前

　言

　 為加快精準扶貧、精準脫貧政策的落實，我縣各行業(yè)部門立足自身特點和職能職責，圍繞精準扶貧、精準脫貧，實現(xiàn)“增收、脫貧、摘帽”的目標，出臺了一系列政策措施，現(xiàn)將 2016 年 11 月 11 日《舉行朝陽區(qū)人大、昆明市人大幫扶尋甸縣決戰(zhàn)脫貧摘帽啟動儀式》以來行業(yè)部門涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、易地扶貧搬遷、社會保障、涉農(nóng)資金整合、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶持、發(fā)展教育等方面的相關(guān)政策進行了收集整理，形成了《尋甸縣精準扶貧、精準脫貧政策匯編》，供相關(guān)領(lǐng)導及工作人員參考。

　目 錄

　名詞解釋 ................................................ 1

　“6965”考核指標 ........................................ 3

　就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓方面 ....................................... 22

　易地扶貧搬遷方面 ....................................... 26

　社會保障方面 ........................................... 28

　涉農(nóng)資金整合方面 ....................................... 31

　健康扶貧方面 ........................................... 32

　產(chǎn)業(yè)扶持方面 ........................................... 35

　發(fā)展教育方面 ........................................... 36

　 — 1 — 名詞解釋

　兩不愁、三保障：到 2020 年我國扶貧開發(fā)針對扶貧對象的總體目標是：“穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和安全住房有保障”，簡稱“兩不愁、三保障”。

　“6965”：即貧困人口退出 6 項指標，貧困村退出 9項指標，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)退出 6 項指標，貧困縣退出 5 項指標。

　 三率一度：即漏評率、脫貧戶錯退率、綜合貧困發(fā)生率、，群眾滿意度。脫貧出列要達到的考核標準：漏評率低于 1%，脫貧戶錯退率低于 2%，綜合貧困發(fā)生率低于 3%，群眾滿意度達到 90%以上。

　 六個精準：扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

　 七個一批：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、務工增收脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、健康救助脫貧一批、社會保障兜底一批。

　五看、五不錄、六優(yōu)先：看住房，看大件，看勞力，看產(chǎn)業(yè)，看負擔；有機動車的不錄，有新建住房的不錄，有城鎮(zhèn)商品房的不錄，有公職人員的不錄，有較大實體產(chǎn)業(yè)的不錄；有重病人的優(yōu)先，有重度殘疾的優(yōu)先，有

　 — 2 — 在校學生的優(yōu)先，無壯勞力的優(yōu)先，住危房的優(yōu)先，重災戶優(yōu)先。

　 三評四定：“三評”即：一是入戶調(diào)查開展內(nèi)部評議，二是內(nèi)部評議結(jié)果提交村小組評議，三是村小組評議結(jié)果提交村民委員會評議；“四定”即：村小組議定、村委會評定、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審定、縣認定）。

　兩公示一公告：村委會公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公示、縣公告。

　一高一低一無：即政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率高一倍以上(35.6%以上)；行政村全村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平的 60%（3685 元以下）；行政村無集體經(jīng)濟收入。

　十二大工程：基礎(chǔ)設施建設工程、易地扶貧搬遷工程、務工增收工程、黨建扶貧“雙推進”工程、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、鄉(xiāng)村旅游扶貧工程、生態(tài)補償工程、社保兜底工程、健康保障工程、教育扶貧工程、公共服務體系建設工程、社會結(jié)對幫扶工程。

　 — 3 — “ 6965 ”考核指標

　 一、云南省貧困人口退出考核內(nèi)容（6 項指標）

　（一）貧困戶人均純收入

　 １.考核指標：貧困戶人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準（按當年國家公布的現(xiàn)行標準），達到不愁吃不愁穿。

　 ２.評分標準：建檔立卡貧困戶人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標準得 30 分，小于等于當年國家扶貧標準的得0 分。

　 ３.標準分：30 分 ４.數(shù)據(jù)來源：扶貧部門、統(tǒng)計部門、調(diào)查機構(gòu) 5.備注：建檔立卡貧困戶人均純收入=（總收入-家庭經(jīng)營費用支出-稅費支出-生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊-贈送農(nóng)村內(nèi)部親友）÷貧困家庭人口數(shù)。指農(nóng)村貧困戶當年從各個來源得到的總收入相應地扣除所發(fā)生的費用后的收入總和，按人口平均的收入水平。式中，總收入指調(diào)查期內(nèi)農(nóng)村住戶和住戶成員從各種來源渠道得到的收入總和。按收入的性質(zhì)劃分為工資性收入、家庭經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。

　 — 4 —

　 （ （二 ）有安全穩(wěn)固住房

　 1．考核指標：住房遮風避雨，房屋結(jié)構(gòu)體系整體基本安全。

　 2．評分標準：A 類得 20 分，B 類得 20 分，C 類得13 分，D 類得 0 分。

　 3.標準分：20 分

�。�.數(shù)據(jù)來源：住建部門

�。�.備注：有安全穩(wěn)固住房：指建檔立卡貧困戶住房地基基礎(chǔ)穩(wěn)定，墻體完好，結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，屋頂完好，能遮風避雨。建筑面積控制在 120 平方米以內(nèi)。

　 A 類：結(jié)構(gòu)能滿足正常使用要求，沒發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結(jié)構(gòu)安全。標準要點為：（1）地基基礎(chǔ)：地基基礎(chǔ)保持穩(wěn)定，無明顯不均勻沉降；（2）墻體：承重墻體完好，無明顯受力裂縫和變形；墻體轉(zhuǎn)角處和縱、橫墻交接處無松動、脫閃現(xiàn)象。非承重墻體可有輕微裂痕；（3）梁、柱：梁、柱完好，無明顯受力裂縫和變形，梁、柱節(jié)點無破損，無裂縫；（4）樓、屋蓋：樓、屋蓋板無明顯受力裂縫和變形，板與梁搭接處無松動和裂縫。

　 B 類：結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求，個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)安全，滿足正常使用要求。標準要點為：（1）地基基礎(chǔ)：地基基礎(chǔ)保持穩(wěn)定，無明顯不均勻沉降；（2）墻體：承重墻體基本完好，無

　 — 5 — 明顯受力裂縫和變形；墻體轉(zhuǎn)交處和縱、橫墻結(jié)交處無松動、脫閃現(xiàn)象；（3）梁、柱：梁、柱有輕微裂縫；梁柱節(jié)點無破損、無裂縫；（4）樓、屋蓋：樓、屋蓋有輕微裂縫，但無明顯變形；板與墻、梁搭接處有松動和輕微裂縫；屋架無傾斜，屋架與柱連接處無明顯位移；（5）次要構(gòu)件：非承重墻體、出屋面樓梯間墻體等有輕微裂縫；抹灰層等飾面層可有裂縫或局部散落；個別構(gòu)件處于危險狀態(tài)。

　C 類：部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情。標準要點為：（1）地基基礎(chǔ)：地基基礎(chǔ)尚保持穩(wěn)定，基礎(chǔ)出現(xiàn)少量損壞；（2）墻體：承重的墻多數(shù)輕微裂縫或部分非承重墻墻體明顯開裂，部分承重墻體明顯位移和閃歪；非承重墻體普遍明顯開裂；部分山墻轉(zhuǎn)交處和縱、橫墻交接處有明顯松動、脫閃現(xiàn)象；（3）梁、柱：梁、柱出現(xiàn)裂縫，但未達到承載能力極限狀態(tài)；個別梁柱節(jié)點破損和開裂明顯；（4）樓、屋蓋：樓、屋蓋顯著開裂；樓、屋蓋板與墻、梁搭接處有松動和明顯裂縫，個別屋面板塌落。

　D 類:承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，屋面整體出現(xiàn)險情。標準要點為：（1）地基基礎(chǔ)：地基基礎(chǔ)基本失去穩(wěn)定，基礎(chǔ)出現(xiàn)局部和整體坍塌；（2）墻體：承重墻有明顯閃歪、局部酥碎和倒塌；墻體處和縱、橫墻交接處普遍松動和開裂；非承重墻、女兒墻局部倒塌和嚴重開裂；（3）梁、柱：梁、柱節(jié)點破壞嚴重；梁、柱普遍開裂；梁柱有明顯變形和位移；部分柱基座滑移嚴重，

　 — 6 — 有歪閃和局部倒塌；（4）樓、屋蓋：樓、屋蓋板普遍開裂，且部分嚴重開裂；樓、屋蓋板與墻、梁搭接處有松動和嚴重裂縫，部分屋面板塌落；屋架歪閃、部分屋蓋塌落。

　 （ （三 ）適齡青少年就學得到保障

　 １．考核指標：原則上義務教育階段無輟學;初中畢業(yè)后不因貧困影響繼續(xù)接受普通高中或中等職業(yè)教育;高中畢業(yè)后不因貧困影響繼續(xù)接受大學或高等職業(yè)教育。

　 ２．評分標準：若建檔立卡貧困戶家庭義務教育階段有因貧輟學的學齡兒童少年的扣 5 分；初中畢業(yè)后有因貧無法繼續(xù)接受普通高中或中等職業(yè)教育的扣 3 分；通過國家采取補助及社會救助，高中畢業(yè)后有因貧無法繼續(xù)接受大學或高等職業(yè)教育的扣 2 分。

　 ３．標準分：10 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：教育部門

　 ５．備注：適齡青少年就學得到保障：指九年義務教育階段建檔立卡貧困戶沒有因貧困而輟學的學生；初中畢業(yè)后不因貧困影響繼續(xù)接受普通高中或中等職業(yè)教育；通過國家采取補助及社會救助，高中畢業(yè)后不因貧困影響繼續(xù)接受大學或高等職業(yè)教育。

　 （ （四 ）基本醫(yī)療有保障

　 １．考核指標：家庭成員百分之百參加新農(nóng)合或城

　 — 7 — 鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，符合條件的參加大病統(tǒng)籌。

�。玻�評分標準：建檔立卡貧困戶家庭成員 100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的得 10 分，少一個百分點該項不得分。

　 ３．標準分：10 分

　４．數(shù)據(jù)來源：衛(wèi)計部門、人社部門、民政部門。

　 ５．備注：基本醫(yī)療有保障：指建檔立卡貧困戶家庭成員（16 周歲以上且未上學的）百分之百參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分給予補助，貧困人口中的低保對象、與邊境線相鄰的一線行政村邊民進行定額資助參合。

　 （ （五 ）社會養(yǎng)老有保障

　 １．考核指標：符合條件的家庭成員百分之百參加農(nóng)村養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。

　 ２．評分標準：建檔立卡貧困戶符合條件的家庭成員 100%參加農(nóng)村養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的得 7分，每降低一個百分點扣一分，扣完為止；將完全或部分喪失勞動能力的貧困人口 100%納入低�；蛱乩�人員救助供養(yǎng)范圍，且穩(wěn)步提高補助標準的得 8 分，每降低一個百分點扣一分，扣完為止。

　 ３．標準分：15 分

　 — 8 —

　 ４．數(shù)據(jù)來源：

　人社部門、民政部門

　 ５．備注：社會養(yǎng)老有保障：指建檔立卡貧困戶符合條件的家庭成員百分之百參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，并將完全或部分喪失勞動能力的貧困人口百分之百納入低保或特困人員救助范圍，且穩(wěn)步提高補助標準。

�。�六）享受扶貧政策、資金、項目幫扶

　 １．考核指標：得到易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)帶動、教育幫扶、資產(chǎn)收益、就業(yè)培訓、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持、生態(tài)扶持和低保兜底等 1 個以上資金項目幫扶。

　 ２．評分標準：建檔立卡貧困戶享受 1 項以上的得15 分，沒有享受過任何扶貧政策、資金、項目的得 0 分。

　 ３．標準分：15 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)、教育、財政、人社、民政、林業(yè)、人行、銀監(jiān)、扶貧辦等部門。

�。担畟渥ⅲ合硎芊鲐氄�策、資金、項目幫扶：指建檔立卡貧困戶得到易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)帶動、教育幫扶、資產(chǎn)收益、就業(yè)培訓、有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持、生態(tài)扶持和低保兜底等一個以上資金項目幫扶。

　二、云南省貧困村退出考核內(nèi)容（9 項指標）

　 — 9 —

　 （一）貧困發(fā)生率

　 １．考核指標：貧困村貧困發(fā)生率降至 3%以下。

　 ２．評分標準：貧困發(fā)生率小于 3%得 20 分，大于等于 3%得 0 分。

　 ３．標準分：20 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：扶貧部門、統(tǒng)計部門、調(diào)查機構(gòu)

　 ５．備注：貧困發(fā)生率：反映本村貧困人口占比的指標。指某村貧困人口數(shù)與該村鄉(xiāng)村戶籍人口數(shù)的比率。貧困發(fā)生率＝（貧困村貧困人口數(shù)÷貧困村鄉(xiāng)村戶籍人口數(shù)）×100%。鄉(xiāng)村戶籍人口數(shù)指戶籍在鄉(xiāng)以及鎮(zhèn)、街道的村委員會的人口。各縣要以 2013 年全縣鄉(xiāng)村戶籍人口規(guī)模為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，5 年不變，作為村級貧困發(fā)生率測算統(tǒng)一分母口徑。

　 （二）道路硬化

　 １．考核指標：縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到行政村通硬化道路，且危險路段有防護措施。

　 ２．評分標準：縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到行政村通硬化道路的得 8 分；縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到行政村通硬化道路，且危險路段有必要的防護措施的得 10 分。

　 ３．標準分：10 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：交通運輸部門

　 — 10 —

　 ５．備注：道路硬化到村：道路硬化到村是指縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到建檔立卡貧困行政村通硬化道路，且危險路段有必要的防護措施。硬化道路特指瀝青路、水泥路、整齊塊體路（含彈石路）。“十二五”前期的建制村通暢工程，因補助標準較低，彈石路也算是硬化路。

　 （ （三 ）貧困村通動力電

�。保�考核指標：貧困村通 10 千伏以上的動力電。

　2．評分標準：貧困行政村所轄自然村 90%以上通380V 動力電得 10 分，80%—89%通動力電得 8 分，60%—79%通動力電得 6 分，60%以下得零分。

　 ３．標準分：10 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：電力部門、能源部門

　 ５．備注：貧困村通動力電：指貧困行政村所轄自然村有一戶已通 380V 三相動力電，或為該自然村供電的配電變壓器具備通 380V 三相動力電能力，可在業(yè)擴報裝的正常響應時限內(nèi)為該村提出申請的用戶通 380V 三相動力電，可判定為該自然村已通動力電。

　 （ （四 ）貧困村通廣播電視

　 １．考核指標：貧困村廣播電視覆蓋率達到 99%。

　 ２．評分標準：建檔立卡貧困村所轄自然村為單位，99%（含 99%）以上通廣播電視的得 10 分，低于 99%的

　 — 11 — 不得分。

　 ３．標準分：10 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：廣電部門

　 ５．備注：貧困村通廣播電視：指有線、無線、衛(wèi)星三種廣播電視覆蓋方式，至少有一種通到行政村所轄自然村。

　 （ （五 ）貧困村通網(wǎng)絡寬帶

　 １．考核指標：網(wǎng)絡寬帶覆蓋到行政村、學校和衛(wèi)生室。

　 ２．評分標準：光纖網(wǎng)絡覆蓋到行政村及行政村所在地學校和衛(wèi)生室的得 10 分；光纖網(wǎng)絡只覆蓋到行政村和行政村所在地學校或衛(wèi)生室的得 8 分；光纖網(wǎng)絡只覆蓋到行政村的得 5 分。因校點撤并，行政村所在地不設校點的按通計算分值。

　 ３．標準分：10 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：通信部門

　 ５．備注：貧困村通網(wǎng)絡寬帶：指光纖網(wǎng)絡覆蓋到建檔立卡貧困村行政村及行政村所在學校和衛(wèi)生室。

　 （ （六 ）農(nóng)村飲水有保障

　 １．考核指標：通自來水或飲水水源有保障，人力

　 — 12 — 取水半徑不超過 1 公里。

　 ２．評分標準：每天人均可獲得水量 20 升以上且人力取水半徑不超過 1 公里得 10 分，每天人均可獲得水量低于 20 升或人力取水半徑超過 1 公里得 0 分。

　 ３．標準分：10 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：水利部門

�。� （七 ）衛(wèi)生室建設

　 １．考核指標：以縣為單位每千服務人口不少于 1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生；建有標準化農(nóng)村衛(wèi)生室,每所村衛(wèi)生室至少有 1 名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。

　 ２．評分標準：建有標準化農(nóng)村衛(wèi)生室的得 4 分，每所村衛(wèi)生室至少有 1 名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)得 4 分；原則上常住人口在3000人以下的村衛(wèi)生室按每千服務人口不少于 1 名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，常住人口為 3001-5000 人的村衛(wèi)生室按每千服務人口不少于 0.9 名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，常住人口在 5001 人以上的村衛(wèi)生室按每千服務人口不少于 0.8 名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生的得 2 分。

　 ３．標準分：10 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：衛(wèi)生計生部門

　 ５．備注：有標準化村衛(wèi)生室：標準化村衛(wèi)生室參照衛(wèi)生部門相關(guān)標準，建檔立卡貧困村衛(wèi)生室建筑面積

　 — 13 — 在 60 ㎡以上，診斷室、治療室、藥房三室分設，醫(yī)療設備齊全，每千服務人口不少于 1 名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每所村衛(wèi)生室至少有 1 名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。

�。� （八 ）公共活動場所

　 １．考核指標：行政村有公共服務和活動場所。

　 ２．評分標準：建檔立卡貧困村行政村有活動場所得 6 分，黨員 10 人以上或人口 200 人以上的村民小組有活動場所得 2 分，行政村年集體經(jīng)濟收入 1 萬元以上的得 2 分。

　 ３．標準分：10 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：組織部、文體廣電部門

　 ５．備注：有公共活動場所：建檔立卡貧困村行政村有活動場所（不低于 300 ㎡），有活動室，有球場或其他體育活動設施，有農(nóng)村書屋，黨員 10 人以上或 200人以上的村民小組活動場所（不低于 70 ㎡）全覆蓋，行政村年集體經(jīng)濟收入 1 萬元以上。

　 （九 ）適齡兒童少年有學上

　 １．考核指標：貧困家庭適齡兒童少年義務教育入學率達到國家規(guī)定標準。

　 ２．評分標準：小學學齡兒童入學率達 99.5%以上的得 5 分，每低于 1 個百分點扣 1 分；初中毛入學率達

　 — 14 — 99%以上的得 5 分，每低于 1 個百分點扣 1 分。

　 ３．標準分：10 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：教育部門

　 ５．備注：適齡兒童少年入學率：建檔立卡貧困村適齡兒童少年入學率達到國家規(guī)定標準。

　三、昆明市貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）退出考核內(nèi)容（6 項指標）

　（一）貧困發(fā)生率

　 １．考核指標：貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困發(fā)生率降至 3%以下。

　 ２．評分標準：貧困發(fā)生率小于 3%得 25 分，大于等于 3%得 0 分。

　 ３．標準分：25 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：市扶貧辦、國家統(tǒng)計局昆明調(diào)查隊、市統(tǒng)計局

　 ５．備注：貧困發(fā)生率：反映本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困人口占比的指標：指某鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困人口數(shù)與該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村戶籍人口數(shù)的比率。貧困發(fā)生率=（貧困人口數(shù)÷鄉(xiāng)村戶籍人口數(shù)）×100%。鄉(xiāng)村戶籍人口數(shù)概念見貧困村“貧困發(fā)生率”指標解釋。

　 （二 ）農(nóng)村常住居民人均可支配收入

　 — 15 —

　 １．考核指標：貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于所在縣（區(qū)）農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅。

　 ２．評分標準：貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅大于所在縣（區(qū)）農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅的得 20 分，小于等于增幅的得 0 分。

　 ３．標準分：20 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：市扶貧辦、國家統(tǒng)計局昆明調(diào)查隊、市統(tǒng)計局

　 ５．備注：農(nóng)村常住居民可支配收入：指農(nóng)村住戶在調(diào)查期內(nèi)獲得的、可用于最終消費支出和儲蓄的總和，按農(nóng)村常住人口平均的收入水平。既包括現(xiàn)金，也包括實物收入。按照收入的來源，可支配收入包含四項：工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入。

　 （ （三 ）貧困村退出

　 １．考核指標：按照貧困村退出計劃，2018 年前退出的貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）貧困村 80%退出。

　 ２．評分標準：按照云南省貧困村退出考核標準實施。

　 ３．標準分：15 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：市扶貧辦

　 — 16 —

　 ５．備注：貧困村退出率：指某縣當年實際退出貧困村數(shù)與該縣貧困村總數(shù)的比率。計算公示：貧困村退出率=（當年實際退出貧困村數(shù)÷貧困村總數(shù)）×100%。2016 年、2017 年退出的酌情扣分。

　 （四）精準識別和動態(tài)管理

　 １．考核指標：建檔立卡貧困人口識別規(guī)模控制精準率達 100%，數(shù)據(jù)錄入齊全完整，退出規(guī)�？刂凭珳识冗_ 100%。

　 ２．評分標準：建檔立卡貧困人口識別規(guī)�？刂凭珳事蔬_ 100%，數(shù)據(jù)錄入齊全完整，退出規(guī)�？刂凭珳识冗_ 100%的得 10 分，在 95%-100%的按每少一個百分點扣 0.2 分，在 90%-95%的按每少一個百分點扣 0.5 分，≤90%的得 0 分。（實際分值按照大數(shù)據(jù)平臺評分換算）

　 ３．標準分：10 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：市扶貧辦

　 ５．備注：貧困村退出率：指某縣當年實際退出貧困村數(shù)與該縣貧困村總數(shù)的比率。計算公示：貧困村退出率=（當年實際退出貧困村數(shù)÷貧困村總數(shù)）×100%。

　 （ （五 ）扶貧政策、項目、資金覆蓋到村到戶 １．考核指標：易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造或貧困戶農(nóng)村宜居農(nóng)房、產(chǎn)業(yè)帶動、人畜飲水、教育幫扶、資產(chǎn)收益、就業(yè)培訓、有組織的勞務輸出、金融扶持、

　 — 17 — 生態(tài)扶持和低保兜底等項目、資金至少有一項對建檔立卡貧困戶進行扶持,實現(xiàn)扶貧政策、項目、資金對建檔立卡貧困戶百分之百覆蓋。

　 ２．評分標準：實現(xiàn)扶貧政策、項目、資金對建檔立卡貧困戶覆蓋率達 100%的得 20 分，覆蓋率達不到100%的得 0 分。

　 ３．標準分：20 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市住建局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水務局、市民政局、市教育局、市扶貧辦、人行、銀監(jiān)等部門

　 ５．備注：扶貧政策、項目、資金精準到戶：指易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)帶動、人畜飲水、教育幫扶、資產(chǎn)收益、就業(yè)培訓、有組織的勞務輸出、金融扶持、生態(tài)扶持和低保兜底等項目、資金至少有一項對建檔立卡貧困戶進行扶持，實現(xiàn)扶貧政策、項目、資金對建檔立卡貧困戶百分之百覆蓋。

　 （ （六 ）項目實施、資金管理

　 １．考核指標：全面完成扶貧項目建設，資金管理到位，無違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。

　 ２．評分標準：項目進度快，質(zhì)量達標，資金撥付及時，使用安全，脫貧成效明顯，無違規(guī)違紀使用資金得 10 分。項目進展緩慢，資金滯留滯撥，得 5 分。項目

　 — 18 — 質(zhì)量不合格，資金使用出現(xiàn)重大違紀得 0 分。

　 ３．標準分：10 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市住建局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水務局、市民政局、市教育局、市扶貧辦、人行、銀監(jiān)等部門

　 ５．備注：全面完成扶貧項目建設，資金管理到位，無違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。項目進度快，質(zhì)量達標，資金撥付及時，使用安全，脫貧成效明顯，無違規(guī)違紀使用資金。

　四、云南省貧困縣退出考核內(nèi)容（5 項指標）

�。ㄒ唬┴毨Оl(fā)生率

　１．考核指標：貧困縣貧困發(fā)生率降至 3%以下。

�。玻�評分標準：貧困發(fā)生率小于 3%得 30 分，大于等于 3%不得分。

�。常畼藴史郑�30 分

�。矗當�(shù)據(jù)來源：省扶貧辦調(diào)查總隊、省統(tǒng)計局。

　５．備注：貧困發(fā)生率：反映本縣貧困人口占比的指標：指某縣貧困人口數(shù)與該縣鄉(xiāng)村戶籍人口數(shù)的比率。貧困發(fā)生率=（貧困人口數(shù)÷鄉(xiāng)村戶籍人口數(shù)）×100%。鄉(xiāng)村戶籍人口數(shù)概念見貧困村“貧困發(fā)生率”指標解釋。

　 — 19 —

　 （ （二 ）農(nóng)村常住居民人均可支配收入

�。保�考核指標：貧困縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅高于全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅。

　２．評分標準：貧困縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅大于全省農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅的得 20分，小于等于增幅的得 0 分。

�。常畼藴史郑�20 分

　４．數(shù)據(jù)來源：省扶貧辦調(diào)查總隊、省統(tǒng)計局

�。担畟渥ⅲ恨r(nóng)村常住居民可支配收入：指農(nóng)村住戶在調(diào)查期內(nèi)獲得的、可用于最終消費支出和儲蓄的總和，按農(nóng)村常住人口平均的收入水平。既包括現(xiàn)金，也包括實物收入。按照收入的來源，可支配收入包含四項：工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入。

　 （ （三 ）貧困村退出

�。保�考核指標：到 2019 年,全省 4277 個貧困村全部退出。2018 年以前退出的貧困縣當年貧困村退出比例必須達到 90%以上。

　２．評分標準：貧困縣當年貧困村退出比例>90%的得 20 分，≤90%的不得分。

�。常畼藴史郑�20 分

�。矗當�(shù)據(jù)來源：省扶貧辦

　 — 20 —

�。担畟渥ⅲ贺毨Т逋顺雎剩褐改晨h當年實際退出貧困村數(shù)與該縣貧困村總數(shù)的比率。計算公示：貧困村退出率=（當年實際退出貧困村數(shù)÷貧困村總數(shù)）×100%。

　 （四 ）扶貧政策、項目、資金精準到戶

　 １．考核指標：易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)帶動、人畜飲水、教育幫扶、資產(chǎn)收益、就業(yè)培訓、有組織的勞務輸出、金融扶持、生態(tài)扶持和低保兜底等項目、資金至少有一項對建檔立卡貧困戶進行扶持，實現(xiàn)扶貧政策、項目、資金對建檔立卡貧困戶百分之百覆蓋。

�。玻�評分標準：實現(xiàn)扶貧政策、項目、資金對建檔立卡貧困戶覆蓋率達 100%的得 20 分，覆蓋率達不到 100%的得 0 分。

�。常畼藴史郑�20 分

　４．數(shù)據(jù)來源：省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省民政廳、省教育廳、省扶貧辦、人行、銀監(jiān)等部門

�。担畟渥ⅲ悍鲐氄�策、項目、資金精準到戶：指易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、產(chǎn)業(yè)帶動、人畜飲水、教育幫扶、資產(chǎn)收益、就業(yè)培訓、有組織的勞務輸出、金融扶持、生態(tài)扶持和低保兜底等項目、資金至少有一項對建檔立卡貧困戶進行扶持，實現(xiàn)扶貧政策、項目、資金對建檔立卡貧困戶百分之百覆蓋。

　 — 21 —

　 （五）實現(xiàn)縣域義務教育發(fā)展基本均衡, 并通過國家認定

　 １．考核指標：達到國家義務教育發(fā)展基本均衡評估驗收標準;義務教育階段學生輟學率在國家規(guī)定范圍內(nèi)。

　 ２．評分標準：達到國家義務教育發(fā)展基本均衡評估驗收標準并通過省級督導評估得 4 分；達到國家義務教育發(fā)展基本均衡評估驗收標準，并通過國家認定得 6分；達到國家義務教育發(fā)展基本均衡評估驗收標準，并通過國家認定，且小學輟學率控制在 1%以下、初中輟學率控制在 3%以下的得 10 分。

　 ３．標準分：10 分

　 ４．數(shù)據(jù)來源：省教育廳 ５．備注：實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展：指達到國家義務教育發(fā)展基本均衡評估驗收標準，且義務教育階段學生輟學率在國家規(guī)定范圍內(nèi)。

　 — 22 — 2016 年 11 月份以來相關(guān)扶貧政策匯編 就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓方面

　一、技能培訓補貼 （一）扶持對象 在開展“新型職業(yè)農(nóng)民培育工程”“雨露計劃”“云嶺職業(yè)素質(zhì)提升工程”“星火計劃”“農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃”“青年領(lǐng)頭雁”等技能培訓過程中，各有關(guān)部門要按政策規(guī)定給予相應補助。

　（二）政策依據(jù) 按照《尋甸回族彝族自治縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)尋甸回族彝族自治縣2017年社會保障兜底脫貧一批工作實施細則的通知》精神，由縣人社局負責解釋。

　二、實施學歷教育補助 （一）扶持對象 對入讀技工學校、中等職業(yè)學校的建檔立卡貧困學生，除享受國家現(xiàn)有中等職業(yè)教育免學費、助學金等資助政策外，要從“雨露計劃”培訓資金中給予生活補助。對在讀技工院校高級工、預備技師班的建檔立卡貧困學生，按相關(guān)規(guī)定給予學費補助。

　 — 23 — （二）政策依據(jù) 按照《尋甸回族彝族自治縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)尋甸回族彝族自治縣2017年社會保障兜底脫貧一批工作實施細則的通知》精神，由縣人社局負責解釋。

　三、扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) （一）扶持對象 積極爭取省市各類貸款支持，對符合“貸免扶補”和創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件的創(chuàng)業(yè)人員給予 10 萬元貸款；對符合勞動密集型小企業(yè)貸款條件的創(chuàng)業(yè)人員給予不超過 200 萬元貸款；對符合“兩個 10 萬元”微型企業(yè)培育工程貸款條件的創(chuàng)業(yè)人員給予不超過10萬元的貸款和3萬元的一次性扶持補助。

�。ǘ�）政策依據(jù) 按照《尋甸回族彝族自治縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)尋甸回族彝族自治縣2017年社會保障兜底脫貧一批工作實施細則的通知》精神，由縣人社局負責解釋。

　四、鼓勵企業(yè)吸納就業(yè) （一）扶持對象及補助標準 招商引資落地企業(yè)當年新招用城鄉(xiāng)勞動者，與其簽訂 1 年以上期限勞動合同的，每招用 1 人，給予企業(yè)一次性就業(yè)補貼 400 元；對招用男性 45 周歲、女性 35 周

　 — 24 — 歲以上人員，并與其簽訂并履行 1 年以上（含 1 年）期限勞動合同的，每招用 1 人，給予企業(yè)一次性就業(yè)補貼1000 元，補貼資金按有關(guān)規(guī)定向市級財政申報。

　（二）政策依據(jù)

　 按照《昆明市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（昆政發(fā)〔2016〕1 號）精神，鼓勵園區(qū)和招商引資落地企業(yè)吸納勞動者就業(yè)。（由縣人社局負責解釋）

　五、示范基地建設政策 （一）扶持對象 對創(chuàng)建達標的，按有關(guān)規(guī)定申報市級財政給予“農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范村”一次性補貼 5 萬元；對創(chuàng)建達標的“優(yōu)秀農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地及農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”，按有關(guān)規(guī)定申報市級財政給予“優(yōu)秀農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地及農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)”一次性補助 20 萬元。

　（二）政策依據(jù) 按照《尋甸回族彝族自治縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)尋甸回族彝族自治縣2017年社會保障兜底脫貧一批工作實施細則的通知》精神，由縣人社局負責解釋。

　六、扶貧創(chuàng)業(yè)補助 （一）扶持對象

　 — 25 — 通過項目開發(fā)和引進，扶持創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟實體，對在縣內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)、創(chuàng)辦“一村一品”“一品一園”或創(chuàng)業(yè)一條街的創(chuàng)業(yè)者。

�。ǘ�）補助標準

　 帶動當?shù)刎毨�人員 2 人以上 10 人以下（含 10 人）就業(yè)的，按有關(guān)規(guī)定申報市級財政給予經(jīng)濟實體一次性補助 2 萬元；帶動當?shù)刎毨�人員 10 人以上 30 人以下（含30 人）就業(yè)的，按有關(guān)規(guī)定申報市級財政給予經(jīng)濟實體一次性補助 3 萬元；帶動當?shù)刎毨�人員 30 人以上就業(yè)的，按有關(guān)規(guī)定申報市級財政給予經(jīng)濟實體一次性補助 5 萬元。（由縣人社局負責解釋）

　七、創(chuàng)業(yè)場租補助 （一）扶持對象 對返鄉(xiāng)外出務工人員在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、本村創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，且辦理營業(yè)執(zhí)照，穩(wěn)定經(jīng)營 6 個月以上，帶動當?shù)?3 人就業(yè)且簽訂 1 年以上期限勞動合同的創(chuàng)業(yè)者。

�。ǘ�）補助標準 按有關(guān)規(guī)定申報市級財政給予創(chuàng)業(yè)者一次性場租補貼 1 萬元。（由縣人社局負責解釋）

　 — 26 — 易地扶貧搬遷方面

　八、調(diào)整完善“三年行動計劃”易地扶貧搬遷補助政策 （一）調(diào)整建檔立卡貧困人口建房補助政策 補助方式由按戶補助調(diào)整為按人補助，補助標準由戶均補助 6 萬元調(diào)整為人均補助 2 萬元，簽訂舊房拆除協(xié)議并按期拆除的建檔立卡貧困人口人均獎勵 0.6 萬元，但建檔立卡貧困戶建房補助和獎勵資金不得超過面積控制標準（含目前己完成的統(tǒng)規(guī)聯(lián)建面積）的建房成本，自籌資金原則上戶均不超過 1 萬元。

　（二）取消統(tǒng)一的貧困戶建房借款政策

　 納入國家規(guī)劃的 65 萬（尋甸縣 2147 人）建檔立卡貧困人口，取消目前統(tǒng)一的每戶可向縣級平臺公司申請不超過 6 萬元低成本長期借款的政策。

�。ㄈ�）明晰同步搬遷戶建房補助政策

　 同步搬遷戶戶均補助不低于 1.5 萬元、借款不超過 6萬元政策不變，簽訂舊房拆除協(xié)議并按期拆除的每戶獎勵 2.5 萬元。

�。ㄋ模┽槍� “三年行動計劃”以 2017 年 2 月 28 日為

　 — 27 — 時間節(jié)點，未實施建房的建檔立卡搬遷人口人均住房面積不超過 25 平方米的政策，并根據(jù)家庭實際錄入國辦大數(shù)據(jù)人口，按照不同戶型進行設計和建設，分 25 平方米、50 平方米、75 平方米、100 平方米、125 平方米、150平方米。（由縣發(fā)改局負責解釋）

　九、三年行動計劃外“宜居農(nóng)房集中安置項目”補助政策 （一）建檔立卡戶建房每戶補助 6 萬元，可申請不超過 6 萬元建房貸款。

�。ǘ�）隨遷戶建房每戶補助 4 萬元，可申請不超過 6萬元貸款。

�。ㄈ�）針對“宜居農(nóng)房集中安置項目”建檔立卡搬遷人口建房面積，人均住房面積 25 平方米，戶均不超 120平方米，不能舉債建房。（由縣發(fā)改局負責解釋）

　 — 28 — 社會保障方面

　十、實行最低生活保障 （一）扶持對象 農(nóng)村低保人員 （二）補助標準 2017 年扶貧標準提高到每人每年 3500 元，農(nóng)村低保補助標準提高到每人每年 3500 元。補助執(zhí)行 A/B/C 三類保障：A 類即完全喪失勞動能力或生活自理能力、家庭生活常年陷入困難的極困家庭列為重點保障戶，補助標準從每人每月 210 元提高到每人每月 292 元；B 類即因年老、殘疾、患重特大疾病或長期慢性病等原因，部分喪失勞動能力或生活自理能力，家庭人均收入低于當?shù)乇Ｕ蠘藴是壹彝ヘ敭a(chǎn)符合有關(guān)規(guī)定的比較困難家庭列為基本保障戶，補助標準從每人每月 190 元提高到每人每月 247 元；C 類即除 A、B 類外，因其他原因造成家庭人均收入低于當年保障標準且家庭財產(chǎn)符合有關(guān)規(guī)定的一般困難家庭列為一般保障戶，補助標準從每人每月 170元提高到每人每月 197 元。

�。ㄋ模┱�策依據(jù)

　 按照《關(guān)于印發(fā)尋甸回族彝族自治縣 2017 年社會保

　 — 29 — 障兜底脫貧一批工作實施細則的通知》（尋政辦發(fā)〔2017〕36 號）精神，由縣民政局負責解釋。

　十一、特困老人安置 （一）以敬老院集中安置 改擴建中心敬老院、救助站，集中供養(yǎng)仁德、塘子、金所、河口、七星、功山、羊街、甸沙 8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的特困供養(yǎng)對象；在柯渡鎮(zhèn)新建 1 所敬老院，集中安置雞街、柯渡、先鋒、六哨 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特困供養(yǎng)對象。

�。ǘ�）以村委會為單位相對集中與分散相結(jié)合安置 每戶特困戶補助資金 71500 元，由村委會按戶統(tǒng)建，縣民政局配備生活設施，以戶為單位安置年齡稍輕、身體健康、生活能自理、不愿到敬老院的特困供養(yǎng)對象。

�。ㄈ�）動態(tài)管理與社會兜底相結(jié)合安置 對符合條件的困難人員，及時納入特困難對象范圍，保障其基本生活。特困供養(yǎng)對象實行年度動態(tài)管理，縣民政局每年度對特困供養(yǎng)對象開展一次身份核查工作，縣財政局予以配合確認，做到“應救盡救、應養(yǎng)盡養(yǎng)”，盡量滿足特困供養(yǎng)對象意愿，適時調(diào)整集中供養(yǎng)安置對象。（由縣民政局負責解釋）

　十二、臨時生活救助

　 — 30 — 加大對建檔立卡貧困戶的臨時生活救助，對不能納入農(nóng)村低保的家庭，通過其他措施也無法實現(xiàn)脫貧的，用臨時救助給予救助，切實做到兜底保障。（由縣民政局負責解釋）

　十三、實施醫(yī)療救助

　 （一）對特困供養(yǎng)對象、年齡在 60 周歲以上的最低生活保障對象、持二級以上殘疾證的最低生活保障對象，每人每年給予 100 元的門診救助。

　 （二）最低生活保障對象、特困供養(yǎng)對象的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人參保費，由縣民政局按照當年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費標準給予資助參保。（由縣民政局負責解釋）

　 十四、實施養(yǎng)老保險補助

　 全縣未滿60周歲的特困供養(yǎng)對象由縣民政局根據(jù)基本養(yǎng)老保險個人繳費標準給予資助參保。（由縣民政局負責解釋）

　 — 31 — 涉農(nóng)資金整合方面

　十五、統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理 （一）政策對象 建檔立卡貧困人口，包括貧困村和非貧困村的貧困人口。

�。ǘ�）資金投向 基礎(chǔ)設施建設；發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)；勞務輸出；實施易地搬遷；實施生態(tài)保護；著力加強教育；實施醫(yī)保工程；社會保障兜底；縣脫貧攻堅指揮部決定的其他事項。

�。ㄈ�）辦理程序

　 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報，涉農(nóng)扶貧資金項目小組負責扶貧項目的審核、匯總，報縣委、縣政府審定后，做好項目安排。

�。ㄋ模┱�策依據(jù) 國務院《國務院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的意見》(國辦發(fā)〔2016〕22 號)、省政府辦公廳印發(fā)的《貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點方案》(云廳字〔2016〕20 號)、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)尋甸縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作實施方案的通知》(尋政辦發(fā)〔2016〕69 號)、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)尋甸回族彝族自治縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法(試行)的通知》(尋政辦發(fā)〔2016〕93 號)。

　 — 32 — 健康扶貧方面

　十六、健康扶貧衛(wèi)生室建設 （一）扶持對象 河口鎮(zhèn)營河村衛(wèi)生室、雙龍村衛(wèi)生室；金所街道澤鐵村衛(wèi)生室、張所村衛(wèi)生室、擺宰村衛(wèi)生室、草海子村衛(wèi)生室、清海村衛(wèi)生室；七星鎮(zhèn)高田村衛(wèi)生室；羊街鎮(zhèn)長沖村衛(wèi)生室、多合村衛(wèi)生室、大劉所村衛(wèi)生室；塘子街道云集村衛(wèi)生室、塘子村衛(wèi)生室、團結(jié)村衛(wèi)生室、麥場村衛(wèi)生室、鐘靈村衛(wèi)生室、三支龍村衛(wèi)生室；功山鎮(zhèn)棵松村衛(wèi)生室、菜地村衛(wèi)生室、以則村衛(wèi)生室、綱紀村衛(wèi)生室、白龍村衛(wèi)生室、云龍村衛(wèi)生室；雞街鎮(zhèn)古城村衛(wèi)生室；柯渡鎮(zhèn)樂朗村衛(wèi)生室；六哨鄉(xiāng)板橋村衛(wèi)生室、大村村衛(wèi)生室、龍泉村衛(wèi)生室、龍街村衛(wèi)生室；仁德街道月秀社區(qū)衛(wèi)生室等 30 個村衛(wèi)生室建設。

　 （二）補助標準

　 每個村衛(wèi)生室投資 10 萬元。

�。ㄈ�）資金投向

　 標準衛(wèi)生室建設。

�。ㄋ模┥陥蟪绦�

　 — 33 —

　 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報，縣健康救助脫貧工作領(lǐng)導小組審核后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織實施。

　（五）政策依據(jù) 尋甸回族彝族自治縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)尋甸縣回族彝族自治縣健康扶貧衛(wèi)生室建設實施方案的通知》(尋貧領(lǐng)發(fā)〔2017〕7 號)。（由縣衛(wèi)計局負責解釋）

　十七、健康救助扶貧政策

�。ㄒ唬┭a助對象 尋甸縣范圍內(nèi)建檔立卡貧困戶。

　 （二）補助方式

　 1.為尋甸縣建檔立卡貧困戶發(fā)放健康救助扶貧病歷本，針對尋甸縣縣級公立醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各醫(yī)療機構(gòu)對持有健康救助扶貧病歷本就診的患者，可以享受下列醫(yī)療項目的優(yōu)惠：

　 （1）免收普通門診掛號費；

　 （2）免收住院患者的空調(diào)費；

　 （3）危急重癥患者需住院搶救、治療的，救護車接診費減收 50%；

　 — 34 —

　 （4）治療費、注射費、換藥費、護理費、床位費用減免 10%； （5）因病情需要，建立急診搶救轉(zhuǎn)診綠色通道。

　2.為建檔立卡貧困戶中“因病致貧、因病返貧”者發(fā)放健康救助扶貧卡，針對尋甸縣縣級公立醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，各醫(yī)療機構(gòu)對持有健康救助扶貧卡就診的患者，可以享受下列醫(yī)療幫扶政策：住院費用在醫(yī)保報銷、民政大病救助后，剩余醫(yī)療費用由縣級扶貧資金按 80%比例進行幫扶救助。

�。ㄈ�）政策依據(jù)

　 按照《尋甸回族彝族自治縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組

　關(guān)于印發(fā)尋甸回族彝族自治縣健康扶貧醫(yī)療救助實施方案的通知》（尋貧領(lǐng)發(fā)〔2017〕6 號）精神，由縣衛(wèi)計局負責解釋。

　 — 35 — 產(chǎn)業(yè)扶持方面

　十八、產(chǎn)業(yè)扶貧政策 （一）扶持對象 全縣的建檔立卡貧困戶，并幫助支持帶動貧困戶的企業(yè)、合作社或產(chǎn)業(yè)大戶。

�。ǘ�）扶持產(chǎn)業(yè) 蔬菜、食用菌、花卉、中藥材等優(yōu)勢特色種植，牛、豬、羊、雞、魚、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

�。ㄈ�）扶持模式

　采取“黨支部＋公司（合作社）+基地+建檔立卡貧困戶”、“公司＋合作社+基地+建檔立卡貧困戶”，土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)戶參股、合作經(jīng)營等經(jīng)營模式，例如，公共自然資源入股收益模式、農(nóng)戶和村集體自有資源或權(quán)益入股模式、財政專項扶貧資金入股經(jīng)營的模式、財政扶貧資金實施的項目形成資產(chǎn)交由主體經(jīng)營的模式、小額信貸貼息貸款資金入股經(jīng)營的模式等，與貧困戶建立合理緊密穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制。

　（四）補助標準和要求 實現(xiàn)建檔立卡貧困戶全覆蓋，平均每戶建檔立卡貧困戶投入入戶產(chǎn)業(yè)扶持資金 5000 元，補助資金直接打入貧困戶“一折通”。同時，針對有貸款意愿的農(nóng)戶，可每戶享受小額貼息貸款 50000 元。（由縣農(nóng)業(yè)局負責解釋）

　 — 36 — 發(fā)展教育方面

　十九、發(fā)展教育脫貧一批 （一）補助對象

　 實現(xiàn)建檔立卡貧困戶學生資助全覆蓋。

　（二）補助方式 1.學前教育階段：按照 300 元/生·年標準，于每年 12月底前完成。

　2.義務教育階段 （1）小學教育：按照 1000 元/生·年標準，于當年的6 月和 12 月分春季學期和秋季學期兩次兌現(xiàn)； 水源保護區(qū)：按照 1200 元/生·年標準進行補助(涉及4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 99 個村委會)，于當年 12 月前完成統(tǒng)計和審核，次年 4 月兌現(xiàn)補助； 營養(yǎng)改善計劃：按照 4 元/生·天標準對農(nóng)村義務教育階段學校學生實施營養(yǎng)改善計劃。

�。�2）初中教育：1250 元/生·年標準，于當年 6 月和12 月分春季學期和秋季學期兩次兌現(xiàn)； 水源保護區(qū)：2400 元/生·年標準，涉及 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 99個村委會，于當年 12 月前完成統(tǒng)計和審核，次年 4 月兌現(xiàn)補助；

　 — 37 — 營養(yǎng)改善計劃：按照 4 元/生·天標準對農(nóng)村義務教育階段學校學生實施。

　3.普通高中：一等 2500 元/生·年、二等 1500 元/生·年，于當年 6 月和 12 月分春季學期和秋季學期兩次兌現(xiàn)； 減免高中學雜費：500 元/生·年，于當年 12 月前完成統(tǒng)計、審核和兌現(xiàn)； 水源保護區(qū)：3000 元/生·年，涉及 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 99 個村委會，于當年 12 月前完成統(tǒng)計和審核，次年 4 月兌現(xiàn)補助。

　4.中等職教階段 （1）中等職業(yè)學校免學費：2000 元/生·年，于當年 6月和 12 月分春季學期和秋季學期兩次兌現(xiàn)； （2）中等職業(yè)學校國家助學金：2000 元/生·年，于當年 6 月和 12 月分春季學期和秋季學期兩次兌現(xiàn)。

�。�3）中等職業(yè)學校“兩補資助”：900 元/生·年，于當年 12 月前完成統(tǒng)計、審核和兌現(xiàn)； （4）水源保護區(qū)補助：3000 元/生·年。于當年 12 月前完成統(tǒng)計和審核，次年 4 月兌現(xiàn)補助。

�。�5）雨露計劃：3000 元/生·年，于當年 9 月底前兌現(xiàn)。

　5.大學階段 （1）生源地助學貸款：8000 元/生，于每年 8 月底前

　 — 38 — 完成。

�。�2）水源保護區(qū)：5000 元/生·年，于當年 12 月前完成統(tǒng)計和審核，于次年 4 月兌現(xiàn)補助。

�。�3）泛�；�金資助：5000 元/生·年，于當年 11 月前完成申報、審核和兌現(xiàn)。

　6.研究生階段 12000 元/生標準，于每年 8 月底前完成。

　7.其他資助方式 （1）春蕾職業(yè)高中班：每人每學年 600 元的標準資助縣一中、縣民中、職業(yè)中學貧困高中生。

　（2）昆明市兒童基金會貧困學生救助金:每人每學年3000 元的標準資助部分尋甸籍貧困大學生。

　（3）昆明市兒基會貧困學生救助金：每人每學年2000元的標準資助部分縣一中、縣民中貧困高中學生。

�。�4）金秋助學：按 3000 元/人的標準資助當年被錄取的(�？�、本科)家庭貧困學生。

�。�5）云南省殘疾人事業(yè)專項彩票公益金助學項目(高中階段)：按 1500 元/人的標準資助高中階段殘疾學生。

　（三）政策依據(jù)

　 按照《關(guān)于印發(fā)尋甸回族彝族自治縣 2017 年發(fā)展教育脫貧一批工作實施細則的通知》（尋政辦發(fā)〔2017〕22 號）精神，由縣教育局負責解釋。

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