中國傳媒正在有序和無序中艱難地探索著。中國民間對(duì)官方傳媒的不滿已經(jīng)公開化，官方管制傳媒的傳統(tǒng)模式已經(jīng)失效。值得慶幸的是，政府反復(fù)高調(diào)宣示保障新聞自由。

　　中國傳媒壓力激增

　　中國傳媒面臨的輿論壓力激增，而且越來越公開化。2009年1月和3月，凌滄洲等人發(fā)表了《抵制央視，拒絕洗腦》和《再見！宣傳與謊言》兩封公開信，譴責(zé)中國的“喉舌們”。這些啟迪民智、鼓舞人心的號(hào)角，刺破了新聞界與學(xué)術(shù)界沉悶的氛圍。

　　2月9日（元宵節(jié)）央視新樓發(fā)生大火后，有網(wǎng)民調(diào)侃說，“做人不能太CCTV啦！否則，躲得過初一，也躲不過十五！”。此類黑色幽默反映出央視不得人心。“兩會(huì)”期間，全國政協(xié)委員張國勇、宋春麗等高調(diào)評(píng)議“央視大火”，贏得民間齊聲喝彩。

　　除了混淆新聞與宣傳、頑固堅(jiān)持洗腦政策，中國媒體人的專業(yè)素養(yǎng)下降更讓媒體飽受詬病。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，部分媒體和新聞人為了私利而放棄專業(yè)操守，甚至敲詐勒索。在中國煤炭大省山西，假記者遍地行，連街頭小販都敢說自己是記者。每有礦難，真記者和假記者一起排隊(duì)領(lǐng)“封口費(fèi)”。

　　2008年7月14日，河北省張家口市李家洼煤礦發(fā)生特別重大事故，造成35人死亡、1人受傷。事后礦主買通了記者與某些政府官員，瞞報(bào)事故達(dá)2個(gè)月之久。類似事件在中國屢見不鮮，最典型的是三鹿毒奶粉事件中部分中國媒體的惡行。

　　早在2008年7月就有記者獲得了可靠信息，卻因媒體“自律”未能公開報(bào)道。在記者簡光洲點(diǎn)名報(bào)道“三鹿”前，其他媒體都只用“某品牌”代替。有毒產(chǎn)品曝光后，三鹿公司通過投放廣告，要求媒體不報(bào)道，同時(shí)網(wǎng)站搜索刪除負(fù)面消息，阻止公眾獲取信息。

　　由此可見，中國的部分媒體和新聞人已經(jīng)淪為危害公眾利益的幫兇。中國民間流傳的“防火，防盜，防記者”并非空穴來風(fēng)。正如香港大學(xué)中國傳媒研究計(jì)劃主任錢鋼所說，“從前的記者主要受政府領(lǐng)導(dǎo)層監(jiān)控，現(xiàn)在記者最大的威脅，往往是大商家�！�

　　傳統(tǒng)管制宣告無效

　　中國傳統(tǒng)的新聞管制手段就是選擇性傳遞對(duì)官方有利的信息，而嚴(yán)格控制不利的信息傳播。一句話，完全混淆了新聞與宣傳。其結(jié)果之一就是官方新聞媒體的公信力持續(xù)下降。2008年我們在某省的調(diào)查表明，47.4%的受訪者對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w評(píng)價(jià)一般，26.3%的受訪者對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w不滿意。2009年我對(duì)129人的訪談顯示，根本不相信中國官方媒體的占17.8%，半信半疑的高達(dá)47.3%，基本相信和完全相信者僅占34.9%。

　　分析表明，從事新聞與傳播學(xué)研究與實(shí)踐的受訪者對(duì)中國官方傳媒的評(píng)價(jià)低于平均水平。換句話說，“業(yè)內(nèi)人士”最不信任傳媒。調(diào)查還顯示，經(jīng)常與親朋好友談?wù)摃r(shí)政的受訪者對(duì)傳媒的評(píng)價(jià)較低。社會(huì)交往已在一定程度上削弱了新聞媒體的正面影響力，社會(huì)上已經(jīng)形成質(zhì)疑官方媒體的輿論氛圍。

　　傳播學(xué)上的“期望違背理論”（ExpectancyViolationsTheory）說，人們在社會(huì)交往中總是帶著期望。當(dāng)期望被違背時(shí)，人們對(duì)信息本身的注意力就會(huì)下降，而對(duì)導(dǎo)致此違背現(xiàn)象的原因格外關(guān)注。受眾對(duì)媒體越失望，對(duì)限制媒體的各種因素就越不滿。傳播學(xué)者把這種社會(huì)心理現(xiàn)象稱為“喚起”（arousal）。

　　根據(jù)“相互依賴?yán)碚摗保═heoryofInterdependency），人們在社會(huì)互動(dòng)中總是尋求最大投資收益率。由于互動(dòng)各方擁有的“權(quán)力”不同，社會(huì)互動(dòng)以不同的交換模式進(jìn)行。根據(jù)

　　JohnThibaut和HaroldKerry的理論，受眾希望從傳媒中獲得客觀、多元、可靠的消息。當(dāng)意識(shí)到他們現(xiàn)有的“權(quán)力”無法提升傳媒表現(xiàn)時(shí)，受眾很可能會(huì)選擇遠(yuǎn)離中國傳媒而轉(zhuǎn)向非常規(guī)信息系統(tǒng)（境外傳媒或小道消息）。

　　這種媒體生態(tài)容易催生出三種現(xiàn)象。一是“破網(wǎng)”軟件受歡迎。目前，國內(nèi)的很多民間意見領(lǐng)袖都能自由登陸境外新聞網(wǎng)站。二是“回旋鏢效應(yīng)”。中國人向境外媒體和組織“投訴”中國，加深了西方人“中國人都生活在水深火熱之中”的印象，進(jìn)而在一定程度上抵消了中國政府改善其國際形象的努力。三是“草泥馬”現(xiàn)象。當(dāng)“河蟹”“燒餅”等密碼語言在網(wǎng)絡(luò)上流行時(shí)，管治者的形象已經(jīng)受到傷害，政府的信息管制事實(shí)上已經(jīng)失敗。

　　不僅如此，中國的民間意見領(lǐng)袖們還將官方媒體的新聞宣傳與社會(huì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行比對(duì)，并將中共現(xiàn)行的新聞?wù)�策與其在野時(shí)（未執(zhí)政）時(shí)的政治主張進(jìn)行對(duì)照，巧妙地批判中國現(xiàn)行的新聞管制政策，揭露官方媒體的惡行。

　　中國傳媒難以突圍

　　2008年6月20日，胡錦濤在人民日?qǐng)?bào)社視察時(shí)提出了輿論引導(dǎo)的五點(diǎn)建議，其中提到“按照新聞傳播規(guī)律辦事”。汶川大地震發(fā)生后，溫家寶總理強(qiáng)調(diào)要以“開放、開放、再開放”的態(tài)度對(duì)待境外記者。這說明中國的最高領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)初步意識(shí)到了中國媒體政策存在偏差。

　　經(jīng)歷了3.14拉薩騷亂和北京奧運(yùn)會(huì)后，中國政府已決定推行國家公關(guān)戰(zhàn)略，爭奪國際話語權(quán)。但筆者以為，如果中國的新聞制度和新聞理念不能與時(shí)俱進(jìn)，“新聞?dòng)浾叩牟稍L權(quán)、批評(píng)權(quán)、評(píng)論權(quán)、發(fā)表權(quán)”得不到切實(shí)保障，中國傳媒仍難以突圍。

　　事實(shí)上，中國新聞體制改革尚未進(jìn)入政策議程。北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦說明，國際壓力無法改變中國新聞體制。而國內(nèi)呼聲則無法有效上達(dá)：官方渠道不會(huì)如實(shí)上報(bào)傳媒現(xiàn)狀和民間呼聲，民間要求因缺乏可靠的“傳輸帶”(transmissionbelts)而大多存活于社會(huì)層面。

　　體制內(nèi)的學(xué)者們還在努力維護(hù)現(xiàn)行新聞制度，據(jù)說“上網(wǎng)實(shí)名制”就是某傳播學(xué)者的建議。從憲政、人權(quán)高度的政策倡導(dǎo)讓當(dāng)局十分警惕，而新聞與傳播學(xué)界尚不具備倡導(dǎo)重構(gòu)政治傳播系統(tǒng)的膽識(shí)或能力。中國的新聞體制改革之路依然崎嶇漫長。

　　為適應(yīng)劇變中的傳媒生態(tài)，中國已決定建立“中國電視新聞直播聯(lián)盟”和國家網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)，CCTV《新聞聯(lián)播》也將首次建立正式完整的評(píng)價(jià)體系。中國政府正試圖通過自救措施提升對(duì)國內(nèi)外輿論的影響力。事實(shí)上，中國新聞界、學(xué)術(shù)界早已開始了相關(guān)理論探索，《青年記者》雜志就經(jīng)常發(fā)表一些頗有見地的分析與建議。

　　中國政府還亟需建立“政治正確和技術(shù)正確同等重要”的理念。無論是管理層面還是業(yè)務(wù)層面，過度強(qiáng)調(diào)“政治正確”而忽視“技術(shù)正確”的做法害黨誤國。2008年留給我們的教訓(xùn)是，只有愛國熱情是無力改善中國形象的。中國必須重用更多具有國際視野的專業(yè)人才。

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