支部書記黨委班子干部以案促改“四個查一查”自查報告研討發(fā)言

　按照本次專項活動的要求，我在認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記 有關(guān)講話精神后，聯(lián)系個人思想及工作實際，對照“四個查 一查”認(rèn)真進行了查擺�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

　一、查擺出的問題及具體表現(xiàn)

　（一）

　深入查一查貫徹黨中央要求情況。作為一名黨員 領(lǐng)導(dǎo)干部，我能夠深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思 想，時刻以黨章黨規(guī)為根本遵循，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治 規(guī)矩，做到令行禁止，堅決維護以總書記為核心的黨中央權(quán) 威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。能夠認(rèn)真貫徹黨中央重大決策和省市部 署要求，推動各項工作落細(xì)落實、落地見效，努力在把做到 “兩個維護”要求體現(xiàn)在具體工作上、實際行動中。但對照 更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求，還存在“三個不到位”：

　一是系統(tǒng)領(lǐng)

　會、準(zhǔn)確把握還不到位。對黨中央的一系列新思想新政策新 理論，雖然能夠跟進學(xué)習(xí)、推進落實，但有時忙于事務(wù)性工 作多、靜下心來領(lǐng)會少，存在為學(xué)而學(xué)、機械式學(xué)的問題, 學(xué)深悟透、融會貫通不夠，沒有真正把創(chuàng)新理論內(nèi)化為立場觀點方法，沒有真正把上級決策部署、指示要求轉(zhuǎn)化為推進工作的實際行動。二是站位全局、思考謀劃還不到位。思考謀

　劃、指導(dǎo)安排工作還沒有真正站在貫徹號令、推動建設(shè)的高度，有時只局限于份內(nèi)職責(zé)、分管業(yè)務(wù)，欠缺應(yīng)有的大局觀，在班子里面建言獻策不夠、主動作為不夠。比如，研究開展脫貧攻堅，主動思考不夠、提出意見較少，多是服從黨委安排。對如何統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，深入貫徹"六穩(wěn)”“六保”要求，還沒有從政治的高度、全局的角度去分析問題破解難點，導(dǎo)致工作中存在“落而不實”的現(xiàn)象時有發(fā)生。

　三是以身作則、帶頭執(zhí)行還不到位。作為分管領(lǐng)導(dǎo)，在帶頭學(xué)習(xí)中央最新精神、落實上級決策、推動重點工作落實方面，做得還不夠位，沒有充分發(fā)揮出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用。比如，有時過多地考慮本地實際，強調(diào)客觀條件，存在一定程度的實用主義傾向。

�。ǘ�）深入查一查選人用人情況方面。能夠堅持組織路 線為政治路線服務(wù)，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自 信”，做到“兩個維護”，以永遠在路上的堅定決心和恒心韌勁推動選人用人監(jiān)督更加科學(xué)、管理更加有效。但還存在不容忽視的問題。

　一是政治 “ 統(tǒng)領(lǐng) ” 的站位不夠高。總書記指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。人社局是隸屬組織人事部門的重要機關(guān)，講政治是第一位的要求，對標(biāo)總書記的指示要求，自己政治"統(tǒng)領(lǐng)"的這根弦繃得還不緊。比如，在貫 徹政治標(biāo)準(zhǔn)這第一位的標(biāo)準(zhǔn)上，雖然嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委建立的政

　治考察的重要內(nèi)容和政治言行負(fù)面清單""雙十條”，也在考 察考核中進行了運用，但在實際考察中，有些時候混同于黨

　建考察、工作考察，干部思想深處的政治標(biāo)尺難以考準(zhǔn)考實。

　二是政治辨識能力不夠強。從政治上看待問題、分析問題、 處理問題的能力還不夠，對“低級紅、高級黑”有霧里看花 的感覺，有時對政治屬性的工作當(dāng)成一般性任務(wù)。如對""三 大攻堅戰(zhàn)”，雖然始終按政治任務(wù)來看待，但在干部考慮上 導(dǎo)向仍感不夠鮮明。

　三是干部監(jiān)督職責(zé)扛的不夠牢。對黨員 干部的監(jiān)督力度不夠，正風(fēng)肅紀(jì)、反腐祛邪的力度不夠，腐 敗問題雖然得到有效遏制，但仍有一些干部違紀(jì)違法，影響 很壞。今年我們雖然通過開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題 專項治理年，查處一批發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問 題，其中查處窗口單位干部腐敗窩案 2 起，涉嫌犯罪移送司 法機關(guān)處理 1 人，但對如何運用實踐好"‘四種形態(tài)”，如何 有效切入、采取哪些具體措施、達到什么標(biāo)準(zhǔn)等方面還沒有 形成系統(tǒng)的思路，與具體工作實踐還沒有真正做到有機融合。

�。ㄈ�）深入查一查干部隊伍“轉(zhuǎn)作風(fēng)”情況方面。雖然 能樹立以人民為中心的發(fā)展理念，注重克服表態(tài)多調(diào)門高、 行動少落實差等突出問題，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。但從嚴(yán)查擺， 仍存在需要改進的方面，具體表現(xiàn)在：一是調(diào)研不少但與群 眾""坐一條板凳”少。自己平時比較注重調(diào)查研究，所有鄉(xiāng) 鎮(zhèn)村組已經(jīng)全部走了一遍，有的甚至還去了幾次，但眼睛向

　下、腳步向下的調(diào)研卻不多，與群眾“坐在一條板凳上”面 這實際上是官僚主義的表現(xiàn)。二是面上工作投入精力不少但 內(nèi)部管理投入精力少。作為分管副局長，想盡快成為專業(yè)化 干部，對分管業(yè)務(wù)工作下的功夫較大，但對機關(guān)內(nèi)部建設(shè)做 的不夠。比如，機關(guān)黨建還存在“燈下黑”問題，業(yè)務(wù)與黨 建“兩張皮”問題，這說明自己及時謀劃機關(guān)黨建工作不到 位，指導(dǎo)部機關(guān)開展思想政治工作不夠。比如，在建設(shè)模范 部門、打造“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”干部隊伍方面無論認(rèn)識上還是 站位上、工作推動上都還有差距，關(guān)心干部職工切身利益和 家庭困難、進一步營造“家”的氛圍還有心到身未到的現(xiàn)象。

　一是守正不少但擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新方式少。對工作的方向性、原則性、 法規(guī)性、政策性看得比較重，能夠堅持堅守，但總體上看, 自己內(nèi)心里還是比較保守的，對一些創(chuàng)新做法有時不太容易 接受，感到有的創(chuàng)新花里胡哨，甚至有“搞盆景”的嫌疑, 由此形成了 "基層創(chuàng)新難成氣候”的錯誤觀念，認(rèn)為抓好落 實就可以了，對基層原創(chuàng)性、差異性改革探索支持不到位。

　比如抓好“六穩(wěn)”"六保”政策措施貫徹落實，對常態(tài)化抓 好分管部門疫情防控屬地責(zé)任，落實農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方法 舉措不多，僅僅局限于開幾場招聘會，去企業(yè)走訪幾趟，缺 乏深入系統(tǒng)的思考研究，沒有積極主動聯(lián)系各相關(guān)部門研究 具體細(xì)化的思路辦法，日常工作中有推推動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、 被動應(yīng)付現(xiàn)象，主動擔(dān)當(dāng)、積極作為解決問題不夠及時到位。

　 （四）深入查一查管黨治黨責(zé)任落實情況方面。能夠及 時跟進學(xué)習(xí)、深入貫徹中央和省市委關(guān)于黨要管黨、全面從 嚴(yán)治黨相關(guān)決策部署和重要工作安排，推動全面從嚴(yán)治黨主 體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實落地。但經(jīng)過認(rèn)真 反思，還存在如下問題和不足：一是存在對“四個意識”的 領(lǐng)會還不夠深刻，考慮問題時站在全局的角度上做得不夠好, 沒有上升到關(guān)系黨的生死存亡的政治高度來認(rèn)識；二是存在 “兩個責(zé)任”履行不夠到位的問題，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和壓 力傳遞不夠，距離新時代全面從嚴(yán)治黨工作的新要求還有一 定的差距。在干部教育管理上有時“失之于寬、失之于軟”， 對一些違規(guī)苗頭重視不夠，缺乏深查細(xì)糾的認(rèn)真態(tài)度和較真 精神，對執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中發(fā)現(xiàn)問題跟蹤落實不夠；三是以普 通黨員身份參加黨的組織生活和所在黨支部活動不經(jīng)常，有 時因公務(wù)繁忙，沒有按時參與所在支部的“三會一課”、講 黨課等組織活動，有時參加也是為了完成規(guī)定動作的任務(wù); 四是不能積極、正確地開展批評與自我批評，有時自我批評 不認(rèn)真，互相批評不較真;五是在公務(wù)接待中，有“好面子” 思想，對自身要求不夠嚴(yán)格，有時在公務(wù)活動中有打擦邊球 現(xiàn)象；六是對于廉潔自律若干規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)，廉潔意識還 不夠強，主觀意識中認(rèn)為，只要不發(fā)生違反廉政建設(shè)原則性 問題的事情就行，沒有真正做到防微杜漸，警鐘常鳴

　等。

　二、原因剖析 反思存在問題的原因，主要有以下幾個方面: 一是從政治看問題不夠�？倳�記反復(fù)強調(diào)，各級干部特 別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問題，站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向， 善于從政治上謀劃、部署、推動工作。在實踐中，自己比較 注重從政治上看問題，政治忠誠、政治立場都是堅定的，但 是有時在分析形勢、謀劃工作、處理問題中，把握政治因素、 落實政治要求、防范政治風(fēng)險上做得不夠，充分考慮政治影 響、政治意義、政治效果不夠，根子上還是政治站位沒有高 起來、站上去，在增強政治鑒別力政治敏銳性、提高政治風(fēng) 險化解能力、錘煉政治斗爭方法手段上還需要下更大功夫。

　二是理論功底還不夠厚。對新時代中國特色社會主義思 想的學(xué)習(xí)，盡管下了很大功夫，基本上做到了主動學(xué)、深入 學(xué)、反復(fù)學(xué)、刻苦學(xué)，但往往是記住的經(jīng)典名句多，掌握的 立場觀點方法少；閱讀的原著原文多，聯(lián)系實際解決現(xiàn)實問 題少，有時還存在"粗學(xué)習(xí)”"淺理解”的問題，沒有做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。比如，對“兩個理想”的統(tǒng)一性認(rèn)識不深刻，沒有把共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義 共同理想很好地統(tǒng)一起來，為共產(chǎn)主義奮斗終身的思想基礎(chǔ) 還不夠牢固；對黨的路線體系的認(rèn)識還不夠全面系統(tǒng)，工作 中有時沒有很好地把政治路線、思想路線、群眾路線、組織

　路線貫通起來把握，自覺不自覺地出現(xiàn)相互脫節(jié)的情況。說 到底，還是對新時代中國特色社會主義思想深入學(xué)習(xí)不系統(tǒng), 武裝頭腦不充分，導(dǎo)致破解一些重點難點問題新招、高招、

　實招不多。

　三是擔(dān)當(dāng)精神還不夠足。自己是敢于說真話、說實話的, 有時也得罪了一些干部，但是黨性錘煉和革命精神、革命斗 志有待進一步強化，居安思危勵精圖治的憂患意識、永不僵 化永不停滯的進取精神需要進一步增強。有時受惰性思維影響。在求穩(wěn)心態(tài)，還有剛進局機關(guān)部門的包袱，沒有真正把為民負(fù)責(zé)的精神與務(wù)實重干的態(tài)度結(jié)合起來。有時受慣性思維影響，認(rèn)為人社工作政治性、政策性、程序性很強，規(guī)定動作多、執(zhí)行剛性強、創(chuàng)新空間小，因而以創(chuàng)新的理論、思維、 方式、機制、載體，積極推進人社工作創(chuàng)新發(fā)展還需進一步 增強。在具體問題處置上還存在依賴指令、領(lǐng)導(dǎo)批示的情況, 有時會心存疑慮，擔(dān)心把握不準(zhǔn)。

　四是能力本領(lǐng)還不夠強。自己來局里剛剛一年，雖然過 去在 XX 代管過人事工作，自己也在努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，但 是面對新時代黨的建設(shè)和組織工作的艱巨任務(wù)，有很強的 “本領(lǐng)恐慌”緊迫感和危機感。對分管工作中涉及根本建設(shè)、 基礎(chǔ)建設(shè)、長遠建設(shè)的一些重大問題，前瞻性思考、深入研 究謀劃不夠，綜合考慮上情與下情、可能與現(xiàn)實、當(dāng)前與長 遠、有利條件與不利因素不夠，一定程度上影響了工作的質(zhì)

　量和效果。破解人社工作突出難題和矛盾、防范化解風(fēng)險的 專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法還不足，在成為行家里手、 內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)方面還需持續(xù)升級、不斷擴容。

　五是作風(fēng)錘煉還不夠?qū)�。自己堅決反對搞""花架子”、 耍“官架子”，在內(nèi)心里對嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省 委實施細(xì)則是堅定支持的，在工作中注重落實 XXX 書記強調(diào) 的“五比五不比”要求，有效防止表態(tài)多調(diào)門高、行動少落 實差。但是也存在落實不到位的地方，對一些文件會議，感 到可發(fā)可不發(fā)、可開可不開，又擔(dān)心若不跟進開會發(fā)文就會 造成責(zé)任缺失，把關(guān)不夠嚴(yán)，無形中給基層增加了負(fù)擔(dān)。歸 根結(jié)底，還是作風(fēng)不硬、思想不純，工作表面化、形式化, 沒有真正做到“三嚴(yán)三實”“四個鐵一般”“五個過硬”，沒 有堅持用黨章黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)格要求自己。

　三、整改措施 針對以上存在的問題，按照""四個查一查”"四個專項 工作”要求，重點從以下幾個方面認(rèn)真改進。

　(-)加強理論武裝。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想，努力做到學(xué)之求深、用之求效，做到"精通本職、掌握相關(guān)、了解全面”，努力培養(yǎng)全局眼光，要做一個馬克思主義的堅定信仰者，做一個思想政治過得硬的合格黨員干部。

　(二) 堅定理想信念。牢固樹立""四個意識”，堅定

　“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷增強政治鑒別力和政治定力，在大是大非前不為巧言所惑、不為歪風(fēng)所動，打牢開拓進取、努力 奮斗的思想基礎(chǔ)； （三）加強黨性修養(yǎng)。一是加強理論修養(yǎng)，堅定共產(chǎn)主 義信念不動搖，堅定為人民服務(wù)宗旨不偏向，不斷提高提高 黨性自覺和行動自覺；二是加強道德修養(yǎng)。將思想作風(fēng)、工 作作風(fēng)、生活作風(fēng)等有機結(jié)合起來，形成令人敬佩、敬畏、 敬重的行事風(fēng)格；三是加強紀(jì)律修養(yǎng)。將嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組 織紀(jì)律、經(jīng)濟紀(jì)律、群眾紀(jì)律，尊崇黨章黨規(guī)黨紀(jì)，把紀(jì)律 規(guī)矩挺在前面，不斷增強自己的紀(jì)律意識和紀(jì)律自覺。

　（四）增強宗旨意識。要心里裝著群眾，把群眾需要作 為第一選擇，努力使思路思路、工作重點符合人民意愿和時 代要求。要密切聯(lián)系群眾，真正沉下去，靜下心，摸實情, 出實招，盡可能為基層和群眾解決實際困難。

　（五）強化遵規(guī)守紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律，守住各 條防線，管住行為、守住清白。做到令行禁止，確保在工作 生活中不觸線，不越線；堅決做到自覺抵制歪風(fēng)邪氣，管得 住小節(jié)，守得住本分；自覺接受監(jiān)督，把接受監(jiān)督的過程當(dāng) 作是自我完善、自我提高的過程。

　領(lǐng)導(dǎo)干部以案促改表態(tài)發(fā)言 XX 區(qū)紀(jì)委監(jiān)委: 根據(jù) XX 區(qū)紀(jì)委《2019 年村（居）巡察突出問題以案促改工作方案》的通要求，按照、警示教育、查擺剖析、問題整改、專項整治、完善制度五個階段的規(guī)定動作，結(jié)合XX 街道工作實際，堅持標(biāo)本兼治，強化警示教育，深挖問題根源，狠抓整改落實，進一步加強了工作作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部對黨忠誠、廉潔從政的思想根基，推動從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展�，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：

　一、加強宣傳動員 XX 街道高度重視以案促改工作,把做好以案促改作為政治任務(wù)，列入重要議事日程，召開黨工委委（擴大）會研究，制定下發(fā)了《XX 街道 2019 村（居）巡察以案促改工作實施方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2019 年 6 月 21 日，組織各社區(qū)三委干部開展了專項以案促改活動動員部署會暨村（居）巡察以案促改警示教育大會，對以案促改工作進行全面動員部署。XX 街道按照活動要求，以堅決的態(tài)度、迅速的行動、有力的舉措，集中抓好以案促改工作，把各階段工作作為整體統(tǒng)籌推進，做到“抓鐵有痕”，確�；顒訉嵭�。

　二、教育全面落實

　XX 街道以集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式，以“XX 大講堂”為平臺，組織各社區(qū)三委干部學(xué)習(xí)了《憲法》、《監(jiān)察法》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)及和黨內(nèi)制度，集中學(xué)習(xí)了典型案例。各社區(qū)分別召開黨員大會，通報了村（居）巡察情況和村組干部典型違紀(jì)違法案情，以案為鑒，以案示警，在村組干部中營造“不敢腐”的清廉氛圍。

　三、深入剖析整改 各社區(qū)按照工作部署，認(rèn)真召開了專題組織生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評。通過會前專題學(xué)習(xí)，提高三委班子和黨員干部的思想認(rèn)識；開展談心談話和走訪調(diào)研，廣泛征求各方意見；要求各社區(qū)三委班子成員對照查擺“兩個高質(zhì)量發(fā)展”認(rèn)識不深刻、紀(jì)律規(guī)矩意識淡化，村級財務(wù)制度落實不到位的問題認(rèn)真撰寫個人對照檢查材料。

　四、完善防控機制 XX 街道各社區(qū)針對體制機制建設(shè)、權(quán)利制衡、干部職工監(jiān)督教育管理等方面問題，查找問題原因，制定整改措施，進一步建立健全了廉政風(fēng)險排查制度，梳理了責(zé)任清單，優(yōu)化了工作流程，為提高執(zhí)行力、強化約束力打下了基礎(chǔ)，為管人管事管權(quán)扎起了制度的籠子。

　五、下一步工作打算

　XX 街道將以村（居）巡察以案促改工作為契機，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入開展干部職工思想道德教育和經(jīng)常性警示教育，強化作風(fēng)建設(shè)，加大監(jiān)管力度，做到以案為鑒，認(rèn)真反思，深入剖析，警鐘長鳴，堵塞漏洞，樹立干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

　（一）加強思想政治教育。重點圍繞案件易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把以案促改與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、樹形象”實踐活動結(jié)合起來，深挖問題根源，制定整改措施，堵塞制度漏洞，推動干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

�。ǘ�）提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)性。推進廉政教育制度化，開展經(jīng)常性的、多形式的廉政教育、警示教育，通過對反面典型的剖析，做到警鐘常鳴，讓干部不想腐敗。深化權(quán)責(zé)統(tǒng)一的黨風(fēng)廉政建設(shè)保障機制，建立和完善主體清晰、責(zé)任明確、權(quán)力配置科學(xué)化的責(zé)任體系。

　 （三）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，具體做到帶頭剖析典型案件，帶頭查找崗位風(fēng)險，帶頭制定整改措施，帶頭自我約束權(quán)力行使，帶頭整改突出問題，帶頭上廉政黨課，帶頭進行約談。使全體黨員干部進一步深刻認(rèn)識到以案促改工作是一項政治任務(wù)，不能消極

　懈怠，要常抓狠抓。筑牢拒腐防變思想防線，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的廉政機制。

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