行動，分專業(yè)、分小組，認(rèn)真開展專項安全評估檢查和生產(chǎn)隱患治理工作，分析問題、制定計劃、落實整改。加強(qiáng)對主設(shè)備、升壓站設(shè)備、繼電保護(hù)裝置、電網(wǎng)安全自動裝置、公用系統(tǒng)設(shè)備等的檢查維護(hù)工作。

　請設(shè)備部在“兩會”召開前 2 2 日完成安全評估報告，在安監(jiān)部備案備查。

　3. 加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，切實做好人身安全工作

　加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理，防止人身不安全事件發(fā)生。各部門要成立反違章糾察小組，加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場和制度執(zhí)行的違章檢查，督促班組主動管理，營造反違章管理氛圍。重點圍繞生產(chǎn)任務(wù)日計劃管理流程，檢查前期策劃、申報審批、過程管理各個環(huán)節(jié)，督促作業(yè)班成員、管理監(jiān)護(hù)人、安全監(jiān)督人責(zé)任落實。加強(qiáng)運(yùn)行人員巡回檢查監(jiān)督，利用技術(shù)手段或抽查卡等形式，督促運(yùn)行人員巡檢到位。加強(qiáng)外來人員準(zhǔn)入?yún)^(qū)域管理，規(guī)范作業(yè)人員活動范圍，防止誤動、誤碰發(fā)電設(shè)備。落實外包隊伍業(yè)主帶班管理要求，每個外包隊伍要落實具體帶班人，帶班人要對外包隊伍作業(yè)活動進(jìn)行全面監(jiān)督管理，確保發(fā)包方、承包方安全責(zé)任落實到位。加強(qiáng)燃料區(qū)域流程風(fēng)險管控，關(guān)注各環(huán)節(jié)風(fēng)險分析和措施落實，尤其針對不同部門、不同外來隊伍之間的交叉作業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格杜絕管理“盲區(qū)”和違章作業(yè)。加強(qiáng)對技改工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，督促承包單位、施工單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，減少施工現(xiàn)場的各類違章行為，杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。

　4. 加強(qiáng)設(shè)備管理，及時消除設(shè)備隱患

　充分利用機(jī)組檢修機(jī)會，對機(jī)組健康狀況進(jìn)行整體評估，綜合安排檢修項目，提高設(shè)備可靠性和可用率。無計劃檢修的機(jī)組和修后機(jī)組要加強(qiáng)設(shè)備異常分析，對設(shè)備健康狀況、設(shè)備缺陷做到心中有數(shù)，加強(qiáng)電氣設(shè)備絕緣檢查，重點檢查預(yù)試完成情況和接頭過熱情況。積極與電網(wǎng)調(diào)度部門聯(lián)系，合理安排缺陷較多的機(jī)組進(jìn)行停備或降出力消缺。

　5. 加強(qiáng)運(yùn)行管理，確保機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行

　組織對全廠公用系統(tǒng)運(yùn)行方式的核對，制定升壓站、直流系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)、燃油、供氫等公用系統(tǒng)異常運(yùn)行措施，明確不同崗位在發(fā)生異常時的處理要點。對專業(yè)技術(shù)人員、值長、機(jī)組長等重要崗位人員，要明確聯(lián)絡(luò)變、廠用電、廠用汽、輸煤、燃油、供水等公用系統(tǒng)的運(yùn)行方式，熟練掌握發(fā)生異常時的處理方法。做好保證安全運(yùn)行各項措施的修訂工作，并逐項落實。發(fā)電部負(fù)責(zé)修訂完善重大操作監(jiān)護(hù)管理辦法，明確保電期間的運(yùn)行操作監(jiān)護(hù)管理，確保不發(fā)生運(yùn)行人員責(zé)任引發(fā)的不安全事件。

　6. 做好防汛減災(zāi)各項工作

　做好防人身工作，對進(jìn)廠道路安全隱患進(jìn)行排查，嚴(yán)格按照交通應(yīng)急管理規(guī)定執(zhí)行，確保交通安全；進(jìn)一步落實人員撤離路線，并不定期進(jìn)行演練，確保在緊急情況下人員安全迅速撤離。新安古都風(fēng)電項目部要加強(qiáng)對高邊坡滾石、泥石流、山體滑坡等危險點排查，做好防范措施和應(yīng)急預(yù)案。落實防暴雨、防內(nèi)澇、外水倒灌等減災(zāi)措施，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

　7 7. . 加強(qiáng)應(yīng)急事件管理，認(rèn)真開展預(yù)案演練

　重點做好全廠對外停電、公用系統(tǒng)故障、電網(wǎng)穩(wěn)定破壞、電網(wǎng)故障保廠用電、局域網(wǎng)運(yùn)行、火電廠黑啟動、發(fā)電機(jī)著火、大型變壓器著火、燃油區(qū)（油泵房）著火、重要生產(chǎn)場所著火、儲灰場潰壩、煤炭緊缺等應(yīng)急預(yù)案的演練，落實責(zé)任部門、責(zé)任人，明確演練時間。完善應(yīng)急保障體系，配備齊全的應(yīng)急救援物資并定期檢查，保證應(yīng)急狀態(tài)下及時調(diào)用。完善應(yīng)急救援隊伍，開展

　應(yīng)急救援專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案及啟動程序，提高應(yīng)急救援隊伍快速反應(yīng)能力和處置突發(fā)事件的能力。

�。ǘ�）第二階段：實施階段（會議召開前 1 1 天- - 會議結(jié)束后 3 3天）

　此階段是保電關(guān)鍵階段，重點是強(qiáng)化管理、確保安全、應(yīng)急處理，主要工作內(nèi)容和保障措施如下：

　1. 服從調(diào)度，精心操作，確保設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行

　嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度匯報制度。執(zhí)行調(diào)度命令要及時，不得延誤。保電期間，發(fā)電部要合理安排運(yùn)行方式，減少重大操作。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和“三講一落實”，不斷深化以杜絕無票作業(yè)為重點的反違章工作，杜絕人身傷亡和誤操作事故的發(fā)生。重大操作要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)日計劃管理流程，提前制定運(yùn)行措施、事故預(yù)想、操作票并模擬演練，提高一個風(fēng)險等級進(jìn)行監(jiān)護(hù)和監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)盤，及時調(diào)整，對于運(yùn)行參數(shù)偏差要深入分析，及時發(fā)現(xiàn)異常，提前采取措施，避免事故擴(kuò)大。

　2. 及時消缺，加強(qiáng)點檢，提高設(shè)備可靠性

　（1）對影響機(jī)組安全和機(jī)組出力的缺陷，按照缺陷管理流程進(jìn)行匯報，嚴(yán)禁運(yùn)行人員直接與檢修班組聯(lián)系消缺。臨時消缺工作要按照生產(chǎn)任務(wù)日計劃管理流程做好策劃再工作，確保人員到位、措施到位、預(yù)案到位，經(jīng)過批準(zhǔn)才能工作。特別要加強(qiáng)對夜間消缺的管理監(jiān)督，嚴(yán)格控制夜間、節(jié)假日等特殊時段消缺作業(yè)，熱工、繼電保護(hù)系統(tǒng)消缺，必需嚴(yán)格履行審批手續(xù)。檢修部

　門確保值班人力到位，運(yùn)行人員要積極配合，為檢修消缺創(chuàng)造有利條件。

�。�2）重點加大對電纜溝、電纜夾層的管理，堅持定期檢查和測溫，加強(qiáng)對電纜在線測溫和報警裝置的檢查和維護(hù)，防止火災(zāi)事故發(fā)生。

�。�3）加強(qiáng)設(shè)備點檢的管理。點檢員要嚴(yán)格按照點檢計劃對設(shè)備進(jìn)行點檢，專業(yè)人員認(rèn)真進(jìn)行點檢數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析。將直接能夠引起機(jī)組非停的主要輔機(jī)和小元件、小系統(tǒng)均應(yīng)納入主設(shè)備進(jìn)行管理。重點加大對鍋爐泄漏、汽輪機(jī)振動、發(fā)電機(jī)漏氫的檢查力度。對設(shè)備的異常情況要認(rèn)真對待，及時處理，避免設(shè)備缺陷的擴(kuò)大。

�。�4）加強(qiáng)熱工保護(hù)、繼電保護(hù)設(shè)備的管理。加強(qiáng)對工作人員的教育，規(guī)范工作人員的行為，加強(qiáng)工作聯(lián)系，認(rèn)真執(zhí)行工作票制度，杜絕人員“三誤”現(xiàn)象的發(fā)生。所有涉網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)的工作票由公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，并提高工作監(jiān)護(hù)等級。熱工專業(yè)應(yīng)加大對 UPS 電源的檢查力度，確保電源可靠供電和備用。繼電保護(hù)和機(jī)組 DCS 系統(tǒng)備品備件要準(zhǔn)備充足，確保及時更換。

　（5）吸取事故教訓(xùn)，防范電氣設(shè)備異常。對防止交直流串電要高度重視，對可能出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)有關(guān)部門要提前采取有效措施、加大檢查力度，并制定應(yīng)急預(yù)案。

　3. 嚴(yán)肅保生產(chǎn)安全期間的勞動紀(jì)律

　堅持 24 小時在崗值班，離開值班崗位時要向上級值班人員說明去向并將備用值班人員安排到位。各級值班人員、專業(yè)技術(shù)

　人員和搶修人員必須 24 小時保持手機(jī)處于開機(jī)狀態(tài)，做到有呼必應(yīng)。員工請假應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做好生產(chǎn)崗位人員安排，確保生產(chǎn)崗位定員足額到位。

　4. 加強(qiáng)生產(chǎn)匯報，保證信息暢通

　各部門要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)匯報制度，保證信息渠道暢通�，F(xiàn)場設(shè)備發(fā)生異�；虬l(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)立即向值長匯報，由值長按影響程度逐級上報，緊急情況下可以越級匯報。因主、輔設(shè)備異常影響到機(jī)組和全廠正常生產(chǎn)時，應(yīng)及時向公司值班室匯報。

　（三）第三階段：總結(jié)階段（會議結(jié)束后 5 5 日內(nèi)）

　按照《電廠保證 1 全國“兩會”期間安全穩(wěn)定總體工作方案》的統(tǒng)一部署，對保證生產(chǎn)安全的各項工作進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平。

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