2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年誕辰。今年以來(lái)，縣公積金中心在X市中心和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以數(shù)字化改革和黨史學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn)，優(yōu)化政策、創(chuàng)新服務(wù)、強(qiáng)化保障，切實(shí)履行部門職能，積極推進(jìn)公積金各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

一、凝心聚力，夯實(shí)惠民安居基礎(chǔ)。

（一）歸集提取穩(wěn)步提升。截止6月底，歸集公積金X萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的X%；
提取公積金X萬(wàn)元，完成年計(jì)劃X%；
公積金歸集余額X萬(wàn)元。

（二）個(gè)人貸款增量明顯。截止6月底，發(fā)放公積金貸款X筆X萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的X%；
住房公積金使用率X%，存貸比X%。

（三）業(yè)務(wù)收支情況良好。截止6月底，累計(jì)業(yè)務(wù)收入X萬(wàn)元，累計(jì)業(yè)務(wù)支出X萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增值收益X萬(wàn)元。

（四）制度擴(kuò)面有序推進(jìn)。截至6月底，新增繳存單位X家，本年累計(jì)實(shí)繳人數(shù)X人。

二、優(yōu)化政策，提高服務(wù)保障水平

（一）堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，優(yōu)化繳存使用服務(wù)。一是取消個(gè)人繳存戶籍限制。在本市就業(yè)并正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上，男性不超過(guò)60周歲、女性不超過(guò)50周歲，信用良好的人員，不論戶籍，均可在我市以個(gè)人名義申請(qǐng)開(kāi)設(shè)個(gè)人賬戶并繳存公積金。二是加強(qiáng)租房保障力度。將租房提取公積金標(biāo)準(zhǔn)由X元/戶·月調(diào)至X元/人·月，允許我縣連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月且無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房的職工每年一次提取公積金用于支付房租，減輕了縣內(nèi)無(wú)自有住房公積金繳存職工的房租壓力。三是強(qiáng)化對(duì)特殊困難家庭提取公積金的資金保障。對(duì)遇到突發(fā)事件造成家庭生活嚴(yán)重困難的職工家庭，所在街道社區(qū)不予出具證明的，可憑繳存單位出具的突發(fā)事件導(dǎo)致家庭生活困難證明和相應(yīng)的佐證材料提取職工及配偶的公積金賬戶余額。

（二）堅(jiān)持“房住不炒”定位，規(guī)范貸款業(yè)務(wù)管理。一是提高二次貸款利率。對(duì)職工家庭第二次申請(qǐng)住房公積金貸款的，須嚴(yán)格按照法定基準(zhǔn)利率的X倍標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收貸款利息。二是加強(qiáng)二手房總價(jià)核定。對(duì)申請(qǐng)公積金貸款的，“二手房”總價(jià)應(yīng)當(dāng)以契稅完稅價(jià)、合同成交較相比較低者確定；
對(duì)合同成交價(jià)明顯高于地區(qū)同類住宅正常交易價(jià)格的，可委托有資質(zhì)的評(píng)估公司評(píng)估，取評(píng)估價(jià)、契稅完稅價(jià)、合同成交價(jià)中的最低值。三是加強(qiáng)貸前資格審查。不得對(duì)已經(jīng)設(shè)定居住權(quán)的住房發(fā)放住房公積金貸款；
同時(shí)，取消申請(qǐng)異地貸款職工本人或配偶須有一方為X戶籍的條件限制。

三、數(shù)智賦能，增強(qiáng)改革工作實(shí)效

（一）“數(shù)改”工作機(jī)制不斷完善。成立了以“一把手”為組長(zhǎng)的“公積金數(shù)字化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組”；
細(xì)化本年公積金數(shù)字化改革任務(wù)，制定公積金數(shù)字化改革方案，并做好數(shù)字化改革任務(wù)分解；
進(jìn)一步明確責(zé)任分工，指派專人定期報(bào)送公積金數(shù)字化改革工作情況和階段性成果。

（二）“一件事”服務(wù)場(chǎng)景持續(xù)落地。截止目前，縣公積金窗口業(yè)務(wù)已有包括公務(wù)員、事業(yè)人員職業(yè)生涯周期“一件事”、死亡“一件事”、退休“一件事”、企業(yè)開(kāi)辦“一件事”，公民身份證信息變更“一件事”在內(nèi)的X項(xiàng)“一件事”服務(wù)場(chǎng)景成功落地。同時(shí)，高校畢業(yè)生就業(yè)“一件事”、人才“一件事”、還貸結(jié)清“一件事”、貸款受理“一件事”等“一件事”業(yè)務(wù)場(chǎng)景正在銜接中，指派專人配合市中心做好業(yè)務(wù)場(chǎng)景梳理，明確具體業(yè)務(wù)需求。

（三）“金銀合作”持續(xù)深化。在X家銀行入駐受理公積金貸款業(yè)務(wù)和攜手銀行“就近辦”的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)“金銀”信息互聯(lián)共享。截止目前，在公積金業(yè)務(wù)窗口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)工商、農(nóng)業(yè)、中國(guó)、建設(shè)、交通、招商、中信、X、農(nóng)商銀行這X家銀行商業(yè)貸款明細(xì)直接打印，為X%的商業(yè)貸款年還貸提取客戶提高了辦事效率；
同時(shí)，通過(guò)對(duì)銀行渠道公積金模塊的開(kāi)發(fā)和使用，進(jìn)一步拓寬了公積金線上辦事渠道，目前，可以通過(guò)部分銀行APP、自助終端等設(shè)備辦理高頻公積金業(yè)務(wù)，給辦事群眾帶來(lái)了很多便利。

（四）“線上線下”融合發(fā)展。通過(guò)XAPP等平臺(tái)，公積金信息查詢、繳存使用證明出具、退休提取、單位登記開(kāi)戶、繳存信息變更、購(gòu)房提取、貸款結(jié)清證明開(kāi)具、提前還貸等X項(xiàng)公積金業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)線上“跨省通辦”；
通過(guò)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，江浙滬皖三省一市已實(shí)現(xiàn)公積金異地繳存信息共享互認(rèn)等等。同時(shí)，公積金配套設(shè)施智能化發(fā)展。大廳配備了個(gè)人征信自助查詢機(jī)，窗口配備了“刷臉辦”電子終端等等，通過(guò)智能化設(shè)備的配置，簡(jiǎn)化手續(xù)、精簡(jiǎn)材料，部分公積金業(yè)務(wù)甚至可以實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化”、“無(wú)證明”辦理，進(jìn)一步提高了群眾的辦事體驗(yàn)。

四、管控結(jié)合，狠抓資金安全保障

（一）加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范。以降低公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)為主要抓手，繼續(xù)完善貸審會(huì)制度、二手房貸款評(píng)估、樓盤動(dòng)態(tài)監(jiān)管、貸款三級(jí)審批等多種信貸風(fēng)險(xiǎn)防范制度。同時(shí)，進(jìn)一步做好逾期貸款催繳工作，當(dāng)日扣款當(dāng)日催收，力保逾期不跨月，降低公積金貸款逾期率，保障資金運(yùn)行安全。截止6月底，公積金逾期貸款賬面余額為X，資金優(yōu)良率達(dá)到X%。

（二）開(kāi)展騙提套取整治。進(jìn)一步深化騙提套取住房公積金行為整治，建立騙提套取季度自查機(jī)制，切實(shí)維護(hù)公積金使用正常秩序。今年上半年，以大病醫(yī)療支取業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，對(duì)公積金提取業(yè)務(wù)開(kāi)展“回頭看”自查工作，派專人前往縣醫(yī)保局對(duì)2020年以來(lái)所有大病醫(yī)療支取公積金業(yè)務(wù)的相關(guān)支取資料的真實(shí)性進(jìn)行一一核查，未發(fā)現(xiàn)騙提套取行為。

（三）規(guī)范資金使用管理。積極完善單位內(nèi)控制度和資金管理制度，修訂完善銀行考核制度，突出制度擴(kuò)面考核占比；
每月按需劃轉(zhuǎn)資金，科學(xué)調(diào)配資金，及時(shí)開(kāi)展存款招投標(biāo)工作，提高資金的增值能力。今年6月，嚴(yán)格按照《X市住房公積金資金競(jìng)爭(zhēng)性存放操作細(xì)則》等文件要求，順利完成了X億元為期一年的住房公積金增值收益存款存放招投標(biāo)工作。同時(shí)，根據(jù)我縣資金需求情況，向市中心申請(qǐng)歸還出借的調(diào)劑資金X億元，目前已經(jīng)全部到賬。

（四）嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)”的指示精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和各類財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出。截止6月底，公車租賃共支出X萬(wàn)元；
公務(wù)接待費(fèi)用X萬(wàn)元。

五、提高站位，營(yíng)造良好政治生態(tài)。

（一）抓好黨史學(xué)習(xí)教育。X月X日，我中心召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員部署會(huì)，全面啟動(dòng)中心黨史學(xué)習(xí)教育。一是強(qiáng)化理論武裝。黨組班子開(kāi)展兩次專題研究，撰寫(xiě)了《X》等文章；
統(tǒng)一征訂《X》等X套書(shū)籍，黨員覆蓋率100%，加強(qiáng)學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)；
靈活運(yùn)用周一夜學(xué)、個(gè)人自學(xué)、黨課等方式開(kāi)展黨史讀書(shū)活動(dòng)；
組織全體黨員參加“黨史知識(shí)測(cè)試”，以考促學(xué)、以學(xué)促用；
組織開(kāi)展百年黨史經(jīng)典誦讀，在誦讀中重溫百年黨史，汲取奮進(jìn)力量。二是追尋紅色印記。組織全體黨員干部前往X山學(xué)習(xí)X山《X》、重溫入黨誓詞；
組織觀看《X》之《X》紀(jì)錄片，堅(jiān)定理想信念；
組織全體黨員干部參加“百年X 紅色印記”建黨100周年特展，了解X百年革命史、發(fā)展變遷史，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)。三是創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)教育形式。成立“筑夢(mèng)安居”黨史學(xué)習(xí)教育宣講團(tuán)，以“學(xué)黨史、守初心、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”為主題，開(kāi)展“筑夢(mèng)安居”宣講活動(dòng)，人人上黨課，爭(zhēng)當(dāng)黨史學(xué)習(xí)教育宣傳員，目前，已經(jīng)開(kāi)展X期；
積極參與“學(xué)黨史 抒感言”慶“五一”迎“中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕”征文比賽；
精心制作《X》短視頻參加“微黨課”比賽等等。

（二）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任。召開(kāi)廉政專題部署會(huì)，明確職責(zé)分工，持之以恒抓好黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)；
實(shí)行全面從嚴(yán)治黨廉政承諾制，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，公開(kāi)承諾，層層壓實(shí)廉政責(zé)任；
開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督和檢查，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入日常工作中。二是做好“清廉申報(bào)”工作。中心嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治黨相關(guān)工作要求，要求單位全體公職人員進(jìn)行“清廉申報(bào)”，如實(shí)上報(bào)包括本人基本信息、家庭成員、個(gè)人財(cái)產(chǎn)等在內(nèi)的廉政信息，并按照“一人一檔”、動(dòng)態(tài)管理的原則，建立個(gè)人廉政檔案，實(shí)現(xiàn)干部精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化、專業(yè)化管理和監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。三是開(kāi)展“基層黨建”微創(chuàng)新。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和公積金工作實(shí)際，組織開(kāi)展“指尖公積金，智享e生活”活動(dòng)，以“指尖e享·微課堂”、“公銀e家·微宣講”、“黨員e起·微志愿”為重點(diǎn)，通過(guò)編寫(xiě)公積金業(yè)務(wù)教案、“金銀”黨支部聯(lián)盟、公積金“三進(jìn)”宣傳等活動(dòng)，進(jìn)一步深化公積金數(shù)字化改革，提高公積金服務(wù)水平。

（三）高度重視拆遷工作。領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視縣重點(diǎn)工作，抽調(diào)骨干組成拆遷工作小組。今年6月，X縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園南明街道南泥灣村礦地綜合開(kāi)發(fā)利用拆遷項(xiàng)目啟動(dòng)，我中心負(fù)責(zé)聯(lián)系X戶拆遷戶。拆改小組發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，想拆遷戶所想，急拆遷戶所急，深入拆改一線，積極投身到拆改工作中。

2021年下半年工作思路

全面貫徹落實(shí)黨的十九大五中全會(huì)精神，緊扣X市中心和X縣委、縣政府的決策部署，對(duì)標(biāo)公積金“重要窗口”新目標(biāo)新定位，以制度擴(kuò)面、“數(shù)改”升級(jí)、資金安全、主題教育為主要抓手，不斷推進(jìn)我縣公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、多措并舉，釋放擴(kuò)面潛在力

（一）挖掘擴(kuò)面底數(shù)。強(qiáng)化與社保、工商等部門合作，定期參考比對(duì)公積金繳存數(shù)據(jù)與企業(yè)社保參保、工商登記等相關(guān)數(shù)據(jù)的差別，編制企業(yè)擴(kuò)面建制潛力表、新開(kāi)辦企業(yè)擴(kuò)面“白名單”等，摸清未建、少建企業(yè)底數(shù)，形成動(dòng)態(tài)化、精準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)管理，為擴(kuò)面建制提供數(shù)據(jù)支持。

（二）強(qiáng)化走訪動(dòng)員。重點(diǎn)走訪關(guān)鍵行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)企業(yè)座談會(huì)、政策解讀會(huì)等方式進(jìn)行面對(duì)面動(dòng)員，提高公積金覆蓋率；
針對(duì)性走訪新開(kāi)辦企業(yè)，為其提供公積金建繳咨詢和政策服務(wù)，提高企業(yè)主繳存意愿；
針對(duì)困難企業(yè)，允許采取5%的繳存比例或采取先建制再普惠方式建繳。

（三）完善督查考核。持續(xù)加強(qiáng)商業(yè)銀行的擴(kuò)面考核管理，提高擴(kuò)面考核在受托銀行業(yè)務(wù)考核占比，有效提升銀行擴(kuò)面積極性；
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)面考核管理，細(xì)化擴(kuò)面任務(wù)指標(biāo)，落實(shí)擴(kuò)面責(zé)任，完善擴(kuò)面季度例會(huì)制度，定期通報(bào)公積金擴(kuò)面情況，形成工作合力。

（四）深化擴(kuò)面宣傳。綜合運(yùn)用報(bào)刊雜志、電視臺(tái)等傳統(tǒng)媒體和公積金官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等新媒體進(jìn)行線上線下擴(kuò)面宣傳，營(yíng)造濃厚的公積金政策宣傳氛圍。今年5月，市中心出臺(tái)了個(gè)人公積金繳存新政策，要及時(shí)做好公積金新政策的宣傳工作。

二、惠民創(chuàng)新，助推服務(wù)再升級(jí)

（一）“跑一次”不斷深化。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托，創(chuàng)新公積金業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，提高群眾辦事體驗(yàn)。持續(xù)拓展網(wǎng)辦渠道，推進(jìn)銀行、各部門數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，適時(shí)推出跨歸集點(diǎn)按月對(duì)沖、商業(yè)貸款按月轉(zhuǎn)賬提取等業(yè)務(wù)，讓數(shù)據(jù)代替群眾跑腿辦事。

（二）“一件事”加速落地。持續(xù)協(xié)助市中心進(jìn)一步細(xì)化全省公積金系統(tǒng)一體化建設(shè)初步方案；
協(xié)助推進(jìn)建造翻建自住住房提取公積金、個(gè)人住房公積金貸款、提前還貸等三個(gè)“一件事”場(chǎng)景建設(shè)；
協(xié)助做好“高校畢業(yè)生就業(yè)一件事”、“人才一件事”等場(chǎng)景中公積金事項(xiàng)的對(duì)接工作，助力“一件事”辦事場(chǎng)景加速落地。

（三）“三服務(wù)”迭代升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)“三服務(wù)”（二）0版，以“我為群眾為實(shí)事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”為主題，通過(guò)推出上門送服務(wù)、出門作培訓(xùn)、貸款預(yù)受理等系列舉措，著力解決繳存企業(yè)和職工反映的“關(guān)鍵小事”，進(jìn)一步彰顯公積金“小窗口連著大民生”的擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。

三、強(qiáng)化管控，建好資金“防火墻”

（一）強(qiáng)化資金日常運(yùn)作管理。嚴(yán)格按照單位內(nèi)控制度和資金管理制度，開(kāi)展資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)；
嚴(yán)格按照資金管理層級(jí)、權(quán)限，進(jìn)一步規(guī)范公積金資金使用；
及時(shí)組織開(kāi)展資金競(jìng)爭(zhēng)性存放招標(biāo)，在保持資金充分周轉(zhuǎn)的前提下努力提高資金的增值能力和運(yùn)作效益。

（二）持續(xù)開(kāi)展騙提騙貸整治。優(yōu)化公積金提取、貸款審核流程，規(guī)范公積金提取貸款行為；
定期開(kāi)展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)職工識(shí)假、知假和辨假能力；
全面落實(shí)每季度公積金貸款、提取業(yè)務(wù)常態(tài)化自查工作，加大騙取騙貸行為打擊力度；
加強(qiáng)部門合作，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒和依法懲治。

（三）著力做好信貸風(fēng)險(xiǎn)防范。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)貸款樓盤的貸前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制和貸后跟蹤管理；
嚴(yán)格落實(shí)貸款三級(jí)審批制度，嚴(yán)把調(diào)查、審批關(guān)；
繼續(xù)扎實(shí)做好逾期貸款催繳，降低逾期率，保障資金運(yùn)行安全。

四、黨建引領(lǐng)，樹(shù)立行業(yè)新標(biāo)桿

（一）持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，提高干部治理能力；
持續(xù)加強(qiáng)思想引導(dǎo)，經(jīng)常性開(kāi)展談心談話，了解干部思想動(dòng)態(tài)，夯實(shí)思想根基；
要加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常管理，通過(guò)對(duì)清廉檔案動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化管理，擦亮政治底色、提升對(duì)黨忠誠(chéng)。

（二）持續(xù)深化作風(fēng)效能建設(shè)。持續(xù)做好月度工作交流，理順工作思路，確保每月工作順利開(kāi)展；
嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)考核細(xì)則、責(zé)任追究等工作制度，切實(shí)提高干部工作實(shí)效；
持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)效能自查自糾、“一把手”明查暗訪等常態(tài)化督查活動(dòng)，提高干部職工履職效能。

（三）持續(xù)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。緊緊圍繞黨史學(xué)習(xí)教育主線，在確�！耙�(guī)定動(dòng)作”做到位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打造“自創(chuàng)動(dòng)作”亮點(diǎn)。聯(lián)合委托銀行持續(xù)開(kāi)展支部聯(lián)盟線下公積金網(wǎng)辦知識(shí)宣講，普及實(shí)操流程，解決群眾網(wǎng)辦“小問(wèn)題”；
持續(xù)開(kāi)展“筑夢(mèng)安居”宣講活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行等等，為建黨100周年獻(xiàn)禮。

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