2020 年鄉(xiāng)村振興黨課輔導講稿

　2020 年鄉(xiāng)村振興黨課輔導講稿

　 按照區(qū)委的要求，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的安排，今天由我給大家講黨課。這堂課的題目是：做鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實干者。

　 黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局，深刻把握現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征，順應億萬農(nóng)民對美好生活的向往，對“三農(nóng)”工作作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

　 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來，中共中央、國務院發(fā)布了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022 年)》，中共陜西省委、省人民政府陜西 1 號文件《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，榆林市委、市人民政府發(fā)布 1 號文件《關(guān)于打好脫貧攻堅戰(zhàn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，榆陽區(qū)編制了《榆陽區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》通過部署重大工程、重大計劃、重大行動，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。

　 2018 年是全面貫徹落實黨的十九大精神和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局之年，我將按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，結(jié)合上級現(xiàn)有相關(guān)政策文件和小紀汗鎮(zhèn)實際情況，分條細述我對小紀汗鎮(zhèn)分類有序推進鄉(xiāng)村振興的一些思考。

　 一、產(chǎn)業(yè)興旺是重點，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

　 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、

　生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，有利于推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向體質(zhì)導向，增強我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，我鎮(zhèn)應走質(zhì)量興農(nóng)，綠色興農(nóng)之路。

　 1.全力改善基礎設施。布局上，根據(jù)各村莊實際情況，分類推進。在投入上，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，爭取項目資金，從路水電氣房網(wǎng)和亮化綠化美化等基礎設施入手，提升全鎮(zhèn)基礎設施水平。

　 2.推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。結(jié)合特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢創(chuàng)建，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。大力推廣設施農(nóng)業(yè)，以發(fā)展基礎較好的大紀汗村為試點，本年度計劃建設***個拱形大棚，種植經(jīng)濟效益較高的芝麻香瓜和無公害有機蔬菜。利用產(chǎn)改成果，整合土地推廣綠色高效益的種草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)支持苗木、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　 3.加快推進牛、羊、豬養(yǎng)殖現(xiàn)代化。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，我鎮(zhèn)堅持“政府引導、企業(yè)組織、農(nóng)戶參與”的發(fā)展模式，引入以白絨山羊、西蒙特爾牛、“杜八黑”為主的優(yōu)良品種，倡導無污染、規(guī)�；�、節(jié)約型的分區(qū)集中養(yǎng)殖模式，發(fā)展壯大養(yǎng)殖業(yè)。

　 4.打造以“小紀汗”冠名的知名品牌，認證綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志若干，打造以“小紀汗”冠名的地區(qū)知名品牌。

　 5.實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，打造“沙漠公園、農(nóng)業(yè)觀光、礦區(qū)體驗”自駕一日游路線。小紀汗位于榆林城西北 23 公里，榆烏路穿境而過，交通便利，是感受大漠風光，領略蒙漢文化，體驗礦區(qū)生活的絕佳之地。通過舉辦“沙漠音樂節(jié)”、蒙古木華黎墓地活動等加大對外宣傳力度，著力提升游客體驗質(zhì)量，打造鄉(xiāng)村旅游強鎮(zhèn)。

　 二、生態(tài)宜居是關(guān)鍵，構(gòu)建人與自然和諧共生格局

　鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推行鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式，加強農(nóng)村人居環(huán)境整治，有利于構(gòu)建人與自然和諧共生新格局，實現(xiàn)百姓富，生態(tài)美的統(tǒng)一。

　 1.持續(xù)改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境，大力實施重點道路兩側(cè)人居環(huán)境整治尾留項目。以美麗農(nóng)居建設為抓手，持續(xù)改善我鎮(zhèn)人居環(huán)境。按照宜改則改、宜建則建、統(tǒng)一設計、綜合配套的原則進行改建。

　 2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)涉農(nóng)部門，聚焦農(nóng)村圈舍改造、廁所革命、生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域，爭取資金支持，梯次推動農(nóng)村山水林田路房整體改善，穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理。

　 3.打贏環(huán)境衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)。通過開展“環(huán)境政治我?guī)ь^”主題黨日、“守護美麗家園，我承諾”等活動，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，采取網(wǎng)格化管理的模式，建立環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，進行全覆蓋無盲區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。

　 三、鄉(xiāng)風文明是保障，凝聚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化能量

　 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。中華文明根植于農(nóng)耕文化，鄉(xiāng)村是中華文明的基本載體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時代要求在保護傳承基礎上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，有利于在新時代煥發(fā)出鄉(xiāng)風文明的新氣象，進一步豐富和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　 1.通過道德講堂傳承發(fā)揚好中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓群眾走進道德講堂，感受道德力量，打造“崇德向善，助人為樂”風清氣正的鄉(xiāng)風。

　 2.通過舉辦評選道德模范、“好婆婆、好媳婦”、好鄰居、衛(wèi)生示范戶等活動，踐行社會主義核心價值觀和弘揚時代新風尚。

　 3.加強農(nóng)村公共文化建設，落實有標準、有設施、有內(nèi)容、有人才的要求，

　發(fā)揮鄉(xiāng)村舞臺、文化廣場、農(nóng)家書屋等作用，提升服務效能。

　 4.深入開展移風易俗行動，發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用，堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習，深化農(nóng)村殯葬改革，引導群眾大力弘揚時代新風，自覺抵制封建迷信腐朽落后文化侵蝕。深化“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，將小紀汗鎮(zhèn)打造為文明村鎮(zhèn)。

　 四、治理有效是基礎，打造共建共治共享現(xiàn)代體系

　 社會治理的基礎在基層，薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農(nóng)村基層基礎工作，健全鄉(xiāng)村治理體系，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村社會安定有序，有利于打造共建共治共享的現(xiàn)代社會治理格局。

　 1.抓黨建夯實根基，促發(fā)展凝心聚力。強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位，突出政治功能和組織力，以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。促進農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。

　 2.深入推進“放管服”改革，推進政務服務向行政村一級延伸，實現(xiàn)村一級“最多跑一次”服務事項，探索將能夠下沉的辦理事項盡可能地納入行政村政務服務中心，讓群眾實現(xiàn)“在家門口辦事”。未解決服務群眾“最后一公里”問題，嚴格實行便民服務帶辦制度，要求各村干部每月至少無條件為群眾辦理一件事務。鎮(zhèn)政府為積極探索高效便捷的為民服務方式，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，設置民政、扶貧、城建、食藥、農(nóng)機、計生、養(yǎng)老、合療、村財九個窗口辦理各類審批服務項目，實現(xiàn)“一站式辦理、一體化操作、一站式服務”的目標。

　 五、生活富裕是根本，提高鄉(xiāng)村農(nóng)民民生保障水平

　 鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進社會公平正義，有利于增進農(nóng)民福祉，讓億萬

　農(nóng)民走上共同富裕的道路。

　 1.大力促進農(nóng)民增收。認真貫徹落實國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。以土地股份合作為方向，促進土地流轉(zhuǎn)為重點，構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，完善參股分紅，信用合作、利益共享機制，增加農(nóng)民收入。

　 2.加強農(nóng)村社會保障體系建設，貫徹落實好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老制度，推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設，加強農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接，確保農(nóng)村低保標準動態(tài)，穩(wěn)定高于扶貧標準，做到應保盡保，應兜盡兜。

　 3.進一步推進規(guī)范小紀汗敬老院、***個行政村老年幸福院的運營管理，提升管理水平，提高服務質(zhì)量，解決本鎮(zhèn)無人贍養(yǎng)老人的后顧之憂，實現(xiàn)讓全部老年人“老有所養(yǎng)、老有所安、老有所樂、老有所依”的目標。

　 同志們，鄉(xiāng)村振興是我鎮(zhèn)發(fā)展的歷史性機遇，我們要齊心協(xié)力，增強責任感、使命感、緊迫感，深入學習鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、總體部署、工作重點和主要舉措，引導社會各界廣泛參與我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興凝聚起全鎮(zhèn)上下推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。同志們!做鄉(xiāng)村振興的實干者，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好!

　 2020 年鄉(xiāng)村振興黨課輔導講稿

　 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是加快農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的重大歷史機遇。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵在于聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕的總要求，著力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。其中的“組織振興”主要指基層黨組織的振興。實踐證明，基層黨組織是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”，我們必須要明確工作定位，抬高思想站位，充分認識和切實加強我們鄉(xiāng)村基層黨支部建設。

　一、認真把握新時期基層黨支部建設的新要求

　 “欲筑室者，先治其基。”黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，任何時候任何情況下，抓黨的基層組織建設須臾不可放松。“給錢給物，不如幫建一個好支部。”鄉(xiāng)村建設的基礎在基層，基層建設的核心在黨支部。鄉(xiāng)村黨支部處于黨的工作最前沿，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的領導延伸到鄉(xiāng)村的重要載體，黨的一切路線方針政策和決策部署，最終要靠基層組織貫徹落實。

　 “支部建在連上”是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，奠定了我黨從思想上政治上組織上的根本原則和制度。97 年來，我們黨之所以能夠從小到大、由弱到強，成功領導中國人民取得革命、建設、改革一個又一個偉大勝利，與黨始終高度重視加強自身建設、始終高度重視做好抓基層強基礎的工作是分不開的。實踐證明，圍繞堅強基層組織著力用勁，發(fā)揮好黨支部主體作用，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，黨的基層組織才能堅強有力，黨的執(zhí)政基礎才能堅如磐石。

　當前，我們的民營企業(yè)也高度重視加強黨組織建設，像華為、阿里巴巴、京東等世界五百強企業(yè)都在加強基層黨組織建設。習總書記明確要求：“真正把全面從嚴治黨的要求落到每個支部、每名黨員”，十九大報告指出，黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，明確了新時代基層黨支部的職能定位和建設方向，成為“教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘”，黨中央到地方政府都注重從頂層設計到配套措施，進一步明確黨支部有鮮明的政治屬性，陸續(xù)出臺了黨內(nèi)政治生活條例，黨支部換屆選舉，都是一竿子抓到底，從嚴從實加強大力加強基層黨支部建設，基層黨支部的重視程度更高，地位和作用更加凸顯。我們要切實更新工作的定位、更加自覺抬高思想的站位，著力加強鄉(xiāng)村黨支部建設，推動鄉(xiāng)村建設。

　二、認真把握鄉(xiāng)村基層黨建的既有不足和問題

　 鄉(xiāng)村基層黨組織是黨的細胞，擔負著宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策和組織決議，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;是黨團結(jié)群眾、組織群眾、貫徹路線方針政策的“客戶端”。抓好鄉(xiāng)村基層黨支部建設，重在解決問題，這就要求我們在工作過程中強化問題導向，著力解決好制約鄉(xiāng)村基層黨支部戰(zhàn)斗力形成和功能發(fā)揮的突出問題，用解決問題的實際行動振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

　 (一)思想認識上不到位，導致行動上不重視基層黨建工作。少數(shù)鄉(xiāng)村黨支部把以經(jīng)濟建設為中心，錯誤地理解為黨建工作是軟任務，認為當前只要集中精力把經(jīng)濟工作搞上去就行了。因此，主觀上沒有投入時間和精力抓黨的建設，甚至在一定程度上還擔心抓黨的建設會分散抓經(jīng)濟工作的精力，顧此失彼。這種片面的認識導致了在思想上淡化黨建工作，在行動上放松黨建工作。

　 (二)思想上存在畏難心理，沒有切實可行的辦法去抓基層黨建工作。當前，鄉(xiāng)村基層黨建工作面臨許多新情況、新問題，新矛盾，處理這些問題困難多、壓力大，一些鄉(xiāng)村黨支部特別是黨務干部感到力不從心，對抓好黨建工作缺乏信心，存在畏難情緒。具體表現(xiàn)在工作上，工作方法單一，黨組織的領導核心作用沒有充分發(fā)揮，其戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮也大打折扣，影響了黨在人民群眾中的形象。有的村支部在黨建工作上弱化，在經(jīng)濟發(fā)展工作中放棄了領導，就黨建抓黨建問題突出，工作中，部分黨支部難以起到應有的領導核心作用。

　 (三)黨建工作注重形式，沒有把黨建工作形式內(nèi)容更好地有機統(tǒng)一起來支撐黨建工作。近年來，在加強鄉(xiāng)村基層黨建工作方面投入了大量的人力物力財力，開展了多種形式的黨建工作，黨的鄉(xiāng)村基層組織建設得到了有效加強。有的鄉(xiāng)村黨組織以為基層工作搞得不錯了，自己的制度建立健全了，但必須看到，有的鄉(xiāng)

　村基層黨組織黨建工作偏重于形式的東西多一些，沒有把握住黨建根本的東西就是黨組織的班子建設、能力的增強，黨員隊伍的發(fā)展、教育、管理和作用的發(fā)揮。

　 (四)鄉(xiāng)村黨支部的作用沒有充分發(fā)揮出來。由于一些對鄉(xiāng)村黨支部與村委會的關(guān)系認識模糊等原因，致使一些地方黨支部與村委會缺乏融合互促，黨支部的領導核心作用得不到有效發(fā)揮。主要表現(xiàn)為以下幾種情況：一是片面理解村民自治，忽視黨支部在鄉(xiāng)村的領導核心作用;二是部分村黨支部與村委會職責不清;三是支部的領導方式陳舊，威信下降;四是部分村支書的素質(zhì)和能力較低，與村民自治工作不相適應;五是部分交叉任職的村干部過多地把時間和精力放在村委會的事務上，忽視黨支部的組織建設，致使黨支部的作用有所削弱。

　 “道雖邇，不行不至;事雖小，不為不成。”鄉(xiāng)村基層黨建工作流于形式，黨的全面領導就無從談起;基層黨建工作抓嚴抓實，黨的執(zhí)政根基才會堅如磐石。基礎不牢，地動山搖。我們要從嚴從實加強鄉(xiāng)村基層黨支部建設，真正把基層黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

　 三、認真把握加強黨支部建設振興鄉(xiāng)村著力點

　 辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨，必須加強和改善從嚴鄉(xiāng)村基層黨建工作。具體要抓實九項工作：

　 一是抓實基層支部是尊崇黨章的必然要求。黨章是黨內(nèi)的根本大法，是所有黨組織和黨員的根本遵循。黨的十八大以來，全面從嚴治黨，加強黨的建設，就是充分發(fā)揮了黨章的作用。我們黨歷來重視黨的支部建設。黨的四大通過的黨章明確規(guī)定，支部是黨的基本組織。1926 年黨中央提出，“一切工作歸支部”“支部是黨的生活中心，是每個黨員生活的中心”�，F(xiàn)行黨章也規(guī)定，每個黨員不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，抓住黨支部，就抓

　住了全體黨員。只有每個支部都堅強有力，才能保證廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用。讓支部成為“團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘”，這既是對黨員經(jīng)常性教育規(guī)律的把握和運用，更是對黨章規(guī)定的黨支部基本職能和主要任務的堅持和“回歸”。

　 二是抓實基層支部是全面從嚴治黨的應有之義。習近平總書記指出，全面從嚴治黨，基礎在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治。“全面”這個基礎，有著非常深刻的涵義，其中重要一點就是黨組織的全面覆蓋，既包括中央組織、地方組織，當然也包括基層組織。因為我們黨是有著 8***萬黨員、***萬個黨組織的大黨，單靠哪一級組織都不可能把管黨治黨的責任扛起來，也擔不起來。基礎牢則政權(quán)穩(wěn)，基層治方能天下安。黨的基層組織是黨的執(zhí)政大廈的“牢固地基”，是整個黨組織的“神經(jīng)末梢”，只有每一個基層黨支部都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。整個黨的組織堅強有力、朝氣蓬勃，我們黨才能在嚴峻復雜形勢面前經(jīng)受住任何風浪考驗，黨的執(zhí)政地位才會堅若磐石。

　 三是抓實基層支部的應以政治建設為統(tǒng)領。基層黨支部作為黨的執(zhí)政根基，只有政治上堅強有力，才能切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。新時代黨的建設要以政治建設統(tǒng)領，落實到基層，就是要明確政治功能是基層黨支部第一位的功能，把黨的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動，以實現(xiàn)其對社會各領域基層組織的政治領導�；鶎狱h支部的政治建設，首先要將以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員頭腦作為當前必須著力抓好的重大政治任務，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，教育引導基層黨員牢固樹立“四個意識”，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要將以人民為中心的價值追求貫穿到政治建設全過程，在深入基層、深入群眾的實踐中進一步提高黨員干部的

　政治覺悟和政治能力，更好地貼近、團結(jié)、贏得群眾。要壓實政治責任，以基層黨建責任制為有力抓手，堅持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建的工作導向，一級帶一級，確保黨中央的路線方針政策在基層得到不折不扣地貫徹執(zhí)行。

　 四是抓實基層支部的關(guān)鍵是抓實支部書記。支部書記是黨的最基層組織的“領頭羊”，是黨支部一班人的“班長”，是組織鏈上“承上啟下”的連接人物，其品德、才能、工作方式方法直接關(guān)系到黨的基層組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力、凝聚力。抓實支部書記，要把基層黨支部的書記選好、把支部班子選好配強，加強對黨支部書記的培訓，幫助其提高黨務工作能力，使支部書記充分履行好第一責任人職責，強化“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識，使其既要先學一步、深學一層，在抓學習強本領中提升戰(zhàn)斗力、凝聚力，又要掛帥出征、靠前指揮，在抓規(guī)范促運轉(zhuǎn)中提升保障力、貢獻力。更要有“走在前”“向我看”的責任擔當，切實履行好既要抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，又要抓黨建、抓隊伍，不斷增強“四個意識”，做到“四個合格”，確保在任何時候支部建設不放松、組織不渙散、作用不弱化，以實際行動成為基層黨員“四講四有”的參照標準和行為示范。

　 五是抓實基層支部應以創(chuàng)新黨組織設置方式為前提。提升組織力，是中國共產(chǎn)黨基層組織建設的核心要義。新時代提升基層黨支部的組織力，要推動基層黨支部設置從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變�；鶎狱h支部要在引領基層治理中提升組織領導力和凝聚力，圍繞振興鄉(xiāng)村明晰黨支部的功能定位與重點任務，逐步形成以黨組織領導、各類組織協(xié)同、群眾廣泛參與的社會治理結(jié)構(gòu)。在鄉(xiāng)村，基層黨支部要基于鄉(xiāng)村建設的領導者、鄉(xiāng)村利益的整合者、鄉(xiāng)村自治的引導者、鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定的推動者的角色定位，凝聚“兩委”工作合力，激發(fā)鄉(xiāng)村社會的內(nèi)生活力;充分發(fā)揮黨組織的政治功能和服務功能，提升黨建工作引領經(jīng)濟社會發(fā)展和基層社會治理創(chuàng)新的整體效應。

　六是抓實基層支部的基礎是嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴肅黨內(nèi)政治生活是政治生態(tài)建設的首要任務，是全面從嚴治黨的長效工程。習近平總書記指出，“嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起;從嚴治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起”。要抓實基層支部，也必然要求從嚴肅黨內(nèi)政治生活抓起�；鶎狱h組織作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著嚴肅黨內(nèi)政治生活、營造良好政治生態(tài)的重要職責。十八大以來，基層黨組織的黨內(nèi)政治生活得到明顯加強，總體是好的，但也還存在不少問題。比如，有的基層黨組織黨內(nèi)政治生活不正常、不嚴肅，出現(xiàn)隨意化、庸俗化、形式化、表象化、空洞化甚至娛樂化等問題，使管黨治黨的“大熔爐”變成了“冷灶臺”，在一定程度上削弱了基層黨組織的社會影響力。抓實基層支部，必須突出嚴肅黨內(nèi)政治生活這個基礎，重點就要解決上述問題，為打造過硬支部注入強勁動力。

　 七是抓實基層支部應以規(guī)范化建設為依托。黨支部作為黨的最基層組織，在聯(lián)系群眾中有著天然優(yōu)勢，是黨聯(lián)系群眾的“最后一公里”，直接影響著黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。“治小者不可以怠，怠則廢”，要樹立一切工作到支部的鮮明導向，整體提升黨支部建設的規(guī)范化水平。要多措并舉激活支部每一個黨員的主體意識;嚴把政治關(guān)，提高黨員發(fā)展質(zhì)量;定期召開民主生活會、“三會一課”、組織生活會，推動黨的組織生活制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;以分類管理與積分管理等創(chuàng)新手段，依托黨建新媒體，增強對黨員教育管理的針對性與實效性;搭建多種平臺，提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度，擴大黨員基層民主與加強黨內(nèi)關(guān)懷并行，不斷激發(fā)黨員的主體意識，實現(xiàn)“支部主導”與“黨員主體”雙輪驅(qū)動黨支部健康、良好運行，充分釋放黨支部的活力。

　 八是抓實基層支部的根本是嚴格落實基本制度。習近平總書記多次強調(diào)，制度的生命力在于執(zhí)行，要在貫徹上狠下功夫。制度的制定、執(zhí)行是政治保障�；�

　層黨組織要在嚴格落實制度、強化制度執(zhí)行上下功夫。要嚴格落實“三會一課”制度，“三會一課”是加強黨員學習教育和日常管理的基本制度安排，基層黨組織要定期召開黨員大會、支委會、黨小組會，按時上好黨課，并突出政治教育，突出黨性鍛煉，加強政治能力訓練。要嚴格落實談心談話制度，基層黨支部書記與班子成員、班子成員與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間要經(jīng)常開展談話，開展批評和自我批評，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒。要嚴格落實黨員活動日制度，使之成為黨員“學習日、議事日、奉獻日”。要嚴格落實民主生活會制度、發(fā)展黨員工作制度、黨費收繳管理制度、民主評議黨員制度以及嚴格和規(guī)范雙重組織生活制度，等等。只有從基礎工作抓起，從基本制度嚴起，從具體問題改起，一錘一錘釘釘子，一點一滴強基礎，才能使黨組織更有凝聚力、影響力，不斷增強黨員對黨組織的歸屬感，才能讓黨支部成為堅不可摧的戰(zhàn)斗堡壘。

　 九是抓實基層支部要實施“黨建+產(chǎn)業(yè)”振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟。鄉(xiāng)村的組織振興必須牢牢抓住產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟這條主線。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，鄉(xiāng)村才能繁榮興盛，才能聚集人氣，形成良性循環(huán)。充分發(fā)揮基層黨組織的統(tǒng)領帶頭作用，積極探索“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式，抓住產(chǎn)業(yè)興旺的“牛鼻子”，挖掘鄉(xiāng)村資源稟賦優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎打牢，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)搞活，讓廣大農(nóng)民通過產(chǎn)業(yè)興旺致富，收獲鄉(xiāng)村振興的發(fā)展紅利。鄉(xiāng)村基層黨組織具有政策、信息、資源等優(yōu)勢，通過發(fā)揮黨建引領作用，聚集各項優(yōu)勢資源，帶領農(nóng)民做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，進一步激活農(nóng)村基層活力，拓寬鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展空間，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民增產(chǎn)增收。采取“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式，推動基層黨組織“上產(chǎn)業(yè)鏈”“進合作社”“入種養(yǎng)基地”，使黨組織成為引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅強堡壘，更好地組織農(nóng)民跟著黨組織走、跟著市場走。實施基層“黨建+產(chǎn)業(yè)”，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)

　業(yè)市場經(jīng)營體系，引入市場競爭機制，塑造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)品溢價，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導向，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興步伐。推進“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合模式，解決黨建、發(fā)展“兩張皮”難題，能夠更好地了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，亦能貼近地氣，摸索適宜的發(fā)展模式，及時反饋相關(guān)信息，幫助政府制定合理的產(chǎn)業(yè)鼓勵政策，讓人民群眾在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上依賴組織。

　 黨越堅強有力，鄉(xiāng)村才能越振興，國家才能越繁榮穩(wěn)定，人民才能越幸福安康。建設高質(zhì)量、強有力的基層黨組織，是一項長期性系統(tǒng)性工程，不可能一蹴而就、一勞永逸。加強基層黨組織建設，是夯實黨的組織基礎的重大舉措，基層黨組織要堅持圍繞中心、服務大局，堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁和毅力，真正把加強基層黨組織建設各項任務落到實處，推動基層黨組織建設取得實實在在的成效，讓黨的每一個細胞都充滿生機活力，我們黨才能始終擁有強大力量，黨的執(zhí)政基礎才能堅如磐石。

　 2020 年鄉(xiāng)村振興黨課輔導講稿

　 按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的統(tǒng)一要求，今天給大家進行一次統(tǒng)一集中培訓。前期圍繞給大家講什么，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進行研究，思來想去，還是圍繞我鎮(zhèn)推進“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況，給大家講一講。“鄉(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅，需各級干部擔當作為，需社會各方力量積極參與，黨委有責任把意義講明白、把任務講清楚、把擔子壓肩上。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，給大家講三個方面的問題。

　(一)為什么要干這件事。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)

　產(chǎn)承包責任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新的階段，呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴寫入黨章，必將掀起新一輪改革熱潮。

　 (二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍圖，就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標，就是到 2020 年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成;到 2035 年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到 2050 年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、

　農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講，就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物，而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活，保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁，老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風文明得到顯著提高，鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝，紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習氣得到有效遏制，文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象;村級治理得到全面加強，地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身，基層微腐敗治根治本，整個社會和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬，年年領分紅，家門口掙錢養(yǎng)家，不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們，習總書記說過“幸福是奮斗出來的”，以上這些美好圖景不是空談，這是新時代交給我們每一個人的光榮任務，也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標，通過一代接著一代干，是完全可以實現(xiàn)的。

　最近一段時間，我鎮(zhèn)圍繞推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，下足了功夫謀思路，確定了“黨建引領、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體，“內(nèi)生動力、外部助力”兩處發(fā)力，“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標，“三二一”工作思路。黨建引領，就是將黨的建設貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，把我們的領導班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部，打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展，就是堅持新的發(fā)展理念，城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善，用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展;要素支撐，就是強化人才、民生、政策三個要素保障，為鄉(xiāng)村振興注入強大動力，以上三個方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架，三位一體、有機結(jié)合、密不可分，必須整體推進。內(nèi)生動力，就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源，鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成內(nèi)生動力;外部助力，就是確

　立全新的招才引智思維，把方向瞄準大企業(yè)、大院所，借助外力促振興，通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力，形成鄉(xiāng)村振興的整體合力，最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標。

　 同時，我們下足了氣力搞動員，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進破題上路，中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮，前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地。可以說，我們在推進鄉(xiāng)村振興上，已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步，我們要在以下三個方面下功夫。

　 (一)推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。20**年，我們在鄭莊村試點開展了黨支部領創(chuàng)辦土地股份合作社，付出了很大的心血，承擔了很大的壓力，鄭莊村試點滿兩周年，整體運行良好，取得了預期的效果，探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前，全鎮(zhèn)***個村莊領創(chuàng)辦了合作社，入社面積達到了 1 萬畝。兩年來，通過先進村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔當，積累了應對各類風險的寶貴經(jīng)驗，事實證明這條路是成功的，樣板經(jīng)驗是成熟可復制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累，多干不如少干，干事不如混事”的想法，不妨捫心自問一下，自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待，領創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題，而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領導牽頭，對沒有開展的村進行一次摸底調(diào)查，看看到底是不是村干部的原因沒有開展，如果是，那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上，鎮(zhèn)黨委政府的計劃是，五年內(nèi)，圍繞合作社開展培育“四個 100”：成立 100 村黨支部領創(chuàng)辦的土地股份合作社，實現(xiàn)***萬畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立 100 支為農(nóng)專業(yè)服務隊，為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務;承接 100 項農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接，并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊***個農(nóng)產(chǎn)

　品商標，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領作用，瞄準“高品質(zhì)”和“超有機”，把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地�？梢哉f，黨支部領創(chuàng)辦土地股份合作社，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口，為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎。

　 (二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富，根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式，組織化程度低，抗風險能力差，與市場體系距離遠，不可能致富。關(guān)鍵的問題是，我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方，農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式，如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃，翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去，他沒這個本事，得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船，就是我們的市場主體�，F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票，搭上你這艘船，到大市場的廣闊天地里面去，這樣農(nóng)民就致富了，農(nóng)村就致富了。對此，結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，我們計劃五年內(nèi)，在全鎮(zhèn)拿出 2 萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植，一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進，一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿，就認為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步，鎮(zhèn)黨委政府將加強與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強強合作，發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種，立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植，在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟作物。要采用新技術(shù)，加大基礎設施投入，采用現(xiàn)代化設施農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極進行“三品一標”認證，打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài)，在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿，春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎上，推進實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目，提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣，

　四季采摘，吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項目，為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合，就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地，二產(chǎn)流水線加工廠，三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因為 1+2+3 等于 6，1ｘ2ｘ3 也等于 6，所以又叫“新六產(chǎn)”，是當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產(chǎn)，要轉(zhuǎn)變招商引資理念，從以前的注重工業(yè)項目，更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進。現(xiàn)實證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)民，他們有市場、有技術(shù)、有資金，單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由于原始積累較少，很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步，在這一方面要進一步加大工作力度，立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進和培植力度，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。

　 (三)推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富，吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”，即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”，目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是，1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積 200 畝以上，或固定資產(chǎn)投資***萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)***人以上，持續(xù)正常運營 1 年以上的，一次性給予 1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積500 畝以上，或固定資產(chǎn)投資***萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)***人以上，持續(xù)正常運營 2 年以上的，一次性給予 5 萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積 1000 畝以上，或固定資產(chǎn)投資 1***萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)***人以上，持續(xù)正常運營 5 年以上的，一次性給予***萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，被認定為市級農(nóng)業(yè)

　產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予 5 萬元獎勵，被認定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予***萬元獎勵，被認定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予***萬元獎勵。5、對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的，被認定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎勵，省級示范農(nóng)民合作社每個給予2萬元獎勵，省級示范家庭農(nóng)場每個給予 2 萬元獎勵。6、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟的，協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，進行房屋立面改造整治的，按每戶 1 萬元的標準給予獎補。7、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂，協(xié)議期在三年以上，取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證，成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的，一次性給予 1 萬元資金補助。8、對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房，開辦民間博物館，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動，開展非遺項目的保護和傳承的，一次性給予 1 萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工，給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對引進項目的村莊“兩委”干部，在年終考核中進行加分，并與績效工資相掛鉤，優(yōu)先進行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底，每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群，鎮(zhèn)上建一個總的微信群，宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。

　干部干部，干是當頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言，國家以往實施的戰(zhàn)略，相對離我們較遠，但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊，這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部，機遇抓住了，就是前曹歷史上的“功臣”，機會錯過了，就會辜負這個偉大的時代、就會辜負組織重托、人民期望。為此，我們要全鎮(zhèn)一盤棋，突出抓好領導班子、機關(guān)干部、農(nóng)村黨員

　干部三支隊伍建設，舞龍頭、帶龍身、擺龍尾，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。

　 (一)領導班子，當好龍頭引領振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進的工作機制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總，其他班子成員分別獨擋一面，圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進會議部署要求，對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，抓好分管領域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔當、敢闖敢試的工作作風。班子成員本事要強起來，當“施工隊長”，善于把方向、出思路、提措施、嚴管理，時刻牢記自己的責任所在，時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來，當“沖鋒隊長”，敢于承擔、敢于面對、敢于問責、敢于擔責。對自己分管的工作，只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展，只要是有利于工作的推動，只要是有利于群眾的幸福，就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新，沖在前面，干出成績。落實要狠起來，當“督導組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策，班子成員要帶頭抓好落實，對重點任務重點環(huán)節(jié)要加強督導，以上率下以身作則，下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎上做好結(jié)合的文章，探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風易俗結(jié)合、脫貧攻堅和基層黨建結(jié)合等多種工作模式，形成最大推進合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難，樹立精品意識和一流目標，高標準定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成，每名班子成員在各自分管領域，都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。

　 (二)機關(guān)干部，擔當龍身推進振興。一要搭建對標學習平臺，提升工作標準、作風和精神。今年以來，我們多次組織機關(guān)干部、村支部書記、合作社負責人等到煙臺、濟南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進兄弟單位開展對標學習，總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”，看到先進地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅，

　反思自己的工作感到臉熱，思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步，要繼續(xù)分期分批組織開展對標學習，瞄準追求極致、精益求精的工作標準，以上率下、真抓實干的工作作風，高度負責、艱苦奮斗工作精神三個方面的學習，每個部門每名機關(guān)干部，都要明確一個對標學習的目標，學真本領，學真本事，立足崗位，干出成績。二要樹立先進模范典型，激發(fā)比學趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動，對部門負責人、中層干部要比成績、比擔當，注重其在全縣各業(yè)務戰(zhàn)線工作成績的考核，加班加點忙忙碌碌不代表先進，敢爭第一、能拿第一才算先進。對普通干部比貢獻、比作為，注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻的考核。每月召開一次專題評選大會，旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機關(guān)干部，優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進行交流學習，大膽啟用年輕干部到重要崗位進行實踐鍛煉，為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。

　 (三)農(nóng)村黨員干部，擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手，確�；鶎雍椭C穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊，是不可能獲得大的發(fā)展的，前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素，只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織，改個廁所沒人帶頭，落個項目沒人服務，最終這個村只會越來越落后，看著人家隔壁的村越修越好，越建越好，吃虧的還是本村的老百姓。下一步，要按照年初制定的方案繼續(xù)推進落后村整治轉(zhuǎn)化，發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導機制作用，把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除，對不配合開展工作的村干部進行再教育，直至撤職問責。二是以黨支部領創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手，增強為民服務真本領。早干是經(jīng)驗、晚干是任務。在 2018 年的全縣七一表彰大會上，已經(jīng)成立土地股份合作社的村，支部書記直接獎勵 1 個星級，縣委組織部拿出經(jīng)費，給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調(diào)，鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號，鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合

　作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎上，引進了特色產(chǎn)業(yè)，村莊發(fā)展進入了新的快車道。所以說，大家要認清新形勢，完成好常規(guī)性工作任務是最起碼的要求，能否帶領全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手，確保清正廉潔好形象。村事公開，是消除村內(nèi)隱患矛盾，樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠一些，工作的格局要再提高一些，不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員，給承包地再續(xù)個合同，給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀的事�，F(xiàn)在的村干部，要善于利用三務三資陽光報告會、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動日等多種形式，做到事事公開透明，贏得群眾信任的良好形象。

　 同志們，鄉(xiāng)村振興正當時，前進的號角已吹響，干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅信，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實現(xiàn)。

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