班子脫貧攻堅(jiān)對(duì)照檢查材料

　 根據(jù)縣委《關(guān)于召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子巡視整改專題民主生活會(huì)的通知》精神，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子在深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記扶貧戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)思想和習(xí)近平總書(shū)記扶貧領(lǐng)域重要講話精神，廣泛征求意見(jiàn)建議和開(kāi)展談心談話的基礎(chǔ)上，認(rèn)真對(duì)照自治區(qū)黨委第二巡視組反饋脫貧攻堅(jiān)方面存在的問(wèn)題，深入查找了班子存在的問(wèn)題及不足，深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，深挖癥結(jié)根源，逐項(xiàng)提出整改落實(shí)的思想和措施，現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下：

　 一、存在的主要問(wèn)題

　 (一)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要論述理解不深不細(xì)�？h委理論中心組學(xué)習(xí)形式單一，為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)。

　 一是學(xué)習(xí)效果不明顯。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策掌握不夠全面，與實(shí)踐結(jié)合不夠緊密，個(gè)別班子成員因故缺學(xué)后未及時(shí)補(bǔ)課;二是在應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測(cè)試中對(duì)內(nèi)容知曉率低。

　 (二)抓黨建促脫貧工作開(kāi)展不平衡。

　 一是抓基層黨建思路不清、目標(biāo)不明，沒(méi)有發(fā)揮好以上率下作用，部分村黨支部書(shū)記對(duì)黨建工作不會(huì)抓、不善抓，沒(méi)有形成工作合力;二是黨建引領(lǐng)作用不明顯，沒(méi)有把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　 (三)基層黨組織干部隊(duì)伍力量薄弱，選人用人審核把關(guān)不嚴(yán)。

　 一是部分貧困村班子配備不到位;二是村“兩委”班子整體素質(zhì)較低，村黨支

　部書(shū)記選配中存在把關(guān)不嚴(yán)的情況;三是軟弱渙散基層黨組織整頓不扎實(shí)。

　 (四)農(nóng)民黨員、村干部模范帶頭作用發(fā)揮不明顯。

　 一是農(nóng)村發(fā)展黨員雖能基本完成指標(biāo)，但還存在“矮子里面拔將軍”情況;二是有的村黨支部還存在不能完成任務(wù)的現(xiàn)象，一些農(nóng)民黨員受宗教極端思想感染，當(dāng)“兩面人”。

　 (五)對(duì)扶志扶智工作重視不夠。

　 一是對(duì)扶貧項(xiàng)目資金研究的多，對(duì)扶志扶智工作重視不夠，謀劃不夠，未對(duì)扶貧扶智工作進(jìn)行研究規(guī)劃;二是未能充分利用周一“大宣講”、結(jié)對(duì)幫扶、“四同四送”、“民族團(tuán)結(jié)一家親”等活動(dòng)，結(jié)合典型現(xiàn)身說(shuō)法，加強(qiáng)對(duì)政策的宣傳和貧困群眾的思想教育，挖思想“窮根”工作開(kāi)展的還不到位，部分貧困群眾缺少自力更生、艱苦奮斗、自我發(fā)展的意識(shí);三是政治站位不高，對(duì)扶貧扶智工作缺乏責(zé)任感、緊迫感，未能根本解決貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，提升脫貧能力。

　 (六)部分扶貧項(xiàng)目實(shí)施緩慢。

　 一是各項(xiàng)目主管部門未能按時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牛、羊采購(gòu)中標(biāo)單位，壓實(shí)責(zé)任，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，倒排時(shí)間，加快牛、羊供貨進(jìn)度;二是未能利用結(jié)對(duì)幫扶干部“四同四送”活動(dòng)，入戶了解核實(shí)情況，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目進(jìn)度;三是鄉(xiāng)紀(jì)檢辦公室、扶貧辦公室未組建專班，深入各村安居富民項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，未能嚴(yán)格按照項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。

　 (七)扶貧涉農(nóng)資金支出緩慢。

　 一是協(xié)調(diào)力度不強(qiáng);二是項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢，影響資金撥付率。

　 (八)一些衛(wèi)星工廠帶動(dòng)脫貧效果不明顯。

　 一是衛(wèi)星工廠效益不好，拖欠貧困戶工資;二是貧困戶就業(yè)積極性不高。

　 (九)部分項(xiàng)目實(shí)施不精準(zhǔn)。

　一是在確定扶貧養(yǎng)殖項(xiàng)目不精準(zhǔn)，實(shí)地了解不夠，有些喪失勞動(dòng)能力的人也發(fā)放了扶貧牛羊;二是一些貧困戶自主脫貧意識(shí)不強(qiáng)，“等靠要”思想嚴(yán)重，造成棚圈項(xiàng)目發(fā)揮作用不明顯;三是部分保鮮庫(kù)閑置，未能有效利用。

　 (十)對(duì)小額扶貧貸款使用監(jiān)管不到位。

　 一是對(duì)貧困戶小額扶貧貸款資金用途宣傳引導(dǎo)不夠，監(jiān)管缺位，很多小額貸款沒(méi)有用于發(fā)展生產(chǎn)。

　 (十一)縣紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位。

　 一是對(duì)部分扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題處理偏輕偏軟或處置不及時(shí);二是紀(jì)檢辦公室只是對(duì)存在問(wèn)題的村通報(bào)批評(píng)、對(duì)整改情況審核把關(guān)不嚴(yán)、對(duì)村干部?jī)?yōu)親厚友、弄虛作假的問(wèn)題未追責(zé)問(wèn)責(zé);三是紀(jì)檢辦公室干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力不足。

　 (十二)對(duì)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索處置不及時(shí)。

　 一是鄉(xiāng)紀(jì)檢辦公室對(duì)檢查或巡察發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域線索不能及時(shí)處置。

　 (十三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督缺位。

　 一是對(duì)上級(jí)或本鄉(xiāng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問(wèn)題，簡(jiǎn)單以退賠、整改代替紀(jì)律處分。

　 (十四)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題禁而未絕。

　 一是一些幫扶干部對(duì)所幫扶的貧困戶基本情況不掌握，幫扶送錢送物的多，扶志扶智教方法的少;二是一些鄉(xiāng)扶貧干部業(yè)務(wù)不精，對(duì)扶貧政策理解把握不深不透，有的連“六個(gè)精準(zhǔn)”“兩不愁三保障”具體內(nèi)容都不知道;三是一些干部在填寫(xiě)幫扶手冊(cè)時(shí)應(yīng)付差事。

　 (十五)一些職能部門發(fā)揮作用不明顯。

　 一是一些職能部門履行監(jiān)管責(zé)任不到位，缺乏溝通協(xié)調(diào)，專項(xiàng)行動(dòng)組形成合力不夠。

　(十六)一些部門“三個(gè)無(wú)局外”的思想樹(shù)得還不夠牢。

　 一是缺乏對(duì)扶貧工作的政策安排、項(xiàng)目支持、人力支援;二是有的單位認(rèn)領(lǐng)任務(wù)嘴上重視、行動(dòng)遲緩，借口較多、落實(shí)較少，工作效率不高。

　 (十七)存在對(duì)反饋問(wèn)題整改不到位的情況。

　 一是對(duì)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改中，不同程度存在壓力層層遞減，整改方案不結(jié)合實(shí)際、不具體，驗(yàn)證材料不全等問(wèn)題;二是在整改方面指導(dǎo)督促作用發(fā)揮不明顯，簡(jiǎn)單要求上報(bào)整改材料，到實(shí)地檢查整改效果不夠。

　 二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析

　 深入剖析上述問(wèn)題的產(chǎn)生的原因，雖然有客觀因素，但主要還是需要從主觀因素上深挖根源。

　 (一)思想認(rèn)識(shí)還不到位

　 沒(méi)有從“四個(gè)意識(shí)”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作，沒(méi)有真正把脫貧攻堅(jiān)工作作為重點(diǎn)工作和重要民生工程來(lái)抓。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢(shì)的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有從思想深處把脫貧攻堅(jiān)攻堅(jiān)當(dāng)成一項(xiàng)極為嚴(yán)肅、極其重大的政治任務(wù)。

　 (二)責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)烈

　 沒(méi)有時(shí)刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的高度來(lái)理解全面從嚴(yán)治黨和脫貧攻堅(jiān)的重大意義，對(duì)脫貧攻堅(jiān)的緊迫性、嚴(yán)峻性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不深刻，主業(yè)意識(shí)、主體責(zé)任意識(shí)、“一崗雙責(zé)”意識(shí)需要強(qiáng)化，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的主觀自覺(jué)仍有差距，對(duì)新形勢(shì)下管黨治黨和脫貧攻堅(jiān)的思路、方法研究不深，思想不夠解放，創(chuàng)新精神不強(qiáng)，開(kāi)拓意識(shí)不足，有時(shí)還跳不出傳統(tǒng)觀念和思維定式，工作的主動(dòng)性自覺(jué)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

　 (三)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還有松懈

　對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)掌握運(yùn)用不到位，脫貧攻堅(jiān)工作的紀(jì)律規(guī)矩沒(méi)有內(nèi)化于心、外化于行，脫貧攻堅(jiān)工作的紅線底線意識(shí)還要強(qiáng)化，以抓黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的態(tài)度還要更加堅(jiān)定，抓脫貧攻堅(jiān)工作作風(fēng)建設(shè)還缺少“久久為功”的韌勁，脫貧攻堅(jiān)工作制度紀(jì)律規(guī)矩落實(shí)還沒(méi)有拿出最嚴(yán)厲的手段，這些問(wèn)題必然導(dǎo)致“四個(gè)意識(shí)”弱化、“四個(gè)自信”動(dòng)搖、“四個(gè)服從”不堅(jiān)決，極易影響全面從嚴(yán)治黨和脫貧攻堅(jiān)工作。

　 三、整改措施

　 按照自治區(qū)黨委的巡視整改要求，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改，標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一整改、對(duì)號(hào)施策、堅(jiān)決落實(shí)，切實(shí)把“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)起來(lái)，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛起來(lái)、把黨的紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)起來(lái)、把工作作風(fēng)建設(shè)抓起來(lái)、把脫貧攻堅(jiān)工作干起來(lái)，通過(guò)整改，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)黨的建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)工作全面邁上新臺(tái)階。

　 (一)深化學(xué)習(xí)，提升政治站位。一是持之以恒、全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)系列重要講話，將脫貧攻堅(jiān)作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。對(duì)標(biāo)落實(shí)自治區(qū)黨委第二巡視組提出的各項(xiàng)整改要求，切實(shí)把全體黨員干部的思想統(tǒng)一到上級(jí)的脫貧攻堅(jiān)決策部署上來(lái);二是提升認(rèn)識(shí)水平。充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢(shì)的嚴(yán)峻性，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，全力以赴抓好問(wèn)題整改。牢固樹(shù)立抓扶貧就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓扶貧就是抓社會(huì)建設(shè)、抓扶貧就是抓民生改善的理念;三是增強(qiáng)宗旨意識(shí)。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，引導(dǎo)黨員干部始終把群眾放在心上，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。

　 (二)系統(tǒng)謀劃，全力統(tǒng)籌推進(jìn)。一是理清思路抓推進(jìn)。集中時(shí)間抓好整改落

　實(shí)，全面摸清底子，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，進(jìn)一步理清推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的思路和措施;二是突出重點(diǎn)抓推進(jìn)。定期召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)工作專題會(huì)議，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，確保統(tǒng)籌推進(jìn)。進(jìn)一步完善、細(xì)化、量化措施。

　 (三)建強(qiáng)組織，堅(jiān)持黨建領(lǐng)航。常態(tài)化研究推動(dòng)以黨建促脫貧工作。建立黨委抓黨建促進(jìn)脫貧、書(shū)記抓黨建督導(dǎo)脫貧、班子成員抓黨建推動(dòng)脫貧的機(jī)制。明確抓黨建促脫貧職責(zé)要求和工作規(guī)范，認(rèn)真貫徹落實(shí)抓黨建促脫貧工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)以黨的建設(shè)全面促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作落地生根。健全黨建問(wèn)責(zé)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)抓黨建促脫貧落實(shí)方面的問(wèn)題，采取黨委約談、紀(jì)委追責(zé)等方式，以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)機(jī)制倒逼責(zé)任落實(shí)。

　 (四)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，層層傳導(dǎo)壓力。一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨組織抓黨建促脫貧主體責(zé)任，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織履行抓黨建促脫貧責(zé)任情況的監(jiān)督檢查;二是持續(xù)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域警示教育，改進(jìn)黨風(fēng)廉政教育方式，深入推進(jìn)開(kāi)展“以案促改”活動(dòng)，邊教育邊互動(dòng)邊剖析邊反思，不斷提升扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政教育效果，筑牢干部的思想防線，努力形成能作為、想作為、愿作為、敢作為的思想自覺(jué);三是加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督力度，完善制度和防范措施，筑牢反腐倡廉防火墻;四是著力查處侵占群眾利益的腐敗問(wèn)題，開(kāi)展腐敗隱患排查，研究制定防范措施。

　 自開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，我始終嚴(yán)格按照中央省市縣精準(zhǔn)扶貧工作有關(guān)要求，主動(dòng)履行幫扶職責(zé)，立足實(shí)際，切實(shí)抓好幫扶工作。但通過(guò)從責(zé)任擔(dān)當(dāng)、路徑方法、作風(fēng)、精神狀態(tài)、群眾滿意度、扶貧工作成效等方面自我查找對(duì)照，工作上與縣委縣政府的要求和群眾的期盼相比，仍有很大的差距，還存在很多問(wèn)題，現(xiàn)對(duì)照檢查如下：

　 一、脫貧攻堅(jiān)工作履職情況

　總體上來(lái)說(shuō)，我能夠深入學(xué)習(xí)貫徹省、市和縣脫貧攻堅(jiān)有關(guān)會(huì)議及文件精神，自覺(jué)把幫扶工作做為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，確保結(jié)對(duì)幫扶工作取得實(shí)效。并服從安排，積極參加脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。

　 二、存在的主要問(wèn)題

　 在脫貧攻堅(jiān)工作中，雖然取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)要求，仍然存在以下問(wèn)題和不足。

　 (一)責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面

　 1.工作力度不夠。對(duì)于縣委脫貧攻堅(jiān)重要工作部署和重大活動(dòng)安排，雖然都能及時(shí)落實(shí)，但由于工作原因，都是疲于應(yīng)對(duì)，深入村實(shí)地走訪貧困戶時(shí)間不夠多，與群眾心貼心、面對(duì)面交流較少。比如：走訪群眾浮于表面，與群眾深入交流不夠，對(duì)一些群眾的真實(shí)需求不了解。

　 2.自身能力有待提升。由于以前在財(cái)政分局工作，現(xiàn)調(diào)入發(fā)改局后，需要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)多，自己平時(shí)忽略了對(duì)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)會(huì)議及文件精神的深入學(xué)習(xí)、專研，導(dǎo)致自己對(duì)于新的扶貧政策還不夠了解，不敢打破原有條條框框，不能夠完全按照與時(shí)俱進(jìn)的要求開(kāi)創(chuàng)扶貧工作新局面。比如：脫貧攻堅(jiān)有關(guān)理論知識(shí)還不夠了解，文件精神掌握不夠深。

　 (二)路徑方法方面

　 1.耐心不足，急于求成。由于個(gè)人平時(shí)理論學(xué)習(xí)不夠深入，總是用舊思想辦新問(wèn)題、舊方法推新工作，加之剛到新單位需要學(xué)習(xí)新知識(shí)，導(dǎo)致自己過(guò)于浮躁，在開(kāi)展幫扶工作時(shí)，不能靜下心來(lái)思考、反思，將脫貧工作認(rèn)為是任務(wù)，只想著怎樣盡快完成，不能從質(zhì)量上去把握。

　 2.主觀作用發(fā)揮不明顯，不懂提前謀劃工作。當(dāng)前，自己對(duì)于如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)、好做法還不夠大膽，對(duì)于脫貧工作預(yù)判、超前謀劃不夠，上級(jí)說(shuō)什

　么就做什么，缺乏主動(dòng)思考，不懂得提前謀劃，工作缺乏超前意識(shí)和實(shí)干精神。比如：面對(duì)貧困農(nóng)戶的一些困難，自己能力不能做到但卻沒(méi)有積極主動(dòng)尋求其他人幫助解決。

　 3.創(chuàng)新力度不足。工作思路陳舊，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，思想觀念、思維方式和精神狀態(tài)不能很好的適應(yīng)新的形式和任務(wù)要求，一些工作按部就班，習(xí)慣于利用熟悉的工作經(jīng)驗(yàn)去處理問(wèn)題，只求工作不出錯(cuò)，工作思路不求創(chuàng)新，不敢大膽在工作中運(yùn)用新方法。

　 (三)工作作風(fēng)方面

　 1.理論學(xué)習(xí)松懶。缺乏學(xué)習(xí)的興趣和熱情，或強(qiáng)調(diào)忙于其他工作沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)脫貧工作新政策和新方法，學(xué)習(xí)不刻苦，不鉆研，滿足于一知半解，理論與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)，照本宣科，照搬照抄，不善用理論武器解決實(shí)際工作中的問(wèn)題。比如：脫貧攻堅(jiān)相關(guān)理論知識(shí)本人掌握不夠深入、不夠透徹，沒(méi)有真正放下心去學(xué)習(xí)。

　 2.深入基層還流于形式。比如：到貧困戶家中走訪，只是為完成任務(wù)而去，沒(méi)有從深層次去思考，怎樣幫好貧困戶，切實(shí)增加他們的收入。

　 3.對(duì)扶貧政策還不完全知曉，沒(méi)有理解透徹。比如：主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致到村里開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策宣講少，貧困農(nóng)戶對(duì)扶貧政策知曉率低。

　 (四)精神狀態(tài)方面

　 1.為民服務(wù)的信念不強(qiáng)。深入基層、深入實(shí)際、深入群眾少，遍訪貧困戶、聯(lián)系服務(wù)困難黨員、群眾等方面有差距。比如：下基層只是按照縣的要求而下去，是被動(dòng)而去，還沒(méi)有變?yōu)橹鲃?dòng)而去，心里關(guān)心群眾少。

　 2.缺乏直面困難、永不退縮的氣概，工作不愿付出艱苦的努力。比如：在工作上，只滿足于一般號(hào)召，對(duì)一些困難的事不愿去多過(guò)問(wèn)，多爭(zhēng)取。

　(五)群眾滿意度方面

　 自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)，自己能夠立足實(shí)際，切實(shí)抓好扶貧幫扶工作，工作取得一定實(shí)效;但自己對(duì)法規(guī)政策宣傳力度不足，對(duì)于貧困戶識(shí)別和退出不夠精準(zhǔn)及平時(shí)下村時(shí)間少對(duì)貧困群眾關(guān)心不夠等原因，個(gè)別群眾對(duì)于我的工作還存不滿意的地方。比如：我包保的***對(duì)我未能解決。。。。感到不滿意。

　 (六)扶貧工作成效方面

　 自己對(duì)于幫扶的農(nóng)戶缺乏統(tǒng)籌管理，沒(méi)有做好幫扶政策的分析研判，思想和精力也沒(méi)有真正放在貧困戶的增收問(wèn)題上，在具體幫扶工作中，幫扶措施較為單一，僅僅停留在發(fā)錢發(fā)物上，幫扶針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，沒(méi)有做到因戶施策，存在突擊幫扶、一次性幫扶的問(wèn)題，在幫助持續(xù)增收脫貧上下功夫不足，幫扶效果不理想，貧困未得到解決，群眾的滿意度不高。

　 三、存在問(wèn)題的根源剖析

　 以上問(wèn)題的存在，究其思想根源，主要有以下幾個(gè)方面原因。

　 (一)認(rèn)識(shí)高度不夠。黨的十八大以來(lái)特別是去年以來(lái)，中央已經(jīng)把“脫貧攻堅(jiān)”提升到了“務(wù)必打贏的攻堅(jiān)戰(zhàn)”的新高度。自己對(duì)此沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，依然沿用過(guò)去的辦法抓扶貧，滿足于會(huì)議開(kāi)了、工作干了、材料報(bào)了，就認(rèn)為工作完了。

　 (二)宗旨意識(shí)不強(qiáng)。隨著自己工作調(diào)動(dòng)，到了新單位后忙于處理日常工作，平時(shí)學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論時(shí)間少了，久而久之，全心全意為人民服務(wù)的宗旨停留在嘴上和心里的多，真正落到實(shí)際行動(dòng)上少，宗旨意識(shí)沒(méi)有深入的扎根于自己的心中，為民苦干、實(shí)干的工作勢(shì)頭還不夠強(qiáng)烈。

　 (三)黨性錘煉不足。自己黨性鍛煉不夠自覺(jué)，黨性觀念弱化，對(duì)黨的事業(yè)信心不足、責(zé)任感不強(qiáng)，奮斗熱情不高，奉獻(xiàn)精神退化，一定程度上放松了思想政

　治教育和政治紀(jì)律約束，對(duì)加強(qiáng)黨性鍛煉存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為講黨性不合時(shí)宜，實(shí)踐中會(huì)處處碰壁。

　 (四)道德修養(yǎng)欠缺。為人民服務(wù)的意識(shí)減弱，在為民辦實(shí)事上做得不好，不能深入基層，真心實(shí)意去了解群眾急需解決的矛盾和問(wèn)題，缺少焦裕祿、文朝榮等先進(jìn)那種奉獻(xiàn)精神。貪圖享受，對(duì)一些工作，只重視形式，不講效果，存在做事越多越容易出事的思想，多一事不如少一事，積極進(jìn)取的勁頭不足。

　 (五)思考深度不夠。自己對(duì)精準(zhǔn)扶貧到底怎么扶等問(wèn)題缺乏有效思考和實(shí)際舉措，思想和工作不在狀態(tài)，把扶貧任務(wù)當(dāng)“負(fù)擔(dān)”，沒(méi)有把心思用在脫貧攻堅(jiān)工作上。

　 三、整改措施及下步努力方向

　 針對(duì)上述問(wèn)題，我將結(jié)合實(shí)際，做以下整改：

　 (一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升黨性修養(yǎng)。深入研讀和掌握黨的路線方針政策和十八大、十八屆*中、*中、*中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹省、市和縣脫貧攻堅(jiān)有關(guān)會(huì)議精神和文件精神，切實(shí)提高理論水平，用先進(jìn)的理論知識(shí)武裝大腦，指導(dǎo)幫扶工作開(kāi)展。

　 (二)增強(qiáng)宗旨意識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。一是思想上始終保持與黨中央、國(guó)務(wù)院的高度一致，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高思想意識(shí)，筑牢防線，增強(qiáng)思想上的錘煉，解決好人生觀、價(jià)值觀、世界觀系列問(wèn)題。二是在行動(dòng)上，要保持清醒的頭腦，時(shí)刻注意擺正自己的位置，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，實(shí)實(shí)在在地為人民群眾辦事。三是工作要下基層“接地氣”，將工作“陣地”轉(zhuǎn)移到基礎(chǔ)，真正深入到幫扶對(duì)象家里做了解，與群眾心貼心、面對(duì)面交流，真心關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)履行好職責(zé)。

　 (三)切實(shí)履行職責(zé)，抓好脫貧攻堅(jiān)工作。始終保持“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就

　是沖刺”的勁頭，把責(zé)任履行好。認(rèn)真研究工作，用實(shí)際行動(dòng)為發(fā)展盡力，為群眾謀福。

　 (四)采取有效措施，確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)出成效。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加大脫貧項(xiàng)目的實(shí)施力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民增收。二是抓政策宣傳貫徹，熟悉政策、掌握政策、運(yùn)用政策，把政策變?yōu)槿罕姷男袆?dòng)。三是發(fā)動(dòng)群眾積極參與脫貧規(guī)劃編制、項(xiàng)目選擇實(shí)施等過(guò)程，激發(fā)他們改變貧困面貌的信心決心。

　 按照**委、**組織部《關(guān)于認(rèn)真 2019 年中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改專題民主生活會(huì)的通知》(***發(fā)〔2019〕**號(hào))要求，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查情況匯報(bào)如下。

　 一、巡視巡察反饋、組織約談函詢情況

　 ****(寫(xiě)具體事件，一般此類問(wèn)題均上報(bào)了上級(jí)黨委、政府，摘抄即可)

　 二、存在的突出問(wèn)題

　 (一)在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí)方面。

　 一是政治理論學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述有差距，脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí)，學(xué)思踐悟的不夠。如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)當(dāng)任務(wù)，被動(dòng)應(yīng)付，集中學(xué)習(xí)多、個(gè)人自學(xué)少，主動(dòng)加強(qiáng)理論武裝的緊迫感不強(qiáng);再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)的多悟的少，讀的多轉(zhuǎn)化少，淺嘗輒止，囫圇吞棗不求甚解，沒(méi)有把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為世界觀方法論;再如有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緣木求魚(yú)，機(jī)械地學(xué)、生硬地學(xué)，生搬硬套，用理論指導(dǎo)實(shí)踐破解審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題不夠。

　 二是脫貧攻堅(jiān)理論武裝不夠扎實(shí)。作為業(yè)務(wù)部門，審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)比較多，而在脫貧攻堅(jiān)理論的學(xué)習(xí)方面學(xué)的仍不多，領(lǐng)會(huì)的不透徹。同時(shí)由于審計(jì)工作的特

　殊性，隨著審計(jì)量逐年的增大，每年的審計(jì)任務(wù)都有欠賬，致使個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時(shí)疲于應(yīng)，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性還不夠高。

　 三是存在為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)現(xiàn)象。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在單純?yōu)榱藢W(xué)理論而學(xué)理論的傾向，未能做到融會(huì)貫通、舉一反三，不善于從理論中找觀點(diǎn)、找方法，在實(shí)際工作中不能將其貫穿于工作之中，于發(fā)展“跟拍”不夠及時(shí)。

　 (二)在研究制定脫貧攻堅(jiān)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，綜合施策不夠精準(zhǔn)方面。

　 一是與幫扶村黨支部、村委會(huì)銜接上仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。如，幫扶方和受幫扶方在溝通協(xié)商上，在統(tǒng)籌各類幫扶資源上，在細(xì)化幫扶工作方案方面銜接仍不夠緊密。

　 二是因人因戶因村施策不夠精準(zhǔn)。如，幫扶干部在制定各自貧困戶幫扶計(jì)劃方面，缺乏針對(duì)性，難以做到“精準(zhǔn)滴灌”。再如，幫扶中大多采取資助類項(xiàng)目為主的“輸血式”扶貧，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠，“造血式”扶貧辦法不多。再如，宣傳動(dòng)員不夠廣泛深入，不少貧困戶存在等靠要的思想，其主體作用沒(méi)有充分發(fā)揮，內(nèi)生動(dòng)力未能進(jìn)一步激發(fā)。

　 三是入戶調(diào)查了解的少。工作中存在深入基層調(diào)查研究不夠，沒(méi)有全面準(zhǔn)確掌握第一手資料，了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題少。如，要求職工各自入戶的多，如何從全局出發(fā)制定和引進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目少。再如，在聯(lián)系群眾方面，與群眾見(jiàn)面，針對(duì)性、目的性的多，真正與群眾溝通思想的少。

　 (三)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任存在差距，責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不到位方面。

　 一是班子統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的力度仍需加強(qiáng)。部分干部對(duì)我省和我**脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不深刻，脫貧攻堅(jiān)過(guò)多依賴中央支持，“等、靠、要”思想較重。一些干部認(rèn)為當(dāng)前國(guó)家政策傾斜力度大、資金投入多，到 2020 年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”完全沒(méi)有問(wèn)題，盲目樂(lè)觀。

　二是責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)審計(jì)在脫貧攻堅(jiān)中的職責(zé)定位存在模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為審計(jì)就是抓好對(duì)國(guó)家財(cái)政資金的監(jiān)管，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)不夠有力，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)事項(xiàng)底數(shù)還掌握不清，對(duì)政策執(zhí)行跟蹤了解不夠，審計(jì)時(shí)找問(wèn)題多、分析根源少，甚至有時(shí)存在消極應(yīng)付現(xiàn)象。

　 (四)黨建與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合不夠緊密方面。

　 對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)不足。如，認(rèn)為抓黨建是虛功，存在搞形式主義，導(dǎo)致抓黨建的主體責(zé)任落實(shí)不到位;再如，對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的結(jié)合點(diǎn)，有心發(fā)力，無(wú)處下手;再如，與幫扶村支部共同創(chuàng)建開(kāi)展不經(jīng)常，忙于應(yīng)付各自日常性事務(wù)，抓黨建只是滿足于應(yīng)付上面檢查。

　 (五)審計(jì)監(jiān)督適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求有差距方面。

　 在審計(jì)工作中仍存在慣性思維，生搬硬套國(guó)家法律法規(guī)或斷章取義，不能客觀全面地看待審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，沒(méi)有深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，沒(méi)有準(zhǔn)確做到“三個(gè)區(qū)分”(區(qū)分是無(wú)意過(guò)失還是明知故犯、是工作失誤還是失職瀆職、是探索實(shí)踐還是以權(quán)謀私)，有時(shí)不能放平心態(tài)、認(rèn)真聽(tīng)取被審計(jì)單位的解釋說(shuō)明，一發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就生搬法律法規(guī)條文，導(dǎo)致問(wèn)題經(jīng)不住推敲，不能使被審計(jì)單位服氣。更是很少?gòu)捏w制、機(jī)制、制度等方面反映問(wèn)題，缺少宏觀分析。如，在大數(shù)據(jù)時(shí)代，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在法律、計(jì)算機(jī)技術(shù)和 SQL 語(yǔ)句等知識(shí)上學(xué)習(xí)少，更是缺乏將業(yè)務(wù)思路和計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行融會(huì)貫通的數(shù)據(jù)分析思維，用先進(jìn)技術(shù)挖掘問(wèn)題線索的能力不夠、效果不突出，制約工作效果。

　 (六)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)整改督促落實(shí)不夠有力方面。

　 一是部分股室對(duì)落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金審計(jì)整改的第一責(zé)任人目標(biāo)不明確，加之部分被審計(jì)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)不積極，造成審計(jì)整改無(wú)法如期整改到位。二是審計(jì)發(fā)現(xiàn)的帶普遍性、傾向性問(wèn)題的整改，同推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧

　結(jié)合不夠。如，個(gè)別股室在督促整改落實(shí)工作過(guò)程中，對(duì)能立即整改到位的問(wèn)題，應(yīng)立即整改到位;如，對(duì)因特殊原因暫時(shí)不能整改到位的問(wèn)題，應(yīng)要求被審計(jì)單位制定具體措施，限期整改到位;如，對(duì)確屬不能逆轉(zhuǎn)的問(wèn)題，要完善相關(guān)制度，從源頭上推進(jìn)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。

　 三、存在問(wèn)題的根源剖析

　 經(jīng)局班子深入討論，查擺出來(lái)的問(wèn)題雖有客觀原因，但更多的還是主觀原因，經(jīng)過(guò)深入查找，產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有以下三點(diǎn)。

　 一是對(duì)理論的學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松。重抓審計(jì)業(yè)務(wù)工作，對(duì)加強(qiáng)政治理論脫貧攻堅(jiān)理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)和政治意識(shí)方面投入的精力過(guò)少，導(dǎo)致審計(jì)工作量與質(zhì)的關(guān)系處理不到位，站位不高重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，審計(jì)監(jiān)督不到位、審計(jì)質(zhì)量不高、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大。從本職上疲于應(yīng)付，沒(méi)有從審計(jì)的目的上發(fā)揮作用。歸根到底是世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)有擰緊關(guān)牢。

　 二是對(duì)服務(wù)人民的宗旨意識(shí)體現(xiàn)不明顯。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在深入群眾做得還不夠，群眾觀點(diǎn)樹(shù)得還不牢，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)沒(méi)有真正在每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心中牢牢扎根。久而久之，“為民務(wù)實(shí)清廉”的思想有所退化，為民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡漠，不自覺(jué)地又滋生了脫離群眾的不良習(xí)氣，在工作中也缺乏謀事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，成效大打折扣。

　 三是對(duì)審計(jì)思路與協(xié)調(diào)配合不夠。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在統(tǒng)籌工作、統(tǒng)攬全局發(fā)展思路上還存在差距。存在按部就班、因循守舊的狀況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間還存有本位主義思想，工作協(xié)調(diào)配合不到位，從而影響班子之間的配合，影響干部職工工作的積極性和主動(dòng)性。

　 四、今后的努力方向和改進(jìn)措施

　 針對(duì)查擺出的問(wèn)題，按照邊查邊改、立說(shuō)立行的要求認(rèn)真抓好 2019 年中央脫

　貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，切實(shí)履行好為民服務(wù)職責(zé)，不斷推動(dòng)審計(jì)工作再上新臺(tái)階，確保如期打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要有以下幾個(gè)方面：

　 (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提升理論水平。進(jìn)一步深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷加強(qiáng)對(duì)黨章、條例、準(zhǔn)則的不斷學(xué)習(xí)，特別是《習(xí)近平總書(shū)記扶貧論述摘編》，脫貧攻堅(jiān)理論講話的學(xué)習(xí)。自覺(jué)加強(qiáng)黨性錘煉，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，堅(jiān)持不懈抓好黨的科學(xué)理論武裝，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺(jué)厘清思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，切實(shí)糾正行動(dòng)上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨奉獻(xiàn)”成為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的行動(dòng)自覺(jué)。

　 (二)科學(xué)謀劃審計(jì)工作計(jì)劃。按照應(yīng)審必審、凡審必嚴(yán)的要求，科學(xué)制定審計(jì)工作計(jì)劃，按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)精神和**委、**政府工作部署，重點(diǎn)做到4 個(gè)聚焦。即，聚焦重大政策措施貫徹落實(shí)情況審計(jì);聚焦促進(jìn)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn);聚焦推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)展財(cái)政審計(jì)、國(guó)有企業(yè)審計(jì)、重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)，聚焦權(quán)利規(guī)范運(yùn)行，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);聚焦審計(jì)署、省審計(jì)部門安排，開(kāi)展相關(guān)方面專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督。

　 (三)狠抓審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信的要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，把壓力傳導(dǎo)到每一位班子成員和職工身上，充分認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符，抓好工作。不斷狠抓隊(duì)伍政治理論和審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，制定操作性高的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，由讓你學(xué)、變?yōu)槲乙獙W(xué)的學(xué)習(xí)模式，積極參與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。用與時(shí)俱進(jìn)的思想，更新修改單位各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管事、管人，積極開(kāi)展跟蹤問(wèn)效，做到內(nèi)管理、外監(jiān)督，提高審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。用學(xué)習(xí)指導(dǎo)工

　作、用工作推動(dòng)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，為**域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)審計(jì)力量。

　 (四)狠抓審計(jì)整改工作。(根據(jù)實(shí)際寫(xiě)當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門在整改方面的有效措施)

　 (五)繼續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)工作。(根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際寫(xiě)寫(xiě)當(dāng)年脫貧攻堅(jiān)主抓的方面，如，單位幫扶計(jì)劃中具體的措施)

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