政府工作報(bào)告

　——3 月 25 日在 XXX 鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上 XXX 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) XXX

　 各位代表：

　現(xiàn)在，我代表 XXX 鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)和建議。

　一、2013 年工作回顧 2013 年是全鎮(zhèn)上下迎難而上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的一年。一年來(lái)，我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞打造“五個(gè) XXX”的總體要求，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，突出項(xiàng)目建設(shè)和跑項(xiàng)爭(zhēng)資，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)民生，嚴(yán)格依法行政、狠抓落實(shí)，較好地完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　( ( 一) ) 綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)

　全鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值達(dá)到 4.4 億元，是 2012 年的 1.08 倍，年均增幅達(dá)到 8%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 8413 元，年均增幅達(dá)到 3%。大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，機(jī)插面積達(dá)到 1 千余畝，機(jī)收面積比例超 60%。大力發(fā)展秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在什田、竹沖、雙井、小田等村種植油菜 2000余畝，在源塘村建立了 260 畝的油菜高產(chǎn)示范基地，全鎮(zhèn)累計(jì)秋冬種總鋪地面積達(dá) 5000 畝以上。新增養(yǎng)豬大戶 2 戶，發(fā)展生豬 220 頭，出欄 5300 頭。沙子鋪村成立了中田橙子糖產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社，完成了產(chǎn)品包裝、商標(biāo)注冊(cè)和生產(chǎn)許可備案，生產(chǎn)加工許可和質(zhì)量認(rèn)證、廠房建設(shè)、永州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)、生產(chǎn)加工技術(shù)和包裝改良等工作正在進(jìn)一步推進(jìn)。柳山村的 36 戶家庭共同組建了柳山農(nóng)業(yè)種植XXX鎮(zhèn)第X屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議

　合作社，完成了土地流轉(zhuǎn) 200 余畝，預(yù)備將其打造為蘿卜和大蒜基地。

�。ǘ�）蘆江水庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)

　2013 年 11 月，在壩址舉行的蘆江水庫(kù)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志著東安人民特別是我鎮(zhèn)群眾盼望已久的蘆江夢(mèng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的階段。該項(xiàng)目的立項(xiàng)非常不容易，縣主要領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員為此做出了巨大的貢獻(xiàn)。我鎮(zhèn)組建了專門的重點(diǎn)項(xiàng)目工作組，全力以赴做好組織協(xié)調(diào)、征地移民等基礎(chǔ)工作，鎮(zhèn)廣大群眾顧大局、識(shí)大體，支持水庫(kù)建設(shè)，積極為工程建設(shè)營(yíng)造了良好的環(huán)境。

　目前，蘆江水庫(kù)移民區(qū)實(shí)物調(diào)查三榜公示已完成，移民安置區(qū)征地工作已接近尾聲，上壩公路和惠民橋在修建之中，其余各項(xiàng)工作在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，正有條不紊地開(kāi)展。我鎮(zhèn)將舉全鎮(zhèn)之力，積極配合和完成蘆江水庫(kù)工程指揮部布置的各項(xiàng)任務(wù)，又好又快地推進(jìn)工程建設(shè)，努力把蘆江水庫(kù)工程建成經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的民心工程和精品工程。

�。ㄈ�）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度持續(xù)加大

　以農(nóng)田水利、電力、交通為重點(diǎn)，繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)。一是水利建設(shè)力度加大。大群村河道清淤工程、大卜頭渠道防滲、紅盈水庫(kù)（骨干山塘）清淤擴(kuò)容、白米寨小河壩重建工程已經(jīng)全部完工，江力村倒虹吸管工程進(jìn)度已過(guò)半，棉花塘、大姨塘、白鶴水庫(kù)等�。ǘ�）型水庫(kù)全部完成除險(xiǎn)加固；二是村級(jí)公路建設(shè)成效明顯。2013 年，我鎮(zhèn)共有 18 個(gè)村，充分利用“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，爭(zhēng)取資金約 162萬(wàn)，為村級(jí)公路建設(shè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。軍山、田心、沙子鋪、雙井、小田、石板頭等村基本實(shí)現(xiàn)了村組道路硬化；三是農(nóng)村電網(wǎng)改造穩(wěn)步推進(jìn)。2013 年，小田、田心、大浪村電網(wǎng)改造順利完工。此外，被稱為我縣農(nóng)村電網(wǎng)改造第一難的“茶源村”電網(wǎng)改造工程全面完成，并在崇山峻嶺之中，挖建了一條長(zhǎng)達(dá) 6.8 公里的毛路，茶源村無(wú)路、

　無(wú)電的歷史現(xiàn)狀有望徹底改變。至此，我鎮(zhèn)已有 23 個(gè)村完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造；四是跑項(xiàng)爭(zhēng)資助力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)效。2013 年，爭(zhēng)取扶貧資金為大浪村 10 公里長(zhǎng)的盤山公路裝上了護(hù)欄，為老百姓出行和孩子上學(xué)出行提供安全保障。爭(zhēng)取“新增糧食產(chǎn)能項(xiàng)目”，將田心、柳山、雙廟、石板頭、源塘村內(nèi)的水溝和機(jī)耕道納入規(guī)劃進(jìn)行整修，已完成了現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)和布局規(guī)劃，現(xiàn)正在施工。爭(zhēng)取“五保之家”建設(shè)項(xiàng)目，在盈盛村建設(shè)了一座集五保老人住宅和村級(jí)活動(dòng)中心功能于一體的“五保之家”，主體工程已竣工，缺口資金和后期配套建設(shè)，鎮(zhèn)政府將會(huì)持續(xù)幫扶，直到建好為止。爭(zhēng)取社會(huì)捐助資金，為茶源村電網(wǎng)改造填補(bǔ)了部分資金缺口。此外，沙子鋪橋的危橋改造工程已與交通局銜接到位，等待實(shí)施。橋頭摘疊蔥子的搭棚建設(shè)已與湖南科技學(xué)院銜接好，資金即將到位。大卜頭教學(xué)點(diǎn)改造工程與團(tuán)省委青基會(huì)銜接多次，等待最終的答復(fù)。莫家?guī)X村的道路建設(shè)，正在與市、縣交通局的銜接之中。

�。ㄋ模┟裆�民本持續(xù)改善

　始終堅(jiān)持以人為本，大力改善民生，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。不斷優(yōu)化民政工作，加強(qiáng)對(duì)五保戶、特困戶、殘疾人、無(wú)房戶、低保戶、復(fù)退軍人優(yōu)撫力度，籌措各類救濟(jì)款共 230 萬(wàn)元，救濟(jì)困難戶、軍烈屬、五保戶 317 余人次。穩(wěn)步推進(jìn)危房改造工程，為 53 戶危房戶改善了居住問(wèn)題。加強(qiáng)了敬老院的硬件設(shè)施建設(shè)，完善內(nèi)務(wù)管理，為困難老人提供了寬敞舒適的養(yǎng)老環(huán)境。建設(shè)農(nóng)村人畜飲水安全工程 3處，沙子鋪村石泥塘片、竹沖村安全飲水問(wèn)題已得到改善，江力村飲水問(wèn)題即將得到解決。積極應(yīng)對(duì)了 50 年一遇的特大旱災(zāi)，成功抗擊了 9 月份旱澇急轉(zhuǎn)造成的洪澇災(zāi)害。全面優(yōu)化農(nóng)村新型合作醫(yī)療，參合人數(shù)達(dá)到 26360 人。全面啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，參保人口達(dá)到 1.62 萬(wàn)余人，發(fā)放養(yǎng)老金 5962 人。計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)，

　四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)率達(dá) 98%以上。鄉(xiāng)村清潔工程深入推進(jìn)，重點(diǎn)整治了路邊、河邊、屋邊環(huán)境衛(wèi)生，沙子鋪村、柳山等村還建立了專門的垃圾處理池，全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得初步成效。在減負(fù)惠農(nóng)方面，全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線進(jìn)行了一次回頭看和自查自糾，并進(jìn)行了全面整改，確保“一卡通”等各項(xiàng)惠民措施能夠落到實(shí)處。

�。ㄎ澹┥鐣�(huì)管理綜合治理持續(xù)進(jìn)步

　始終把保平安作為第一責(zé)任來(lái)抓落實(shí)。

　一 是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。我鎮(zhèn)通過(guò)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)事故防范和宣傳教育，狠抓隱患排查整改，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立了駕駛員與車輛信息臺(tái)帳，加強(qiáng)交通監(jiān)管，通過(guò)“打非治違”與安全生產(chǎn)大檢查，加大了對(duì)非法違法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)打擊力度，尤其注重校車安全問(wèn)題，逐步形成了安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作水平全面提高，人民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)得到加強(qiáng)，全鎮(zhèn) 2013 年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二是努力做好綜治維穩(wěn)和民調(diào)工作。進(jìn)一步完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施和維穩(wěn)工作責(zé)任制，夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)。2013 年，共妥善處置各類信訪突發(fā)事件 10 余起，共調(diào)處大小矛盾糾紛 100 余起，確保了全鎮(zhèn)大局穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)群眾工作，去年，我鎮(zhèn)結(jié)合民調(diào)工作開(kāi)展了全民走訪行動(dòng)和賭博專項(xiàng)打擊行動(dòng)，將群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題和突出的困難進(jìn)行了摸查整理，對(duì)能夠解決的問(wèn)題予以解決，對(duì)無(wú)法解決問(wèn)題的給予解釋和明確答復(fù)，尤其了對(duì)老百姓反映強(qiáng)烈的賭博問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)打擊，進(jìn)一步夯實(shí)了群眾基礎(chǔ)，鎮(zhèn)駐村干部真正發(fā)揮出了連心橋的作用，贏得了廣大群眾的好評(píng)。

�。�六）政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

　深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定和縣委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、抓關(guān)鍵、見(jiàn)實(shí)效”，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享

　樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，以良好的政風(fēng)帶民風(fēng)，始終堅(jiān)持依法行政，穩(wěn)步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。2013 年，我鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障平臺(tái)及政務(wù)服務(wù)大廳，鎮(zhèn)政府干部開(kāi)始實(shí)行掛牌上崗，極大地方便了人民群眾，提高了行政效能。對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，駐村干部與村里各項(xiàng)工作實(shí)行同獎(jiǎng)同罰，進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)干部的責(zé)任感和積極性。建立健全了機(jī)關(guān)內(nèi)部《財(cái)務(wù)管理制度》、《用車管理制度》、《接待制度》、小組工作經(jīng)費(fèi)包干制等一系列工作制度，進(jìn)一步規(guī)范了政府工作人員的辦事流程，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗產(chǎn)生。

　同時(shí)，武裝、稅收、工商、土地、統(tǒng)計(jì)、關(guān)心下一代等工作也都取得了新的成績(jī)。

　各位代表，過(guò)去的一年，在極為困難、極具挑戰(zhàn)的形勢(shì)下，我們能夠取得這些成績(jī)，得益于縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全鎮(zhèn)干部群眾的齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏，得益于鎮(zhèn)人大、政協(xié)及社會(huì)各界的有效監(jiān)督。在此，向所有關(guān)心和支持 XXX 鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士、各位朋友表示崇高的敬意和衷心的感謝！

　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題和矛盾還有很多，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量較低，發(fā)展水平不高，發(fā)展速度不快；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)層次較低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度不快，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財(cái)政收入渠道匱乏；基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，群眾承災(zāi)抗災(zāi)能力低下；改善民生的任務(wù)仍然艱巨；政府個(gè)別部門職能轉(zhuǎn)變還不到位，干部的思想觀念和工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)，政府公信力和執(zhí)行力有待進(jìn)一步提升等。針對(duì)這些問(wèn)題和不足，我們一定積極面對(duì)、勇于擔(dān)當(dāng)，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

　二、2014 年工作安排 今年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作總的指導(dǎo)思想是：以中央、省、市、縣一系列

　會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照創(chuàng)建“綠色東安、小康東安、法治東安、創(chuàng)新東安、幸福東安”的總體要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各類社會(huì)資源和力量，加大招商引資，堅(jiān)持以加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展為中心，積極創(chuàng)建新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，全力打造“小康 XXX、平安 XXX、綠色 XXX、和諧 XXX、形象 XXX”。

�。ㄒ唬┮赞r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)綜合實(shí)力大跨越

　堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)固基不動(dòng)搖，以農(nóng)業(yè)組織方式和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全鎮(zhèn)居民穩(wěn)步增收。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，堅(jiān)決制止耕地拋荒，落實(shí)好糧食生產(chǎn)及良種補(bǔ)貼和生豬良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增。列出專項(xiàng)資金，首先對(duì)農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)大戶、青年能手等開(kāi)展座談、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、外出學(xué)習(xí)等活動(dòng)，開(kāi)闊視野，提升科技水平、經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展理念，打造一批真正能夠在廣大群眾中發(fā)光發(fā)熱的領(lǐng)隊(duì)。對(duì)什田養(yǎng)殖大戶和鎮(zhèn)其它種養(yǎng)大戶進(jìn)行摸底、排查，通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)等形式，至少重點(diǎn)幫扶 1-2 個(gè)種養(yǎng)大戶，樹(shù)立典型，幫出實(shí)效。成立香蔥種植合作社，努力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加強(qiáng)對(duì)橋頭香蔥生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取 6 月底之前將摘疊蔥子的涼亭建好，同時(shí)，加快探索香蔥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，力爭(zhēng)在香蔥中做好一篇文章。

　爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持中田橙子糖取得生產(chǎn)加工許可和質(zhì)量認(rèn)證，啟動(dòng)廠房建設(shè)，對(duì)生產(chǎn)加工技術(shù)和包裝設(shè)計(jì)進(jìn)行改良，提升品質(zhì)和形象，努力申報(bào)永州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，讓中田橙子糖成為不只是有商標(biāo)的產(chǎn)品，更是具有深厚本土文化和鄉(xiāng)土氣息的品牌產(chǎn)品！

　 有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，按時(shí)間和工作要求完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)地規(guī)劃編制、土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)和流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，重點(diǎn)做好柳山村和竹沖村的土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作。致力推進(jìn)大戶承

　包和機(jī)械耕作，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化。此外，抓好一個(gè)雙季稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)，培育特色水果和蔬菜外銷基地各 1 個(gè)。

　我鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)、交通不便，平地面積少、山地多，引進(jìn)工業(yè)企業(yè)難度較大，只有立足實(shí)際，充分挖掘利用現(xiàn)有資源，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路上多動(dòng)腦筋，勇于探索和實(shí)踐，才能真正走出一條屬于我們 XXX 人民發(fā)家致富的康莊大道。

�。ǘ�）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施大改善

　舉全鎮(zhèn)之力，完成蘆江水庫(kù)工程指揮部布置的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，不打折扣，不拖后腿，為蘆江水庫(kù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)添磚加瓦。

　以蘆江水庫(kù)建設(shè)契機(jī)，向上爭(zhēng)取資金，加大小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)力度，三年內(nèi)完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，打造一條樣榜街。

　努力爭(zhēng)取土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)什田、竹沖、雙井、小田片區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，打造雙季稻高產(chǎn)示范基地。

　努力爭(zhēng)取水利建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)五小水利建設(shè)，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施和人畜安全飲水問(wèn)題，重點(diǎn)解決大群村境內(nèi)河堤硬化問(wèn)題，并對(duì)河道兩邊損毀的良田進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)整理。

　努力爭(zhēng)取交通建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)沙子鋪橋進(jìn)行危橋改造，對(duì)柳山橋進(jìn)行改建，對(duì)橋頭危橋進(jìn)行加固，對(duì)莫家?guī)X盤山公路進(jìn)行硬化。

　努力爭(zhēng)取中小河流治理項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)母親河的保護(hù)，將境內(nèi)蘆江河打造成為綠色走廊。

　努力爭(zhēng)取城鄉(xiāng)環(huán)境綜合連片整治項(xiàng)目，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，為全鎮(zhèn)人民打造健康舒適的生活環(huán)境，給子孫后代留下一片綠水青山。

　努力爭(zhēng)取社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，將新江村打造成為示范性社區(qū)，建好村級(jí)活動(dòng)中心、休閑廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。

　努力爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目，繼續(xù)幫扶茶源村進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，填補(bǔ)電網(wǎng)改造資金缺口。

　努力爭(zhēng)取“幸福之家”等項(xiàng)目資金，繼續(xù)幫扶盈盛村“五保之家”建設(shè)，2014 年底，完成室內(nèi)裝修、基礎(chǔ)設(shè)施配備、周邊村民休閑廣場(chǎng)建設(shè)，讓五保老人搬進(jìn)新家，住得舒心、滿意，讓村級(jí)活動(dòng)中心和休閑廣場(chǎng)真正發(fā)揮成為村民的“活動(dòng)室”和“運(yùn)動(dòng)場(chǎng)” 。

　“努力爭(zhēng)取”的努力包含了三個(gè)方面：一是加大“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的力度。挖掘、整合一切可用的社會(huì)資源，爭(zhēng)取把浙江永州商會(huì)、福建永州商會(huì)、永州懇親會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)等一批支持 XXX 鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界團(tuán)體和個(gè)人，如請(qǐng)到鎮(zhèn)里來(lái)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、捐贈(zèng)、結(jié)對(duì)幫扶等。二是加大“走出去”的力度。“跑項(xiàng)爭(zhēng)資”的關(guān)鍵在于多跑、勤匯報(bào)，俗話說(shuō)“會(huì)哭的孩子有奶吃”，我們山區(qū)鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)，要比其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)哭得更洪亮，才能讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)到我們的訴求，解決我們的難題。三是加大“學(xué)習(xí)”的力度。對(duì)中央、省、市、縣的各項(xiàng)政策要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要讀懂吃透、找準(zhǔn)關(guān)鍵，才能一擊即中、步步為營(yíng)。

　（三）以生態(tài)宜居為重點(diǎn)，推動(dòng)鎮(zhèn)村面貌大改觀

　圍繞全力打造“山清水秀地干凈，環(huán)境優(yōu)美人宜居”的綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，貫穿始終。以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)為總抓手，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編和蘆江水庫(kù)建設(shè)為契機(jī)，按照“加快開(kāi)發(fā)、完善配套、整體規(guī)劃、分步推進(jìn)”的總體思路，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃的編制，積極籌措資金，加快鎮(zhèn)區(qū)升級(jí)改造步伐，完善鎮(zhèn)區(qū)各種配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好馬路市場(chǎng)整治和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，三年之內(nèi)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”—一條樣榜街、一個(gè)綠化景點(diǎn)、一個(gè)水廠、一座公廁、一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)。繼續(xù)做好“三邊造林”和通道綠化工作，大力開(kāi)展綠色道路、綠色村莊、綠色機(jī)關(guān)、綠色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)普及和宣講，提高群眾環(huán)保意識(shí)和素質(zhì)，使環(huán)保成為全民行動(dòng)，我們現(xiàn)有的好山、好水、好空氣、好土壤是全鎮(zhèn)人民安居樂(lè)業(yè)的命脈，是我們最寶貴的財(cái)富，我們一定要珍惜好、

　保護(hù)好、挖掘利用好，把我們腳下的這方熱土建設(shè)成為“望得見(jiàn)青山、看得見(jiàn)綠水、記得住鄉(xiāng)愁”的一個(gè)美好家園。嚴(yán)格落實(shí)森林防火工作責(zé)任制，將防火工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算，認(rèn)真落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施。啟動(dòng)新江、雙井片路燈建設(shè)，2014 年底，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新江、雙井兩村路燈全覆蓋，其余各村重點(diǎn)結(jié)點(diǎn)裝上路燈。深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”工程，抓好農(nóng)村清潔新能源的推廣，重點(diǎn)在小田、雙井、新江、橋頭、軍山、沙子鋪共 6 個(gè)村開(kāi)展以整治農(nóng)村人居環(huán)境為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)示范村建設(shè)。加強(qiáng)全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，主動(dòng)作為、全力攻堅(jiān)，重點(diǎn)抓好暴露垃圾、亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象的集中整治，嚴(yán)禁在河邊、路邊、田間地頭等亂倒垃圾，無(wú)特殊情況，每個(gè)村都必須建立簡(jiǎn)易的垃圾處理池。

　（四）以改善民生為重點(diǎn)，推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)大和諧

　始終把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策。進(jìn)一步拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)。不斷強(qiáng)化居民社會(huì)保障工作，確保新農(nóng)保參保率和新農(nóng)合參合率繼續(xù)保持在 98%以上。穩(wěn)步提高社會(huì)救助水平，重點(diǎn)抓好特困人員、殘疾人、孤老等社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生活保障。切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)，繼續(xù)加大和完善敬老院硬件設(shè)施建設(shè)。做好農(nóng)村危房改造的摸底調(diào)查工作，將危房改造的政策用足、用好、用到實(shí)處。加強(qiáng)校園安全和校車管理，讓學(xué)生安心、家長(zhǎng)放心。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德等思想道德教育，在全社會(huì)形成良好的社會(huì)風(fēng)尚和公共秩序。扎實(shí)推進(jìn)文化惠民工程，深入開(kāi)展全民健身和群眾性文化活動(dòng)。繼續(xù)抓好人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)“單獨(dú)二孩”政策落實(shí)，積極創(chuàng)建“計(jì)生宣傳示范鎮(zhèn)”和“全省人口和計(jì)劃生育依法行政示范單位”， 促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作上臺(tái)階上水平。扎實(shí)做好村“兩委”換屆工作，完善村干部激勵(lì)保障機(jī)制，保障

　村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)到位。

　創(chuàng)新社會(huì)管理體系, 有效提升社會(huì)管理水平。加強(qiáng)村莊建設(shè)和管理，提升服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾工作水平。進(jìn)一步提升“網(wǎng)格化”管理水平，著力完善大調(diào)解工作組織結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè)，抓好示范化調(diào)解村委會(huì)建設(shè)，力爭(zhēng)在村覆蓋率達(dá) 70%以上，努力實(shí)現(xiàn)矛盾源頭化解成功率達(dá) 90%以上。加大“12345”居民訴求辦理力度，努力提高辦結(jié)率和滿意率。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，解決關(guān)心群眾切身利益的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，妥善處理群體性事件，努力構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治信訪維穩(wěn)工作新格局。

　加大打擊“兩非”工作，狠抓安全生產(chǎn)不放松。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，著力開(kāi)展“打非治違”安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，加大宣傳攻勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違章操作、違規(guī)生產(chǎn)、違法銷售的行為，發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，消除事故隱患，進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的成果，確保省級(jí)“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建成功。

　深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，提高群眾見(jiàn)警率，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”和“黃賭毒”等各類違法犯罪活動(dòng)，2014 年底，爭(zhēng)取在鎮(zhèn)主要交通路口及各村重要結(jié)點(diǎn)安裝電子監(jiān)控?cái)z像頭。

　進(jìn)一步加強(qiáng)各村村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，不斷健全村民自治制度，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)愛(ài)空巢老人、留守兒童、婦女、殘疾人等社會(huì)事業(yè)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用，創(chuàng)新載體，做出特色，落到實(shí)處。

　（五）以反對(duì)四風(fēng)為重點(diǎn)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)出實(shí)效

　圍繞打造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型政府目標(biāo)，進(jìn)一步提升政府工作水平，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要提升工作目標(biāo)。立足發(fā)展現(xiàn)狀，持續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，從新一輪發(fā)展態(tài)勢(shì)中、從先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)中解剖自我，確立新定位，學(xué)人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，在

　轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)治理等關(guān)鍵方面，大力破解發(fā)展難題、推動(dòng)發(fā)展跨越。二要提升工作效能。完善和落實(shí)條線分工、協(xié)同推進(jìn)的責(zé)任體系，做到工作落實(shí)具體化、項(xiàng)目化。對(duì)確定的目標(biāo)、制定的政策、部署的工作，要一抓到底、抓出成效，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三要提升政府形象。以扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政有關(guān)規(guī)定，加快建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，全面清理和規(guī)范公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待等，從今年起，全鎮(zhèn)行政經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增，并全部公開(kāi)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位、敏感環(huán)節(jié)的項(xiàng)目和資金監(jiān)管，確保項(xiàng)目和資金使用規(guī)范、用到實(shí)處、取得實(shí)效。按照習(xí)近平總書(shū)記在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上提出的，加快建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，更好地發(fā)揮政府作用。

　各位代表，喊破嗓子，不如甩開(kāi)膀子，實(shí)干就是能力，落實(shí)才是水平，執(zhí)行就是忠誠(chéng)，讓我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新、實(shí)干苦干，為全力打造小康、平安、綠色、和諧、形象 XXX 而努力奮斗！

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