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　精品文檔 關于開展模范機關創(chuàng)建活動方案

　為深入學習貫徹 XXX 關于加強黨的政 X 建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政 X 建設重要指示精神，充分發(fā)揮市直機關各級黨組織和廣大黨員干部在推進黨的政 X 建設中的帶頭作用，推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效，開創(chuàng)市直機關黨的建設和各項事業(yè)新局面，市 X 決定，20XX－20XX 年在市直機關開展模范機關創(chuàng)建活動，現將有關事項通知如下 一、目標要求 堅持以 XXX 新 XX 中國 XX 社會 XX 思想為指導，全面貫徹黨的 XX大和 XX 屆 X 中、X 中全會精神，深入貫徹 XXX 視察廣東重要講話精神，落實新 X 代黨的建設 總要求，踐行新 X 代黨的組織路線，以黨的政 X 建設為統(tǒng)領，以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’、創(chuàng)建新 X 代揭陽黨建品牌”為主題，以落實揭陽市加強黨的基層組織建設三年行動計劃工作方案為重點，推動市直機關牢記政 X 屬性，加強黨的全面領導，推進黨的政 X 建設，把準政 X 方向、強化政 X 擔當、提高政 X 能力、

　 防范政 X 風險、永葆政 X 本色，帶頭堅決維護 XXX 的核心地位、堅決維護以 XXX 同志為核心的黨 X 央權威和集中統(tǒng)一領導， 在深入學習貫徹 XXX 新 XX 中國 XX 社會 XX 思想上作表率，在始終同以 XXX 同志為核心的黨 X 央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨 X 央各項決策部署上作表率，黨組織的領導核心作用更加堅強，黨員干部隊伍忠誠干凈擔當的示范引領更加突出；機關黨的政 X 生態(tài)更加清朗，服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效，人民群眾對轉變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創(chuàng)建、圍繞目標任務落實抓創(chuàng)建、結合機構改革抓創(chuàng)建，建設政 X 過硬、本領高強的模范機關，為全市各級機關樹立標桿，為把揭陽建成新發(fā)展極提供堅強政 X 保證和組織保證。

　二、主要任務 （一）帶頭講政 X 顧大局，當好“三個表率”。堅持思想引領，帶頭學懂弄通做實 XXX 新 XX 中國 XX 社會 XX 思想，推動學習貫徹常態(tài)化制度化，不斷提高政 X 站位和政 X 覺悟，增強履職能力，錘煉過硬作風。嚴守政 X 紀 X 和政 X 規(guī)矩，増強“四個意 X”，堅定“四個自信”，帶頭做到“兩個堅決維護”，在思想上高度認同、政 X 上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政 X 擔當，帶頭不折不扣貫徹落實以 XXX 同志為核心的黨 X 央各項決策部署，把黨 X 央賦予廣東的使命任務完成得更優(yōu)更好，確保黨 X 央政令在廣東落地生根、結出豐碩成果。強化機關政 X 功能，帶頭錘煉黨性，加強革命性鍛造，

　 突出抓好政 X 學習和教育，從嚴從實落實黨內政 X 生活制度，增強黨的組織生活質量和活力，引導黨員于部將對黨忠誠作為講政 X 的核心要求。加強黨內政 X 文化建設，帶頭營造風清氣正的政 X 生態(tài)，弘揚社會 XX 先進文化，切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底，商品交換原則侵蝕，官商勾結、“圈子文化”等突出問題，健全政 X 生態(tài)建設制度機制。

�。ǘ�）帶頭抓落實促發(fā)展，服務“四個走在全國前列”。緊緊圍繞 XXX 對廣東提出“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”的重要指示，緊緊圍繞 XXX 視察廣東重要講話，認真貫徹落實市 X 六屆X 次全會決策部署和市 X 學習貫徹 XXX 視察廣東重要講話精神的一系列部署要求，積極踐行以黨章意 X、創(chuàng)業(yè)意 X、科學意 X、較真意 X、擔當意 X 為內涵的新 X 代揭陽“走在前列”精神，激勵機關黨員干部在新 X 代作出新作為、干出新業(yè)績；全面深化改革開放，圍繞“1＋1＋10+N”改革總體布局，著力解決影響和制約我市改革發(fā)展的瓶頸性問題，推動行政服務高效運轉、干部作風明顯改進；圍繞服務中心，把創(chuàng)建活動融入到“走在前列?百日百項大行動”、扶貧開發(fā)、掃黑除惡、五城同創(chuàng)活動中，以黨建促發(fā)展。市直各單位要發(fā)揮局部優(yōu)勢，爭當“單打冠軍”，力爭各自有 1－2 項工作在粵東處于領先地位。

�。ㄈ�）帶頭走正道出實績，創(chuàng)建新 X 代揭陽黨建品牌。圍繞“不忘 XX、牢記 XX，走正道、出實績”主題，創(chuàng)建具有行業(yè)特色、系統(tǒng)特點的黨建品牌，突出實效，發(fā)揮黨建品牌效應，以黨建品牌促黨支部建設，開展“走在前列”先進黨支部創(chuàng)建活動，全面推進機關黨的建

　 設。認真落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，把“六個規(guī)范化”（即活動場所規(guī)范化、班子建設規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨員管理規(guī)范化、黨員發(fā)展規(guī)范化、臺賬資料規(guī)范化）作為全面開展基層黨組織建設的基礎工作，深入推進機關黨建工作規(guī)范化。認真解決機關黨建工作虛化弱化邊緣化問題，不斷提升機關黨建工作的實效。樹立重實干重實績的用人導向，落實“三不用三重視”用人要求，著力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當的高素質干部，完善干部考核評價機制，把貫徹執(zhí)行中央、省 X 和市 X 決策部暑的情況作為考核重點，突出政 X 考核、作風考核、實績考核，激勵廣大干部創(chuàng)新擔當作為。

　（四）帶頭轉作風提效能，爭創(chuàng)模范機關。堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結合、把大學習要求貫穿始終，堅持目標導向和問題導向相結合、把深調研要求貫穿始終，堅持領導帶動與基層聯動相結合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政 X 建設統(tǒng)領市直機關黨的其他各項建設，在業(yè)務工作中落實政 X 要求，確保業(yè)務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”，解決“中梗阻”，開展“怕慢假庸散”問題專項整治，堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。開展不擔當、不作為、慢作為等“為官不為”、推諉懶政問題專項治理，重點糾治一些領導干部表態(tài)多調門高、行動少落實差，愛惜羽毛、回避問題、不履職、不盡責、“冷硬橫推”等突出問題。鞏固拓展落實中夾 X 項 X 定精神成果，修訂完善落實中央 X 項 X 定精神的制度措施，建立落實中央 X 項 X 定精神的專項督查

　 制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”，持續(xù)深入整治“X風”老問題和新表現。從一件件小事做起，從習以為常的事情抓起，鞏固機關禁喝功夫茶成果，大力推廣普通話，踐行“賢文化”，樹立機關良好形象。開展黨風政風評議和行風熱線工作，深入推進機關作風建設，提高服務基層、服務群眾的能力水平，以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風，著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益間題，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力服務我市經濟社會發(fā)展。

　三、工作步驟 創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評， 20XX 年全面創(chuàng)建，20XX 年重點攻堅，20XX 年鞏固提升。20XX 年分以下三個步驟推進。

　（一）教育動員。重點是強化思想發(fā)動和教育引導，明確目標任務，凝聚創(chuàng)建合力。市 X 召開市直機關的政 X 建設推進會暨創(chuàng)建模范機關工作會議，對開展模范機關創(chuàng)建活動進行部暑。各單位結合實際制定方案，召開動員大會，對模范機關創(chuàng)建工作作出具體安排。11 月底，各單位以理論學習中心組、“X 會 X 課”等形式專題學習 XXX 對推進中央和國家機關黨的政 X 建設重要指示精神，學習貫徹市直機關黨的政 X 建設推進會精神。各單位黨組（黨委）書記要帶頭上黨課，做到把 XXX 對推進中央和國家機關黨的政 X 建設重要指示精神的科學內涵講清楚、把開展模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚、把

　 創(chuàng)建活動的目標要求和任務講清楚，動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。

�。ǘ�）查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭，聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié)，對照中央巡視廣東、省 X 巡視揭陽反饋意見提出的整改要求、對照最高最好最優(yōu)，從與全省同行的比較中查找問題、從本單位本系統(tǒng)發(fā)生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。在本單位本系統(tǒng)內部，采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題，廣泛征集創(chuàng)建模范機關“金點子”。深入基層，深入群眾，通過調研等方式面對面聽取意見，暢通網絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。充分運用專題專題 XX 生活會和專題專題 XX 生活會的成果，結合巡視反饋問題整改情況，進一步查找不足和差距，明確努力方向。12 月上旬，各單位要按照單位領導班子、內設機構、黨員干部個人三個層次，建立問題清單，召開對策分析研究專題會議，深入剖析原因，制定整改措施。

　（三）落實整改。重點是針對問題清單，研究制定改進方案，注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉，制定責任清單，明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。12 月底前，各單位要集中精力抓落實，切實解決突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，務必馬上改；需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創(chuàng)建成果，對不適應新形勢新任務要求的制度規(guī)定抓緊修訂完善，使模范機關創(chuàng)建成為黨員干部長期自覺的行動。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建，

　 對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓；對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整。

　四、組織保障 （一）加強組織領導。各單位要充分認識開展模范機關創(chuàng)建活動的重要意義，把模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政 X 建設的一項重要舉措，擺上重要議事日程，對標最高最好最優(yōu)，全力落細落小落實，抓緊推進相關工作。完善模范機關創(chuàng)建活動工作機制，市直工委牽頭負責創(chuàng)建活動的部署、組織、協調、指導工作，做好年度工作安排、總結等事宜。建立模范機關創(chuàng)建活動聯系點，市領導同志對聯系點和分管領域的創(chuàng)建活動進行知道，各單位黨組（黨委）是抓好本單位本系統(tǒng)模范機關創(chuàng)建活動的責任主體，要結合本單位實際，制定工作方案，細化工作措施，黨組（黨委）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，黨組（黨委）分管負責同志要履行直接責任人的職責。各單位黨組織要切實履職，完善黨建工作制度機制，協助單位黨組（黨委）抓好機關黨建工作和模范機關創(chuàng)建工作。

　（二）強化督促檢查。適時組織對各單位黨組（黨委）、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守整治紀律和政 X 規(guī)矩以及模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。在各縣（市、區(qū)）直工委設立創(chuàng)建活動監(jiān)督點，收集各地對市直機關創(chuàng)建模范機關的意見建議。充分發(fā)揮黨代表、

　 人大代表、政協委員的監(jiān)督作用，組成若干小組，到重點單位特別是群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位，有針對性地開展專項督察。

�。ㄈ�）落實考核問效。要把創(chuàng)建活動納入黨組織書記年度述職評議，納入市直機關黨建績效考核，每年對創(chuàng)建活動進行考核評議，重點對班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況進行考核，考核結果作為各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容，作為評先評優(yōu)的重要依據。各單位要及時總結創(chuàng)建活動好經驗好做法，探索建立模范機關創(chuàng)建工作長效機制。市直工委要結合年度創(chuàng)建活動工作安排建立操作性強的考核指標，加強督導考核，及時發(fā)現問題，通報情況，總結經驗，樹立典型，表彰先進，推動創(chuàng)建活動深入開展。

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