XX 局黨支部關(guān)于換屆選舉工作 的實(shí)施方案

　為切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》相關(guān)規(guī)定，按照《XX 市直屬機(jī)關(guān)黨組織集中換屆選舉實(shí)施意見》要求，現(xiàn)結(jié)合我局黨支部工作實(shí)際，制定本方案。

　一、指導(dǎo)思想

　高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見，推動(dòng)黨的各項(xiàng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，按照公開、民主、競爭、擇優(yōu)的原則，

　選優(yōu)好班子、配強(qiáng)好隊(duì)伍、換出好狀態(tài)、形成好風(fēng)氣、健全好機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織政治功能、提升組織力，更好宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾，為做好全市 XX 工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　二、換屆選舉的原則

�。ㄒ唬┻x舉權(quán)平等的原則。

　一是所有黨員都應(yīng)在平等的基礎(chǔ)上參加選舉和公平競爭； 二是黨組織要保障黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序民主推舉候選人。

�。ǘ�）差額選舉的原則。即在選舉中實(shí)行候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的不等額選舉，直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行選舉。

�。ㄈ�）無記名投票原則。黨章規(guī)定，黨內(nèi)選舉采用無記名投票的方式。

　三、換屆選舉的時(shí)間及地點(diǎn)

　時(shí)間：XX 年 6 月 10 日

　地點(diǎn)：XX 市 XX 局會(huì)議室

　四、換屆選舉的程序和內(nèi)容

�。ㄒ唬�會(huì)前準(zhǔn)備階段

　1.。

　摸查黨組織基本情況。對我局黨支部和黨員進(jìn)行摸查，全面了解支部委員及所有黨員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷構(gòu)成等情況，為下一步調(diào)整黨支部及委員打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　2. 制定換屆選舉工作方案。召開支委會(huì)議研究制定換屆選舉工作方案，提出新一屆委員會(huì)人員職數(shù)，起草本屆委員會(huì)工作報(bào)告和換屆選舉工作方案并向局黨組報(bào)告，報(bào)市委直屬機(jī)關(guān)工委審核把關(guān)、簽字確認(rèn)后備案。

　3. 強(qiáng)化選舉宣傳教育。通過專題學(xué)習(xí)會(huì)，對黨員進(jìn)行換屆教育，講清楚換屆選舉的目的、意義、計(jì)劃安排以及組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《XX 市直屬機(jī)關(guān)黨組織集中換屆選舉實(shí)施意見》。進(jìn)行五個(gè)方面的教育：一是黨的先進(jìn)性教育；二是黨的民主集中制教育；三是開好黨員大會(huì)指導(dǎo)思想教育；四是有關(guān)干部政策和干部標(biāo)準(zhǔn)的教育；五是正確行使民主權(quán)利的教育。

　4. 確定候選人預(yù)備人選。候選人必須經(jīng)黨支部和選舉人的充分醞釀?dòng)懻摏Q定，其形式由黨小組提名，委員會(huì)集中各方面的意見經(jīng)過認(rèn)真醞釀后提出，候選人初步人選按差額不

　少于 50%的比例確定，上報(bào)局黨組研究討論，按差額不少于20%的比例研究確定新一屆委員會(huì)委員預(yù)備候選人。在研究候選人時(shí)，必須本著選優(yōu)配齊配強(qiáng)黨組織班子的原則，充分考慮工作需要、政治思想表現(xiàn)和工作能力，能夠充分反映黨支部各方面的情況以及黨員、群眾的呼聲和要求。

　5. 請示審批。要在召開換屆選舉大會(huì) 5 日前向市委直屬機(jī)關(guān)工委上報(bào)《中共 XX 市 XX 局支部委員會(huì)關(guān)于召開黨員大會(huì)進(jìn)行委員會(huì)換屆選舉的請示》，內(nèi)容包括黨員大會(huì)召開的時(shí)間、地點(diǎn)、大會(huì)的主要議程、黨員人數(shù)、新一屆委員會(huì)的職數(shù)設(shè)置，候選人姓名、性別、年齡、學(xué)歷、入黨時(shí)間、職務(wù)等。待市委直屬機(jī)關(guān)工委研究后給予批復(fù)。

　（二）民主選舉階段

　1. 召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。要提前下發(fā)召開黨員大會(huì)的通知，確保參加黨員大會(huì)的正式黨員超過應(yīng)到會(huì)正式黨員的五分之四，因身體等原因不能參加大會(huì)不計(jì)入基數(shù)的黨員名單必須經(jīng)黨員大會(huì)表決通過并報(bào)市委直屬機(jī)關(guān)工委備案。要印制選票和選舉辦法草案。黨員大會(huì)要莊重嚴(yán)肅，懸掛委員會(huì)換屆選舉大會(huì)會(huì)標(biāo)。大會(huì)由本屆委員會(huì)書記主持。大會(huì)首先清點(diǎn)正式黨員到會(huì)人數(shù)，到會(huì)正式黨員超過應(yīng)到會(huì)正式黨員的五分之四方能開會(huì)。大會(huì)議程：一是本屆委員會(huì)做工作報(bào)告，由本屆委員會(huì)書記作報(bào)告，總結(jié)本屆委員會(huì)的

　工作，包括取得的成績、存在的問題和下一步工作安排，并提請大會(huì)審議表決。二是選舉新一屆委員會(huì)，再次清點(diǎn)人數(shù)，到會(huì)正式黨員超過應(yīng)到會(huì)正式黨員的五分之四方能進(jìn)行選舉；宣布候選名單并介紹候選人基本情況；宣讀市委直屬機(jī)關(guān)工委關(guān)于候選人的批復(fù)；宣讀選舉辦法并提請大會(huì)醞釀、表決；提出大會(huì)監(jiān)票人（由不是候選人的正式的黨員擔(dān)任）和計(jì)票人初步名單，提請的大會(huì)醞釀、表決；分發(fā)選票，計(jì)票人報(bào)告發(fā)出選票；主持人對選票填寫作說明；填寫選票；投票，監(jiān)票人先投票，黨員依次投票；報(bào)告收回選票，等于或少于發(fā)出選票，選舉有效；計(jì)票，計(jì)票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下進(jìn)行計(jì)票；監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告每名候選人得票數(shù)；主持人宣布選舉結(jié)果。委員會(huì)選舉結(jié)束后，黨員暫作休息，新一屆委員會(huì)召開第一次會(huì)議。。

　2. 召開委員會(huì)會(huì)議。新一屆委員會(huì)召開第一次會(huì)議，由一名委員主持，選舉書記。選舉結(jié)束后，新一屆委員會(huì)書記征求委員的意見，提出委員分工并提請委員會(huì)醞釀、通過。

　3. 再次召開黨員大會(huì)。大會(huì)由新一屆委員會(huì)的一名委員主持，向全體黨員宣布新一屆委員會(huì)書記名單和委員分工情況。新任黨支部書記作表態(tài)發(fā)言。

�。ㄈ�）后續(xù)工作階段

　1. 做好換屆選舉的后續(xù)工作。新一屆黨支部在選舉結(jié)束后 5 日內(nèi)將選舉結(jié)果書面報(bào)市委直屬機(jī)關(guān)工委審批。及時(shí)做好黨支部換屆選舉工作的檔案收集整理工作，對換屆選舉相關(guān)的文件、資料、選票等按規(guī)定立卷、歸檔、妥善保管。

　2. 新老班子交接工作。新一屆支委會(huì)經(jīng)選舉產(chǎn)生后，上一屆支委會(huì)應(yīng)在 7 日內(nèi)向新一屆支委會(huì)移交印章、工作檔案等，切實(shí)做到交接及時(shí)、完整、有據(jù)。

　3. 加強(qiáng)履職能力。新一屆支委會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)、加強(qiáng)黨組織規(guī)范化管理，科學(xué)合理設(shè)置黨小組，發(fā)揮黨小組在黨員教育管理中的作用。

　五、工作要求

　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要加強(qiáng)對黨支部換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，聽取換屆選舉工作的匯報(bào)，研究換屆選舉工作。黨支部既要擔(dān)負(fù)起換屆選舉工作的直接責(zé)任，又要抓好自身的換屆選舉工作。

　（二）嚴(yán)格選舉程序。黨支部換屆選舉是一項(xiàng)程序性、政策性很強(qiáng)的工作。黨支部要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《XX 市直屬機(jī)關(guān)黨組織集中換屆選舉實(shí)施意見》的規(guī)定程序辦事，確保

　選舉工作公開、公平、公正、透明，使選舉程序真正成為選好干部、配強(qiáng)班子的有力保證。

　（三）嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)對換屆選舉工作的全程監(jiān)督，對換屆中的拉票賄選、不正當(dāng)競爭和破壞、干擾、妨礙換屆選舉的違法違規(guī)行為，實(shí)行零容忍、零例外，堅(jiān)持有報(bào)必查、嚴(yán)厲打擊，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

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