黃花鎮(zhèn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)扶貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)” 實(shí)施方案（征求意見稿）

　為做好我鎮(zhèn)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)扶貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)扶貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，提高政策的可操作性、可行性，有效激發(fā)有勞動(dòng)力貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，根據(jù)《英德市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)扶貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的操作細(xì)則》（英貧[2017]1 號(hào)）和《關(guān)于英德市新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)扶貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的補(bǔ)充通知》（英貧辦[2017]10 號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案。

　一、獎(jiǎng)補(bǔ)原則

　1.自愿參與。根據(jù)公開透明、公平公正的原則，參照公布的補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼范圍等相關(guān)文件，符合條件的建檔立卡貧困戶可根據(jù)自身實(shí)際情況自愿申報(bào)參與。

　2.以獎(jiǎng)代補(bǔ)。堅(jiān)持“先干后補(bǔ)”原則，對(duì)自愿參與扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡貧困戶，經(jīng)政府有關(guān)部門組織驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，按其項(xiàng)目規(guī)模給予相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　二、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象

　具備勞動(dòng)能力（特指在 16-60 歲之間具備勞動(dòng)能力）的建檔立卡貧困戶。

　三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

　完成以下種植養(yǎng)殖項(xiàng)目的建檔立卡貧困戶，在經(jīng)鎮(zhèn)政府扶貧辦驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后，獎(jiǎng)給予起一次性的獎(jiǎng)補(bǔ)資金，獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額以實(shí)際種植面積計(jì)算，但單戶種養(yǎng)總獎(jiǎng)補(bǔ)金額不超過4500 元（在種植項(xiàng)目已達(dá)到 4500 元封頂線的，養(yǎng)殖項(xiàng)目不再獎(jiǎng)補(bǔ)）。

�。ㄒ唬┓N植項(xiàng)目“獎(jiǎng)補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)

　1.種植溪黃草 1 畝及以上且長(zhǎng)勢(shì)良好的，每畝獎(jiǎng)補(bǔ) 1200元；

　2.種植竹筍 1 畝及以上且長(zhǎng)勢(shì)良好的，每畝獎(jiǎng)補(bǔ) 1500元；

　3.種植花卉、綠化樹 1 畝及以上且長(zhǎng)勢(shì)良好的，每畝獎(jiǎng)補(bǔ) 2000 元；

　4.種植水稻 1 畝及以上（含復(fù)種）且長(zhǎng)勢(shì)良好的或有好的收成，每畝獎(jiǎng)補(bǔ) 800 元；

　5.種植水果類 1 畝及以上且長(zhǎng)勢(shì)良好的，每畝獎(jiǎng)補(bǔ) 1500元；

　6.種植蔬菜 1 畝及以上（含復(fù)種）且長(zhǎng)勢(shì)良好的或有好的收成，每畝獎(jiǎng)補(bǔ) 1000 元（蔬菜種類附后）；

　7. 種植花生（本地特色農(nóng)產(chǎn)品）1 畝及以上且長(zhǎng)勢(shì)良好的，每畝獎(jiǎng)補(bǔ) 1200 元；

�。ǘ�）養(yǎng)殖項(xiàng)目“獎(jiǎng)補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)

　1.每養(yǎng)殖一畝塘魚，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ) 500 元；

　2.養(yǎng)殖三鳥（雞、鴨、鵝）20 羽及以上的，每羽獎(jiǎng)補(bǔ) 5元；

　3.養(yǎng)殖 1 頭牛，且飼養(yǎng) 6 個(gè)月及以上的，每頭牛一次性獎(jiǎng)補(bǔ) 1500 元；

　4.養(yǎng)殖 1 頭豬，且飼養(yǎng) 6 個(gè)月及以上的，每頭豬一次性獎(jiǎng)補(bǔ) 500 元；

　5.養(yǎng)殖蜜蜂，按照規(guī)模大小進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。養(yǎng)殖 20 箱以下的小型規(guī)模，一次性獎(jiǎng)補(bǔ) 3000 元；養(yǎng)殖 20 箱-50 箱的為中等規(guī)模，一次性獎(jiǎng)補(bǔ) 3500 元；養(yǎng)殖 50 箱以上的為大型規(guī)模，一次性獎(jiǎng)補(bǔ) 4500 元。

　四、實(shí)施步驟

�。ㄒ唬╉�(xiàng)目申報(bào)。種養(yǎng)前，須由具備勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困戶向其所在村的村委提出發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申請(qǐng)，由該村村干部對(duì)其申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，且經(jīng)結(jié)對(duì)鎮(zhèn)駐村負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，報(bào)送至鎮(zhèn)扶貧辦匯總、審核。

�。ǘ�）核實(shí)種養(yǎng)規(guī)模。駐村工作、村干部、鎮(zhèn)駐村負(fù)責(zé)人要做好跟蹤服務(wù)，發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目審核通過后，在公開、公平、公正的原則之下，在種植（養(yǎng)殖）前、中、后的三個(gè)環(huán)節(jié)中，每個(gè)環(huán)節(jié)至少要實(shí)地核查一次以上，每次要有 3 張能反映種植（養(yǎng)殖）前、中、后真實(shí)過程的拍照記錄，確保種養(yǎng)項(xiàng)目的真實(shí)性。

�。ㄈ�）項(xiàng)目驗(yàn)收。由村干部填寫項(xiàng)目驗(yàn)收表，并整理本村符合產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)的貧困戶材料（此材料與項(xiàng)目驗(yàn)收表均需村干部、鎮(zhèn)駐村負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)），整理匯總好相關(guān)資料（包括項(xiàng)目申請(qǐng)表；項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的前期、中期、后期相關(guān)圖片資料;項(xiàng)目驗(yàn)收表等）上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。

　（四）資金發(fā)放。項(xiàng)目驗(yàn)收后，由鎮(zhèn)扶貧辦完善相關(guān)材料并到鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行統(tǒng)一報(bào)賬，將獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放到符合產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的貧困戶賬戶中。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，影響社會(huì)穩(wěn)定的，輕者批評(píng)教育，重者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；存在虛報(bào)冒領(lǐng)情況的，堅(jiān)決追回扶貧款，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　五、有關(guān)表格填寫

�。ㄒ唬└郊� 2 的填寫。

　1.“種養(yǎng)規(guī)模”、“獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)”按產(chǎn)業(yè)幫扶“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”實(shí)施方案的“獎(jiǎng)補(bǔ)”政策填寫，單戶種養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)總金額不超過4500 元。（在種植項(xiàng)目已達(dá)到 4500 元封頂線的，養(yǎng)殖項(xiàng)目不再給予獎(jiǎng)補(bǔ)）；

　2.此申請(qǐng)表一式三份，由鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、一戶一檔資料各存檔一份；

　3.將田地出租給其他農(nóng)戶耕種的貧困戶不享受出租面積的獎(jiǎng)補(bǔ)，租賃他人田地耕種的貧困戶享受承租面積的獎(jiǎng)補(bǔ)。

�。ǘ�）附件 3 的填寫（由駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)填寫）。

　1.“成活率”用%表示，不保留小數(shù)點(diǎn)后面的數(shù)；

　2.貧困戶每一個(gè)項(xiàng)目填寫一行；

　3.此表一式四份，由市扶貧辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)扶貧辦、行政村各存檔一份。

�。ㄈ�）附件 4 的填寫。

　1.由駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)填寫；

　2.“驗(yàn)收實(shí)際種養(yǎng)規(guī)模”應(yīng)按照公示滿 7 天且無異議后的最終抽檢結(jié)果填寫；

　3.“獎(jiǎng)補(bǔ)金額”為公示期滿無異議的最終應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)金額；

　4.此表一式四份，由市扶貧辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)扶貧辦、行政村各存檔一份。

　附件：1.蔬菜分類表

　2.英德市產(chǎn)業(yè)扶貧資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目申請(qǐng)表

　3.英德市產(chǎn)業(yè)扶貧資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目驗(yàn)收表

　4.英德市產(chǎn)業(yè)扶貧“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目補(bǔ)助戶匯總表

　附件 1

　蔬菜的分類

　類別

　主要品種

　別名

　根菜類

　蘿卜

　葖、蘆菔、萊菔

　胡蘿卜

　紅蘿卜、黃蘿卜、番蘿卜

　牛蒡

　東洋蘿卜、蝙蝠刺、大力子

　薯芋類

　馬鈴薯

　土豆、洋芋

　姜

　生姜、黃姜

　芋

　芋頭

　山藥

　淮山

　甘薯

　紅薯、地瓜、番薯

　豆薯

　沙葛

　蔥蒜類

　韭

　韭菜、韭黃

　洋蔥

　蔥頭、圓蔥

　大蒜

　蒜

　蒜苗

　蒜黃

　細(xì)香蔥

　四季蔥、香蔥

　白菜類

　大白菜

　黃芽菜、包心白菜

　普通白菜

　白菜、小白菜、青菜、油菜

　芥菜類

　莖芥

　娃娃菜、芥菜

　甘藍(lán)類

　結(jié)球甘藍(lán)

　洋白菜、卷心菜、包心菜、椰菜

　花椰菜

　花菜、菜花

　青花菜

　西蘭花

　葉菜類

　菠菜

　角菜

　萵苣

　生菜、萵苣筍、油麥菜

　芹菜

　蕹菜

　空心菜、通菜

　莧菜

　米莧、赤莧、刺莧、青香莧、莧

　芫荽

　香菜、胡荽、香荽

　瓜類

　黃瓜

　王瓜、胡瓜

　青瓜

　冬瓜

　東瓜

　節(jié)瓜

　毛瓜

　南瓜

　中國南瓜、番瓜

　西葫蘆

　香瓜

　絲瓜

　圓筒絲瓜、水瓜、勝瓜

　苦瓜

　涼瓜

　瓠瓜

　葫蘆、蒲瓜

　茄果類

　番茄

　西紅柿

　茄子

　辣椒

　海椒、辣子、辣角、番椒

　青椒

　燈籠椒、彩色甜椒

　豆類

　菜豆

　四季豆

　長(zhǎng)豇豆

　長(zhǎng)豆角、豆角

　豌豆

　荷蘭豆、甜豌豆

　水生

　蔬菜

　蓮藕

　蓮、藕、荷

　多年生及雜類蔬菜

　枸杞

　枸杞菜、枸杞頭、枸杞芽

　嫩玉米

　菜玉米、菜苞谷、青玉谷、御麥

　糯玉米

　中國玉米、糯苞谷

　甜玉米

　甜苞谷、甜玉蜀黍、菜玉米

　香菇

　冬菇、花菇

　食用菌

　草菇

　蘭花菇、美味包腳菇、中國蘑菇

　金針菇

　毛柄金錢菇、冬菇、樸菇、樸菰

　黑木耳

　木耳、光木耳、云耳

　附件 2

　戶主姓名

　家庭人口

　在冊(cè)卡號(hào)碼

　家庭住址

　 鎮(zhèn)

　 村

　村小組

　戶 主 身 份證號(hào)

　戶主銀行

　賬號(hào)

　種養(yǎng)項(xiàng)目

　種養(yǎng)規(guī)模

　獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

　獎(jiǎng)補(bǔ)金額

　項(xiàng)目所在地（村、組）

　小計(jì)

　戶主簽字

　駐村隊(duì)長(zhǎng)簽字

　鎮(zhèn)駐村負(fù)責(zé)人簽字

　申請(qǐng)項(xiàng)目資金

　仟

　佰

　拾

　元（￥

�。�

　申請(qǐng)日期

　年

　 月

　日

　審

　 核

　意

　見

　村委會(huì)核實(shí)意見

　鎮(zhèn)政府審定意見

�。ü�章）

　 村委主任簽字：

　年

　 月

　日

　 （公章）

　鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字：

　 年

　 月

　日

　英德市產(chǎn)業(yè)扶貧資金 “以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目申請(qǐng)表

　此申請(qǐng)表一式四份，由鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、行政村、一戶一檔資料各存檔一份；

　附件 3

　英德市黃花鎮(zhèn)

　村（居）產(chǎn)業(yè)扶貧 “以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目驗(yàn)收表

　序號(hào)

　戶主姓名

　種養(yǎng)項(xiàng)目

　 種養(yǎng)規(guī)模

　 成 活率% 項(xiàng)目所在地（村、組）

　村自檢情況 鎮(zhèn)驗(yàn)收情況 獎(jiǎng)補(bǔ) 標(biāo)準(zhǔn)

　 應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)金額（元）

　 備注 規(guī)模 成活率%

　規(guī)模 成活率%

　黃花

　鎮(zhèn)

　 村（居）（蓋章）

　年

　月

　日

　村包片責(zé)任人簽名：

　 駐村工作隊(duì)員簽字：

　 鎮(zhèn)駐村負(fù)責(zé)人：

　此申請(qǐng)表一式四份，由市扶貧辦、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、行政村各存檔一份。

　附件 4

　英 德 市

　 黃花

　鎮(zhèn)

　年度 “以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目補(bǔ)助戶匯總表

　 黃 花

　鎮(zhèn)

　村（ 章 ）

　 填 表

　人 ：

　年

　 月

　 日

　序號(hào) 村、組 戶主姓名 身份證號(hào)碼 賬號(hào) 種養(yǎng)項(xiàng)目 驗(yàn)收實(shí)際 種養(yǎng)規(guī)模 獎(jiǎng)補(bǔ) 標(biāo)準(zhǔn) 補(bǔ)助金額（元）

　農(nóng)戶簽名 備注

　 合計(jì)

　 村包片責(zé)任人：

　 駐村 工 作 隊(duì) 簽字：

　 鎮(zhèn)駐村負(fù)責(zé)人簽字：

　此申請(qǐng)表一式四份，由市扶貧辦、鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、行政村各存檔一份。

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