關(guān)于信訪(fǎng)積案化解情況匯報(bào)（領(lǐng)導(dǎo)干部包案積案化解情況匯報(bào)）

　xx 區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“5+1”聯(lián)系點(diǎn)，共梳理出 x 個(gè)積壓信訪(fǎng)案件，現(xiàn)全部化解。

　一、主要做法 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建目標(biāo)責(zé)任體系。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我辦高度重視信訪(fǎng)積案化解工作，堅(jiān)持把強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任放在首要位置。工作中，注重抓督導(dǎo)落實(shí)，確保信訪(fǎng)積案化解工作落實(shí)到位。二是抓好工作部署落實(shí)。各單位、各部門(mén)都制訂了信訪(fǎng)積案化解工作方案，細(xì)化工作程序，完善相關(guān)制度，明確具體任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任考核，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位，措施落實(shí)到位，解決問(wèn)題到位。三是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。全區(qū)各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子全部落實(shí)了信訪(fǎng)工作“一崗雙責(zé)”，區(qū)委將積案化解工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，對(duì)工作不力導(dǎo)致集體越級(jí)訪(fǎng)的，列入重點(diǎn)管理、重點(diǎn)治理范圍，并實(shí)行責(zé)任倒查，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

�。ǘ�）實(shí)行多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，健全四級(jí)排查網(wǎng)絡(luò)，日常性排查和重點(diǎn)特殊時(shí)期集中排查相結(jié)合，提高了工作效能。對(duì)排查出的各類(lèi)問(wèn)題，尤其是進(jìn)京到省的非正常上訪(fǎng)、集體訪(fǎng)、重復(fù)訪(fǎng)作為重中之重，落實(shí)了定人、定案、定責(zé)任，包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導(dǎo)的化解機(jī)制，使一大批信訪(fǎng)積案得到了及時(shí)處理。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案下訪(fǎng)。為使積案化解工作切實(shí)落到實(shí)處，我們對(duì)中央聯(lián)席辦、省聯(lián)席辦

　交辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)案件，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)下交辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題和案件，一律要求全部落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪(fǎng)的“四包”責(zé)任制，全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案件下訪(fǎng)”，深入基層，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾上訪(fǎng)問(wèn)題，親自協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門(mén)化解處理，推動(dòng)信訪(fǎng)工作重心下移，把矛盾化解在當(dāng)?shù)�、解決在基層。

�。ㄈ�）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，集中解決突出問(wèn)題。為認(rèn)真解決信訪(fǎng)積案，我們從 x 月份開(kāi)始集中利用 x 個(gè)月的時(shí)間，開(kāi)展了信訪(fǎng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整頓工作。對(duì)梳理出的重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)施逐案化解。

　（四）強(qiáng)化督查督辦，全力確保案結(jié)事了。圍繞“事要解決”這個(gè)核心，我們不斷強(qiáng)化信訪(fǎng)督辦、督查的工作力度。一是跟蹤督辦。對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題和案件，建立動(dòng)態(tài)“臺(tái)賬”，實(shí)行辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)，每月通報(bào)。加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的督查，對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題多的地區(qū)，采取領(lǐng)導(dǎo)約談和組織專(zhuān)題研討會(huì)的形式進(jìn)行重點(diǎn)治理。

�。ㄎ澹┖粚�(shí)基層基礎(chǔ)，減少信訪(fǎng)積案發(fā)生。堅(jiān)持把解決群眾合理訴求作為第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)積案的調(diào)處，切實(shí)減少越級(jí)訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng)。一是注重初信初訪(fǎng)的辦理。對(duì)初信初訪(fǎng)，特別是聯(lián)名信，堅(jiān)持做到“三個(gè)清楚”，即信訪(fǎng)人反映的問(wèn)題要清楚；信訪(fǎng)人的意愿要清楚；信訪(fǎng)矛盾糾紛的焦點(diǎn)要清楚，從中把握矛盾的主要方面，找準(zhǔn)根本解決問(wèn)題的“癥結(jié)”。

　二、存在的主要問(wèn)題 分析其主要原因：

　一是區(qū)劃調(diào)整歷史遺留問(wèn)題較多。20xx 年 xx鄉(xiāng)、xx 鎮(zhèn)劃歸我區(qū)，也帶來(lái)了大量的歷史遺留問(wèn)題和矛盾，特別是“兩清”教師問(wèn)題和農(nóng)村土地承包問(wèn)題。

　二是高新區(qū)落戶(hù)我區(qū)，征地引發(fā)

　了大量矛盾。一些村民對(duì)征地政策不理解，要求過(guò)高，形成信訪(fǎng)積案。三是區(qū)、鄉(xiāng)關(guān)停企業(yè)勞資糾紛問(wèn)題。我區(qū)所屬的區(qū)、鄉(xiāng)企業(yè)大多數(shù)是多年的關(guān)、停企業(yè)，企業(yè)關(guān)停前職工各項(xiàng)待遇沒(méi)有得到相應(yīng)的處理，目前企業(yè)資產(chǎn)問(wèn)題、職工社保問(wèn)題成為焦點(diǎn)問(wèn)題，引發(fā)上訪(fǎng)。

　四是外墻保溫、拆遷拆違問(wèn)題。外墻保溫攀比現(xiàn)象比較嚴(yán)重，多以集體訪(fǎng)出現(xiàn)；由于拆遷安置問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)能達(dá)成協(xié)議，造成上訪(fǎng)人情緒比較激烈，甚至去省、進(jìn)京。

　三、下步工作打算 （ 一 ）

　繼續(xù)落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鞏固“一崗雙責(zé)，歸口辦理，齊抓共管”的大信訪(fǎng)格局。繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪(fǎng)”，處理重大、疑難、復(fù)雜信訪(fǎng)案件，解決傾向性問(wèn)題，切實(shí)為信訪(fǎng)群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

　（ 二 ）

　加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步完善矛盾排查化解機(jī)制，緊緊盯住土地征用問(wèn)題，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)早解決。同時(shí)，積極引導(dǎo)信訪(fǎng)群眾依法、理性、有序反映訴求。

�。ㄈ�）切實(shí)落實(shí)“事要解決”。綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)等辦法，及時(shí)妥善地處理信訪(fǎng)問(wèn)題。認(rèn)真解決好初信初訪(fǎng)問(wèn)題，堅(jiān)決防止和糾正因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、處理不及時(shí)而形成重信重訪(fǎng)；加大信訪(fǎng)督查督辦和解決非正常上訪(fǎng)問(wèn)題的工作力度，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)性群體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度真正落到了實(shí)處。堅(jiān)持所有信訪(fǎng)案件“五包”責(zé)任制。對(duì)群眾反映的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)，主要領(lǐng)導(dǎo)做到了親自

　包案；對(duì)涉及人數(shù)多、組織化傾向明顯的群體性問(wèn)題，包案領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，提交信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)或區(qū)委常委會(huì)研究。對(duì)上級(jí)交辦的案件在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案的基礎(chǔ)上。目前，基本形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)配合抓、層層落實(shí)信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的工作氛圍。

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