農(nóng)村客運發(fā)展調(diào)研報告例文
發(fā)布時間:2020-11-07 來源: 心得體會 點擊:
農(nóng)村客運發(fā)展調(diào)研報告范文
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××縣地處云南省東南部,總面積為 4004 平方千米,全縣共有12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),129 個村民委員會,1102 個村(居)民小組。總?cè)丝?0.5 萬人,其中農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?87.9%,少數(shù)民族占全縣總?cè)藬?shù)的 42.1%,部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)地廣人稀。
一、我縣農(nóng)村客運市場的現(xiàn)狀 近幾年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,隨著農(nóng)村公路基礎設施的不斷完善,我縣的農(nóng)村客運得到了快速發(fā)展,自 2003 年以來,新增許可的農(nóng)村客運班線 8 條。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率達 100%,行政村通客車率達 76%,自然村通客車率相對較低,全縣還有 18個自然村未通公路。全縣共有農(nóng)村客運班線路 18 條,農(nóng)村客運車輛 297 輛(其中 19 座中巴車 110 輛,28 座的大巴車 2 輛,微型面的 185 輛),客座位 3510 座。
我縣的18條農(nóng)村客運線路,其中有16條是以縣城為起點發(fā)車的,
由縣城發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的 8 條,由縣城直接發(fā)往行政村的 7 條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的 2 條,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地發(fā)往行政村、自然村的僅有西二片區(qū) 1 條。××縣的農(nóng)村客運基本形成了以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點的農(nóng)村客運網(wǎng)絡,但從鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的客運班線的發(fā)展才剛剛起步。目前未開通客運班線的地區(qū),大量群眾出行主要依靠農(nóng)用車、拖拉機、三輪車等交通工具,這些車輛載人存在著極大的安全隱患。
二、我縣農(nóng)村客運發(fā)展難的原因 農(nóng)村客運市場的發(fā)展受道路狀況、人口分布、經(jīng)濟發(fā)展水平制約,我縣農(nóng)村客運市場整體上存在著客源分散、客流不穩(wěn)定、效益不高的問題,靠市場自發(fā)力量難以使其健康、持續(xù)發(fā)展。
客運線路冷線、熱線反差很大。近幾年提出申請經(jīng)營農(nóng)村客運班線的,全都要求經(jīng)營從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的線路,而這部分線路的運力經(jīng)過幾年的發(fā)展目前已處于飽和狀態(tài),而從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、村到村之間的線路很少有人提出申請。
經(jīng)過實地調(diào)查了解,目前存在出行特別難的地方,都是村與村之間距離較遠,路況差、人口少的地方。如江邊鄉(xiāng)的坡頭、新寨等村子,東山的細所、木龍等地,這些地方村與村之間距離很遠,村子的人口少,有的地方路況較差,不具備通行客運車輛的條件。而且除街天外,平時出行群眾很少。農(nóng)村客運車輛的運行成本如果實載率低于 60%,且不能保證穩(wěn)定運行的話,也就是說不能保證每天至少運行一個趟次的話,經(jīng)營是虧損的。這樣的線路就無
人申請經(jīng)營,也難以發(fā)展。這些地方在近幾年內(nèi)發(fā)展農(nóng)村客運難度很大。
因農(nóng)村客運屬于短途班線,就我縣目前的情況來看,經(jīng)濟效益不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運站點目前已建成的有 8 個,按現(xiàn)有的投資管理模式,進站發(fā)班都必須繳納相應的管理費,這就增加了農(nóng)村客運車輛的.經(jīng)營成本,在不能保證收益的情況下,客運經(jīng)營者不愿意進站發(fā)班?瓦\站的功能也就未能發(fā)揮起來,有 5 個農(nóng)村客運站成了擺設。
自 20xx 年年底以來,××縣交通局聯(lián)合公安交警部門和安全監(jiān)督部門對朋普、西二、彌陽鎮(zhèn)片區(qū)的鄉(xiāng)村道路進行勘驗考察,在考察過程中,發(fā)現(xiàn)新修的道路(沙石路面較多)路況還好,能達到通行客車的條件,但部分老路(使用 2 年以上的)因后期管養(yǎng)跟不上,路面、路基損壞較為嚴重,這也制約了農(nóng)村客運的發(fā)展。
三、發(fā)展我縣農(nóng)村客運的幾點建議 目前對農(nóng)村客運的補貼僅有燃油補貼一項,而農(nóng)村客運的冷、熱線經(jīng)濟效益相差很大,這幾年的發(fā)放方式通常是按座位或按油耗比例發(fā)放,建議在以后的燃油補貼核算時,考慮冷、熱線的差別,適當提高冷線的補貼,以鼓勵經(jīng)營者申請目前還未開通客運班線的路段經(jīng)營農(nóng)村客運,切實解決這些路段群眾出行難的問題。
為降低農(nóng)村客運的經(jīng)營成本,方便群眾,保證經(jīng)營者的收益,建議政府按照進行車輛數(shù)給予客運站補貼,對進行發(fā)班的農(nóng)村客運車輛免收管理費。
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