近年來，×市高度重視黨員發(fā)展工作，嚴格按照黨員發(fā)展實施細則的要求，控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用，認真做好黨員發(fā)展工作，全市黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。近期調(diào)研組深入鎮(zhèn)辦、農(nóng)村、社區(qū)、機關、學校、國企及兩新黨組織進行了座談，走訪調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、黨員隊伍情況

2020年底，全市共有黨員×名，比上年凈增×名，增幅為×%。黨的十八以來，全市黨員凈增×名，年均增幅×%；
其中女黨員凈增×名，年均增幅×%；
全市大專以上學歷黨員凈增×名，年均增幅×%；
35歲以下黨員凈增×名，年均增幅×%。

——從性別、民族和學歷看：全市女黨員×名，占黨員總數(shù)×%，比上年提高×%。全市少數(shù)民族黨員×名，占黨員總數(shù)×%。全市大專以上學歷黨員×名，占黨員總數(shù)×%，比上年凈增×名，增幅×%。

——從年齡結(jié)構(gòu)看：全市30歲以下的黨員×名，占黨員總數(shù)×%；
31歲至35歲的黨員×名，占黨員總數(shù)×%；
36歲至40歲的黨員×名，占黨員總數(shù)×%,41歲至45歲的黨員×名，占黨員總數(shù)×%；
46歲至50歲的黨員×名，占黨員總數(shù)×%；
51歲至55歲的黨員×名，占黨員總數(shù)×%；
56歲至60歲的黨員×名，占黨員總數(shù)×%；
61歲至65歲的黨員×名，占黨員總數(shù)×%；
66歲至70歲的黨員×名，占黨員總數(shù)×%；
71歲以上黨員×名，占黨員總數(shù)×%。

——從入黨時間看：建國前入黨×名，新中國成立后至“文革”前入黨×名，“文革”期間入黨×名，粉碎“四人幫”至黨的十一屆三中全會前入黨×名，黨的十一屆三中全會后至黨的十六大前入黨×名，黨的十六大后至黨的十八大前入黨×名，黨的十八大至十九大前入黨×名；
十九大以來入黨×名。

——從職業(yè)分布看：全市在崗職工黨員×名，占黨員總數(shù)×%，其中公有制單位黨員×名，“兩新”組織黨員×名。農(nóng)牧漁民黨員×名，占黨員總數(shù)×%，比去年凈減少×名；
離退休黨員×名；
其他職業(yè)黨員×名。

二、黨員發(fā)展情況

近年來，全市各級黨組織嚴格按照中央要求，認真落實黨員發(fā)展細則，始終堅持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，始終堅持入黨自愿原則和個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。

2020年，全市申請入黨×名，其中女性×名；
入黨積極分子×名，其中女性×名；
發(fā)展對象×名，其中女性×名；
發(fā)展黨員×名，其中女黨員×名。從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下黨員×名，占發(fā)展黨員總數(shù)的×%；
從學歷看，大學�？埔陨蠈W歷黨員×名，占發(fā)展黨員總數(shù)×%；
基層一線黨員×名；
占發(fā)展黨員總數(shù)×%。從職業(yè)看，公有制單位發(fā)展黨員×名；
非公有制發(fā)展黨員×名；
農(nóng)牧漁民行業(yè)發(fā)展黨員×名。

黨員性別、年齡、學歷結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。一批有知識、有技能、年富力強的優(yōu)秀青年加入了黨組織。農(nóng)村、機關、社區(qū)、學校、企業(yè)、社會組織基層一線黨員比例明顯提高，非公企業(yè)黨建取得重大發(fā)展。

三、流動黨員情況

2020年，全市流動黨員×名，其中農(nóng)村流動黨員×名，占全市流動黨員總數(shù)×%，企業(yè)及其他行業(yè)身份流動黨員×名。

四、存在問題

近年來，×市在做好黨員發(fā)展，提升黨員質(zhì)量，調(diào)控黨員結(jié)構(gòu)方面做了大量的工作，取得了一些成效，黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，但從實際情況看還存在一些問題，主要有：

（一）黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從年齡結(jié)構(gòu)看，全市35歲以下黨員×名，占黨員總數(shù)×%；
36歲至45歲黨員×名，占黨員總數(shù)×%；
46歲至59歲黨員×名，占黨員總數(shù)×%；
60歲以上黨員×名，占黨員總數(shù)×%，黨員年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)的狀況依舊存在。從學歷看，大專以上學歷黨員×名，占黨員總數(shù)×%；
高中及中專學歷黨員×名，占黨員總數(shù)×%；
初中及以下黨員×名，占黨員總數(shù)×%，黨員學歷不優(yōu)的狀況依舊存在。

（二）黨員發(fā)展工作不到位。十八大以來，全市各基層黨組織普遍高度重視黨員發(fā)展工作，重視黨員隊伍建設工作。但是，從實際調(diào)查情況來看，部分基層黨組織在黨員發(fā)展工作中政治站位不高，把關不嚴，有老好人思想，黨員質(zhì)量良莠不齊，對政策理解不到位，執(zhí)行程序不到位，黨員發(fā)展工作資料不完善，信息不齊全，時間節(jié)點不銜接等問題時有發(fā)生。

（三）黨員隊伍后備力量不足。從調(diào)查情況來看，2020年全市×個基層黨組織共有入黨申請人×名，占全市黨員總數(shù)×%，低于全國×%的水平；
入黨積極分子×名，占全市黨員總數(shù)×%，低于全國×%的水平；
發(fā)展對象×名，占全市黨員總數(shù)×%。與全市黨員總量相比，申請人、積極分子、發(fā)展對象數(shù)量較少，后備力量不足。

五、對策和建議

（一）思想上要高度重視。全市各級黨組織要高度重視黨的建設工作，高度重視黨員發(fā)展工作�；鶎狱h組織要充分發(fā)揮政治核心作用，政治引領作用，切實增強黨組織的凝聚力，向心力，戰(zhàn)斗力和召喚力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員是黨的肌體細胞，是黨活動的主體，必須在思想上高度重視，在工作中統(tǒng)籌安排，在具體操作中堅持標準，把黨要求我們的執(zhí)行好，貫徹好，落實好。

（二）建立青年黨員培養(yǎng)機制。以建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍為契機，建立青年黨員培養(yǎng)機制，進一步優(yōu)化全市黨員隊伍結(jié)構(gòu)。在各個行業(yè)、各個領域?qū)嵤┣嗄挈h員培養(yǎng)計劃，要繼續(xù)鞏固和加強傳統(tǒng)領域黨員發(fā)展教育管理工作，繼續(xù)擴展新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)領域黨員工作，有計劃、有步驟地在全市培養(yǎng)選拔一批高素質(zhì)專業(yè)化黨員隊伍，厚植黨在各個層面的執(zhí)政基礎。

（三）建立入黨審查機制。建立入黨審查機制是新形勢下做好黨員發(fā)展工作，突出政治把關的有益探索，是黨員數(shù)量服務黨員質(zhì)量的最直接體現(xiàn)。上級黨組織審查下級黨組織黨員發(fā)展工作，既有政治方面的篩查，又有程序方面的考量。審查機制的建立，突出了入黨各個環(huán)節(jié)的審查，從入黨申請開始，到積極分子，再到發(fā)展對象，預備黨員環(huán)節(jié)，最后轉(zhuǎn)正，一個環(huán)節(jié)也不能少。

（四）加大黨員后備隊伍建設。全市各級黨組織要高度重視后備隊伍建設工作，要積極吸收各行各業(yè)先進分子作為自己隊伍的后備力量，要高度重視全市入黨申請人隊伍，積極分子隊伍建設工作，壯大這兩支隊伍，管好用好這兩支隊伍，要始終堅持好中選優(yōu)，優(yōu)中選優(yōu)的工作標準，為黨源源不斷培養(yǎng)具有遠大理想信念，具有較高素質(zhì)的黨員。

（五）強化流動黨員隊伍管理。互聯(lián)網(wǎng)時代，黨員流動性大，黨組織創(chuàng)建模式呈現(xiàn)多樣化。我們要緊跟時代步伐，研究新問題，尋找新途徑，對全市流動黨員情況進行調(diào)查研究，根據(jù)行業(yè)、區(qū)域特點探索創(chuàng)建網(wǎng)上流動黨組織，在全市范圍內(nèi)設置關于流動黨員管理的組織架構(gòu)和管理辦法，科學安排活動開展，切實抓好流動黨員的管理教育工作。

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