同志們： 

今天，召開政府2021年全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹XX重要講話精神，貫徹XX精神以及縣紀(jì)委監(jiān)委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，就落實(shí)好縣委、政府全年工作部署，到年底交出一份合格的“成績(jī)單”，再作一次動(dòng)員部署。 

今年是建黨100周年，“十四五”開局之年，是應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難、爬坡過坎的大考之年。面對(duì)新形勢(shì)新變化、新任務(wù)新要求，我們又站在了新的起點(diǎn)、新的起跑線上。下面，我講三個(gè)方面意見。 

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)” 

一要切實(shí)提高政治站位。對(duì)全縣政府系統(tǒng)的干部而言，敢不敢擔(dān)當(dāng)、善不善作為，能不能抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，不僅是工作態(tài)度、工作方法的問題，更是衡量政治站位高不高的重要標(biāo)志。各級(jí)干部要提高政治站位，深刻領(lǐng)悟總書記重要講話的豐富內(nèi)涵和對(duì)XX的重大戰(zhàn)略考量，自覺站在黨和國(guó)家大局上想問題、做工作、辦事情，要以高度的政治站位和行動(dòng)自覺，把黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的大政方針和重大決策部署，不折不扣在我縣落實(shí)到位。 

二要清醒把準(zhǔn)政治方向。政治方向涉及根本、關(guān)系全局、決定長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)定正確的政治方向，是各位干部履好職、盡好責(zé)、做好政府工作的首要前提。黨的十九大在承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，對(duì)我國(guó)發(fā)展所處歷史方位作出新的重大政治論斷，進(jìn)一步指明了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)前進(jìn)的方向，為我們做好各方面工作確立了根本遵循。對(duì)于我縣而言，把準(zhǔn)政治方向，就是要按照黨的十九大指明的方向和習(xí)近平總書記對(duì)XX的戰(zhàn)略指引，堅(jiān)定不移、奮勇前進(jìn)。各級(jí)干部要深刻理解把握生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律，正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，始終保持戰(zhàn)略定力，沿著總書記為我們指明的方向前進(jìn)，自覺擔(dān)負(fù)起生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的政治責(zé)任。 

三要始終做到表里如一。政治上的“兩面人”大多表現(xiàn)為，當(dāng)面一套、背后一套，口頭一套、行動(dòng)一套。習(xí)近平總書記曾指出，“有的在人前會(huì)上信誓旦旦講‘四個(gè)意識(shí)’、‘兩個(gè)維護(hù)’，而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央的路線方針政策；
有的口口聲聲堅(jiān)定‘四個(gè)自信’，而背后在大是大非問題上態(tài)度曖昧、立場(chǎng)不穩(wěn)”。強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部必須從知行合一的角度審視自己、要求自己、檢查自己”。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對(duì)照反面教材，深刻反思反省，時(shí)時(shí)處處，對(duì)標(biāo)對(duì)表，校正看齊，堅(jiān)決杜絕“調(diào)門高”“假整改”“虛落實(shí)”等問題，真正做到言行一致、表里如一，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)黨忠誠(chéng)。 

四要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》明確指出，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；
堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。各級(jí)干部要切實(shí)增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保中央政令暢通、令行禁止，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 

二、崇尚真抓實(shí)干，強(qiáng)化執(zhí)行、提升效能，全力以赴抓落實(shí) 

全縣政府系統(tǒng)要把真抓實(shí)干作為干事創(chuàng)業(yè)起碼的工作態(tài)度，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“實(shí)”的謀劃、“實(shí)”的舉措、“實(shí)”的作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力，不斷提升工作質(zhì)量和效率，確保各項(xiàng)決策部署和目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。 

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維，切實(shí)增強(qiáng)真抓實(shí)干的本領(lǐng) 

干部學(xué)習(xí)不學(xué)習(xí)不是自己的事，是關(guān)乎全縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大事。特別是作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，不學(xué)習(xí)、不思考，就不可能勝任本職工作，就不可能推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。各級(jí)干部都要增強(qiáng)“知識(shí)恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)，拿出更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習(xí)上，下功夫補(bǔ)好“思想認(rèn)識(shí)”和“能力提升”這兩堂課。 

補(bǔ)好“思想認(rèn)識(shí)”課，關(guān)鍵是要校正糾偏、對(duì)標(biāo)看齊。大家細(xì)細(xì)思量，這些年，我們有些工作不是“看不準(zhǔn)”“抓不住”，就是“慢半拍”“落不實(shí)”或者“推不動(dòng)”。為什么？因?yàn)樗枷肴舨唤夥�，就很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn)；
若是思想上有差距，行動(dòng)上就會(huì)跑偏；
若是思維僵化，就很難拿出創(chuàng)新性的舉措，推動(dòng)工作落地落實(shí)。我們一定要補(bǔ)好“思想認(rèn)識(shí)”這堂課，怎么補(bǔ)？就是要全面對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)標(biāo)對(duì)表XX重要講話精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表總書記重要指示批示特別是對(duì)XX的重要指示批示精神，找思想差距，補(bǔ)認(rèn)識(shí)短板，校正看齊。要真正做到深刻理解體悟總書記重要講話指示精神的深邃內(nèi)涵、全局眼光和戰(zhàn)略定力，學(xué)會(huì)掌握和運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，去完善思路、推動(dòng)工作，去思考問題、解決問題，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。 

補(bǔ)好“能力提升”課，關(guān)鍵是要履好職、盡好責(zé)，能干事、干成事。這次機(jī)構(gòu)改革，已基本組織實(shí)施到位。各部門負(fù)責(zé)同志，包括政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志都要抓緊相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，盡快熟悉你這個(gè)部門的職能職責(zé)和這個(gè)領(lǐng)域的工作情況，要知道哪些事能做，哪些事不能做；
哪些事需要抓緊做，哪些事需要亟待糾正，做到知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)。要到抓落實(shí)的第一線、促發(fā)展的最前沿，到問題突出、矛盾最多的地方，去磨煉、鍛煉，練就干事創(chuàng)業(yè)的鐵肩膀、真本領(lǐng)。 

要突出補(bǔ)好“政策課”，做到學(xué)通弄懂做實(shí)。黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院和省黨委、政府出臺(tái)了一系列重大政策措施。各級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)提高敏銳把握政策、熟練掌握政策、靈活運(yùn)用政策、有效落實(shí)政策的能力。 

（二）鉚足干勁、拿出拼勁，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的使命擔(dān)當(dāng) 

刀要在石上磨，人要在事上練。能不能干事、干不干成事，就看你有沒有攻堅(jiān)克難的勇氣、有沒有干事創(chuàng)業(yè)的拼勁，有沒有為全縣人民謀福祉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 

一要拿出埋頭苦干的勁頭，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記不止一次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)干部要腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干，要有不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，狠抓落實(shí)、善抓落實(shí)。從我縣來看，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。特別是今年財(cái)政收支矛盾會(huì)更大；
生態(tài)環(huán)保壓力持續(xù)加大，一些突出問題亟待整治，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)十分艱巨；
對(duì)照全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，我縣還有不少短板和差距。在困難和壓力面前，各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，決不能因?yàn)榕鲁钥唷⑴聯(lián)��?zé)，有畏難情緒，泄氣泄勁，搞假作為、慢作為、不作為，這是職責(zé)所不許、紀(jì)律所不容、人民群眾也不會(huì)答應(yīng)的。越是在困難和壓力面前，越要敢于擔(dān)當(dāng)作為，這是職責(zé)所在，難度再大也要迎上去，困難再多也要往前闖。要發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強(qiáng)作風(fēng)，腳踏實(shí)地、實(shí)干苦干，千方百計(jì)把各項(xiàng)工作任務(wù)完成好。 

二要拿出久久為功的勁頭，增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的定力。要走符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)全縣特色，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。各級(jí)干部要清醒認(rèn)識(shí)到，我們強(qiáng)調(diào)真抓實(shí)干，不是蠻干瞎干，也不是人家怎么干、我們也怎么干，必須立足實(shí)際，保持戰(zhàn)略定力，深刻認(rèn)識(shí)我縣生態(tài)安全的戰(zhàn)略地位，準(zhǔn)確把握我縣生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的規(guī)律，在謀劃發(fā)展、制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)上，都不能偏離生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，更不能犯顛覆性錯(cuò)誤。要做到知行合一，久久為功，堅(jiān)定不移，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路趟出來，走好行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 

三要拿出能征善戰(zhàn)的勁頭，增強(qiáng)善作善為的魄力。如果沒有敢字當(dāng)頭的魄力，就沒有求新求變的精神，更不可能開創(chuàng)新局、走出新路。我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，既要保持戰(zhàn)略定力，也要增強(qiáng)善作善為的魄力，怎么按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”導(dǎo)向推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要各鎮(zhèn)、各部門和各級(jí)干部對(duì)標(biāo)對(duì)表進(jìn)一步完善思路舉措，對(duì)于看準(zhǔn)的、符合發(fā)展定位和發(fā)展導(dǎo)向的事，就得花大力氣、下真功夫，全力去推動(dòng)落實(shí)。

（三）樹立“成績(jī)單”意識(shí)、“馬上辦”作風(fēng)，切實(shí)做到說了就干、干就干成 

樹立“成績(jī)單”意識(shí)，強(qiáng)化兌現(xiàn)落實(shí)。這是黨中央、省黨委和紀(jì)委監(jiān)委，整治形式主義突出問題、狠抓工作落實(shí)的一項(xiàng)重要舉措。從今年開始，政府及各部門要建立“成績(jī)單”工作落實(shí)考評(píng)機(jī)制，由各位副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，組織各相關(guān)責(zé)任部門，按照全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，列出政府2021年重點(diǎn)工作任務(wù)清單，在不同層次向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督，每半年向縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部報(bào)告一次“成績(jī)單”完成情況。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成工作制度，不斷完善和長(zhǎng)期堅(jiān)持。要細(xì)化“成績(jī)單”。對(duì)外公布的“成績(jī)單”是政府向社會(huì)承諾必須要落實(shí)和完成的重點(diǎn)工作任務(wù)。兌現(xiàn)和交好“成績(jī)單”，關(guān)鍵還得需要把各項(xiàng)工作作實(shí)作細(xì)，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)化、具體化、項(xiàng)目化，逐項(xiàng)分解落實(shí)，確保每一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)都抓得住、落得實(shí)。要盯緊“成績(jī)單”。“成績(jī)單”定了，就要付諸行動(dòng)。與“成績(jī)單”配套，要建立工作任務(wù)臺(tái)賬，完善配套措施，落實(shí)具體責(zé)任部門和責(zé)任人，明確完成時(shí)限和工作進(jìn)度，建立督查調(diào)度工作機(jī)制，實(shí)行完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)管理。這項(xiàng)工作，由各副縣長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)，按照各自分管領(lǐng)域任務(wù)清單和任務(wù)臺(tái)賬及時(shí)調(diào)度推進(jìn)。政府辦要跟蹤督辦，對(duì)工作落后的、完成不理想的，該通報(bào)的通報(bào)，該掛牌督辦的掛牌督辦。要交好“成績(jī)單”。“成績(jī)單”承諾了，就要兌現(xiàn)落實(shí)，每半年算次賬，年底算總賬。各副縣長(zhǎng)、各主責(zé)部門，對(duì)交好“成績(jī)單”不能有含糊，決不能把說了就當(dāng)作干了，也決不能把沒做當(dāng)做了。不能粗枝大葉、馬馬虎虎，更不能弄虛作假、欺上瞞下，要以說了就干、干就要干成的工作態(tài)度，把“成績(jī)單”交好。 

“馬上辦”是習(xí)近平總書記關(guān)于抓落實(shí)的重要思想方法和工作方法，體現(xiàn)了狠抓落實(shí)的態(tài)度與責(zé)任、效率與執(zhí)著。大力提倡“馬上辦”，是省聚焦形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”，整治“四官”（懶官、庸官、乖官、巧官）的一項(xiàng)重要措施，也是全縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容和抓手。各部門要把“馬上辦”作為改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為、提升窗口形象的重要舉措，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力，全面提升工作質(zhì)量和效能。強(qiáng)化“馬上辦”，要發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用。政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各部門負(fù)責(zé)同志要帶好頭、打好樣，既要當(dāng)好指揮員，更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，把工作一線作為主戰(zhàn)場(chǎng)，什么事情難辦、什么問題突出，就要解決什么。要把“推著干”變成“帶著干”，推動(dòng)全縣上下形成擰在“一起干”的強(qiáng)大合力。強(qiáng)化“馬上辦”，要堅(jiān)決整治懶散風(fēng)氣。對(duì)于貫徹上級(jí)決策部署和政策措施，不主動(dòng)研究怎么落實(shí)，總是“等一等”再說；
對(duì)于明確的任務(wù)不主動(dòng)研究怎么完成，總是“看一看”再說；
對(duì)于困難和問題，不主動(dòng)研究怎么解決，總是“拖一拖”再說，這種慵懶散慢的工作作風(fēng)，要堅(jiān)決予以糾正，在全縣各鎮(zhèn)、各部門樹立起“馬上辦”的工作風(fēng)氣、工作習(xí)慣和工作規(guī)矩。強(qiáng)化“馬上辦”，要快辦實(shí)辦會(huì)辦辦好。“馬上辦”不是“空辦、虛辦、假辦”，決不能口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來輕飄飄。要把“馬上辦”與善于作為結(jié)合起來，既要有雷厲風(fēng)行的精神狀態(tài)，也要有真抓會(huì)抓的工作方法。要把“馬上辦”與“釘釘子”精神結(jié)合起來，既要只爭(zhēng)朝夕、定了就辦，也要發(fā)揚(yáng)“蒙古馬精神”，鍥而不舍。要把“馬上辦”與“成績(jī)單”結(jié)合起來，對(duì)照目標(biāo)抓落實(shí)，真刀真槍抓落實(shí)，切實(shí)把每一項(xiàng)任務(wù)完成好。 

（四）樹牢底線思維、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真履行防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任。 

一是守住生態(tài)環(huán)境底線，防范化解生態(tài)環(huán)境重大風(fēng)險(xiǎn)。目前，我縣的草原生態(tài)資源環(huán)境還十分脆弱，可利用草場(chǎng)面積XX萬畝，大部分屬于荒漠化、半荒漠化草原類型。守好生態(tài)環(huán)境底線，防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，必須把工作往實(shí)往細(xì)里做。各部門要始終保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的定力，突出抓好生態(tài)環(huán)境問題整改整治，實(shí)施好林草、水系、沙地、礦山地質(zhì)環(huán)境等生態(tài)治理工程，探索高質(zhì)量發(fā)展新路子，筑牢北疆綠色長(zhǎng)城。 

二是守住安全底線，防范安全生產(chǎn)和公共安全重大風(fēng)險(xiǎn)。各行各業(yè)都要找準(zhǔn)各自的底線、排查好各自的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。礦山生產(chǎn)作業(yè)、礦山交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域安全隱患絕不容忽視。在非煤礦山領(lǐng)域都有一套安全生產(chǎn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，這些規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)就是我們要守好守住的底線。各鎮(zhèn)各部門要牢固樹立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，抓好大排查大整治，排查要確保到邊到底、整治要確保對(duì)準(zhǔn)“病灶”、結(jié)果要確保經(jīng)得住檢驗(yàn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故和重大公共安全事故的底線。 

三是守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展底線，防范化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和地方政府性債務(wù)重大風(fēng)險(xiǎn)。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，依然面臨較大下行壓力。如果守不住經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的底線，中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)的穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期都會(huì)出現(xiàn)問題，特別是我縣的基本民生、債務(wù)化解等都將無法保障。各鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的風(fēng)險(xiǎn)，全力守住確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保不因政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)經(jīng)濟(jì)金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，全力抓項(xiàng)目、促投資、補(bǔ)短板，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)向好。 

守好守住底線，關(guān)鍵在人、重在履責(zé)、成在擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭練就防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，要有如履薄冰、如臨深淵的謹(jǐn)慎，也要下好先手棋，打好主動(dòng)仗。各位副縣長(zhǎng)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和防范化解工作，上心上手，加強(qiáng)指導(dǎo)，督辦落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要按照誰主管誰負(fù)責(zé)，主動(dòng)抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查整治工作。要加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立健全重大風(fēng)險(xiǎn)研判、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控等工作機(jī)制，形成防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的合力。要嚴(yán)格落實(shí)屬地主體責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，既要心中有數(shù)、了然于胸，也要親自督辦整治、強(qiáng)化落實(shí)。要抓早抓小抓苗頭,把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患、矛盾糾紛化解在基層、解決在當(dāng)?shù)�、消除在萌芽狀態(tài)，守土一方，保一方平安。 

三、堅(jiān)持從嚴(yán)治政，努力建設(shè)廉潔法治高效政府 

（一）從嚴(yán)治政必須層層壓實(shí)責(zé)任。政府及各部門黨組，要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，強(qiáng)化落實(shí)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，彰顯國(guó)家行政機(jī)關(guān)政治屬性。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，落實(shí)到從嚴(yán)治政全過程。 

（二）從嚴(yán)治政必須嚴(yán)明政治紀(jì)律。《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，對(duì)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，作出了進(jìn)一步的明確規(guī)定和要求。《意見》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持“五個(gè)必須”，嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”問題，通過嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)黨的其他紀(jì)律嚴(yán)起來�！稐l例》明確，涉及重大問題、重大事項(xiàng)按規(guī)定向上級(jí)黨組請(qǐng)示報(bào)告，是各級(jí)黨組織和每一位黨員、干部必須遵守的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終挺在前面。 

（三）從嚴(yán)治政必須嚴(yán)格依法行政。現(xiàn)在有些地區(qū)、部門和干部，缺乏法律思維、法治意識(shí)，對(duì)依法行政重視不夠，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題仍比較突出，甚至發(fā)生系統(tǒng)性觸犯刑律的問題。各地各部門一定要依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，把法治精神貫穿于從嚴(yán)治政的全過程。要嚴(yán)格按照縣政府工作規(guī)則和“三重一大”議事規(guī)則，依法科學(xué)民主決策。要依法全面履行政府職能，著力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、亂執(zhí)法與執(zhí)法不作為等突出問題。各級(jí)干部要帶頭守法、嚴(yán)格執(zhí)法，無論在什么崗位上，都要清楚自己的法定職責(zé)，決不逾越權(quán)力的邊界、決不碰觸法律的紅線。 

（四）從嚴(yán)治政必須加快轉(zhuǎn)變政府職能。要突出抓好“放管服”改革，這是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵之舉。各鎮(zhèn)各部門要下決心做好“減法”，在減材料、減環(huán)節(jié)、減流程、減時(shí)限上下功夫，把該“放”的堅(jiān)決放開、該“簡(jiǎn)”的堅(jiān)決精簡(jiǎn)、該“管”的真正管好、該“服”的服務(wù)到位。要抓好經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”和行政審批制度改革，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地辦理。要落實(shí)支持和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)降低涉企收費(fèi)，以依法公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，以改革創(chuàng)新最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。 

同志們，希望大家知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，不忘初心、牢記使命，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干勁，敢于擔(dān)當(dāng)、善作善成，在新的起點(diǎn)上，奮力把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)推上新的臺(tái)階。 

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