四川省樂山市沙灣區(qū)人民代表大會常務委員會辦公室,,,沙灣區(qū)人大常委會會議表決系統(tǒng)競爭性磋商成交公告578
發(fā)布時間:2020-10-12 來源: 心得體會 點擊： 
沙灣區(qū)人大常委會會議表決系統(tǒng)
競
爭
性
磋
商
文
件
采購編號：
5111112018000206
項目名稱：
沙灣區(qū)人大常委會會議表決系統(tǒng)
采購人：
樂山市沙灣區(qū)人民代表大會常務委員會辦公室
采購代理機構(gòu)：
四川平鑫招標代理有限公司
2018 8 年 年 2 12 月
目
錄 目
錄 ................................................................................................................................ 2 第一章
磋商邀請 .................................................................................................................... 4 第二章
供應商須知 ................................................................................................................ 6 一、供應商須知前附表 ........................................................................................................ 6 二、總則 .............................................................................................................................. 14 三、磋商文件 ...................................................................................................................... 16 四、響應文件 ...................................................................................................................... 17 五、磋商前準備和磋商程序 .............................................................................................. 21 六、簽訂及履行合同和驗收 .............................................................................................. 23 七、磋商紀律要求 .............................................................................................................. 25 八、詢問、質(zhì)疑和投訴 ...................................................................................................... 26 九、其他 .............................................................................................................................. 26 第三章 響應文件格式 ............................................................................................................ 27 一、磋商函 .......................................................................................................................... 30 二、承諾函 .......................................................................................................................... 32 三、供應商基本情況 .......................................................................................................... 34 四、法定代表人（負責人）身份證明 .............................................................................. 35 五、法定代表人授權(quán)書 ...................................................................................................... 36 六、具有獨立承擔民事責任的能力 .................................................................................. 37 七、具有良好的商業(yè)信譽的承諾 ...................................................................................... 38 八、具有健全的財務會計制度 .......................................................................................... 39 九、具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術(shù)能力 .......................................................... 40 十、有依法繳納稅收的良好記錄 ...................................................................................... 41 十一、有依法繳納社會保障資金的良好記錄 .................................................................. 42 十二、沒有重大違法記錄的承諾 ...................................................................................... 43 十三、沒有處于禁止參加政府采購活動期的承諾 .......................................................... 44 十四、知識產(chǎn)權(quán)承諾函 ...................................................................................................... 45 十五、進口產(chǎn)品承諾（如涉及）
...................................................................................... 46 十六、供應商
年度財務審計報告（報表）
.................................................... 46 十七、保證金繳納憑證（票據(jù)）復印件蓋單位公章 ...................................................... 46 十八、供應商類似項目業(yè)績一覽表 .................................................................................. 46
十九、磋商文件要求提供的其他文件或資料 .................................................................. 47 二十、供應商認為需要提供的其他文件或資料。
.......................................................... 47 二十一、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)表 .................................................................................................. 48 二十二、項目實施方案 ...................................................................................................... 49 二十三、供應商設立的能為本項目提供售后服務的機構(gòu)網(wǎng)點清單。
.......................... 49 二十四、應答表 .................................................................................................................. 50 二十五、報價明細表 .......................................................................................................... 51 二十六、中小企業(yè)聲明函 .................................................................................................. 52 二十七、監(jiān)獄企業(yè)聲明函 .................................................................................................. 53 二十八、殘疾人福利性單位聲明函 .................................................................................. 54 二十九、磋商文件要求提供的其他文件或資料 .............................................................. 54 三十、供應商認為需要提供的文件和資料。
.................................................................. 54 供應商最后報價表（磋商后使用）
.................................................................................. 55 第五章 供應商符合性要求及通過標準 ................................................................................ 58 第六章 采購項目技術(shù)、服務、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務要求 ........................ 59 第七章
評審辦法 .................................................................................................................. 64 一、 總則 ............................................................................................................................ 64 二、評審方法 ...................................................................................................................... 65 三、評審及磋商程序 .......................................................................................................... 65 四、本次采購活動終止 ...................................................................................................... 75 五、確定成交人 .................................................................................................................. 75 第八章
合同主要條款 .......................................................................................................... 77 一、合同貨物 ...................................................................................................................... 78 二、合同總價 ...................................................................................................................... 78 三、質(zhì)量要求 ...................................................................................................................... 78 四、交貨及驗收 .................................................................................................................. 79 五、付款方式 ...................................................................................................................... 80 六、售后服務 ...................................................................................................................... 80 七、違約責任 ...................................................................................................................... 80 八、爭議解決辦法 .............................................................................................................. 81 九、其他 .............................................................................................................................. 82 附件：磋商保證金退還賬戶信息確認 .................................................................................. 82
第一章
磋商邀請
四川平鑫招標代理有限公司 （采購代理機構(gòu)）受
樂山市沙灣區(qū)人民代表大會常務委員會辦公室 委托，擬對 沙灣區(qū)人大常委會會議表決系統(tǒng) 項目進行國內(nèi)競爭性磋商采購，茲邀請符合本次競爭性磋商要求的供應商參加磋商。
一、采購編號：
5111112018000206
二、項目名稱：沙灣區(qū)人大常委會會議表決系統(tǒng) 三、資金來源：財政資金
四、采購項目簡介（詳見磋商文件第六章）
五、供應商本次磋商采購應當具備下列條件：
1、在中國境內(nèi)注冊的企業(yè)；
2、具有獨立承擔民事責任的能力； 3、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術(shù)能力； 6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 7、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 8、本項目不支持聯(lián)合體投標。
六、磋商文件獲取方式：
�。ㄒ唬╊I取磋商文件時，供應商為法人或者其他組織的，需提供單位介紹信、經(jīng)辦人身份證明；供應商為自然人的，需提供本人身份證明。
�。ǘ┐枭涛募� 2018 年 12
月
14 日至 2018 年 12 月 20
日 9:00- 17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）在 樂山市市中區(qū)春華路南段 184 號 3樓領取。領取磋商文件：500.00 元，磋商資格不能轉(zhuǎn)讓。
七、 磋商文件 遞交 起止時間：8 2018 年 年 12
月
25
日
13 ：
40 起至 8 2018 年
12
月
25 日
14:00 時止
（北京時間）。逾期送達的響應文件不予接收。
磋商時間：8 2018 年
12
月
25
日
14 ：
00（北京時間）。
本次競爭性磋商采購活動，響應文件的遞交方式為面呈，采購人、采購代理機構(gòu)不接受非面呈的所有方式遞交響應文件。
八、響應文件 遞交 地點：樂山市市中區(qū)春華路南段 184 號 3 樓 九、本次競爭性 磋商邀請供應商的方式：
�。�1）在四川政府采購網(wǎng)以公告形式發(fā)布? （2）從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取? （3）采購人和評審專家分別書面推薦? 十、聯(lián)系方式 采購人：
樂山市沙灣區(qū)人民代表大會常務委員會辦公室
地
址：
樂山市沙灣區(qū)人民代表大會常務委員會辦公室
聯(lián) 系 人：
徐老師
聯(lián)系電話：18981371233 采購代理機構(gòu)：
四川平鑫招標代理有限公司
地
址：樂山市市中區(qū)春華路南段 184 號 3 樓
郵
編：
614000
聯(lián) 系 人：
李老師
聯(lián)系電話：
0833-2456276
電子郵件：
1206858938@QQ、COM
第二章
供應商須知 一、供應商須知前附表
序號 條款名稱 內(nèi)容 、 說明和要求 1 采購預算(最高限價)
（實質(zhì)性要求）
本項目為 1 個包，采購預算如下：
69.1880 萬元
超過采購預算的投標作無效處理。
2 不正當競爭預防措施
（實質(zhì)性要求）
一、在評審過程中，供應商不超過預算金額但低于采購預算50%或者低于其他有效供應商報價算術(shù)平均價40%的，評審委員會應當要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應商提供的服務、工程和服務的主營業(yè)務成本（應根據(jù)供應商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構(gòu)成事項詳細陳述。
二、供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。
三、供應商提供書面說明后，評審委員會應當結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其投標文件作為無效投標處理。
3 政府采購政策（實質(zhì)性要求）
（一）小微企業(yè)扶持 一、本項目 不是 專門面向中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位采購的項目； 二、小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價格扣除
序號 條款名稱 內(nèi)容 、 說明和要求 1、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 （財庫[2011]181號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫[2014]68號)、《中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規(guī)定對小微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位產(chǎn)品給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與排名。符合多個政策的不重復享受價格扣除。
2、參加政府采購活動的中小微企業(yè)、殘疾人福利性單位應當分別提供《中小微企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》原件，監(jiān)獄企業(yè)應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復印件加蓋報價人鮮章。
3、本項目屬于服務類采購項目，評判報價人是否符合小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位扶持政策時不對報價產(chǎn)品進行評判。
( 二）節(jié)能產(chǎn)品
按照財政部國家發(fā)展改革委文件。財庫[2018]73號文件相關(guān)規(guī)定采購。
（三）環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購
按照財政部環(huán)境保護部文件。財庫[2018]70號文件相關(guān)規(guī)定進行采購。
4 失信供應商管理（實質(zhì)性要求）
一、供應商領取采購文件時，采購代理機構(gòu)將按照政府采購有關(guān)規(guī)定，通過“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站、國家稅務總局（http://www.chinatax.gov.cn）網(wǎng)站、四川政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應商以采購文件發(fā)售之日的前三年的信用記錄，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，拒絕其參與政府采購活動。查詢記錄打印隨本項目所有政府采購檔案資料一
序號 條款名稱 內(nèi)容 、 說明和要求 并保存。
二、兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。
三、對存在其他失信行為的供應商但未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商參加本次政府采購活動的，評審時采用報價加成（?）扣分（/）進行懲戒。
�。ㄒ唬﹫髢r加成：對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應商，在參加政府采購活動中實行 10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價進行評審。供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其投標文件按照無效處理。
�。ǘ┛鄯郑簩τ浫胝\信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應商，在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除 5 分。
（三）供應商參應當就自己的誠信情況在投標文件的資格性部分進行承諾，否則，作無效處理。
5 評標情況的公告 所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
6 投標、履約保證金 （實質(zhì)性 要求）
一、投標保證金金額：
10000 元。大寫（壹萬元整 ）
二、履約保證金金額：政府采購合同金額的 10%。（合同約定）
三、保證金按照以下任意一種方式提交均可：
�。ㄒ唬┕⿷桃灾�、匯票、本票、保函等方式提交投標保證
序號 條款名稱 內(nèi)容 、 說明和要求 金的，應當將上述票據(jù)資料在開標時當面不密封遞交給代理機構(gòu)工作人員且得到代理機構(gòu)工作人員的認可。
中標通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前，中標人應當提交履約保證金到代理機構(gòu)對公賬號。中標供應商以支票、匯票、本票、保函等方式提交履約保證金的，應當將上述票據(jù)資料當面不密封遞交給代理機構(gòu)工作人員（財務科）且得到代理機構(gòu)工作人員的認可。
�。ǘ┕⿷桃赞D(zhuǎn)賬方式提交保證金的，按照以下方式辦理：
1、金 額：
10000 元。大寫（壹萬元整 ）
收款單位：四川平鑫招標代理有限公司 開 戶 行：樂山市商業(yè)銀行市中區(qū)支行 銀行賬號：03012100000659522 交款方式：公對公 銀行轉(zhuǎn)賬（以當?shù)劂y行下賬時間為準）
2、交款截止時間：
2018 年
12 月 21 日中午 12
�。�00 時（北京時間）
換取收據(jù)截止時間：
2018 年
12 月 24 日中午 12:00 時。（北京時間）
遞交磋商文件當日帶上保證金銀行繳款憑證蓋上鮮章備查。
3、備注欄注明：“（包號）（采購項目編號）投標/履約保證金”。
4、保證金的轉(zhuǎn)出賬戶必須是參談供應商基本賬戶。
5、供應商以轉(zhuǎn)賬方式提交履約保證金的，按照以下方式辦理：
收款單位：四川平鑫招標代理有限公司 開 戶 行：樂山市商業(yè)銀行市中區(qū)支行 銀行賬號：03012100000659522 交款方式：公對公 銀行轉(zhuǎn)賬（以當?shù)劂y行下賬時間為準）
四、保證金退還 1、退還投標保證金票據(jù)時，供應商應當出具介紹信等相關(guān)證
序號 條款名稱 內(nèi)容 、 說明和要求 明材料到代理機構(gòu)財務科當面退還。
2、以轉(zhuǎn)賬方式提交投標保證金的，開標會結(jié)束后，將“投標保證金退還賬戶信息確認表”（見附件）遞交給代理機構(gòu)工作人員，如果未遞交造成投標保證金不能及時退付，代理機構(gòu)不承擔相關(guān)責任。
3、履約保證金退還要求，提供竣工驗收合格書。
五、項目因第一次采購失敗后，繼續(xù)采購的，供應商已參加第一次采購且繳納規(guī)定數(shù)額的項目保證金的，該項目繼續(xù)采購時，該供應商的項目保證金順延至第二次采購，不再重新遞交項目保證金。
7 采購活動詢問、質(zhì)疑、投訴及咨詢 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，與本項目相關(guān)的所有詢問與質(zhì)疑均由四川平鑫招標代理有限公司（采購代理機構(gòu)）受理和答復。
供應商直接向采購人提出的詢問與質(zhì)疑，采購人不予受理和答復，詢問與質(zhì)疑的內(nèi)容需要采購人答復的，由采購代理機構(gòu)提請采購人回復后，由代理機構(gòu)統(tǒng)一答復。
供應商的所有詢問、質(zhì)疑以書面形式并現(xiàn)場提交以外的其他形式提出的，不予受理和答復，即便有答復的，答復無效。
本項目不接受除當面遞交以外的其他遞交形式（如快遞、郵寄、電子郵件、微信等）遞交的供應商詢問、質(zhì)疑。
參與本項目的供應商應當認真閱讀并充分理解本條款的內(nèi)容，因供應商未按上述要求和國家相關(guān)規(guī)定進行詢問、質(zhì)疑，由此而造成的供應商權(quán)利失效和其他各類損失，由供應商自行負責。
六、本項目詢問、質(zhì)疑聯(lián)系方式：
聯(lián)系人：李剛
聯(lián)系電話：0833-2456276
地址：
樂山市市中區(qū)春華路南段 184 號 3 樓 供應商沒有依法進行質(zhì)疑的事項，直接提起投訴的，不予受理。
序號 條款名稱 內(nèi)容 、 說明和要求 供應商沒有依法進行質(zhì)疑的事項，直接提起投訴的，不予受理。
注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。
8 中標通知書領取 成交公告將在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布（www.SCZFCG.com），請中標供應商憑有效身份證明證件到 四川平鑫招標代理有限公司 交易組織部
領取中標通知書。
聯(lián)系人：吳老師 聯(lián)系電話：0833－2456276
地址：樂山市市中區(qū)春華路南段 184 號 3 樓 成交供應商逾期不領取成交通知書的，采購代理機構(gòu)將按本磋商文件的相關(guān)規(guī)定及程序執(zhí)行，由此引發(fā)的成交供應商權(quán)益損失由其自行負責。
9 招標文件內(nèi)容 一、投標邀請； 二、投標須知； 三、投標文件格式； 四、投標人和投標產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性要求及相關(guān)證明材料；審查通過標準 五、采購項目標的名稱、數(shù)量、技術(shù)要求、商務要求及其他要求等內(nèi)容； 六、評標辦法； 七、合同主要條款。
10 投標文件內(nèi)容 第一部分 資格部分（根據(jù)具體項目情況確定）。
第二部分 技術(shù)、服務部分（根據(jù)具體項目情況確定）。
第三部分報價部分。（實質(zhì)性要求）
具體詳見第三章。
11 投標文件數(shù)量要 正本一份，副本 二 份。電子文檔一份，采用 U 盤制作，內(nèi)
序號 條款名稱 內(nèi)容 、 說明和要求 求 （實質(zhì)性要求）
�。�
含投標文件 PDF 格式文件一份，WORD 格式文件一份。PDF 格式文件應當與投標文件正本一致。
12 投標有效期 （實質(zhì)性 要求）
本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后
60
日歷天 13 本采購項目實質(zhì)性指標、主要指標、一般指標 （實質(zhì)性 要求）
一、實質(zhì)性指標是指招標文件第六章中打“★”符號的指標； 二、主要指標指招標文件第六章中打“▲”符號的指標； 三、一般指標是指招標文件第六章中沒有標注任何符號的指標。
14 政府采購合同公告與備案 一、政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告； 二、政府采購合同簽訂之日起 7 個工作日內(nèi)，政府采購合同交 樂山市沙灣區(qū)人民代表大會常務委員會辦公室、采購代理機構(gòu) 備案。
15 開展行賄犯罪檔案查詢 一、采購人確定中標供應商期間或者采購結(jié)果公告期間，采購人應當向人民檢察院查詢供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人是否存在行賄犯罪記錄。
二、供應商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負責人被查實有行賄犯罪記錄的，供應商投標文件應當認定為無效；中標后未簽訂政府采購合同的，應當認定中標無效；中標后簽訂政府采購合同未履行的，應當認定中標無效，同時撤銷政府采購合同；中標后簽訂政府采購合同且已經(jīng)履行的，應當認定采購活動違法，由相關(guān)當事人承擔賠償責任。
16 采購代理服務費（實質(zhì)性要求）
1、招標代理服務費由中標單位支付，招標代理服務費不計入投標報價；中標單位在領取中標通知書時與代理機構(gòu)結(jié)算招標代理服務費，采購代理機構(gòu)將向成交方按市場調(diào)節(jié)價收取代理服務費16837元。
2、成交供應商領取或采購代理機構(gòu)向其發(fā)出《成交通知書》的
序號 條款名稱 內(nèi)容 、 說明和要求 同時須向采購代理機構(gòu)交納該采購代理服務費；逾期交納的按日支付 1%的違約金（計算標準為：應交采購代理服務費×逾期日歷天數(shù)×1%，逾期日歷天數(shù)從本項目在四川政府采購網(wǎng)結(jié)果公告之日后的第二個工作日開始計算）。
3、供應商須對此條款進行全面響應承諾，不承諾或承諾不全面的按無效處理。
17 重大違法記錄中的較大數(shù)額罰款的具體金額標準 參照中華人民共和國行政處罰法及四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽證金額 注：1、采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標準有明文規(guī)定的，從其規(guī)定；
2、四川省省外供應商按所在地相關(guān)標準執(zhí)行。
3、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范文件有新規(guī)的，從其規(guī)定。
18 本項目政府采購活動中的采購人員及相關(guān)人員 采購人：
直接分管采購項目的負責人：李老師
負責采購項目的具體經(jīng)辦工作人員：李老師
采購代理機構(gòu)：
直接分管采購項目的負責人：李剛
負責本采購項目各項具體事務經(jīng)辦工作人員：楊雪玲、程晨、
回避：
1、參談供應商認為上述人員與其他參談供應商有利害關(guān)系的，可以申請其回避； 2、上述人員與參談供應商有利害關(guān)系的，必須回避。
19 為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商名單 依據(jù)采購代理協(xié)議內(nèi)容或采購人書面通知：
為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商名單是：
無
20 本磋商文件電子文檔使用風險告本文件采用wps office文字編輯軟件制作底稿，供應商的閱讀、
序號 條款名稱 內(nèi)容 、 說明和要求 知 使用本文件電子文檔時，請自行注意使用相應的軟件，出現(xiàn)閱讀、使用風險，由供應商自行負責。
21 為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商名單 依據(jù)采購代理協(xié)議內(nèi)容或采購人書面通知：
為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商名單是：無
22 關(guān)于進口產(chǎn)品的限制 本項目不接受進口產(chǎn)品競標，如有將按無效響應處理。（經(jīng)過專家論證并公示，取得財政部門報復許可采購進口產(chǎn)品的項目除外）
23 現(xiàn)場踏勘 本項目不組織，由供應商自行現(xiàn)場踏勘，費用自行承擔 24 答疑會 本項目采購人不組織答疑會 二、總則
1 1 、適用范圍
本磋商文件僅適用于本次競爭性磋商采購項目 2 2 、有關(guān)定義
（1）
“采購人”系指 樂山市沙灣區(qū)人民代表大會常務委員會辦公室 （2）“采購代理機構(gòu)”系指四川平鑫招標代理有限公司 （3）“采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構(gòu)”的統(tǒng)稱 （4）“貨物”系指磋商文件規(guī)定的設施設備等； （5）“服務”系指磋商文件規(guī)定供應商應承擔的運輸、安裝調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓以及售后服務和其他類似的義務。
�。�6）“供應商”系指領取了磋商文件并完成登記備案擬參加本次競爭性磋商和向采購人提供貨物及相應服務的法人、其他組織或者自然人。
3 3 、
參與磋商的供應商應具備以下條件 （實質(zhì)性要求）：
�。�1）本競爭性磋商文件“磋商邀請”第五條規(guī)定的條件； （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）按照本競爭性磋商文件的規(guī)定了繳納了保證金或提供擔保。
4 4 、費用 （實質(zhì)性要求）
供應商參加磋商的有關(guān)費用由供應商自行承擔。
5 5 、充分、公平競爭保障措施 （實質(zhì)性要求）
�。�1 ）利害關(guān)系供應商處理 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動，否則，均作無效處理。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商可以參加資格預審，但只能選擇其中一家符合條件的供應商參加后續(xù)的政府采購活動。
�。�2 ）前期參與供應商處理 為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術(shù)服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
（3 ）利害關(guān)系代理人處理。
2 家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其響應文件均作為無效處理。
（4 4 ）
提供相同品牌相同型號產(chǎn)品處理
使用最低價評標法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標，報價相同的，由評審委員會在監(jiān)督人員的監(jiān)督下以抽簽方式隨機選取一個參加評審的供應商，其他投標作無效處理。
使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。
非單一產(chǎn)品采購項目中，多家投標人提供的核心產(chǎn)品條目數(shù)量超過招標文件核心產(chǎn)品條目數(shù)量的 50％（計算得數(shù)取整）的品牌相同視為提供相同品牌產(chǎn)品，按前款規(guī)定處理。
本采購項目核心產(chǎn)品為：見投標須知前附表。
三、磋商文件
1 1 、競爭性磋商文件的構(gòu)成
�。�1）磋商文件是供應商準備響應文件，同時也是評審的重要依據(jù)，具有準法律文件性質(zhì)。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務及報價等要求、磋商、評審程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本磋商文件包括包括的內(nèi)容見供應商須知前附表。
�。�2）供應商收到競爭性磋商文件時，應檢查頁數(shù)和附件數(shù)量。供應商發(fā)現(xiàn)任何頁數(shù)或附件數(shù)量的遺缺，任何數(shù)字或詞匯模糊不清，任何詞義含混不清，應告之采購代理機構(gòu)補全或澄清。如果供應商不按上述提出要求而造成不良后果，采購代理機構(gòu)不承擔責任。
2 2 、磋商文件的澄清和修改
�。�1）在響應文件遞交截止時間前，采購單位可以對磋商文件進行澄清或者修改。
�。�2）采購單位對已發(fā)出的磋商文件進行澄清或者修改，應當以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購領取了磋商文件的供應商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件、資格預審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應商的時間，應當在響應文件遞交截止時間至少 3 個工作日前，不足上述時間的，應當順延提交響應文件的截止時間。
�。�3）供應商認為需要對磋商文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向采購單位構(gòu)提出申請。
3 3 、答疑會和現(xiàn)場考察
�。�1）根據(jù)采購項目和具體情況，采購單位認為有必要，可以在磋商文件提供期限截止后，組織已獲取磋商文件的潛在供應商現(xiàn)場考察或者召開磋商前答疑
會。組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應當以書面形式通知所有獲取磋商文件的潛在供應商。
�。�2）供應商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由供應商自己承擔。
四、響應文件
1 1 、響應文件的語言 （實質(zhì)性要求）
�。�1）供應商提交的響應文件以及供應商與采購單位就有關(guān)本次采購的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。
�。�2）翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。
2 2 、計量單位 （實質(zhì)性要求）
除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的響應文件均采用國家法定的計量單位。
3 、貨幣類型（實質(zhì)性要求）
本次采購項目的響應文件均以人民幣報價。
4 、聯(lián)合體供應商（實質(zhì)性要求）
�。�1）兩個以上供應商可以組成一個聯(lián)合參與采購，以一個供應商的身份磋商。以聯(lián)合體形式參加采購的，聯(lián)合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件。
（2）采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定供應商特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購人規(guī)定的特定條件； （3）聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同聯(lián)合體協(xié)議連同響應文件一并提交采購單位。
聯(lián)合體協(xié)議由 供應商自擬格式 。
（4）聯(lián)合體應當確定其中一個單位為磋商的全權(quán)代表，負責參加本次競爭
性磋商的一切事務，并承擔采購及履約中應承擔的全部責任與義務； （5）聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任； （6）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。
（7）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。否則，均作無效處理。
5 、知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求）
�。�1）供應商應保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應商承擔所有相關(guān)責任。
（2）采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)并提供承諾書，否則，不承諾或承諾不全面的其響應文件均作為無效處理。
�。�3）供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
�。�4）如采用供應商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在磋商報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
6 6 、響應文件的組成
供應商應按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應文件。供應商編寫的響應文件應包括的內(nèi)容見本文件第三章。
7 7 、響應文件格式
（1）
供應商應當執(zhí)行磋商文件第三章的規(guī)定要求。
（2）
對于沒有格式要求的部分由供應商自行編寫。
8 8 、磋商保證金 （實質(zhì)性要求）
（1）供應商磋商前，必須按照本磋商文件規(guī)定的方式、數(shù)額等內(nèi)容提交磋商保證金，并作為其響應的一部分。
�。�2）磋商保證金的遞交方式：詳見供應商須知前附表。
�。�3）未成交供應商的磋商保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額無息退還。成交供應商的磋商保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購人進行合同編號后五個工作日內(nèi)全額無息退還（注：①因供應自身原因造成的延遲退還或者供應商和采購單位協(xié)商可以延遲退還的，采購單位不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應當不予退還的，有關(guān)部門處理認定違法違規(guī)行為期間不計入退還時限之內(nèi)。）
�。�4）發(fā)生下列情形之一的，將不予退還磋商保證金：
�、僭诖枭涛募�(guī)定的響應文件遞交截止時間后撤回響應文件的； ②在采購人確定成交供應商以前放棄成交候選資格的； ③成交后放棄成交、不領取或者不接收成交通知書的； ④由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； ⑤由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的； ⑥供應商提供虛假資料的； ⑦磋商有效期內(nèi)，供應商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀行為。
9 9 、磋商有效期 （實質(zhì)性要求）
（1）本項目磋商有效期見供應商須知前附表。響應文件中必須載明磋商有效期，響應文件中載明的磋商有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應文件將作為無效處理。
�。�2）因不可抗力事件或者采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于磋商有效期屆滿之前與供應商協(xié)商延長磋商有效期。供應商拒絕延長磋商有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給供應商造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。供應商同意延長磋商有效期的，不能修改響應文件。
10 、響應文件的印制和簽署
1、響應文件數(shù)量見供應商須知前附表。
2、響應文件（“電子文檔”除外）原則上應當左側(cè)膠粘制作裝訂成一冊，裝訂成一冊有困難的，自行分成若干冊，但應當注明第一冊、第二冊……，每一冊又分為正本和副本。
響應文件的正本、副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣，若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本為準； 響應文件應統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，如要求提交圖紙等不易采用 A4 幅面紙張印制的除外； 3、響應文件的正本須打印，并由供應商的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽字處簽字，在規(guī)定蓋章處蓋章。響應文件副本采用正本的復印件。
4、響應文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或加蓋個人印鑒； 5、電子文檔 單獨封裝，密封上注明“項目名稱”、“包號”、“供應商名稱”等字樣。電子文檔采用光盤或 U 盤制作，內(nèi)含響應文件 PDF 格式文件一份，Word 格式文件一份。電子文檔內(nèi)容應當與響應文件正本一致；電子文檔應當有供應商名稱標簽。
11 、 響應文件的密封和標注
1、響應文件的正副本全部密封在 1 個密封袋內(nèi)，如 1 個密封袋無法全部密封的，供應商自行分成如干密封袋。密封袋封面格式見本競爭性磋商文件第三章相關(guān)格式，并加蓋供應商單位公章（供應商為自然人，由自然人或其授權(quán)代表簽字）。
2、保證金退還賬戶信息確認表不密封直接遞交。
3、響應文件未按競爭性磋商文件要求密封的作如下處理：
①現(xiàn)場監(jiān)督人員對開標異常情況進行如實記錄并交磋商小組按采購文件相關(guān)規(guī)定進行處理。
�、谒泻灥焦⿷虒Ξ惓Ｇ闆r記錄簽字確認，開標會按規(guī)定程序繼續(xù)進行。
12 、 響應文件的遞交
�。�1）供應商應在磋商文件規(guī)定的響應文件遞交時間，將響應文件按磋商文件的規(guī)定密封后送達磋商地點。截止時間以后送達的響應文件將不予接收。
�。�2）遞交響應文件時，報名供應商名稱和磋商文件的文號、分包號與供應商名稱和磋商文件的文號、分包號必須一致，否則響應文件無效，但響應文件實質(zhì)內(nèi)容一致，只是封面文字錯誤的，可以在評審過程中當面予以澄清，以有效的澄清材料作為認定響應文件是否有效的依據(jù)。
�。�3）本次競爭性磋商采購活動，響應文件的遞交方式為面呈，采購人、采購代理機構(gòu)不接受非面呈的所有方式遞交響應文件。
13 、響應文件的修改和撤回
�。�1）供應商在遞交了響應文件后，可以修改或撤回其響應文件，但必須在規(guī)定的響應文件遞交截止時間前，以書面形式通知采購代理機構(gòu)。
�。�2）供應商的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應按第 19 條規(guī)定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。
�。�3）在響應文件遞交截止時間之后，供應商不得對其遞交的響應文件做任何修改、撤回，否則，將按照有關(guān)規(guī)定進行相應處理。
五、磋商前準備和磋商程序
1 1 、磋商前 準 備
�。�1）磋商前準備在磋商文件規(guī)定的時間和地點公開進行，采購人、供應商須派代表參加并簽到以證明其出席，供應商的簽到人必須是法人（負責人）或其授權(quán)代表。磋商前準備由采購代理機構(gòu)工作人員主持，評審委員會成員不參加磋商前準備工作。
�。�2）磋商前準備根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對其進行現(xiàn)場監(jiān)督。
（3）磋商前準備由供應商檢查其自己遞交的響應文件的密封情況，僅限于確認自己遞交的響應文件的密封情況，不代表對其他供應商的響應文件的密封情況確認。供應商對其他供應商的響應文件密封情況有異議的，可以當場向主持人
或者現(xiàn)場監(jiān)督人員反映，并在密封性檢查表中予以記錄，并在評審時予以認定處理，但不得干擾、阻撓磋商前準備工作的正常進行。
�。�4）磋商前準備工作完畢后，由采購代理機構(gòu)工作人員、監(jiān)督人員、采購人共同按照“響應文件－資格性部分”、“響應文件－技術(shù)服務部分”、“響應文件－報價部分”的順序送至評審室，并按照相關(guān)法律、法規(guī)、政策組建評審委員會。供應商認為采購人員及評審委員會人員與其他供應商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由，情況屬實，有利害關(guān)系的被申請回避人員應當回避。
2 2 、磋商程序
�。�1）評審委員會對遞交響應文件的供應商按照磋商文件的資格性要求進行資格審查并出具資格審查報告。
�。�2）評審委員會對通過資格審查的供應商的技術(shù)服務響應文件進行符合性評審。
（3）評審委員會按照磋商文件的規(guī)定分別與通過資格審查和通過技術(shù)響應文件進行符合性評審的供應商進行磋商。
（4）經(jīng)磋商確定最終采購需求后，采購代理機構(gòu)工作人員和監(jiān)督人員組織供應商進行現(xiàn)場報價或提交報價文件。
3 3 、磋商前 準備工作、磋商 過程存檔
對磋商前準備工作、磋商過程進行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。
4 4 、評審情況公告
見供應商須知前附表。
5 5 、 成交通知書
�。�1）成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
�。�2）供應商被確認成交供應商后，拒絕領取成交通知書的，采購單位將于成交供應商確定之日起兩日內(nèi)采取郵寄方式按照供應商響應文件中的地址發(fā)出成交通知書。
（3）成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變評審結(jié)果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，應當承擔相應的法律責任。
（4）成交供應商的響應文件本應作為無效處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購單位在取得有權(quán)主體的認定以后，將宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書（成交供應商應當繳回），依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動。
（5）成交公告發(fā)出后，成交供應商自行領取成交通知書的，可憑有效身份證明證件領取，領取地點間供應商須知前附表。
六、簽訂及履行合同和驗收
1 1 、簽訂合同
�。�1）成交供應商應在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)（或磋商文件規(guī)定另一個較短的時間）與采購人簽訂采購合同。由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。由于采購人的原因逾期未與成交供應商簽訂采購合同的，將按相關(guān)規(guī)定進行處理。
�。�2）采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和響應文件確定的事項進行修改。
�。�3）成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。
2 2 、合同分包（本項目不涉及）
�。�1）經(jīng)采購人同意，成交供應商可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應...
熱點文章閱讀