在全縣金融支持精準(zhǔn)扶貧工作啟動儀式上的講話

　 今天，我們在 XX 舉行“政府+龍頭企業(yè)+貧困農(nóng)戶”金融支持精準(zhǔn)扶貧工作啟動儀式，共同見證金融扶貧的創(chuàng)新成果，這是落實(shí)省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，強(qiáng)化金融支撐，加快精準(zhǔn)脫貧的一件大事。在此，我代表縣委、縣政府和 33 萬父老鄉(xiāng)親，向長期以來關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

　 近年來，縣委、縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和省市委精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作部署，大力實(shí)施以核桃、肉牛、蔬菜、半夏、勞務(wù)為主的富民產(chǎn)業(yè)建設(shè)，依托易地搬遷、災(zāi)后重建和危房改造等項(xiàng)目，搶抓機(jī)遇建設(shè)美麗新鄉(xiāng)村，夯實(shí)了農(nóng)村脫貧致富奔小康的基礎(chǔ)。今年以來，我們面對農(nóng)民收入較低、生活水平不高、幸福指數(shù)和小康差距較大的現(xiàn)狀，春節(jié)后一上班，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹省委王三運(yùn)書記在省扶貧辦等單位調(diào)研扶貧工作時(shí)的講話精神，3 月底全面啟動實(shí)施了雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧深度融合的“11558”干部下基層活動，縣上建立了指揮部、部門設(shè)立了作戰(zhàn)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了工作站、村上建立了工作室，給全縣 260 個(gè)行政村村村下派了“第一書記”，

　給 1028 個(gè)自然村村村選派了科級干部駐村，實(shí)現(xiàn)了駐村干部全部到崗到位工作。全省、全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議之后，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，創(chuàng)新思路，在著力抓好貧困村建檔立卡完善運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，研究對接“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，謀劃落實(shí)新項(xiàng)目，縣財(cái)政專列扶貧資金 4000 萬元用于精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)，我們圍繞用足用活用好全省精準(zhǔn)扶貧小額信貸支持計(jì)劃實(shí)施方案政策，把如何做好金融扶貧提上了重要議事日程，通過進(jìn)村入戶調(diào)研、深入了解群眾貸款需求，我們清醒地看到，目前全縣核桃產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模、不斷壯大，沙棘資源豐富，以半夏為主的中藥材種植效益日趨凸顯，但仍有部分貧困戶缺資金、缺信息、缺技術(shù)，核桃建園慢、后續(xù)管理跟不上，還沒有形成長效增收產(chǎn)業(yè)；也存在龍頭企業(yè)發(fā)展扶持難，對產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)民增收帶動效應(yīng)不強(qiáng)等亟需解決的問題。經(jīng)摸底了解，在全縣精準(zhǔn)扶貧戶中，僅有 1/3 的農(nóng)戶會經(jīng)營、能致富，一些農(nóng)戶貸款主要用于建房等急需開支、也增加不了收入，絕大多數(shù)貧困戶沒有理財(cái)能力、還存在貸款風(fēng)險(xiǎn)問題。經(jīng)過多方調(diào)研后，我們針對這些情況和問題，大膽地提出了“政府+龍頭企業(yè)+貧困農(nóng)戶”金融支持精準(zhǔn)扶貧的思路，并聘請法律顧問、認(rèn)真思考論證，確立了“農(nóng)戶貸款、帶資入股、就業(yè)分紅”金融支持精準(zhǔn)扶貧模式；由縣政府和蘭州銀行形成委托借貸關(guān)系，縣政府指定符合國家規(guī)定、監(jiān)管制度等要求的單位作為精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款的承辦單位，具體承辦貸款的發(fā)放和回收；由村干部或鄰里作為保證人，用最簡便的方式確保符合條件的精準(zhǔn)扶貧戶得到免抵押、免擔(dān)保、5 萬元以下、3 年以內(nèi)的小額信用貸款。通過帶資入股，

　企業(yè)對有就業(yè)需求的勞動力優(yōu)先安置就業(yè)，并對 5 萬元的入股資金按照每年保底 4000 元進(jìn)行分紅，對有建園需求的貧困戶免費(fèi)提供苗木、化肥，幫其發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。這一舉措，我們認(rèn)為既解決了貧困戶中沒有理財(cái)能力和增收、就業(yè)難題，又支持了龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動了產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，有效降低了信貸風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)“政府搭臺、銀行唱戲、企業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶受益”的多贏目的。

　 為推動這項(xiàng)工作落地生根，我們堅(jiān)持“自愿互利、市場導(dǎo)向、因地制宜”的原則，從 3000 多戶農(nóng)戶中層層篩選確定了 1000 戶建檔立卡貧困戶，與排摸確定的實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊、符合我縣富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的**華盛農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司，建立起以貧困戶為核心、以扶貧效益為關(guān)鍵的扶貧開發(fā)利益聯(lián)結(jié)和互助合作機(jī)制，得到了廣大群眾的支持擁護(hù)。今天，楊子興副省長和省市各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場、指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了省委、省政府對貧困地區(qū)和貧困群眾的關(guān)心厚愛，體現(xiàn)了對金融扶貧工作的高度重視，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們研究新情況、解決新問題的決心和信心。我們堅(jiān)信，有省市的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市相關(guān)部門的大力支持，有社會各界和廣大群眾的共同參與，金融支持精準(zhǔn)扶貧必將大有作為，**縣“政府+龍頭企業(yè)+貧困農(nóng)戶”金融支持精準(zhǔn)扶貧一定會造福群眾，一定會托起貧困群眾脫貧致富的夢想!

　 謝謝大家。

　政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單

　 各村、駐地各單位 當(dāng)前，隨著鎮(zhèn)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為趕工期，易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等現(xiàn)象，極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故；近期天干少雨，森林火險(xiǎn)等級偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長；我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。

　為了做好森林防火，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為 xxx 鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，請各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作：

　1.加強(qiáng)火源管理，嚴(yán)厲打擊野外用火和毀林開荒,對在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰；2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守，對進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對重點(diǎn)人員的管控力度，杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理，杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。

　二是狠抓安全生產(chǎn)工作：各村、駐地各單位疫情期間要督促轄域內(nèi)內(nèi)各經(jīng)營單位組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，杜絕違章指揮，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)；將本轄區(qū)所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入監(jiān)督范圍，落實(shí)屬地監(jiān)督責(zé)仼，依據(jù)“誰申請、誰負(fù)責(zé)”“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”“誰簽字、誰負(fù)責(zé)"原則，對因把關(guān)不嚴(yán)、檢查不細(xì)致導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任 。三是值班、暢通信

　息：加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行 24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　x xxx 鎮(zhèn)人民政府

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