李君如:中國改革開放的成就與經(jīng)驗
發(fā)布時間:2020-06-12 來源: 散文精選 點擊:
。ㄒ唬
上世紀(jì)70年代末,世界上兩個最大的共產(chǎn)黨國家——蘇聯(lián)和中國作出了兩個完全不同的戰(zhàn)略決策:蘇聯(lián)在1979年底決定出兵阿富汗;
中國在1978年底決定改革開放。
中國共產(chǎn)黨在革命和建設(shè)過程中作出過許多與蘇聯(lián)不一樣的決策,尤其是這一次完全不同的戰(zhàn)略決策決定了中國最終必將走上與蘇聯(lián)完全不同的發(fā)展道路。
在研究和討論中國改革開放問題前,我想首先提醒大家注意這一點。
。ǘ
我們所講的改革開放,包括對內(nèi)改革和對外開放這兩個方面的重大政策。
對內(nèi)改革,指的是要從根本上變革束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制和其他各方面體制;
對外開放,從設(shè)立深圳等四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始,到開放沿海、沿江、沿邊,全面參與經(jīng)濟(jì)全球化。這兩個方面的重大決策是相互聯(lián)系的,體現(xiàn)了社會主義自我完善和發(fā)展的要求。
這在社會主義中國的歷史上是前所未有的偉大創(chuàng)舉,因而又被我國人民稱為“新的革命”。
在研究和討論中國改革開放問題前,先要把“改革開放”這一基本概念搞清楚。
。ㄈ
在我們的歷史書上,1978年底召開的中共十一屆三中全會,被稱作是中國改革開放開始的標(biāo)志。
稱這次會議為“標(biāo)志”,是有道理的。因為,1978年的中國發(fā)生了一系列重大的歷史事件。比如1978年3月召開的全國科學(xué)大會和5月召開的全國教育工作會議,恢復(fù)了知識分子的地位,提出迎接新科技革命,為實現(xiàn)現(xiàn)代化而奮斗的歷史任務(wù)。這一系列重大的歷史事件及其引起的社會變動,最后都集中體現(xiàn)在中共十一屆三中全會上。
在中共十一屆三中全會前發(fā)生的一系列重大歷史事件中,最重要的,是1978年5月發(fā)生的真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論和11月10日至12月15日召開的中央工作會議。
——轟轟烈烈的真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論,提出對毛澤東的決策和論述不能不加分析地教條式地執(zhí)行,即不能搞“兩個凡是”。這樣,就把中國人從“個人崇拜”和教條主義的束縛中解放了出來。在鄧小平同志的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,中國共產(chǎn)黨在這場大討論中,重新確立了解放思想、實事求是的思想路線。
——1978年11月、12月那次中央工作會議,是一次傳奇式的會議,一共開了36天。開這次工作會議的目的,是討論提交給十一屆三中全會審議的關(guān)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和農(nóng)業(yè)工作方面的有關(guān)文件。但是,會議因鄧小平同志提出的一個建議,改變了主要議題和議程。鄧小平同志的建議是,從1979年開始把工作重點轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化建設(shè)上來。在討論這一建議時,一批老一輩革命家提出要解放思想,發(fā)揚民主,審查文化大革命和過去歷次政治運動中發(fā)生的冤假錯案;
包括對當(dāng)時黨中央的主要負(fù)責(zé)人的錯誤觀點,也進(jìn)行了批評。這次會議,在發(fā)揚黨內(nèi)民主問題上,寫下了重要的一頁。鄧小平同志在這次會議閉幕會上所發(fā)表的講話《解放思想,實事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》,是在文化大革命結(jié)束以后,中國面臨向何處去的重大歷史關(guān)頭,沖破“兩個凡是”的禁錮,開辟新道路、開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義新理論的宣言書。
隨后于1978年12月18日至22日召開的中共十一屆三中全會,在鄧小平同志主導(dǎo)下,決定把全黨工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。這標(biāo)志著在中共中央形成了以鄧小平同志為政治核心的領(lǐng)導(dǎo)集體,標(biāo)志著中國“以階級斗爭為綱”年代的結(jié)束和“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的新時期的開始。
因此,中共十一屆三中全會發(fā)生的事情,是一個重大的政治變動!敖夥潘枷搿焙汀懊裰鳌保沁@一政治變動的主題詞。正由于有了這一重大的政治變動,才有了中國的改革開放。
在研究和討論中國改革開放問題時,必須重視這一改革開放起步時的特點。
。ㄋ模
在解放思想和民主的氛圍中,從中共十一屆三中全會開始,中國發(fā)生了歷史性的大轉(zhuǎn)折。
這個歷史性的大轉(zhuǎn)折,包括一系列前所未有的大轉(zhuǎn)變——從“以階級斗爭為綱”到“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,從封閉半封閉到對外開放的轉(zhuǎn)變,從崇尚“個人崇拜”到弘揚民主法制的轉(zhuǎn)變,等等。
在這一系列前所未有的大轉(zhuǎn)變中,最大轉(zhuǎn)變,是中國人民在搞清楚“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的過程中,改變了傳統(tǒng)的社會主義觀念,選擇并走上了中國特色社會主義道路。這條道路,是一條以實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化為目標(biāo)的中國和平發(fā)展的道路。
也就是說,中共十一屆三中全會開始的30年,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)把過去實行的蘇聯(lián)模式社會主義轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊厣鐣髁x。
。ㄎ澹
中國的改革開放,已經(jīng)經(jīng)歷了30個年頭。
這30年,中國社會的各個方面都發(fā)生了前所未有的歷史性變化,中國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)都取得了前所未有的歷史性進(jìn)步。
——中國人從死氣沉沉中走了出來,中國成為一個充滿生機和活力的社會。大家只要到北京街頭走一走,看一看中國人的穿著打扮,聽一聽中國人的聊天,就可以發(fā)現(xiàn)中國人已經(jīng)從各種各樣的束縛中解放出來,中國社會內(nèi)在的活力已經(jīng)在很大程度上釋放出來。鄧小平同志有句話是這樣說的:“文化大革命期間,那時‘四人幫’當(dāng)權(quán)橫行,人民心情沉悶,甚至可以說是在憂慮之中,整個社會處于停滯狀態(tài)。文化大革命結(jié)束以后,還有兩年徘徊。中國真正活躍起來,真正集中力量做人民所希望做的事情,還是在1978年黨的十一屆三中全會以后!彼阎袊幕钴S,看作是中國改革開放以來最大變化和進(jìn)步,是很值得重視的。
——中國擺脫了大多數(shù)人連溫飽也難以維持的貧窮社會,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。一個13億人口的大國,持續(xù)30年以年均接近10%的速度高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到世界第四位,外匯儲備高居世界首位,這確實是奇跡。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就,已經(jīng)得到全世界的公認(rèn)。
——中國告別了物品憑票供應(yīng)的“票證”年代和短缺經(jīng)濟(jì),建立并正在完善商品市場和其他各種要素市場。在計劃經(jīng)濟(jì)年代,中國物資短缺,人民群眾生活必需的糧食、食油、食鹽、食糖、魚、肉、煤炭、火柴、棉布以及自行車、縫紉機等商品,什么都要憑票供應(yīng)。而且,有票還不一定有貨,有貨就要排長隊。投機倒把盛行。而現(xiàn)在,伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善,商店里各種商品琳瑯滿目,這在過去是無法想象的。
——中國大幅度減少了貧困人口,人民群眾走上了富裕之路。過去30年里,中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由343元增長到13700多元;
農(nóng)民人均純收入由133元增長到4100多元;
特別是,絕對貧困人口已經(jīng)從25000萬減少到2300萬。盡管中國今天還存在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)與社會之間發(fā)展不平衡的問題,社會成員之間的收入差距還在擴大,但是從總體上講,中國的貧困人口在減少,中等收入人口在大幅度增加,這也是必須注意到的進(jìn)步。
——中國結(jié)束了“談人色變”的年代,民主法制建設(shè)快速推進(jìn)。大家只要讀一讀中國的文藝作品,看一看中國學(xué)者所寫的論文,“人性”、“人道”、“人權(quán)”等已經(jīng)成為中國思想文化界關(guān)注的熱點問題之一。特別是,在中共中央的倡導(dǎo)和推動下,“以人為本”已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中貫徹始終的核心理念。改革開放以來,從大規(guī)模平反冤假錯案以來,中國人的基本權(quán)利不僅獲得了憲法和各種法律的保障,而且在民主政治的不斷發(fā)展中正在逐步落實。
——中華文明走上了偉大的復(fù)興之路,中國人的民族自尊心也在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重新樹立起來。在改革開放和現(xiàn)代化的進(jìn)程中,中國人的精神面貌也發(fā)生了深刻的變化。這只要看一看今年中國人在諸如奧運火炬?zhèn)鬟f、抗震救災(zāi)等一系列大事中的表現(xiàn),看一看中國人舉辦的北京奧運會,就可以體會到了!罢衽d中華,趕上時代”,已經(jīng)成為具有寬廣的世界眼光的當(dāng)代中國人對愛國主義和民族精神的新理解。
當(dāng)然,在講中國改革開放30年所取得的進(jìn)步和成就的時候,我們不會忘記面臨的巨大挑戰(zhàn)和考驗,不會忘記我們工作中存在的許多必須認(rèn)真對待的問題。對這些問題、挑戰(zhàn)和考驗,我們始終是十分清醒的。
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歷史,無疑是最好的老師;
歷史經(jīng)驗,無疑是歷史留給我們的最寶貴的財富。
在改革開放這一艱辛而又偉大的革命中,我們積累了豐富的經(jīng)驗,中共十七大對此作了全面總結(jié)。在十七大總結(jié)的經(jīng)驗中,貫穿著一條鮮明的紅線,這就是中共十一屆三中全會以來始終堅持的思想路線和政治路線,就是始終堅持從中國的實際出發(fā),解放思想,解放生產(chǎn)力。我們中國能夠用短短30年的時間,就在一個十幾億人口的發(fā)展中大國擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義,其最重要的經(jīng)驗就在這里!
。ㄆ撸
改革開放30年的經(jīng)驗告訴我們,解放思想,必須落實到并體現(xiàn)在解放生產(chǎn)力上。
解放生產(chǎn)力,在改革的意義上,就是要通過經(jīng)濟(jì)體制和其他各方面體制的根本變革,把生產(chǎn)過程中的各方面生產(chǎn)要素都解放出來,包括把生產(chǎn)過程中的土地、資本、技術(shù)、知識等要素解放出來,也要把勞動力這個最重要的要素解放出來。農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,就是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的土地解放了出來,把農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性解放了出來,這才有生產(chǎn)力的大解放。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,到民營經(jīng)濟(jì)等多種所有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,把資本、技術(shù)和知識等生產(chǎn)要素解放出來了,把農(nóng)村富余勞動力和具有創(chuàng)業(yè)能力的民間企業(yè)家的積極性、創(chuàng)造性解放出來了,這才有生產(chǎn)力的大解放。
所以,過去30年,中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)改革開放的過程中,致力于研究的,就是用什么樣的體制、政策和措施,把生產(chǎn)過程中人和物等各種要素都能解放出來。
。ò耍
這里,我想重點談一下,在改革開放過程中,中國的經(jīng)驗是:解放思想,解放生產(chǎn)力,包括要把人的因素解放出來,把人的積極性、創(chuàng)造性和主動性解放出來。在我們看來,生產(chǎn)力是勞動者與勞動資料、勞動對象的統(tǒng)一,是人的因素與物的因素的統(tǒng)一,而且人的因素是其中最重要的、最活躍的因素。解放生產(chǎn)力,最根本的,就是要解放人的因素。
解放生產(chǎn)力中的人,包括要把人從束縛他發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和整個社會關(guān)系中解放出來,成為整個社會關(guān)系的主體。我們講“改革也是解放生產(chǎn)力”,一個重要的任務(wù),就是把人的積極性、主動性和創(chuàng)造性解放出來,使現(xiàn)實的人成為生產(chǎn)力發(fā)展和社會發(fā)展的主體。這可是一篇大文章!
要做好這篇文章,除了要不斷推進(jìn)和深化經(jīng)濟(jì)體制改革,而且要配套推進(jìn)民主政治建設(shè)和政治體制改革、先進(jìn)文化建設(shè)和文化體制改革、和諧社會建設(shè)和社會治理體制改革,在全面改革中全面推進(jìn)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)。首先,要深化政治體制改革,人的因素的解放與經(jīng)濟(jì)體制有關(guān),與政治體制也有關(guān),與民主政治的發(fā)展有關(guān);
其次,要發(fā)展教育、科學(xué)、文化事業(yè),人的因素的解放與人的素質(zhì)的開發(fā)和提高,即與教育、科學(xué)、文化事業(yè)的發(fā)展有關(guān);
再次,要加強社會建設(shè),形成利益協(xié)調(diào)機制,人的因素的解放還與處理好人與人之間的關(guān)系,包括解決好城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、經(jīng)濟(jì)社會之間的發(fā)展不平衡問題,化解社會矛盾有關(guān),即與社會和諧有關(guān)。只有這樣來考慮問題、指導(dǎo)改革、部署工作,才能以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心把經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)有機地統(tǒng)一起來,才會不迷失改革的方向從而確保改革的成功。
因此,只有把社會生產(chǎn)力中“人的因素”與“物的因素”有機地統(tǒng)一起來,把中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展中“以人為本”的原則與“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的原則有機地統(tǒng)一起來,才能更好地解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,才能在歷史唯物主義的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。我理解,這就是今天中共中央提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的一個深刻背景。
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