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[打黑要“抽薪”]抽薪

發(fā)布時(shí)間:2020-03-17 來(lái)源: 散文精選 點(diǎn)擊:

  中國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期黑社會(huì)的產(chǎn)生,甚至一段時(shí)期出現(xiàn)嚴(yán)重化趨勢(shì),都和轉(zhuǎn)型時(shí)期的制度缺陷有重大關(guān)系,特別是與法治缺失的關(guān)系最大。誠(chéng)如經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾奈所言,人們對(duì)法律越信任,對(duì)國(guó)家服從法律越有信心,那么。黑手黨發(fā)揮作用的余地就越小。建立法治是打黑的“釜底抽薪”之策。
  
  沸沸揚(yáng)揚(yáng)的重慶打黑風(fēng)暴取得了輝煌“戰(zhàn)績(jī)”。作為此次被打擊的標(biāo)志性人物,據(jù)稱(chēng)是重慶黑幫最大“保護(hù)傘”的重慶市公安局原副局長(zhǎng)和司法局原局長(zhǎng)文強(qiáng),被執(zhí)行死刑。對(duì)于這樣的結(jié)果,據(jù)報(bào)道不少重慶市民額手稱(chēng)慶,個(gè)別人甚至為此鳴放鞭炮以示慶賀。然而,這顯然并不意味著中國(guó)政府的打黑行動(dòng)行將告一段落,因?yàn)榫驮谖膹?qiáng)案一審判決前不久,公安部副部長(zhǎng)張新楓表示,2010年將重點(diǎn)圍繞五項(xiàng)工作來(lái)深化打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng);幾乎與此同時(shí),深圳市公檢法也聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)維護(hù)社會(huì)治安秩序的通告》,提出今年將重點(diǎn)打擊八類(lèi)涉黑犯罪組織。
  自從建國(guó)初大陸的舊幫會(huì)被消滅后,“黑社會(huì)”逐漸淡出人們的視野。談到黑社會(huì),許多人腦海中不是聯(lián)想到建國(guó)前上海灘的青幫老大黃金榮、杜月笙。便是浮現(xiàn)出香港電影中黑幫火并的打殺場(chǎng)面。然而曾幾何時(shí),這個(gè)似乎在中國(guó)大陸絕跡的現(xiàn)象又“死灰復(fù)燃”,在一些地方生根發(fā)芽,并大有不斷蔓延之勢(shì)。1982年,深圳市政府的正式文件中首現(xiàn)“黑社會(huì)”一詞,昭示著改革開(kāi)放之后再次出現(xiàn)的黑社會(huì)現(xiàn)象已經(jīng)引起了官方的關(guān)注。
  此后,據(jù)法學(xué)界人士的看法,中國(guó)的黑社會(huì)(性質(zhì))組織大體上每10年為一個(gè)發(fā)展階段,2000年后已經(jīng)進(jìn)入第三個(gè)階段,其主要特征是組織數(shù)量不斷增多、組織化程度和規(guī)模不斷擴(kuò)大,且對(duì)社會(huì)的侵害不斷加重。近年來(lái),涉黑案件曝光數(shù)量日益增多,發(fā)案地區(qū)越來(lái)越廣,社會(huì)危害性日趨嚴(yán)重,而且,開(kāi)始出現(xiàn)涉案人員頭頂社會(huì)“光環(huán)”的現(xiàn)象,他們有的為當(dāng)?shù)刂髽I(yè)家,有的還是當(dāng)?shù)卣賳T或人大代表、政協(xié)委員。顯然,黑社會(huì)(性質(zhì))組織正在成為危害中國(guó)社會(huì)肌體健康的可怕毒瘤。
  
  “黑社會(huì)”是一種什么
  
  黑社會(huì)組織一個(gè)最為顯著的特征是其暴力性,即它通過(guò)使用暴力或暴力威脅手段來(lái)達(dá)到其目的。從現(xiàn)代社會(huì)的視角來(lái)看,這種私人暴力的使用是根本性違反國(guó)家法律,違背現(xiàn)代文明標(biāo)準(zhǔn)的。
  按照一些歷史學(xué)家的說(shuō)法,大約一萬(wàn)年以前,人類(lèi)處在“劫掠社會(huì)”階段,社會(huì)中的個(gè)人、被組織起來(lái)的單個(gè)村落或部族往往習(xí)慣于通過(guò)暴力方式來(lái)相互掠奪人口、土地或其他財(cái)富。這正是霍布斯在《利維坦》一書(shū)中所描繪的“一切人反對(duì)一切人的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”的自然狀態(tài)。在這樣的社會(huì)中,暴力的運(yùn)用作為每個(gè)人的“天賦權(quán)利”,不存在任何法律來(lái)約束這種“權(quán)利”,唯一的約束是可能招致的其他人對(duì)自己的暴力復(fù)仇。了解博弈論的人都知道,在這種自然狀態(tài),“以牙還牙、以眼還眼”便成為納什均衡,成為人們的行為準(zhǔn)則,然而這卻是一種讓人們普遍陷入悲慘境地的結(jié)果。國(guó)家的出現(xiàn)打破了這一僵局,人們通過(guò)簽訂“社會(huì)契約”,把私人使用暴力的“天賦權(quán)利”轉(zhuǎn)讓給國(guó)家,國(guó)家成為唯一可以合法使用暴力的社會(huì)主體。對(duì)暴力使用的限制大大加速了人類(lèi)文明的進(jìn)程,在此后的一萬(wàn)年時(shí)間里,人類(lèi)創(chuàng)造出了更多的財(cái)富和更加文明的生活方式。
  由此可見(jiàn),所謂黑社會(huì),不過(guò)是在有了國(guó)家之后的文明社會(huì)中,有少部分人不愿意把使用暴力的權(quán)利轉(zhuǎn)讓給國(guó)家,仍企圖遵循劫掠社會(huì)的暴力使用規(guī)則而形成的小社會(huì)。由于其他人接受了私人不得使用暴力的社會(huì)規(guī)則,因此,這一小部分人(尤其是當(dāng)他們組織起來(lái)的時(shí)候)在與社會(huì)其他成員一對(duì)一的博弈過(guò)程中便容易處于有利地位。然而,當(dāng)整個(gè)文明社會(huì),或者文明社會(huì)的代表――國(guó)家――意識(shí)到他們的存在并且運(yùn)用國(guó)家暴力對(duì)之進(jìn)行打擊時(shí),他們就難逃覆滅的命運(yùn)。為了避免這一結(jié)果,這一小部分人總是要設(shè)法把自己隱藏起來(lái),防止被文明社會(huì)識(shí)別出來(lái)。黑社會(huì)的“黑”在語(yǔ)言發(fā)生學(xué)的意義上不過(guò)是隱蔽之意,“心黑手辣”更多地是后來(lái)附加的含義。
  黑社會(huì)作為原始劫掠社會(huì)的一種殘留,曾經(jīng)長(zhǎng)期存在于國(guó)家形成之后的文明社會(huì)階段,尤其是在人類(lèi)進(jìn)入法治社會(huì)之前,各種形態(tài)的黑社會(huì)組織可能從來(lái)就沒(méi)有絕跡過(guò)。在那些已經(jīng)演變成法治社會(huì)的國(guó)家中,黑社會(huì)的存在空間被大為擠壓,甚至大有趨于消亡的趨勢(shì)。即便如此。一旦出現(xiàn)有利條件,黑社會(huì)同樣會(huì)在一些狹小領(lǐng)域發(fā)生和成長(zhǎng)起來(lái)?傊鄬(duì)于人類(lèi)文明前進(jìn)的步伐,黑社會(huì)更像是一種“返祖現(xiàn)象”,是對(duì)現(xiàn)代文明的反動(dòng)。
  
  黑社會(huì)的形成需要兩種人
  
  黑社會(huì)組織的形成要求同時(shí)存在兩類(lèi)人,而且,這兩類(lèi)人必須要結(jié)合到一起。一類(lèi)是那些能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)社會(huì)中存在使用私人暴力的巨大獲益機(jī)會(huì),而且敢于去組織暴力活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)這些收益的人,我們稱(chēng)之為“暴力企業(yè)家”;另一類(lèi)則是那些生活在社會(huì)底層,缺乏改善生活境況的機(jī)會(huì),對(duì)個(gè)人生命價(jià)值評(píng)價(jià)極低的貧困群體,他們往往對(duì)社會(huì)抱著絕望的心態(tài)而不惜鋌而走險(xiǎn),出賣(mài)暴力乃至生命。這兩類(lèi)人往往都是經(jīng)濟(jì)學(xué)所定義的“風(fēng)險(xiǎn)偏好者”。如果前一類(lèi)人通過(guò)雇傭后一類(lèi)人去生產(chǎn)“私人暴力”,然后,或者出售這些私人暴力,或者把私人暴力作為中間投入再?gòu)氖缕渌虡I(yè)活動(dòng),以追求高額利潤(rùn),那么黑社會(huì)組織就形成了。一旦高額利潤(rùn)追求成功,黑社會(huì)組織便有進(jìn)一步發(fā)展壯大的可能。
  如果不存在使用私人暴力的巨大收益,如果貧困人群的人數(shù)過(guò)少導(dǎo)致生產(chǎn)私人暴力的要素供給不足,如果掌握公共暴力的國(guó)家總是能夠及時(shí)撲滅私人暴力活動(dòng),顯然,這三種情況只要存在其一,黑社會(huì)組織便難以發(fā)生和發(fā)展。
  那么,何以在現(xiàn)代社會(huì)的許多國(guó)家中仍然存在大量黑社會(huì)現(xiàn)象,特別是,為什么那些由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的國(guó)家往往都出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的黑社會(huì)有組織犯罪活動(dòng)?根據(jù)一些學(xué)者的研究,其主要原因在于這些國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還很不完善,如許多行業(yè)存在大量壟斷現(xiàn)象,正規(guī)金融部門(mén)發(fā)育遲緩,市場(chǎng)交易合同難以嚴(yán)格履行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制遲遲得不到完善的原因又在于這些國(guó)家的法治和民主機(jī)制沒(méi)有真正建立,從而缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的可問(wèn)責(zé)政府,能夠?yàn)槭袌?chǎng)體制提供各種必要的公共服務(wù),如產(chǎn)權(quán)保護(hù)、司法體系對(duì)履約的保障、反壟斷、金融監(jiān)管和安全監(jiān)管,等等。而且,如果民主監(jiān)督和權(quán)力制衡機(jī)制缺失,作為社會(huì)代理人的執(zhí)政黨及政府內(nèi)部各部門(mén)。乃至政府公務(wù)員則能夠褻瀆國(guó)家公器,濫用公權(quán)力去侵犯私權(quán)利,直至干預(yù)市場(chǎng)本身的運(yùn)行,最甚者可以把公共權(quán)力作為個(gè)人逐利的工具。
  在這種情形下,前述三項(xiàng)黑社會(huì)生成與發(fā)展的必要條件便都能得以成立。其一,對(duì)壟斷的管制不力意味著假以私人暴力設(shè)置市場(chǎng)進(jìn)入限制將帶來(lái)高額壟斷利潤(rùn);金融市場(chǎng)不完善意味著對(duì)非正規(guī)金融的私人控制同樣能帶來(lái)滾滾財(cái)源;而且,政府缺乏執(zhí) 法能力,私人暴力組織便可以替代政府來(lái)向市場(chǎng)出售財(cái)產(chǎn)保護(hù)與履約服務(wù)以牟利。其二,政府官員本身不受法治的制約,貪腐嚴(yán)重,公器私用,甚至可以頻頻向社會(huì)伸出“掠奪之手”。這種官員何以抗拒私人暴力組織的拉攏與侵蝕,更不必說(shuō)對(duì)黑社會(huì)施以及時(shí)打擊。其三,市場(chǎng)機(jī)制的扭曲和政府社會(huì)保障提供的不足導(dǎo)致社會(huì)收入分配嚴(yán)重不公平,而機(jī)會(huì)的不平等更是讓社會(huì)底層的貧困階層逐漸陷入絕望,最終一部分人由“弱”轉(zhuǎn)“黑”,淪為黑社會(huì)組織者的暴力工具。
  
  轉(zhuǎn)型中國(guó)為什么會(huì)有黑社會(huì)
  
  按照上面這種思路,我們不難勾勒和分析黑社會(huì)組織(或所謂“黑社會(huì)性質(zhì)組織”)在中國(guó)是如何生成與發(fā)展的。
  任何黑社會(huì)組織的形成首先都離不開(kāi)利益的驅(qū)動(dòng)。根據(jù)已經(jīng)公開(kāi)的一些案件,在轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國(guó),私人暴力活動(dòng)的巨大利益來(lái)自以下幾種情形:第一是憑借暴力來(lái)壟斷對(duì)某個(gè)行業(yè)的合法經(jīng)營(yíng),形成所謂的“路霸”、“行霸”和“市霸”。如涉黑的浙江臺(tái)州“二林集團(tuán)”、陜西的鄭衛(wèi)國(guó)黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙以及最近查獲的重慶黎強(qiáng)涉黑團(tuán)伙,分別采用各種暴力或暴力威脅手段,或壟斷臺(tái)州至杭州的貨運(yùn)業(yè)務(wù)、或壟斷長(zhǎng)安縣土方工程,或壟斷重慶客運(yùn)線路。第二類(lèi)是利用暴力涉足非法經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),如經(jīng)營(yíng)色情、毒品、走私業(yè)務(wù),以及從事非法金融活動(dòng)。如臭名昭著的廈門(mén)遠(yuǎn)華集團(tuán)從事走私業(yè)務(wù);廣西梧州張樹(shù)林黑幫組織從事非法的高利放債業(yè)務(wù);而福建的陳凱黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙則更是黃賭毒業(yè)務(wù)無(wú)所不涉。第三類(lèi)是出賣(mài)暴力來(lái)向他人提供產(chǎn)權(quán)保護(hù)、保證履約和解決經(jīng)濟(jì)糾紛的服務(wù),由此獲得所謂“服務(wù)費(fèi)”或“保護(hù)費(fèi)”。如河南汝州的唐利峰犯罪集團(tuán)專(zhuān)門(mén)為非法金融活動(dòng)收貸討賬;長(zhǎng)沙的“地下出警隊(duì)”頻繁介入各種經(jīng)濟(jì)糾紛的處理過(guò)程。
  其次,黑社會(huì)性質(zhì)組織能夠在一個(gè)地區(qū)發(fā)展起來(lái),往往離不開(kāi)來(lái)自當(dāng)?shù)啬承┱块T(mén)的“保護(hù)傘”對(duì)其的庇護(hù)與縱容。我們可以看到,幾乎所有公開(kāi)的案件都有涉案官員被暴露,顯然,“官黑勾結(jié)”已經(jīng)成為當(dāng)前中國(guó)黑社會(huì)快速發(fā)展和蔓延的一個(gè)重要條件。早在2001年,浙江省警方破獲的張畏犯罪團(tuán)伙就有涉案黨政機(jī)關(guān)干部42人,司法機(jī)關(guān)干部15人,金融機(jī)構(gòu)干部lO人。2005年被摧毀的福建陳凱犯罪團(tuán)伙牽扯出各級(jí)政府官員113位,其中包括原福州市政法委書(shū)記和市委秘書(shū)長(zhǎng)等高官,涉案官員遍布公安、法院和國(guó)有銀行系統(tǒng)。《?望》新聞周刊2006年1月亦有文章披露,在偵破遼陽(yáng)系列涉黑大案時(shí),共有64名黨政機(jī)關(guān)人員涉案,其中一半是警察,其余還包括工商局、稅務(wù)局、財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)土資源局和銀行工作人員。此次重慶打黑,更是揭露出以文強(qiáng)為首的一大批政府官員,特別是公安系統(tǒng)的工作人員長(zhǎng)年充當(dāng)黑惡勢(shì)力的保護(hù)人。
  最后,黑社會(huì)性質(zhì)組織得以大量形成,也與社會(huì)分化出越來(lái)越多生活無(wú)著人員有關(guān)。上世紀(jì)90年代以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程的推進(jìn),尤其國(guó)有企業(yè)改革的深化,下崗分流人員及其家庭承擔(dān)了較多的改革成本,加上部分從農(nóng)村流動(dòng)到城市卻無(wú)法找到就業(yè)機(jī)會(huì)的農(nóng)民工,他們共同構(gòu)成了處于社會(huì)底層的弱勢(shì)群體。進(jìn)入新世紀(jì)后,由于腐敗和壟斷導(dǎo)致的貧富嚴(yán)重不均,中國(guó)出現(xiàn)了收入分配加速分化的現(xiàn)象,缺乏機(jī)會(huì)、個(gè)人處境改善無(wú)望迫使許多貧困人員加入黑社會(huì)性質(zhì)組織,走上涉黑犯罪道路,成為獲得“血酬”的暴力提供者。據(jù)報(bào)道,河北林潤(rùn)良黑惡團(tuán)伙20余名涉案人員中有近半數(shù)為無(wú)業(yè)人員,其余還有下崗職工和農(nóng)民;而吉林展文波涉黑案中,19名犯罪嫌疑人有2/3是無(wú)業(yè)者和農(nóng)民等社會(huì)底層人群。
  由此可以看到,中國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期黑社會(huì)的產(chǎn)生,甚至一段時(shí)期出現(xiàn)嚴(yán)重化趨勢(shì)都和轉(zhuǎn)型時(shí)期的制度缺陷有重大關(guān)系。特別是與法治缺失的關(guān)系最大。在轉(zhuǎn)型中國(guó),法治缺失突出體現(xiàn)為法律還無(wú)法形成對(duì)各級(jí)政府行為的有效約束。從前面的案例可以看到,各級(jí)政府并未充分履行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行維護(hù)者的角色。在反壟斷監(jiān)管、推進(jìn)金融市場(chǎng)建設(shè)和金融監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合約履行和提供社會(huì)保障等方面都存在明顯不作為;然而,它們又依然掌握了太大的經(jīng)濟(jì)權(quán)力,在土地、礦山、資金的配置和市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收征管中處于決定性的地位,往往又有太多不當(dāng)作為。近年來(lái),盡管中國(guó)在憲政、民主和法治建設(shè)方面已經(jīng)有了明顯進(jìn)步,然而尚未達(dá)到社會(huì)可以依據(jù)法律對(duì)各級(jí)政府上述不作為和不當(dāng)作為行動(dòng)進(jìn)行及時(shí)而充分問(wèn)責(zé)的地步,當(dāng)然更加談不上可以提出改正意見(jiàn),并且監(jiān)督、敦促政府取得實(shí)質(zhì)性改變。因此,形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的這些根源性問(wèn)題也就長(zhǎng)期得不到徹底解決。
  
  治標(biāo)還是治本,這是一個(gè)問(wèn)題
  
  對(duì)于黑社會(huì)這種反文明現(xiàn)象,作為文明社會(huì)代表的任何一個(gè)國(guó)家都不會(huì)坐視不管。2000年年底,中國(guó)中央政府第一次組織打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),2006年又再一次開(kāi)展了更加嚴(yán)厲的打黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。據(jù)報(bào)道,2006年2月至今4年來(lái),全國(guó)共成功打掉1300多個(gè)涉黑組織,鏟除惡勢(shì)力14590個(gè),抓獲犯罪嫌疑人9萬(wàn)余名,破獲相關(guān)的各類(lèi)刑事案件11萬(wàn)余起。數(shù)字上的成績(jī)不可謂不大,事實(shí)上,持續(xù)的打擊對(duì)于緩解黑社會(huì)的負(fù)面影響,維護(hù)市場(chǎng)秩序,尤其是恢復(fù)民眾對(duì)政府的信心都起到了顯著作用。
  然而,打擊黑社會(huì)的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)如果沒(méi)有建立在消除形成黑社會(huì)的各種根源性問(wèn)題上的話,便難免變成治標(biāo)之策,甚至使我們陷入頗為尷尬的局面中:比如,打黑行動(dòng)似乎變成了“割韭菜”行為,打一茬長(zhǎng)一茬,而且長(zhǎng)得似乎比打得快。根據(jù)重慶市的官方介紹,2001~2005年4年間,重慶共打掉黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織17個(gè),逮捕涉黑犯罪嫌疑人305名,破獲各類(lèi)刑事案件433起;2006~2007年兩年間共偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織案件28起,打掉黑惡勢(shì)力團(tuán)伙251個(gè),破獲各類(lèi)刑事案件1836起;2008年共偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織案件18件,打掉惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙103個(gè)。又如,打黑英雄頻頻變成打黑對(duì)象,打黑行動(dòng)戲劇化。此次重慶打黑的重點(diǎn)對(duì)象文強(qiáng)正是2000年抓獲黑社會(huì)性質(zhì)逃犯的英雄人物;更為戲劇性的是,2009年在打黑行動(dòng)中立功而升職僅兩個(gè)月的一位干警竟然在幾天前查處重慶希爾頓酒店涉黑涉黃案件時(shí)被定性為“保護(hù)傘”而被停職。再如,打黑過(guò)程往往強(qiáng)調(diào)公檢法聯(lián)合辦案,容易出現(xiàn)行政對(duì)司法的干預(yù),這些有違法治原則的現(xiàn)象不但受到社會(huì)及法律界的嚴(yán)重詬病,而且與打黑的本質(zhì)目標(biāo)背道而馳。
  那么,治標(biāo)之策何在呢?誠(chéng)如經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾奈所言,人們對(duì)法律越信任,對(duì)國(guó)家服從法律越有信心,那么,黑手黨發(fā)揮作用的余地就越小。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,重要的不在于供給,而在于需求,如果人們對(duì)私人暴力的需求逐漸被對(duì)法律的需求所替代,黑社會(huì)自然就會(huì)失去其市場(chǎng)而衰敗下去。顯然,如果說(shuō)打黑專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)是權(quán)宜之計(jì)的話,那么,建立法治方是打黑的“釜底抽薪”之策。
  建設(shè)法治的目標(biāo)在當(dāng)前的中國(guó)具有雙重的含義:第一,受到法律約束的政府(國(guó)家)。政治學(xué)家溫加斯特曾經(jīng)提出一個(gè)“經(jīng)濟(jì)體制的根本性兩難”:社會(huì)需要一個(gè)強(qiáng)有力的政府來(lái)約束各個(gè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人:然而,過(guò)于強(qiáng)大的政府本身又可能侵犯?jìng)(gè)人的權(quán)利。要解決這個(gè)兩難,唯一的途徑是依靠法治。只有通過(guò)法治來(lái)約束各級(jí)政府,使之成為可問(wèn)責(zé)的政府,才能解決部分政府官員的恣意妄為,使之致力于消除黑社會(huì)產(chǎn)生的根源性問(wèn)題。第二,享受充分自由權(quán)利的公民。對(duì)抗黑社會(huì)的另一個(gè)力量是公民社會(huì),一個(gè)充滿活力、健康有序的公民社會(huì)自身就是黑社會(huì)的天敵,因?yàn)榻⒃诘赖乱?guī)范基礎(chǔ)上的個(gè)人信任同樣是對(duì)抗私人暴力的強(qiáng)大武器。公民社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)公民個(gè)人自由權(quán)利的充分伸張。當(dāng)然,要真正實(shí)現(xiàn)這兩點(diǎn),讓我們期待于鄧小平在上世紀(jì)80年代初所提倡的政治體制改革能夠得以充分展開(kāi)。
  (作者任教于上海交大安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)

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