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韓德強(qiáng):新自由主義者如何影響改革?

發(fā)布時(shí)間:2020-06-02 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  

  最近,經(jīng)濟(jì)學(xué)界發(fā)生了一場(chǎng)大論戰(zhàn)。論戰(zhàn)一方是馬克思主義者,另一方是新自由主義者,出陣者大都是重量級(jí)人物,但雙方的追隨者都陣容龐大,從會(huì)議打到網(wǎng)絡(luò),從網(wǎng)絡(luò)打到報(bào)刊,令觀者驚心動(dòng)魄。不少朋友勸我參戰(zhàn),但我似乎興趣不是很大。我既不是馬克思主義者,也不是新自由主義者。在感情和立場(chǎng)上,我更傾向于馬克思主義。馬克思主義事實(shí)上已經(jīng)不影響政策和公眾輿論了。所以,我更愿意與新自由主義辯論。看了高尚全的講話后,覺(jué)得他在否認(rèn)基本事實(shí),誤導(dǎo)改革,誤導(dǎo)公眾,其危害是現(xiàn)實(shí)的。所以,還是發(fā)表一點(diǎn)看法。這仍然不是參與兩派論戰(zhàn),而是站在公眾立場(chǎng)上的獨(dú)立看法。當(dāng)然,也歡迎兩派批評(píng)。

  

  一、當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾是什么?

  

  高尚全在接受《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》采訪時(shí)認(rèn)為,“當(dāng)前我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的一個(gè)主要矛盾,是公共需求的全面快速增長(zhǎng)與公共產(chǎn)品供應(yīng)嚴(yán)重不足的矛盾,真正的焦點(diǎn)在于行政權(quán)力參與市場(chǎng)化分配產(chǎn)生的不公平,推進(jìn)政府改革、強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能,才是有效化解社會(huì)矛盾的基礎(chǔ)和前提!

  高尚全參與了改革開(kāi)放的政策設(shè)計(jì),他應(yīng)該十分清楚,二十多年的改革的基本走向就是“甩包袱”:醫(yī)療市場(chǎng)化,把免費(fèi)醫(yī)療制度當(dāng)作包袱甩掉,現(xiàn)在只有政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位可以繼續(xù)享受公費(fèi)醫(yī)療的好處;
教育市場(chǎng)化,放棄面向全體大眾的免費(fèi)教育承諾,收取越來(lái)越高昂的學(xué)費(fèi),把廣大貧民子弟擋在大學(xué)門(mén)外;
住房市場(chǎng)化,房?jī)r(jià)一路高漲,房地產(chǎn)商、銀行和地方政府組成“聯(lián)合收割機(jī)”,把城市白領(lǐng)多年的積蓄和未來(lái)的收入都“收割”了;
交通市場(chǎng)化,貸款建設(shè)高速公路,每公里的路費(fèi)是油費(fèi)的二倍多,結(jié)果,輔路繼續(xù)堵車(chē),旁邊的高速公路卻經(jīng)常車(chē)流稀少;
銀行商業(yè)化,結(jié)果工農(nóng)中建四大銀行關(guān)閉了5000多家分支機(jī)構(gòu),最需要貸款幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)的落后地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)卻得不到貸款。對(duì)于政府來(lái)說(shuō),每甩掉一個(gè)包袱,都可以減少一大筆財(cái)政支出;
但是,對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō),卻是增加了一筆沉重的負(fù)擔(dān)?床黄鸩。喜黄饘W(xué),住不起房,已經(jīng)成為壓在廣大公眾頭上的新的“三座大山”。在這種情況下,公共產(chǎn)品的供應(yīng)自然嚴(yán)重不足。需知,公共產(chǎn)品的市場(chǎng)化,導(dǎo)致公共產(chǎn)品嚴(yán)重不足,這正是高尚全所參與的改革的基本走向和“偉大成就”!現(xiàn)在,這位參與、擁護(hù)改革的高尚全又出來(lái)說(shuō)話了,說(shuō)公共產(chǎn)品供應(yīng)嚴(yán)重不足成了社會(huì)的主要矛盾了!

  當(dāng)然,公眾是善良的。不管高尚全參與過(guò)什么,不管他如何自相矛盾,只要他承認(rèn)公共產(chǎn)品供應(yīng)嚴(yán)重不足,還把這當(dāng)作當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾,我們都可以既往不咎,可以感謝他說(shuō)出了實(shí)話的。問(wèn)題在于,未來(lái)怎么辦?如何解決這個(gè)矛盾?

  

  二、這個(gè)主要矛盾是怎樣產(chǎn)生的?

  

  高尚全認(rèn)為,這個(gè)矛盾是由于行政權(quán)力參與市場(chǎng)化分配產(chǎn)生的。

  我看,這里至少有兩層錯(cuò)誤。

  第一,顛倒了矛盾的主次關(guān)系,混淆了是非。看不起病的問(wèn)題,首先是政府甩包袱,放棄提供免費(fèi)醫(yī)療的責(zé)任,放棄對(duì)公立醫(yī)院的嚴(yán)格管理,然后才是醫(yī)院利用地域壟斷,提高收費(fèi);
上不起學(xué)的問(wèn)題,首先是政府甩包袱,放棄提供免費(fèi)教育的責(zé)任,放棄對(duì)公立大學(xué)的嚴(yán)格管理,然后才是權(quán)力私有化、市場(chǎng)化,收取高昂的學(xué)費(fèi);
住不起房的問(wèn)題,首先也是政府放棄了免費(fèi)或成本價(jià)提供住房的責(zé)任,然后才有房地產(chǎn)商、銀行、地方政府的勾結(jié),不斷提高房?jī)r(jià)。放棄行政責(zé)任在先,行政權(quán)力參與市場(chǎng)化分配在后。顛倒了這一關(guān)系,或者干脆忽略第一點(diǎn),就是回避反思改革,回避高先生應(yīng)該承擔(dān)的一丁點(diǎn)歷史責(zé)任。

  第二,為市場(chǎng)化開(kāi)脫責(zé)任。當(dāng)今社會(huì)的主要矛盾究竟是市場(chǎng)化過(guò)度造成的,還是市場(chǎng)化不足造成的?按照高尚全的看法,問(wèn)題顯然不在于市場(chǎng)化本身,而在權(quán)力參與市場(chǎng)化。但是,在一切都市場(chǎng)化、交易化、金錢(qián)化的大潮中,權(quán)力本身難道不會(huì)市場(chǎng)化嗎?權(quán)力市場(chǎng)的公開(kāi)化和透明化程度難道不也在提高嗎?過(guò)去,人們不知道一個(gè)市長(zhǎng)值多少錢(qián),現(xiàn)在,人們不僅知道上海市長(zhǎng)值多少錢(qián),還知道洛陽(yáng)市長(zhǎng)、襄樊市長(zhǎng)值多少錢(qián),還知道錄用一個(gè)什么機(jī)關(guān)什么崗位的公務(wù)員值多少錢(qián)。對(duì)于官場(chǎng)老手來(lái)說(shuō),這些都是近乎公開(kāi)的秘密,就差明碼標(biāo)價(jià)了。人們還知道,這些職位的行情還在不斷看漲。隨著官位投資成本的上升,還產(chǎn)生了官位股份制。例如,交通局長(zhǎng)的預(yù)期利潤(rùn)豐厚,張三想去得到這個(gè)位置,自己手頭的錢(qián)不夠二百萬(wàn),就找李四、王五、馬六入股。事成以后,大家按股分紅。越是買(mǎi)來(lái)的官帽,就越敢貪污受賄甚至公開(kāi)索賄,因?yàn)楣倜钡呐l(fā)商會(huì)提供售后服務(wù),幫著擦屁股。不但權(quán)力市場(chǎng)化到如此程度,甚至良心、道德都已經(jīng)市場(chǎng)化了,這市場(chǎng)化難道還不過(guò)度嗎?

  高尚全可能會(huì)說(shuō),權(quán)力市場(chǎng)化不是市場(chǎng)化的錯(cuò),是權(quán)力的錯(cuò)。但是,權(quán)力者不是生活在真空中。認(rèn)為市場(chǎng)化浪潮可以不導(dǎo)致權(quán)力市場(chǎng)化,就像莎士比亞筆下的夏洛克,割了人的肉還不許流血。如果說(shuō)干部隊(duì)伍可以達(dá)到這種境界,可以真正在“靈魂深處爆發(fā)革命”,那么,原則上,搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)又有什么不可?人性自私論是一切市場(chǎng)化改革的理論基礎(chǔ),怎么到了權(quán)力市場(chǎng)化問(wèn)題上,又希望干部不被腐蝕了?

  

  三、高尚全的理想是什么?

  

  高尚全可能會(huì)說(shuō):對(duì)啊,我沒(méi)有要求干部無(wú)私啊,我知道權(quán)力市場(chǎng)化的危險(xiǎn)啊。在人性自私的前提下,要保證權(quán)力不被市場(chǎng)化,必須推行政府改革,使權(quán)力受到制衡,受到約束。

  在現(xiàn)實(shí)生活中,我們可以觀察到的,不是權(quán)力制衡,而是官官相護(hù)。審計(jì)署本來(lái)是個(gè)清水衙門(mén),但是對(duì)任何部門(mén)都擁有審計(jì)大權(quán),是一個(gè)以權(quán)力制衡權(quán)力的機(jī)關(guān)。它是怎樣行使審計(jì)權(quán)的呢?許多地方審計(jì)局進(jìn)駐某機(jī)關(guān),沒(méi)日沒(méi)夜地查帳,查清楚了,再與該機(jī)關(guān)首腦談判,是拋出大魚(yú)呢?還是拋出小魚(yú)?是避實(shí)就虛呢?還是避虛就實(shí)?從中分贓漁利。

  高尚全可能會(huì)反駁說(shuō),在一黨專(zhuān)政下,審計(jì)署式的制衡是不徹底、不可靠的。高說(shuō)的政府改革,說(shuō)清楚了就是實(shí)行三權(quán)分立,多黨選舉,搞西方民主模式。當(dāng)然,這一點(diǎn)高尚全和他的盟友們絕不會(huì)公開(kāi)承認(rèn)。承認(rèn)這一點(diǎn)就是承認(rèn)他希望共產(chǎn)黨讓位,就是承認(rèn)他是美國(guó)的第五縱隊(duì),承認(rèn)自己客觀上是顏色革命的內(nèi)應(yīng)。

  所以,問(wèn)題進(jìn)一步可以被歸結(jié)為兩種可能:第一種,高尚全不清楚他的邏輯、一定程度上改革的邏輯,最后的結(jié)果將是共產(chǎn)黨讓位;
那他就是糊涂。糊涂之人居此高位,是不稱(chēng)職的。第二種,他清楚這一邏輯結(jié)果,他正是要竭力推進(jìn)這一結(jié)果的出現(xiàn)。那他就是在主觀上是美國(guó)的內(nèi)應(yīng)。

  對(duì)于這種推理,高尚全似乎不能接受。他說(shuō):“還有人寫(xiě)文章說(shuō),中國(guó)改革是美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)派新自由主義代表人物來(lái)指導(dǎo)改革,搞和平演變。不能荒唐到這個(gè)程度。”我相信,高先生不是美國(guó)中央情報(bào)機(jī)構(gòu)派來(lái)的代表人物。但是,高先生所遵循的邏輯卻會(huì)引導(dǎo)他走向美國(guó)中情局所樂(lè)意見(jiàn)到的結(jié)果。這正如戈?duì)柊蛦谭虿皇侵星榫痔貏?wù),但起的作用卻比一百萬(wàn)個(gè)中情局特務(wù)更大,他改變了蘇聯(lián)制度,使蘇聯(lián)四分五裂,使美國(guó)多年來(lái)的夢(mèng)想成真。至于高先生所交往的朋友中,他所供職的機(jī)構(gòu)中,有沒(méi)有貨真價(jià)實(shí)的中情局特務(wù),恐怕高先生無(wú)法確知吧。既如此,那憑什么就一口咬定沒(méi)有呢?

  當(dāng)然,在我們今天這個(gè)多元化的時(shí)代,當(dāng)中情局的特務(wù)似乎也未嘗不可,甚至是一種光榮。有的人不是聲稱(chēng)要當(dāng)一夜美國(guó)人嗎?有人的不是想給美國(guó)大兵帶路,廢除中國(guó)的薩達(dá)姆嗎?在一些自由派學(xué)者看來(lái),這是與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)民主潮流的偉大壯舉。當(dāng)?shù)谖蹇v隊(duì)有什么不光彩的?

  我這種看法,大概在高尚全看來(lái),就是對(duì)改革的干擾。他說(shuō):“當(dāng)前對(duì)改革的干擾不少。有人給中央領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)信,說(shuō)現(xiàn)在不是要執(zhí)政黨的能力的問(wèn)題,而是要糾正路線問(wèn)題,認(rèn)為中國(guó)走了一條資本主義的道路!

  當(dāng)然,高尚全這里指的“有人”,是指社科院原副院長(zhǎng)劉國(guó)光。只有劉國(guó)光這樣參與過(guò)改革方案設(shè)計(jì)的人,才有資格構(gòu)成對(duì)改革的干擾。我看,高尚全應(yīng)該感謝劉國(guó)光。是劉國(guó)光在公眾心目中部分地挽救了改革參與者的聲譽(yù),讓人們知道,這些參與者中還有在主觀上不想走資本主義道路的人。只要還有一點(diǎn)點(diǎn)事實(shí)求是的態(tài)度,且不說(shuō)教育、醫(yī)療、住房領(lǐng)域的市場(chǎng)化,且不說(shuō)嚴(yán)重的腐敗,且不說(shuō)名列世界前茅的兩極分化,就憑國(guó)企私有化、股份化這一條,就可以說(shuō),中國(guó)已經(jīng)走在資本主義的道路上了。對(duì)目前的現(xiàn)實(shí),高尚全這樣的改革參與者難辭其咎。

  

  四、不要拉總設(shè)計(jì)師做高尚全的虎皮

  

  公道自在人心。高尚全大概知道自己的邏輯站不住腳,他的最后一招是拉總設(shè)計(jì)師做自己的虎皮。

  隨著新自由主義實(shí)踐不斷在世界范圍引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、政局動(dòng)蕩、種族主義和恐怖主義泛濫,國(guó)際和國(guó)內(nèi)都掀起了批判新自由主義的潮流。對(duì)此,高尚全感到很害怕,他怕對(duì)新自由主義的批判會(huì)導(dǎo)致對(duì)改革的反思。他說(shuō):“另外一個(gè)干擾,就是借所謂的批判新自由主義來(lái)否定改革。認(rèn)為中國(guó)的改革是按照新自由主義設(shè)計(jì)的,因此在改革中出現(xiàn)了這么多矛盾和問(wèn)題。這樣一來(lái),也就否定了我們改革的歷史,也否定了中國(guó)改革的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志!

  反思改革并不等于否定改革。承認(rèn)改革受一定程度上受到新自由主義的影響也并不等于要否定改革。改革是什么?總設(shè)計(jì)師自己并沒(méi)有搞清楚,他只給出了一個(gè)總原則:摸著石頭過(guò)河。河的對(duì)面是什么?是共同富裕。如果說(shuō)新自由主義可以讓全國(guó)人民共同富裕,新自由主義為什么就不可以?如果說(shuō)社會(huì)主義公有制可以讓全國(guó)人民共同富裕,社會(huì)主義公有制為什么就不可以?手段可以摸索,方向不容置疑。改革在九十年代后受到新自由主義的嚴(yán)重影響,這是不爭(zhēng)的事實(shí),但也是一個(gè)摸索實(shí)踐的過(guò)程。既然是一種摸索實(shí)踐,犯錯(cuò)誤是正,F(xiàn)象。只要勇于承認(rèn)錯(cuò)誤,改正錯(cuò)誤,化代價(jià)為教訓(xùn),化教訓(xùn)為經(jīng)驗(yàn),仍然是在總設(shè)計(jì)師的框架內(nèi)。在九十年代初期,鄧小平同志說(shuō)過(guò)(大意),社會(huì)主義也有市場(chǎng),資本主義也有計(jì)劃。計(jì)劃和市場(chǎng)都是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段。但是,高尚全卻忽視鄧小平思想中對(duì)計(jì)劃的肯定,夸大市場(chǎng)的作用,把總設(shè)計(jì)師的正確思想片面化、極端化,走入了新自由主義的、市場(chǎng)萬(wàn)能論的迷途,這能怪總設(shè)計(jì)師嗎?

  承認(rèn)新自由主義的錯(cuò)誤,承認(rèn)市場(chǎng)萬(wàn)能論的錯(cuò)誤,承認(rèn)將市場(chǎng)機(jī)制泛化到一切領(lǐng)域的錯(cuò)誤,并不等于要否定市場(chǎng),更不等于要拋棄新自由主義改革期所積累的物質(zhì)財(cái)富。要市場(chǎng),不要市場(chǎng)化;
要計(jì)劃,不要計(jì)劃化;
要改革,但不要改革神話。這才我們的正確選擇。

  但是,始作俑者,要改也難。反思新自由主義的錯(cuò)誤,恐怕高尚全就應(yīng)該公開(kāi)承認(rèn)錯(cuò)誤。這是他不能接受的。

  

  五、如何防止災(zāi)難性的后果?

  

  高尚全大概知道自己的言論經(jīng)不起推敲,所以,他還有一招來(lái)嚇唬公眾:“我們要繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革,排除干擾,千萬(wàn)不能因?yàn)榕行伦杂芍髁x而否定改革,千萬(wàn)不要上當(dāng),否則會(huì)有災(zāi)難性的后果”。

  今天我們的確要解放思想?墒,什么東西束縛著我們的思想呢?是馬克思主義嗎?還是市場(chǎng)萬(wàn)能論?是制度萬(wàn)能論?是新自由主義?劉國(guó)光的言論表明,馬克思主義早就不再成為束縛人們思想的教條了。解放思想,要害的是要解放決策者的思想。而今天,體制內(nèi)的決策者的思想在相當(dāng)大程度上受到新自由主義的束縛。市場(chǎng)化都深入到權(quán)力體系了,他們還認(rèn)為市場(chǎng)化不徹底。權(quán)錢(qián)勾結(jié)、官官相護(hù)都成了潛規(guī)則,他們還認(rèn)為是制約機(jī)制沒(méi)有建立。按照這種邏輯,提倡“多快好省”的大躍進(jìn)又有什么錯(cuò)呢?錯(cuò)誤在于沒(méi)有“多快好省”!迷信者的特點(diǎn),就是自己不認(rèn)為自己是迷信,而認(rèn)為自己是科學(xué)。

  改革開(kāi)放時(shí)代的確取得了成就。可是,這種成就有多少是改革開(kāi)放成份帶來(lái)的,多少是原來(lái)的公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成份帶來(lái)的,這值得進(jìn)行一分為二的分析。只有這樣,我們才能正確地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。八十年代,這兩種成份力量相當(dāng),客觀上成就了各種經(jīng)濟(jì)成份的繁榮。但是,按新自由主義的片面思維,八十年代的成就只是改革帶來(lái)的,只是開(kāi)放帶來(lái)的,而公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)則阻礙了改革開(kāi)放。加快改革開(kāi)放就要取消計(jì)劃,取消公有制。結(jié)果,不但社會(huì)公平嚴(yán)重喪失,而且國(guó)家自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重削弱,中國(guó)成了發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)殖民地,世界打工仔,在國(guó)際分工體系中被鎖定在低利潤(rùn)、低附加價(jià)值的環(huán)節(jié)中。這樣一來(lái),勞資矛盾空前激烈,重大礦難頻繁發(fā)生,政權(quán)的階級(jí)基礎(chǔ)發(fā)生轉(zhuǎn)換,國(guó)家憲法中享有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的工人和農(nóng)民淪為弱勢(shì)群體,政權(quán)的合法性遭到質(zhì)疑。只有正視這種嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),才有資格談?wù)摗皥?jiān)持改革”。無(wú)視這種現(xiàn)實(shí),那就是背叛了總設(shè)計(jì)師的初衷,就沒(méi)有資格談?wù)摗皥?jiān)持改革”。人民群眾擁護(hù)的改革,是走向共同富裕的改革,絕不是高尚全想象中的全面私有化、市場(chǎng)化、兩極分化、腐敗化的改革。

  在人民群眾眼里,改革已經(jīng)造成了災(zāi)難性的后果。6000萬(wàn)國(guó)企職工下崗,數(shù)億農(nóng)民工在低工資、無(wú)福利、無(wú)勞保的條件下每天勞動(dòng)12小時(shí),極少數(shù)人控制了絕大部分的生產(chǎn)和生活資料,自主技術(shù)體系被摧毀,金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)隨時(shí)可能爆發(fā),國(guó)家安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻,這些難道不是災(zāi)難性的后果嗎?鄧公有靈,他能接受這種現(xiàn)實(shí)嗎?

  事情和高尚全所想象的恐怕恰恰相反,正是九十年代以來(lái)的新自由主義改革,給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)了災(zāi)難性的后果,造成了中國(guó)社會(huì)的深刻分層和斷裂,埋下了全局性危機(jī)的禍根。如果不加反思,不加糾正,中國(guó)的未來(lái)完全有可能陷入社會(huì)動(dòng)蕩、國(guó)土分裂的巨大災(zāi)難中。(烏有之鄉(xiāng))

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