高速公路是怎么收費(fèi)的 公路收費(fèi)需公開(kāi)透明
發(fā)布時(shí)間:2020-03-26 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:
公路之于經(jīng)濟(jì)如同血液循環(huán)之于人體,高昂的收費(fèi)讓公路得了嚴(yán)重的血痊,不治療,經(jīng)濟(jì)不可能有健康的未來(lái)。 6月20日起,交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等5部門(mén)開(kāi)展為期一年的收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,將清理公路超期收費(fèi)、通行費(fèi)過(guò)高以及不合理收費(fèi),撤銷(xiāo)收費(fèi)期滿收費(fèi)項(xiàng)目,取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站。(6月20日人民網(wǎng))
收費(fèi)公路密如蛛網(wǎng),早已天怒人怨,政府的清理行動(dòng)自然會(huì)為民眾高度期待,這是民眾的宿愿,也是現(xiàn)實(shí)之必須:收費(fèi)路推高物流成本,影響大眾自由出行,阻礙經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行,抬高民眾生存壓力,甚至影響行車(chē)安全,當(dāng)下的違法超載大都與高昂路橋費(fèi)直接相關(guān)。
去年中國(guó)物流總費(fèi)用占GDP18%,致商品價(jià)格畸高,這是公路不合理收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)表述;而菜農(nóng)自殺事件、農(nóng)田菜價(jià)高出城市菜價(jià)十幾倍幾十倍這種簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)題、中國(guó)制造國(guó)外比國(guó)內(nèi)便宜這類現(xiàn)象,更是收費(fèi)公路之惡的具體表現(xiàn)。這些現(xiàn)象背后的共同根源之一是:中國(guó)運(yùn)輸成本世界最貴,中國(guó)收費(fèi)公路世上最多。
但是,盡管5部門(mén)的清理行動(dòng)意義重大,民眾和社會(huì)非常期待,清理行動(dòng)能不能見(jiàn)效,卻難以讓大眾產(chǎn)生堅(jiān)定的信心。6月20日有網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,65%以上的民眾不相信5部委的治理能見(jiàn)效。民眾的懷疑不無(wú)道理,政府在此類問(wèn)題上虎頭蛇尾、雷聲大雨點(diǎn)小的情形比比皆是,治理公車(chē)濫、治違法強(qiáng)拆、治違法建設(shè)高爾夫球場(chǎng),哪個(gè)不是如此?政策、禁令失效的次數(shù)多了,過(guò)場(chǎng)走得多了,民眾自然就沒(méi)了信心。
許多事情之所以久拖不決,關(guān)鍵是缺乏透明度,民眾無(wú)法監(jiān)督之果。那么,為了讓民眾相信政府治理收費(fèi)公路的決心,也為了促使收費(fèi)公路治理取得成功,這一次的治理行動(dòng)必須“全程”公開(kāi)透明,對(duì)于國(guó)內(nèi)到底有多少收費(fèi)公路,由私人經(jīng)營(yíng)還是公家經(jīng)營(yíng),收費(fèi)年限和經(jīng)營(yíng)情況如何,已經(jīng)收了多少費(fèi),都要全方位地公開(kāi)。
只有先弄清楚收費(fèi)公路的規(guī)模,再步步推進(jìn),方可取得客觀真實(shí)的效果。最好的辦法是邀請(qǐng)各種媒體全程跟蹤監(jiān)督,實(shí)時(shí)報(bào)道治理的進(jìn)展情況,以便于群策群力。
對(duì)于清理不利的地方政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),要制訂具體而嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)措施。只有政府有這樣的決心,治理效果才會(huì)彰顯。否則,治理行動(dòng)很可能在既得利益者的公關(guān)游說(shuō)下流于形式,就像當(dāng)初取消二級(jí)公路收費(fèi)一樣。據(jù)說(shuō)取消了9萬(wàn)公里,民眾卻感受不到取消的效果,倒是聽(tīng)到有些二級(jí)公路被升格成其他收費(fèi)路了。
治理收費(fèi)公路能不能做到全程公開(kāi)透明呢?應(yīng)當(dāng)看到,地方政府正是經(jīng)營(yíng)性公路的主要推手和獲利者,每一條收費(fèi)公路的背后,都有“公路財(cái)政”的影子。因此,治理公路收費(fèi)亂象,不光要治理依附在收費(fèi)公路上的特權(quán)食利者,更需要政府自斷手臂,斬?cái)嘁揽抗帆@取巨額財(cái)政資金的念想。
公路之于經(jīng)濟(jì)如同血液循環(huán)之于人體,高昂的收費(fèi)讓公路得了嚴(yán)重的血痊,不治療,經(jīng)濟(jì)不可能有健康的未來(lái)。而國(guó)內(nèi)的收費(fèi)公路除了制造出一個(gè)國(guó)內(nèi)最大暴利行業(yè),已經(jīng)造成運(yùn)輸效率世界最低、成本最高的公路,被世人形象地稱為“印鈔機(jī)”――《證券日?qǐng)?bào)》曾評(píng)比過(guò)2009年三大暴利行業(yè),路橋收費(fèi)業(yè)榮登榜首,金融保險(xiǎn)業(yè)位居次席,房地產(chǎn)業(yè)只能敬陪末座。
總有人批評(píng)房地產(chǎn)業(yè)綁架了中國(guó)經(jīng)濟(jì),實(shí)際上高速公路何嘗沒(méi)有綁架中國(guó)經(jīng)濟(jì)?因此,治理收費(fèi)公路,讓它回歸到公益性的軌道,變成真正的公共產(chǎn)品,是到了該下決心的時(shí)候了。
編輯:潘陽(yáng) 美編:龐佳
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