黨組書記、局長述責述廉述職述法報告

　 今年以來，按照市委、市政府“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型突破年”的總體要求，本人帶領(lǐng)班子成員和全系統(tǒng)工作人員把握機遇，務實擔當，奮力作為，創(chuàng)新型城市以及黨的建設(shè)取得了一定成績�，F(xiàn)將本人一年來主要工作匯報如下：

　 一、堅持從嚴治黨，落實主體責任，政治生態(tài)環(huán)境更加純正

　 本人把抓好黨建作為最大的政績，深入領(lǐng)會新時代黨的建設(shè)總要求的豐富內(nèi)涵，將全面從嚴治黨貫穿于科技工作始終，加強組織領(lǐng)導、教育管理、檢查考核、責任追究和率先垂范，切實扛起“第一責任人”的責任。

　 一是旗幟鮮明講政治。圍繞迎接和學習黨的十九大精神，不斷增強旗幟鮮明講政治的思想自覺和行為自覺，牢固樹立“四個意識”，真正從靈魂深處深化對講政治的思想認識，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。

　 二是親力親為強黨建。

　 1、加強思想政治教育。推進“兩學一做”常態(tài)化制度化建設(shè)，認真落實“三會一課”制度，主持上專題黨課 1 次，召開黨風廉政建設(shè)專題會議 3 次，主持反腐倡廉學習 2 次，集中學習 11 次，認真學習《十九大報告》及人民日報評論

　員文章、黨風廉政建設(shè)和省委、市委有關(guān)巡視巡察工作的指示，將黨規(guī)黨章、重要講話、黨的方針政策、廉政準則學深學透，確保黨章黨規(guī)黨紀落實到位。

　 2、加強班子隊伍建設(shè)。調(diào)整局領(lǐng)導班子分工，召開高質(zhì)量的民主生活會、業(yè)務工作研討會、黨風廉政建設(shè)主體責任情況匯報會等，開展批評與自我批評觸及問題，互相幫助共同提高。與班子成員及局機關(guān)工作人員深入談心交心，了解情況，溝通思想，聽取班子成員關(guān)于加強企業(yè)培育和強化知識產(chǎn)權(quán)管理等想法，逐步融入到科技改革工作中，提升領(lǐng)導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

　 3、加強“一崗雙責”落實。緊扣“作風建設(shè)、嚴明紀律、懲治腐敗”三大關(guān)鍵任務，抓好“定責、交責、督責、追責”四個環(huán)節(jié)，圍繞局領(lǐng)導班子 10 類 25 項、黨組書記 4類 11 項、班子成員 4 類 10 項和紀檢組長 6 類 15 項責任書，逐項確定工作措施和進度安排，并主動向市委和市紀委報告主體責任落實情況。

　 三是抓嚴抓實守底線。

　 1、做好形勢研判。及時召開廉政工作部署會、分析會 4次，分析黨風廉政建設(shè)形勢，研究制定規(guī)劃。開展廉政常態(tài)化教育，加強正面典型引路教育和反面典型警示教育，做到警鐘長鳴，切實增強全體黨員的紀律意識、規(guī)矩意識，做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。

　2、加強制度約束。嚴格執(zhí)行民主集中制、重大事項報告、民主生活會、述職述廉、經(jīng)濟責任審計等制度，并規(guī)范領(lǐng)導班子的從政行為。在選人用人上，堅持“20 字好干部”標準，集體研究推薦優(yōu)秀青年干部人才 2 人，×市勞模 1 人。出臺了《科技局公務員平時考核實施辦法》、《關(guān)于辦理××市級以上科技計劃項目授權(quán)事項管理的相關(guān)規(guī)定》、《××市知識產(chǎn)權(quán)強市計劃專項資金管理實施細則》等制度，加強對權(quán)力節(jié)點的廉政風險防控。

　 3、嚴格監(jiān)督管理。本人以身作則接受監(jiān)督，著力抓好第一種形態(tài)教育，即開展常態(tài)性地提醒和批評教育，及時消除黨組織和黨員的“亞健康”狀態(tài)。全年，對新上崗人員、崗位調(diào)整人員談心談話及廉政提醒 10 余次。同時，把黨內(nèi)監(jiān)督與自我監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機融合，推進黨務政務公開，征求全市領(lǐng)導、各部門及人大代表建議和意見。加強與檢察、紀檢監(jiān)察、、財政、審計等部門的聯(lián)系和溝通，接受科技創(chuàng)新專項資金審計和專利專項資金績效評價各 1次，增強了局黨組抓廉政建設(shè)、預防職務犯罪等工作的針對性和有效性。

　 4、保持優(yōu)良作風。帶頭深入基層，開展“進村入戶暖企大走訪”、“定點掛鉤服務”、“雛鷹計劃服務”和產(chǎn)學研等活動，不斷豐富科技強企 365 黨建品牌內(nèi)涵，充分發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。本人共計走訪永和社區(qū)村民 25 戶，上

　報困難 4 條，幫扶永和村解決實際困難 2 項，走訪企業(yè) 100余家，征集企業(yè)創(chuàng)新難題與需求 30 件，幫助 20 家中小微企業(yè)尋找到高校院所智力支撐。

　 5、嚴守紀律規(guī)矩。帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市委“十項規(guī)定”，嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費支出、外出考察、公務接待等標準，帶頭發(fā)揚勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強自我約束，加強家風家規(guī)建設(shè)，保持清醒的頭腦和健康的人際關(guān)系，以實際行動樹立共產(chǎn)黨人良好形象。

　 四是高效高質(zhì)抓整改。帶頭學習省委、市委有關(guān)巡視、巡察工作的指示，將市委巡察組反饋的問題梳理為 3 個方面13 項具體整改任務，全局上下逐條對照檢查，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，堅持對照整改、邊查邊改、即知即改，集中整改期內(nèi)的整改任務完成率為 100%。按照市紀委要求，積極支持紀檢組織工作，市紀委派駐第七紀檢組已參加項目評審6 次，涉及權(quán)力節(jié)點和廉政建設(shè)的局辦公會 4 次，有力監(jiān)督指導了科技局各項工作。

　 二、打造創(chuàng)新高原，攀登創(chuàng)新高峰，科技創(chuàng)新特色更加鮮明

　 本人堅決貫徹落實中央、省、市各項決策部署尤其是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，帶頭研究新形勢、新課題，努力在管理體制、工作機制和發(fā)展模式等方面尋求突破，全面提高創(chuàng)新供給能力，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新在支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展中的

　“挑大梁”作用。參加了鎮(zhèn)江市(清華大學)科技創(chuàng)新專題研修、科技招商研討、儲能國際峰會等研修培訓 6 次，赴蘇南先進縣市、浙江新昌綜合改革試點縣、陜西楊林國家高新區(qū)、中科院大連化物所等地參觀學習。今年修訂了科技創(chuàng)新激勵政策，擬定了《關(guān)于“深化科技體制改革、聚力創(chuàng)新發(fā)展”的實施意見》，出臺了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)制度，努力當好科技創(chuàng)新的策劃者。這一年里，經(jīng)過全體科技工作管理人員的共同努力，科技創(chuàng)新取得了較好成績。

　 一是科技創(chuàng)新指標保持領(lǐng)先。截至目前，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達 75.2%，全社會研發(fā)投入占 GDP 比重 2.97%，萬人發(fā)明專利擁有量 27 件等反映區(qū)域創(chuàng)新能力的幾個主要指標繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。

　 二是知識產(chǎn)權(quán)強市穩(wěn)步推進。獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣，經(jīng)開區(qū)省級知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)通過驗收，省高新區(qū)獲批省知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，油坊鎮(zhèn)探索光伏新能源知識產(chǎn)權(quán)小鎮(zhèn)建設(shè)，貫標創(chuàng)建、通過貫標企業(yè)分別為 28 家、11 家，三星能科榮獲第十九屆中國專利優(yōu)秀獎，大全集團獲評國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

　 三是創(chuàng)新載體建設(shè)成效明顯。高新區(qū)各項建設(shè)指標邁入全省高新區(qū)第一方陣，積極爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。智能電氣科技產(chǎn)業(yè)園被評為蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)秀科技園區(qū)�？苿�(chuàng)中心在國家級科技企業(yè)孵化器年度績效評審中是鎮(zhèn)江 9 個

　國家級孵化器中唯一的“A 類”，創(chuàng)成 3 家省級眾創(chuàng)空間，獲批企業(yè)省級以上研發(fā)機構(gòu) 10 家，3 家省級工程技術(shù)研究中心在 2018 年度績效評估中獲評優(yōu)秀，大中型工業(yè)企業(yè)及規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率達到 90%。

　 四是科技成果轉(zhuǎn)化步伐加快。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，實施各級科技計劃項目 60 余項，有 3 個項目獲得江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目，1 個項目獲得鎮(zhèn)江市重大科技專項。

　 五是政產(chǎn)學研合作更加廣泛。圍繞新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，加強與上海、北京等科教資源密集地區(qū)的合作，先后成功舉辦××-武漢地區(qū)高校、××-上海地區(qū)高校、××-西安地區(qū)高校大型政產(chǎn)學研活動 6 場，成功簽約合作項目 60 余項，華北電力大學××智能電氣研究中心實質(zhì)性運作，成立××-華東理工大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。

　 三、打造陽光科技，推進法治建設(shè)，依法行政體系更加完備

　 認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展，將法治建設(shè)貫穿到科技創(chuàng)新的各個方面，營造良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。

　 一是帶頭學法守法。積極落實黨組集體學法等領(lǐng)導干部學法制度。組織班子成員和全體工作人員認真學習《憲法》、《公務員法》等法律法規(guī)，將社會主義核心價值觀融入法治

　建設(shè)實踐，牢固樹立法律權(quán)威至上、權(quán)力服從法律的觀念，努力做到自覺崇尚、堅決捍衛(wèi)。

　 二是強化規(guī)范執(zhí)法。依照《專利法》，加強與省、市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門的協(xié)作配合、信息溝通交流，定期組織開展“雙打、護航”行動。今年查處假冒專利 75 件，處理侵權(quán)糾紛 30 起，結(jié)案率達 100%，有效維護了企業(yè)合法權(quán)益。

　 三是自覺接受評議。在人大依法行政工作專項評議中，帶領(lǐng)全局上下統(tǒng)一思想，提高認識，做到邊評邊改，以評促改，對標先進，務實作為，實現(xiàn)了依法行政能力、工作質(zhì)量、服務效能“三提升”，評議結(jié)果為滿意。迎接了市政協(xié)的專題調(diào)研。主辦政協(xié)委員提案 2 件、協(xié)辦 1 件，協(xié)辦重要建議1 件，辦復率、見面率、滿意率均為 100%。。

　 總結(jié)過去一年的工作，在看到成績的同時，我也清醒認識到，在全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面力度不夠大，長效機制建設(shè)還需加強;在區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)上，運用新知識指導實踐能力還不強，缺乏新思維、新理念和新辦法;在創(chuàng)新供給服務能力提升上，聯(lián)系基層不緊密，創(chuàng)新服務不及時。

　 2020 年，我將在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，積極響應市委市政府“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提升年”的號召，揚長避短，不斷學習，拓寬戰(zhàn)略視野，提高創(chuàng)造性思維能力，提升政治素質(zhì)和政策水平，帶領(lǐng)全體科技工作人員以過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)爭創(chuàng)新業(yè)績、實現(xiàn)新跨越，為活力充沛的“創(chuàng)新之城”建設(shè)做出應有的貢獻!

　最新迎接省委巡視組部署會議上的講話

　 同志們：

　今天，我們召開州委常委會(擴大)會議，主要是傳達學習習近平總書記記關(guān)于巡視工作的重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》

　《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，積極做好迎接省委第五巡 視組明天開始進駐我州開展為期 3 個月的巡視準備工作。今天的會議有四項議程：

　下面，我就學習貫徹習近平總書記記關(guān)于巡視工作的重要論述， 迎接省委巡視組檢查，做好被巡視工作，強調(diào)四點意見。

　第一，要學深悟透習近平總書記記關(guān)于巡視工作的重要論述，進一步提高政治站位，增強做好巡視工作的政治覺悟和責任擔當。

　 黨的十八大以來，黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措，使之成為黨之利劍、國之利器。特別是習近平總書記記高度重視巡視工作， 多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，為做好巡視工作指明了方向、提供了根本遵循�？倳�記記指出，巡視要堅持人民立場，人民群眾痛恨什么、反對什么，就重點巡視什么、糾正什么，把巡視利劍直插基層，層層傳導壓力，層層落實責任�？倳�記記強調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的就是解決問題，發(fā)現(xiàn)問題不整改，比不巡視的效果還壞。整改不落實，就是對黨不忠誠。7 月 5 日，習總書記記在聽取十九屆中央第一輪巡視綜合情況匯報時發(fā)表重要講話，明確提出“五個持續(xù)”(持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)強化管黨治黨政治責任，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，持續(xù)糾治“四風”問題，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài))的重要要求，強調(diào)要推動巡視工作向縱深發(fā)展，堅定不移深化政治巡視，高質(zhì)量推進巡視全覆蓋，不斷完善巡視戰(zhàn)略格局;強調(diào)要堅持穩(wěn)中求進、持續(xù)抓、抓到底，以堅如磐石的決心和意志奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。9 月 26 日，省委巡視工作動員部署會在長沙召開，把湘西州及鳳凰縣列為十一屆省委第四輪巡視地區(qū)之一。全州各級黨員干部特別領(lǐng)導干部要認真學習貫徹落實習近平總書記記關(guān)于巡視工作重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》，充分認識巡視工作的重大意義，進一步樹牢“四個意識”，提高政治站位和政治覺悟，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神和省委部署上來，增強接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的政治自覺、 思想自覺和行動自覺。

　第二，要以嚴肅認真的態(tài)度接受巡視，全力支持配合巡視工作。

　 支持配合省委巡視組做好巡視檢查，是我們的政治責任和應盡義務， 也是對我們黨性原則、大局意識、組織紀律的一次重要檢驗。這次省委巡視組來湘西州巡視，不僅是對我州政治生態(tài)、各項工作的“全面體檢”，更是幫助我們提高認識、發(fā)現(xiàn)問題、改進工作的重要機遇。

　全州廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部要本著對組織負責、對黨負責、對同志負責的精神，實事求是、客觀公正地向巡視組反映情況和問題，做到有什么問題就反映什么問題，確保巡視組了解真實情況，發(fā)現(xiàn)真正問題。對省委巡視組在這次巡視過程中指出的問題， 要誠懇接受、照單全收、深入剖析，堅持即知即改、立行立改、認真整改，做到有什么問題就整改什么問題，切不可有任何抵觸情緒。要持續(xù)深入抓好中央巡視組反饋意見整改落實，鞏固擴大前段整改成果，特別是對 103 個州慶項目和地方政府債務化解要加快推進， 盡快全面完成整改，并以點帶面、舉一反三，在全州范圍內(nèi)對政府性投資項目、PPP 項目來一次全面“回頭看”，嚴把審批程序，嚴 控建設(shè)規(guī)模，嚴格資金監(jiān)管，嚴查違紀違法行為，堅決不搞形象工程、政績工程。要嚴守紀律規(guī)矩，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細則，不折不扣落實省委巡視組的工作要求。我在這里重申一下， 省委巡視組進駐期間，黨員領(lǐng)導干部原則上嚴禁出國出境，嚴禁進出娛樂場所，嚴禁工作日飲酒，嚴禁大辦婚喪嫁娶事宜。確因公外出的，要嚴格執(zhí)行請示報告制度。要強化服務意識，精心妥善安排， 做好后勤保障，切實為省委巡視組創(chuàng)造良好環(huán)境和提供便利條件， 全力確保省委巡視組在我州順利開展各項工作。

　第三，要全面抓好信訪穩(wěn)定工作，營造良好巡視氛圍。

　 各級領(lǐng)導干部要高度重視信訪維穩(wěn)工作，帶頭接訪和主動下訪，妥善解決群眾合理訴求、實際困難和相關(guān)問題。要發(fā)揚辦理中央巡視組移交群眾身邊問題件的有效經(jīng)驗，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、 誰負責”的原則，認真落實領(lǐng)導干部包案化解信訪制度，壓緊壓實信訪維穩(wěn)工作責任，進一步健全形成以主動處置化解為主、穩(wěn)控為輔的信訪工作長效機制，有效防止和迅速處置集體上訪、越級上訪、非正常訪、惡性鬧訪及圍堵巡視組駐地等各類事件。尤其要全力配合省委巡視組做好群眾信訪接待工作，做到及時交辦、及時穩(wěn)控、及時化解。要強化社會巡邏防控，深入開展好“掃黑除惡”專項斗爭，嚴密防范各類暴力恐怖案件以及偷盜等治安案件，確保社會和諧穩(wěn)定人民群眾安居樂業(yè)。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，全力抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位安全隱患排查整治，嚴防較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要切實做好宣傳輿論、保密等工作，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，暢通巡視渠道，確保周到細致、萬無一失，充分展示湘西良好形象，營造良好巡視氛圍。

　第四，要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓緊抓好脫貧發(fā)展各項工作， 做到“兩手抓”“兩不誤”。

　 這次省委巡視為期三個月，這段時間是我們完成全年各項目標任務的關(guān)鍵期。全州各級各部門特別是領(lǐng)導干部要勇于擔當、奮發(fā)作為，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學會“彈鋼琴”，既要全力配合省委巡視組搞好巡視工作，又要集中精力抓好當前脫貧發(fā)展各項重點工作，確保年初既定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務全面完成。要加強經(jīng)濟運行調(diào)度，大力推進重點項目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)， 以擴大有效投資拉動經(jīng)濟穩(wěn)定增長，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要對標對表戶脫貧、村退出、縣摘帽脫貧驗收標準，做好“三業(yè)”文章，抓細抓實各項基礎(chǔ)性工作，全面做好脫貧攻堅考核驗收準備工作。要毫不松勁抓緊環(huán)保督察整改，全面推進以花垣縣為重點的礦業(yè)整治整合，著力解決突出環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)和綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)。要精心做好全州改善農(nóng)村人居環(huán)境暨美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作會議、省委“10• 30 學習活動”、州委經(jīng)濟工作現(xiàn)場推進會的籌備工作，各縣市區(qū)要加大工作推進力度，

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