吉爾吉斯斯坦動蕩的國內(nèi)局勢，極有可能影響到“中吉烏鐵路”的正常開工。這條規(guī)劃中的鐵路干線，貫穿中國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦三國，目前已經(jīng)進入引資籌建階段。觀察人士擔心，糟糕的政局使這一工程陷入停滯不前。

　　按照中國的“鐵路十五規(guī)劃”，中吉烏鐵路將與南疆鐵路一起，形成亞歐大陸橋的南部新通路。這條鐵路的建設(shè)可大大縮短從新疆到中東和波斯灣的路程，而且可以延伸到歐洲。甚至有可能最終溝通北京直至巴黎的運輸，成為二十一世紀新的“絲綢之路”。

　　鐵道部第一勘測設(shè)計院一位工作人士介紹，中吉烏國際鐵路，起自中國西部重鎮(zhèn)喀什，經(jīng)吉爾吉斯斯坦的奧什市，至烏茲別克斯坦的安集延，全線近六百公里，其中國內(nèi)部分長約一百七十公里。

　　料對石油影響微

　　據(jù)悉，該鐵路的建成將為中國走向潛力巨大的中亞市場開辟一條新通道，成為現(xiàn)代化物流的大動脈。而目前這些產(chǎn)品只能通過包機和公路進行運輸，或者通過新疆西北的阿拉山口轉(zhuǎn)運。

　　同時，中吉烏鐵路還將方便中亞豐富的金屬礦產(chǎn)品和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品進入中國。有關(guān)人士透露，該鐵路在吉爾吉斯斯坦沿線有鐵、銻、金和煤等礦產(chǎn)地，投資項目還包括架設(shè)一條輸變電線路，以便將吉國的電力輸送到中國新疆的阿圖什。

　　但該鐵路對中國的石油需求不會有太大影響。中國俄羅斯東歐中亞經(jīng)濟學會秘書長田春生教授在接受采訪時說，目前中國在中亞的石油合作主要是與哈薩克斯坦之間的石油管道。烏吉兩國的石油天然氣產(chǎn)量都不高。

　　中吉烏公路已開工

　　商務部副部長張志剛上月率經(jīng)貿(mào)代表團訪吉，就中吉烏鐵路項目交換了意見。去年九月，總理溫家寶訪吉時簽署了一份長期合作綱要，該項目便在其中。

　　中吉烏鐵路對吉、烏兩國同樣非常重要，中亞國家可通過該線走向中國及東南亞等國的港口，每年可運輸商業(yè)物資二千萬噸。據(jù)悉，吉爾吉斯斯坦已將啟動中吉烏鐵路項目作為政府二○○五年工作重點。而根據(jù)烏茲別克斯坦國家鐵路公司的預測，該鐵路將在二○一○年底完成鋪設(shè)工作。

　　除了鐵路，中吉烏公路也正在建設(shè)之中。中國已同意向吉爾吉斯斯坦提供三千萬人民幣無償援助，用于該公路建設(shè)項目的前期工作，吉國境內(nèi)的路段于去年七月開工。目前，中吉兩國二○○四年的雙邊貿(mào)易額約五億美元，年均增幅達五成以上。

　　發(fā)揮上合組織作用

　　專家稱，修建中吉烏國際鐵路，在政治、經(jīng)濟、安全諸方面意義重大。經(jīng)濟上，將開辟中國對外新通路，加快內(nèi)陸地區(qū)特別是西北地區(qū)對外開放的步伐。政治上，也有助維護民族團結(jié)和邊境安全，對中吉聯(lián)合打擊東突也有積極意義。

　　吉國的動蕩引起中國的關(guān)注。外交部發(fā)言人劉建超表示，中方密切關(guān)注著吉爾吉斯斯坦局勢的發(fā)展，希望吉國內(nèi)局勢早日穩(wěn)定下來，社會秩序盡快恢復正常。

　　專家指出，吉國如若持續(xù)動亂，將干擾中國特別是新疆地區(qū)的對外開放，東突分裂勢力更又可能趁亂滋事。中國政府應在促進吉國政局穩(wěn)定方面，發(fā)揮更為積極作用，特別是充分發(fā)揮上海合作組織在地區(qū)安全機制中的作用。

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　　吉國變局后的中國利益

　　“一直以來，吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿卡耶夫所采的策略，就是設(shè)法同時平衡美俄中三方利益�！泵缆�(lián)社對動蕩的吉國政局發(fā)出了如上的評論。國家一夜變天，反對派全面掌權(quán)，阿卡耶夫選擇逃亡，他的“平衡”努力宣告失敗。

　　吉國的巨變，首先打破俄羅斯和美國在中亞地區(qū)勢力的平衡。九一一以后美國借反恐之名進入中亞，并在吉首都附近部署軍事基地，削弱俄羅斯的軍事影響。而此番政治角力之后，美國進一步掌握了主動權(quán)。

　　俄美角力中亞

　　分析人士指出，吉目前是獨聯(lián)體集體安全條約組織和上海合作組織的成員國，美國拉攏它的重要目的就是從內(nèi)部分化和削弱上述兩個現(xiàn)有的地區(qū)安全與合作組織，從而加強對俄羅斯的戰(zhàn)略包圍。

　　而作為一個在國際和地區(qū)事務中握有發(fā)言權(quán)的大國，中國也在密切關(guān)注著事態(tài)的發(fā)展。北京有學者指，如若必要，中國應通過上海合作組織等地區(qū)協(xié)調(diào)機制，維護自己在中亞地區(qū)的利益。

　　上海合作組織秘書長張德廣二十五日在北京說，吉爾吉斯斯坦的和平、安全與政治穩(wěn)定對中亞及上海合作組織所在的整個地區(qū)的穩(wěn)定都具有極為重要的意義。

　　中國利益攸關(guān)

　　中、俄、吉都是上合組織的締約成員國。這一組織對中國的作用主要有二。其一是加強反恐合作，打擊東突三股勢力，防范和遏制疆獨。二○○二年，吉爾吉斯斯坦與中國就領(lǐng)土主權(quán)爭議達成協(xié)議，同年兩國進行首次聯(lián)合反恐軍演。

　　其二是經(jīng)濟利益。中國俄羅斯東歐中亞經(jīng)濟學會秘書長田春生教授指出，中亞廣闊的市場為中國擴大出口和西部地區(qū)的開放提供了機遇，中亞地區(qū)豐富的石油資源，是中國多元化能源戰(zhàn)略的主要保障之一。

　　專家說，雖然吉國本身的能源不是很豐富，但它位于哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和中國中間，是交通要道。規(guī)劃中的中吉烏鐵路，關(guān)系到中國西北出口的陸路交通。

　　保持冷靜關(guān)注

　　在吉爾吉斯斯坦政局動蕩過程中，上海合作組織保持了冷靜的關(guān)注。根據(jù)《上海合作組織憲章》，成員國之間應相互尊重國家主權(quán)、獨立、領(lǐng)土完整及國家邊界不可破壞，互不侵犯，不干涉內(nèi)政。

　　張德廣表示，上海合作組織從一開始就密切關(guān)注著吉國內(nèi)局勢的發(fā)展�，F(xiàn)在重要的是，避免局勢的發(fā)展脫離憲法軌道，以維護社會治安，保障國內(nèi)和平與和諧。

　　長期派駐吉國的新華社記者萬成才分析，政權(quán)變更是吉爾吉斯斯坦的內(nèi)部事務，中國作為上海合作組織的成員之一。希望吉保持穩(wěn)定。由于是吉國內(nèi)政，其他國際組織不應該出面干預。

　　關(guān)于中國人在吉爾吉斯斯坦的店鋪被搶劫的事件，專家認為，這是這樣的事件在任何一個發(fā)生騷亂的國家都難以避免。政權(quán)的更迭，并不意味著吉國的對華政策發(fā)生重大變化，中吉合作前景仍廣。中國駐吉使館已要求吉方采取有效措施，保護中國公民和機構(gòu)人身和財產(chǎn)安全不受侵害。

　　威脅中國安全

　　萬成才指出，吉爾吉斯斯坦本身對中國不構(gòu)成安全威脅，但如果說美國在吉爾吉斯增加駐軍，部署遠程偵察機，無疑對我安全造成負面影響。

　　另外一個影響中國安全的因素是東突勢力趁機作亂。據(jù)悉，吉爾吉斯斯坦與中國有一千多公里的共同邊界，和新疆開通了伊爾克什坦、吐爾尕特等陸路口岸，人員往來頻繁，“東突”分子活動猖獗。二○○二年六月，中國駐吉大使館領(lǐng)事王建平遇害。二○○三年十一月，在吉高等法院宣布為非法的四個恐怖組織當中，三個與“東突“有關(guān)。

　　（來源：大公報北京二十七日專電）

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