在縣人大宣傳工作會(huì)議上的講話 （2020 年 6 月 2 日）

　同志們：

　今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣人大宣傳工作會(huì)議，主要是部署今年全縣人大宣傳工作，對(duì)去年全縣人大宣傳工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，進(jìn)一步明確思路，加大措施，繼續(xù)努力推動(dòng)全縣人大宣傳工作再上新水平。剛才，楊桂萍副主任對(duì) 2020年我縣人大宣傳工作進(jìn)行了部署，希望大家按照安排部署和工作要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。這次會(huì)議還表彰了 2019 年度全縣人大宣傳工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表縣人大常委會(huì)對(duì)獲獎(jiǎng)單位和獲獎(jiǎng)通訊員表示熱烈的祝賀，希望各單位和通訊員再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)，為開(kāi)創(chuàng)我縣人大宣傳工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　在過(guò)去一年，我縣人大宣傳工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在宣傳部門(mén)和新聞單位的大力支持下，經(jīng)過(guò)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)的辛勤工作和不懈努力，取得了可喜的成績(jī)，為有效開(kāi)展人大工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。2019 年共刊印《凌云人大》內(nèi)部資料 4 期，在各類(lèi)媒體上發(fā)表新聞信息共989 篇，有效宣傳了我縣人大工作。我們雖然取得了一定的成

　績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但是還存在一些差距，主要是新聞信息質(zhì)量還有待提高，采用的媒體主要是百色人大網(wǎng)，在《廣西人大》《廣西日?qǐng)?bào)》《右江日?qǐng)?bào)》等刊物的采用率還是比較低，這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇》e極措施，認(rèn)真加以解決。為了進(jìn)一步推動(dòng)全縣人大宣傳工作，提升人大宣傳工作水平。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解做好人大宣傳工作的重要意義 人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是人大工作的重要內(nèi)容。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想以及對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作作出的重要指示批示精神，為人大工作指明了方向，賦予了新的使命，人大工作的地位和作用日益凸顯，越來(lái)越受到社會(huì)重視和認(rèn)可。人大宣傳工作面臨著新形勢(shì)和新任務(wù)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大和從事人大宣傳工作的同志要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，卓有成效地做好人大宣傳工作。

　一是加強(qiáng)人大宣傳工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的內(nèi)在需要。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義重要內(nèi)容，是黨和人民賦予我們的光榮使命。實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是具有強(qiáng)生命力的政治制度，適合我國(guó)國(guó)情、具有巨大的優(yōu)越性。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的人民代表大

　會(huì)制度不斷得到鞏固和完善，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活中發(fā)揮了極為重要的作用。去年，自治區(qū)黨委、市委和縣委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了人大工作會(huì)議，縣委專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中共百色市委加強(qiáng)新時(shí)代人大工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)人大宣傳工作提出了明確的意見(jiàn)，指出“要辦好縣人大內(nèi)刊《凌云人大》、百色人大網(wǎng)凌云網(wǎng)頁(yè)、公眾微信號(hào)和宣傳專(zhuān)欄，增強(qiáng)我縣人大工作宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。宣傳新聞部門(mén)要把人大工作宣傳列入年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度、人大工作和人大代表履職的宣傳力度，加強(qiáng)正確輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和促進(jìn)人大工作的良好氛圍。”當(dāng)前，社會(huì)上對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)還缺乏應(yīng)有的廣度和深度，對(duì)人大工作還缺乏應(yīng)有的了解和參與，這就需要我們通過(guò)廣泛、有效、生動(dòng)、長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持對(duì)黨的主張、人民代表大會(huì)制度、憲法法律的宣傳，來(lái)提高全社會(huì)的人大意識(shí)，使人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性愈加顯現(xiàn)，讓人民代表大會(huì)制度真正深入人心。

　二是加強(qiáng)人大宣傳工作，是提高人大及其常委會(huì)履職水平的迫切需要。加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，讓廣大人民群眾更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法，既是一項(xiàng)法定職責(zé)，同時(shí)還可以更好地展示人大履職新成效和代表建功立業(yè)新風(fēng)采，從而進(jìn)一步增強(qiáng)人大工作公開(kāi)性和透明度，贏得社會(huì)各界的理解與支持。

　三是加強(qiáng)人大宣傳工作，是發(fā)揮人大推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的

　現(xiàn)實(shí)需要。今年是我們縣“十三五”規(guī)劃收官之年，與全國(guó)全區(qū)全市同步建成小康社會(huì)之年，我們?nèi)舜蠹捌涑Ｎ瘯?huì)秉持“以民為本、依法履職、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展”的工作理念，最大限度地激發(fā)全縣人民的參與熱情，最充分地凝聚人民群眾的聰明才智，最廣泛地動(dòng)員社會(huì)各界統(tǒng)一思想、干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。因此，我們要充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的天然優(yōu)勢(shì)，打造助推脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)和文化旅游人大工作品牌，必須積極發(fā)揮宣傳工作服務(wù)大局和把握輿論導(dǎo)向的效能，架起與人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大，縣直各有關(guān)單位要把人大宣傳工作真正擺上重要議事日程，切實(shí)加大宣傳力度，提高宣傳效果，把人大依法履職的情況宣傳好、報(bào)道好。

　二、明確工作任務(wù)，提升人大宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性 人大工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活方方面面。因此，人大宣傳工作要明確導(dǎo)向要求，突出宣傳重點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)宣傳方式，著力找準(zhǔn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的切入點(diǎn)，努力為推進(jìn)全縣打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)殲滅戰(zhàn)提供輿論支持。

　一是要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作正確的政治方向。人大宣傳工作必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，以民為本、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的總要求，堅(jiān)持黨管宣

　傳和貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞人大工作重點(diǎn)，抓住人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，把體現(xiàn)黨的主張、人大依法履職與反映人民群眾意愿統(tǒng)一起來(lái)，以多種形式大力宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳憲法法律，宣傳人大工作和代表風(fēng)采，不斷加大人大新聞宣傳工作的力度、拓寬宣傳廣度和深度，為人大依法履職、憲法法律的正確實(shí)施和人大決議決定的貫徹落實(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

　二是要明確人大宣傳工作的主要任務(wù)。宣傳新時(shí)代凌云人大工作。圍繞凌云縣人大貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想、對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作作出的重要指示精神，貫徹落實(shí)全區(qū)、全市、全縣人大工作會(huì)議精神，自治區(qū)黨委、百色市委、凌云縣委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人大工作實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)創(chuàng)凌云人大工作新局面進(jìn)行宣傳。宣傳凌云縣人大代表依法履職工作。圍繞縣人大常委會(huì)提出的“代表工作‘12345’工作目標(biāo)”，加強(qiáng)對(duì)反映人大代表開(kāi)展活動(dòng)、聯(lián)系群眾、依法履職等方面的事跡和成果進(jìn)行宣傳。宣傳縣人大“凌云品牌”創(chuàng)建工作。圍繞縣人大常委會(huì)著力打造新時(shí)代忠誠(chéng)人大、擔(dān)當(dāng)人大、活力人大、智慧人大、廉潔人大工作品牌，助推全縣脫貧摘帽、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)和文化旅游發(fā)展工作品牌進(jìn)行宣傳。宣傳人大工作典型經(jīng)驗(yàn)、亮點(diǎn)和做法。通過(guò)對(duì)人大代表“星級(jí)化”管理、人大代表承諾上墻公示、人大代表

　帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地進(jìn)行宣傳，總結(jié)取得成功的經(jīng)驗(yàn)、挖掘工作中的亮點(diǎn)及其好的做法。

　三是要進(jìn)一步改進(jìn)人大宣傳工作的方式方法。在數(shù)字化的信息時(shí)代，要適應(yīng)變化了的公眾需求和媒體業(yè)態(tài)，人大宣傳工作要與時(shí)俱進(jìn)，要不斷創(chuàng)新人大宣傳的新方式，避免法律宣傳文件化、工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化，實(shí)現(xiàn)人大宣傳題材、形式和風(fēng)格的多樣化，力求產(chǎn)生良好的影響與效果。要進(jìn)一步改進(jìn)人大會(huì)議和活動(dòng)報(bào)道。人大及其常委會(huì)會(huì)議的政策性、程序性很強(qiáng)，宣傳報(bào)道既要導(dǎo)向正確、主題鮮明、真實(shí)準(zhǔn)確，符合憲法法律規(guī)定，又要生動(dòng)活潑、言之有物，為廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)。要?jiǎng)?chuàng)新工作報(bào)道。人大工作的過(guò)程，本身就是法定程序，是依法行權(quán)的過(guò)程，表面上看顯得一板一眼，都是走程序。如果只是一般性、程序化的報(bào)道，必然毫無(wú)新意，難以產(chǎn)生視聽(tīng)上的沖擊力，讓讀者索然無(wú)味。因此，要善于發(fā)現(xiàn)人大工作的亮點(diǎn)，敏銳捕捉有價(jià)值的宣傳素材，通過(guò)形式上的創(chuàng)新和內(nèi)容上的充實(shí)，在生動(dòng)性、鮮活性和新穎性上做文章，增強(qiáng)報(bào)道的可讀性、可視性。

　三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推動(dòng)人大宣傳任務(wù)落實(shí) 加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，需要人大宣傳部門(mén)和新聞單位的相互配合，相互支持，共同推進(jìn)。

　一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大，縣直各有關(guān)單位要把人大宣傳工作列入重要議事日程，把人大宣傳工作擺上

　應(yīng)有位置，納入宣傳報(bào)道計(jì)劃，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。今年的人大宣傳，我們繼續(xù)把支持人大工作和完成人大宣傳工作任務(wù)情況納入全縣縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，屆時(shí)，我們將按照方案嚴(yán)格執(zhí)行。常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)爭(zhēng)取支持。要積極爭(zhēng)取黨委及其宣傳部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，使人大宣傳工作能夠納入全縣宣傳工作的總體計(jì)劃，同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，形成黨委重視、關(guān)心、支持人大宣傳工作的良好格局。要注重協(xié)同配合。要加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)內(nèi)部各（工）委室之間、縣、鄉(xiāng)人大之間的聯(lián)系協(xié)作，相互做到信息通、線索明、資料清，實(shí)現(xiàn)資源共享、分工協(xié)作、互相促進(jìn)、互為補(bǔ)充的宣傳局面。要加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系配合，在工作聯(lián)系、信息溝通、宣傳策劃等方面，形成雙向互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)系協(xié)作的工作合力。

　二是要加強(qiáng)人大宣傳制度建設(shè)。要建立完善學(xué)習(xí)交流制度，一年內(nèi)要舉辦新聞寫(xiě)作、現(xiàn)場(chǎng)采風(fēng)等活動(dòng)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，共享宣傳成果；建立完善工作激勵(lì)制度，進(jìn)一步明確年度目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，調(diào)動(dòng)參與宣傳工作的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步加強(qiáng)完善有關(guān)人大宣傳工作的情況通報(bào)、工作聯(lián)系以及表彰決定，積極探索其他行之有效的措施，使人大宣傳工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

　三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大要注重發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)人員共同參與人大宣傳，建立以人大系統(tǒng)為主體、“一府一委兩院”、新聞單位和社會(huì)各界共同參與的通訊員隊(duì)伍，并保持相對(duì)

　穩(wěn)定。要注重選拔培養(yǎng)熱愛(ài)宣傳工作的干部，有計(jì)劃地組織培訓(xùn)，采取專(zhuān)家授課、以會(huì)代訓(xùn)、座談交流等形式，不斷提高宣傳隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　同志們，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度，進(jìn)一步做好新時(shí)代人大宣傳工作，是新時(shí)代的要求，是人民的要求，更是我們的責(zé)任。我們要認(rèn)真謀劃，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極有為，認(rèn)真做好全年的人大宣傳工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人大宣傳工作的新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)！

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