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在便民服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

發(fā)布時(shí)間:2021-04-05 來(lái)源: 實(shí)習(xí)報(bào)告 點(diǎn)擊:

同志們:

今天召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)員會(huì)議精神,進(jìn)一步安排部署基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心完善提升、服務(wù)能力提質(zhì)增效,努力讓基層群眾享受到更加貼心便利的政務(wù)服務(wù)。會(huì)前,我們實(shí)地查看了X、X、X、X四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng);
剛才,X局長(zhǎng)通報(bào)了全縣便民服務(wù)中心建設(shè)的總體情況并安排了下步工作,X鎮(zhèn)、X鎮(zhèn)作了典型發(fā)言?傮w上看,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)已全面鋪開(kāi),取得了階段性成效。但工作中也暴露出一些問(wèn)題,需要我們?nèi)フ暫徒鉀Q,這也是我們開(kāi)這次會(huì)的初衷。下面,就做好下步工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、要深化認(rèn)識(shí),提升工作的責(zé)任感和緊迫感

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè),是落實(shí)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,關(guān)系到群眾對(duì)營(yíng)商環(huán)境的直觀感受,影響著區(qū)域營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)總體情況。我們整天講為人民服務(wù),打造服務(wù)型政府。怎么體現(xiàn)?這就是一個(gè)很具體的體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府是最基層的政府行政機(jī)關(guān),處在服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的最前沿,工作內(nèi)容直接面向廣大群眾、關(guān)系百姓生產(chǎn)生活,服務(wù)水平的好壞直接影響著群眾對(duì)黨委、政府的總體評(píng)價(jià),工作至關(guān)重要。過(guò)去,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦公場(chǎng)所分散,人員流動(dòng)性較大,群眾到鄉(xiāng)里辦事人難找、事難辦。現(xiàn)在,我們搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè),就是要變?nèi)罕娕転楦刹颗,變多次找為一次辦,變進(jìn)多家門(mén)為進(jìn)一扇門(mén),變臨時(shí)隨意辦為集中規(guī)范辦,從根本上解決群眾反映最集中的辦事難、辦事慢問(wèn)題,徹底打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,是實(shí)實(shí)在在為群眾辦好事、辦實(shí)事,真正提升群眾的滿意度和獲得感。

應(yīng)當(dāng)說(shuō),近年來(lái),各級(jí)十分重視這項(xiàng)工作,將其擺上了重要議事日程。今年X月份,省政府辦公廳專(zhuān)門(mén)下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)全省鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)意見(jiàn);
市里也正在拿全市的實(shí)施意見(jiàn),估計(jì)近期就會(huì)下發(fā)?h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作也是高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自過(guò)問(wèn),X月份,縣里就專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《X縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)便民服務(wù)中心建設(shè)提出了明確具體要求。X月初,曲書(shū)記又專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)員會(huì)議,很多同志也都參加了,會(huì)上書(shū)記講的十分嚴(yán)肅,對(duì)包括便民服務(wù)中心建設(shè)等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排部署,會(huì)議規(guī)模之大、規(guī)格之高可以說(shuō)是近年來(lái)少有的,足以表明縣委、縣政府的重視程度。

前期,按照各級(jí)部署要求,縣直有關(guān)部門(mén)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極行動(dòng),圍繞推進(jìn)便民服務(wù)中心建設(shè)也做了大量工作,搭建起了基本的辦事機(jī)構(gòu),取得了初步的成效。但對(duì)照上級(jí)要求、群眾需求、先進(jìn)地區(qū),我們?nèi)杂胁簧賳?wèn)題,存在不小差距。從剛才我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩和玉健局長(zhǎng)的通報(bào)情況看,大家心里應(yīng)該都有數(shù)了。比如,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作重視程度不一,工作推進(jìn)不平衡,諸如統(tǒng)一標(biāo)識(shí)等一些基本簡(jiǎn)單的工作要求還尚未達(dá)標(biāo)。比如,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心存在人員配置不足、業(yè)務(wù)辦理不熟練、服務(wù)態(tài)度不端正等“軟件”問(wèn)題,導(dǎo)致群眾和企業(yè)滿意度不高、獲得感不強(qiáng)。比如,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事項(xiàng)進(jìn)駐不全,尤其是一些與群眾密切生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)還沒(méi)實(shí)現(xiàn)集中辦理,群眾“兩頭跑”“多頭跑”現(xiàn)象仍然存在。再比如,“泰好辦”自助服務(wù)終端已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,但有的缺少必要的使用指導(dǎo),導(dǎo)致群眾反映不會(huì)用、不好用,造成好事并沒(méi)有真辦好,等等。深刻分析這些問(wèn)題,大家捫心自問(wèn)下,這些問(wèn)題真是辦不了、辦不成嗎?我看未必。只要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)能辦成、辦好,就說(shuō)明這些問(wèn)題不是什么攻克不了的難關(guān)。那為什么還會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題呢?我認(rèn)為,關(guān)鍵還是思想認(rèn)識(shí)上不到位、不深刻,才有了工作落實(shí)上的不深入、不細(xì)致。因此,要真想把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效,首當(dāng)其沖的就是要思想再統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)再深化,充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要意義和當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),舉全力、出實(shí)招、下真功,真正把這一實(shí)實(shí)在在便民、利民、惠民的“民心工程”落細(xì)落小、辦實(shí)辦好。

二、要聚焦關(guān)鍵,找準(zhǔn)工作的發(fā)力點(diǎn)和突破口

鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心的建設(shè),經(jīng)歷了從無(wú)到有、從有到全的過(guò)程,接下來(lái)就要從全到優(yōu),通過(guò)“整合、完善、規(guī)范、提升”,不斷提高規(guī)范化建設(shè)水平。

一要高標(biāo)準(zhǔn)完成場(chǎng)所建設(shè),夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。場(chǎng)所硬件建設(shè)是便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。從剛才玉健局長(zhǎng)通報(bào)的情況來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目前工作開(kāi)展的很不平衡,按照X月底前要完成建設(shè)任務(wù)的要求,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的欠賬還比較大,任務(wù)還比較繁重。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和時(shí)間觀念,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和壓力感,真正把便民服務(wù)中心建設(shè)作為“一把手”工程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,以此次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為契機(jī),搶時(shí)間、爭(zhēng)速度,克服困難,乘勢(shì)而上,加快推進(jìn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),確保順利完成工作任務(wù)。尤其是在外觀名稱(chēng)的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、場(chǎng)所面積的達(dá)標(biāo)、相關(guān)辦公設(shè)備的配備等基礎(chǔ)工作上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,加大投入,盯上靠上,近期抓緊落實(shí)到位。

二要落實(shí)人、事、權(quán),完善服務(wù)功能。關(guān)于人員配備的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心要抓緊推進(jìn)專(zhuān)職主任上崗到位,切實(shí)加強(qiáng)日常管理、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)等工作;
中心工作人員直接面對(duì)面服務(wù)群眾,時(shí)時(shí)刻刻、事事處處代表著政府形象、影響著服務(wù)質(zhì)效,更要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,著重選拔“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)”的骨干到中心窗口工作,專(zhuān)職從事審批和服務(wù);
同時(shí),要立足工作實(shí)際,結(jié)合崗位職責(zé),切實(shí)開(kāi)展好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),確保人員業(yè)務(wù)精通、服務(wù)高效、群眾滿意。關(guān)于事項(xiàng)進(jìn)駐的問(wèn)題,前期,縣里下發(fā)的實(shí)施方案中已經(jīng)對(duì)中心進(jìn)駐事項(xiàng)進(jìn)行了清單式列舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)照文件要求,認(rèn)真進(jìn)行自查自擺,抓緊推進(jìn)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn),環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。關(guān)于授權(quán)的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)進(jìn)駐人員要充分授權(quán),確保辦事人員有職有權(quán)有責(zé),真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在中心“一站式”受理和辦理;
各相關(guān)職能部門(mén)要繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,逐步推進(jìn)更多與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的審批事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)下放,并監(jiān)督指導(dǎo)好事項(xiàng)進(jìn)駐和流程優(yōu)化等工作。

三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要敢于打破思維定勢(shì),創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制和服務(wù)舉措,努力爭(zhēng)創(chuàng)便民服務(wù)中心服務(wù)品牌,在不違反法律法規(guī)和政策的前提下,只要有利于方便群眾、有利于提高辦事效率、有利于推動(dòng)中心工作的,在實(shí)踐中就要大膽探索、大膽嘗試。特別是,要積極推行“一窗受理、全科服務(wù)”“一次告知”“限時(shí)辦結(jié)”“幫辦代辦”“一件事、一鏈辦”等改革舉措,不斷營(yíng)造服務(wù)新亮點(diǎn),力爭(zhēng)創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立品牌。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和積極性

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)是貫徹落實(shí)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神的具體行動(dòng),是縣委、縣政府部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提升工作主動(dòng)性和積極性,確保工作見(jiàn)真效、見(jiàn)實(shí)效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作擺上議事日程,統(tǒng)籌考慮,精心組織,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自督辦,從場(chǎng)所建設(shè)、人員配備、事項(xiàng)進(jìn)駐、服務(wù)創(chuàng)新等方面予以保障,抓好工作實(shí)施。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)是一項(xiàng)民心工程,涉及面廣,社會(huì)影響大,實(shí)際操作中,會(huì)面臨很多具體問(wèn)題和實(shí)際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門(mén)一定要各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力、密切配合?h行政審批服務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)中心建設(shè)、規(guī)范服務(wù)等方面的指導(dǎo),在堅(jiān)持統(tǒng)一要求、統(tǒng)一部署的基礎(chǔ)上,針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特點(diǎn)因地制宜提出不同進(jìn)度要求,增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性、針對(duì)性和有效性?h人社、民政等業(yè)務(wù)主管部門(mén)要全力配合支持便民服務(wù)中心建設(shè),工作上主動(dòng)銜接,業(yè)務(wù)上充分授權(quán),確保窗口能辦事、辦成事。

三要強(qiáng)化督查考核。縣委、縣政府已經(jīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)納入重點(diǎn)督查內(nèi)容,縣委重點(diǎn)工作推進(jìn)中心和縣政府督查室要持續(xù)抓好跟蹤調(diào)度和督查督辦;
縣委組織部要將其作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核的重要指標(biāo),加大考核權(quán)重;
縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也要將其作為督促調(diào)度、攻堅(jiān)突破的重要內(nèi)容,全力抓好督促落實(shí)。總之,就是要用好考核“指揮棒”,激發(fā)干事熱情、倒逼工作落實(shí),推動(dòng)工作任務(wù)全面完成。

同志們,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè),意義重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。大家要真正緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、快起來(lái),以銳意進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)細(xì)致的工作,不斷加快便民服務(wù)中心建設(shè)步伐,努力為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出更多更大貢獻(xiàn)。

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