2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃收官之年，具有重要意義。

全區(qū)宣傳思想工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省X次黨代會、省委X屆X次全會、市X次黨代會、市委X屆X次全會和區(qū)X次黨代會、區(qū)委X屆X次全會暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)會議精神，切實(shí)加強(qiáng)思想理論工作和意識形態(tài)工作為重點(diǎn)，提振精神，持續(xù)發(fā)力，迎難而上，堅持務(wù)實(shí)、創(chuàng)新宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，為全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的思想基礎(chǔ)、輿論保障、精神動力和文化支持。

一、強(qiáng)化理論武裝，凝聚全區(qū)干部群眾的思想共識

1.把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。緊緊圍繞“兩個鞏固”根本任務(wù)，堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一項重大政治任務(wù)，在思想上堅決看齊、在理論上深刻認(rèn)同，切實(shí)打牢對標(biāo)看齊、保持高度一致的理論根基，引導(dǎo)黨員干部更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。繼續(xù)深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員''主題教育宣傳活動，組織開展黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳，統(tǒng)籌好理論指導(dǎo)和輿論引導(dǎo)。

2.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)中央《黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，圍繞2020年全市黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)規(guī)范提升年活動，制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)細(xì)則，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容全覆蓋、學(xué)習(xí)對象全包含，切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道路自信、理論自信和制度自信。各黨（工）委中心組要進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，圍繞上級重要精神和重大決策部署，每月組織一次集體學(xué)習(xí)研討活動。

3.深化理論宣講。配合市委“理論宣講團(tuán)”，深入?yún)^(qū)直機(jī)關(guān)、各辦事處開展理論宣講活動；
組建區(qū)委“百姓宣講團(tuán)"，到社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)一線解疑釋惑，推動社會主義核心價值觀入腦入魂，內(nèi)化于心、外化于行。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+理論”融合渠道，充分發(fā)揮“魅力XX”官方微博微信和政府網(wǎng)站平臺優(yōu)勢，以接地氣的網(wǎng)絡(luò)語言傳播習(xí)近平總書記系列重要講話精神，打造“理上網(wǎng)來”網(wǎng)上理論宣傳品牌，推進(jìn)網(wǎng)上理論傳播工程。

4.搭建學(xué)習(xí)平臺。辦好兩個講堂，開辦“XX理論微課堂”，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化，提高學(xué)習(xí)的靈活性和便捷性。依托XX道德講堂總堂，辦好“XX理論大講堂”，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)大眾化，定期邀請省內(nèi)外各領(lǐng)域的知名專家學(xué)者、社會名人作輔導(dǎo)報告，及時分享優(yōu)質(zhì)課堂視頻資料，營造全民學(xué)習(xí)濃厚氛圍。

5.做實(shí)理論研討。各黨（工）委（黨組）中心組要加強(qiáng)理論調(diào)研工作，深入開展調(diào)研活動，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作和改革攻堅的難點(diǎn)工作開展調(diào)研，形成有價值的理論成果，全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要撰寫1篇調(diào)研文章。對接市委相關(guān)單位部門，繼續(xù)實(shí)施優(yōu)秀社科成果獎勵、重點(diǎn)社科課題扶持等政策。

二、強(qiáng)化政治責(zé)任，著力鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài)

6.抓好責(zé)任落實(shí)。根據(jù)中央《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核和責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格落實(shí)黨（工）委（黨組）各項工作職責(zé)。落實(shí)黨（工）委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位、本部門、本系統(tǒng)意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨（工）委（黨組）書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子成員對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立意識形態(tài)工作黨（工）委（黨組）報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、領(lǐng)導(dǎo)閱評制度、聯(lián)系溝通制度、協(xié)調(diào)聯(lián)動制度、專項督查制度等，推動黨（工）委（黨組）旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，確保中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的部署落到實(shí)處。牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)戰(zhàn)場主動權(quán)，確保XX在特殊敏感節(jié)點(diǎn)不出現(xiàn)干擾影響社會大局穩(wěn)定的事件，確保XX不成為全市、全省乃至全國重大事件的發(fā)源地、策源地。

7.做好責(zé)任追究。著力實(shí)施全區(qū)凈化輿論專項整治系列活動。加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下輿情分析研判機(jī)制，密切關(guān)注重要時間節(jié)點(diǎn)思想領(lǐng)域的動態(tài)動向，及時通報情況，積極妥善應(yīng)對，正確區(qū)分和妥善處理政治原則問題、思想認(rèn)識問題和學(xué)術(shù)問題，做到耳聰目明、反應(yīng)靈敏。嚴(yán)格清理整治政治類有害信息，嚴(yán)密監(jiān)控、嚴(yán)格清理攻擊我國政治制度和黨的路線方針政策、攻擊污蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，詆毀抹黑黨史國史軍史等各類政治謠言和政治類有害信息，提高發(fā)現(xiàn)能力，加大刪除封堵力度，研究出臺反擊措施，敢于發(fā)聲亮劍。

8.嚴(yán)格督查考核。加強(qiáng)意識形態(tài)工作的管理，對中心組學(xué)習(xí)、思想文化類講壇、論壇、研討會、報告會、展覽會、節(jié)慶活動進(jìn)行統(tǒng)籌管理，抓好意識形態(tài)工作專題督查、年度迎檢考核工作，對意識形態(tài)工作出現(xiàn)應(yīng)追究責(zé)任的，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，及時向區(qū)委提出問責(zé)建議，推動意識形態(tài)工作責(zé)任制真正落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)內(nèi)外宣傳，大力營造健康向上的輿論氛圍

9.做好對內(nèi)宣傳。把迎接宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全年新聞宣傳主線，精心組織實(shí)施“我向黨旗訴說”等系列主題宣傳活動，十九屆五中全會召開之后，持續(xù)深入解讀會議精神。深入宣傳我區(qū)貫徹落實(shí)中央、省委、市委各項決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面，，戰(zhàn)略布局，落實(shí)國家和省賦予XX的新戰(zhàn)略定位所取得的重大進(jìn)展和顯著成就。深入宣傳區(qū)委區(qū)政府堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大部署和取得的成就，引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識。積極開展“學(xué)講話、讀黨報”“我與黨報”主題活動，鞏固黨報輿論陣地，增強(qiáng)基層黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐能力。

10.做好對外宣傳。加強(qiáng)與中央、省、市級以上主流媒體的聯(lián)絡(luò)和溝通，拓展新媒體傳播平臺，加強(qiáng)組織策劃，采取“走出去、請進(jìn)來”的外宣思路，全面展示XX對外的良好魅力，擴(kuò)大XX的美譽(yù)度和知名度。做好我區(qū)全面深化改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、自貿(mào)區(qū)和自主創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、環(huán)境治理、發(fā)展轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳報道。積極爭取中央、省、市級重點(diǎn)媒體加大對XX正面宣傳報道力度，展示我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展?jié)摿�，有效提升XX形象。

11.健全系列機(jī)制。建立工作聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮新聞中心主體報道的作用，定期研究、定期策劃，定期通報全區(qū)各單位新聞報道情況，努力形成大宣傳格局。建立媒體融合機(jī)制，在內(nèi)容、技術(shù)、隊伍和采編流程上全面融合，推進(jìn)新聞信息一次采集、新聞產(chǎn)品多種生成、多平臺發(fā)布和主體化傳播，做強(qiáng)主流媒體輿論平臺。建立工作保障機(jī)制，加強(qiáng)新聞中心的硬件建設(shè)、技術(shù)支撐和激勵機(jī)制。

四、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，不斷壯大網(wǎng)絡(luò)宣傳的主流輿論

12.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。貫徹落實(shí)市網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案和聯(lián)動應(yīng)急等級預(yù)案，做好輿情報送考核評價工作。完善我區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)看報送體系，加強(qiáng)輿情研判預(yù)警，提升重大負(fù)面輿情處置水平。狠抓輿情產(chǎn)品質(zhì)量，提高報送效率，做到權(quán)威、全面、快捷，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的參考服務(wù)。配合市網(wǎng)信辦開展“清朗”等系列專項行動。繼續(xù)深入開展整治網(wǎng)絡(luò)信息傳播“四亂”監(jiān)測報送活動。

13.加強(qiáng)正面引導(dǎo)。強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳引導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展網(wǎng)上宣傳，開展網(wǎng)絡(luò)作品“七個一工程”和“網(wǎng)絡(luò)征集令”優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)作品創(chuàng)作及報送工作，以及“正能量好網(wǎng)民——我為家鄉(xiāng)代言”等網(wǎng)絡(luò)宣傳活動。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地建設(shè)，通過利用政務(wù)微博、微信、今日頭條號打造我區(qū)網(wǎng)絡(luò)媒體傳播矩陣，持續(xù)提升政務(wù)新媒體傳播力影響力公信力，進(jìn)一步擴(kuò)大“魅力XX”品牌影響。

14.加強(qiáng)隊伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)全市網(wǎng)評隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)梯次人才隊伍培訓(xùn)教育，提升網(wǎng)評隊伍工作水平。進(jìn)一步改善輿論引導(dǎo)生態(tài)，持續(xù)開展跟帖評論專項整治工作。深入實(shí)施好網(wǎng)民工程，開展“爭做中國好網(wǎng)民”主題活動，抓好網(wǎng)民群體挖掘推薦工作。

五、深化文明創(chuàng)建，積極培育社會主義核心價值觀

15.抓好核心價值觀教育。堅持貫穿結(jié)合融入、落細(xì)落小落實(shí)，著力在社會主義核心價值觀教育與實(shí)踐上下功夫，在“入法”和“引領(lǐng)”上見成效。堅持新聞宣傳、理論宣傳、社會宣傳、文藝宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳“五管齊下”，做到價值觀宣傳教育全媒體覆蓋、全欄目融入、全社會普及。開展社會主義核心價值觀示范點(diǎn)申報評選推薦工作，建設(shè)一批社會主義核心價值觀主題教育示范項目、教育示范點(diǎn)，提升全區(qū)公益廣告建設(shè)管理水平。深入開展“弘揚(yáng)良好家風(fēng)爭當(dāng)文明家庭”主題宣傳教育活動。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深化“踐行價值觀、文明我先行”主題實(shí)踐活動，重點(diǎn)抓好“六文明”專項行動和“節(jié)儉養(yǎng)德”活動。深化“暖暖新年”“情暖端午”“濃情中秋”“久久重陽”等“我們的節(jié)日”系列主題活動。建立健全XX區(qū)守信主體聯(lián)合激勵和失信主體聯(lián)合懲戒制度，做好重點(diǎn)領(lǐng)域誠信“紅黑榜”發(fā)布，宣傳推介誠信典型，著力打造誠信品牌。

16.抓好思想道德建設(shè)。做好第X屆全國道德模范及提名獎候選人推薦工作，做好XX省道德模范評選和“時代楷�！蓖扑]工作。持續(xù)加大宣傳力度，繼續(xù)做好善行義舉榜建設(shè)和“我為正能量代言”“我推薦、我評議身邊好人”等活動，開展行業(yè)“最美人物”評選宣傳推介活動。充分發(fā)揮各類道德講堂的作用，廣泛開展道德模范“三巡六進(jìn)”活動。做好道德模范傳記編寫和道德模范微型紀(jì)錄片拍攝工作，建設(shè)正能量數(shù)據(jù)庫，建立完善道德模范幫扶和禮遇機(jī)制。

17.抓好精神文明創(chuàng)建。抓好XX區(qū)文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭和文明校園等“五大創(chuàng)建”的申報評選推薦工作。制定出臺《XX區(qū)文明校園評選管理辦法》和《XX區(qū)文明校園測評體系》，抓好文明校園創(chuàng)建工作，抓好弘揚(yáng)好家風(fēng)好家訓(xùn)活動。

18.抓好志愿服務(wù)品牌。制定《XX區(qū)關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》，加強(qiáng)志愿服務(wù)項目孵化、培訓(xùn)和活動開展。深化“共產(chǎn)黨員”“鄰里守望”“文明單位”志愿服務(wù)品牌，強(qiáng)化公共文化場所學(xué)雷鋒志愿服務(wù)，組織開展志愿服務(wù)征文和演講活動。加強(qiáng)對優(yōu)秀志愿服務(wù)先進(jìn)典型的培育宣傳，對優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和志愿者激勵嘉許。

19.抓好未成年人思想道德建設(shè)。深化“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動。利用清明節(jié)、兒童節(jié)、建黨節(jié)、國慶節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn)，組織開展各項道德實(shí)踐活動。繼續(xù)開展中華經(jīng)典誦讀和優(yōu)秀童謠征集推薦活動，評選表彰一批美德少年。加強(qiáng)學(xué)校少年宮建設(shè)管理工作，確保建好、管好、用好。

六、深化文化創(chuàng)新，提升服務(wù)全區(qū)人民的惠民工程

20.完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)。鞏固好公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)成果，推進(jìn)城區(qū)公共文化廣場、文化主題公園建設(shè)，加強(qiáng)文化廣場的運(yùn)行管理，促進(jìn)廣場活動利民惠民。做好文化館、圖書館建設(shè)，持續(xù)提升服務(wù)職能，迎接2021年全國圖書館評估定級，爭創(chuàng)二級館。開展全民閱讀活動，結(jié)合節(jié)假日、紀(jì)念日開展公益講座，舉辦公益電影，承接大型展覽，打造書香XX。繼續(xù)抓好義寫春聯(lián)活動、雙節(jié)廣場文化活動、“群眾歡歌”狂歡月活動、送戲下社區(qū)惠民活動、圖書下社區(qū)流動服務(wù)活動等一系列文化惠民工程。做好全區(qū)文化市場的日常巡查與管理為基礎(chǔ)，開展2020年平安文化市場評比和“掃黃打非”進(jìn)基層活動。

21.提升文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。以文化旅游項目為抓手，通盤考慮XX文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引入新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗，不斷做大做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)XX文化產(chǎn)業(yè)園項目、五星級飯店XX項目的施工建設(shè)，提升里外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、博藝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)單位。大力推進(jìn)工業(yè)歷史文化街區(qū)保護(hù)開發(fā)項目，在X利用X故居、X故居建設(shè)愛國主義教育基地，按照《保護(hù)修繕規(guī)劃》對X部分居民樓開展保護(hù)開發(fā)工作。提升我區(qū)首家AAA景區(qū)——XX工業(yè)游景區(qū),結(jié)合工業(yè)歷史文化街區(qū)保護(hù)開發(fā)項目，開發(fā)XX工業(yè)旅游、研學(xué)旅游等特色旅游線路。

22.持續(xù)開展文化品牌創(chuàng)建工作。辦好各類體育賽事，繼續(xù)開展好全民健身工作，舉辦第X屆區(qū)運(yùn)動會，開展全民健身月活動，營建東西兩個多功能運(yùn)動場，提高全民健身路徑覆蓋率，與區(qū)X個健康工作站協(xié)作開展國民體質(zhì)監(jiān)測工作，辦好社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班。圍繞籌備慶祝新中國成立71周年、建黨100周年，規(guī)劃創(chuàng)作一批謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的現(xiàn)實(shí)題材和重大革命歷史題材作品，做好文藝作品創(chuàng)作和展演展映展播活動。持續(xù)開展“文化大舞臺”活動，調(diào)整充實(shí)演出劇目，推動劇目異地互演，探索實(shí)行菜單服務(wù)。繼續(xù)開展“文明家鄉(xiāng)?群眾歡歌”“廣場文化狂歡月”“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”“教你一招”等群眾文化活動。深入推進(jìn)“戲曲進(jìn)校園”活動。持續(xù)推進(jìn)文藝界“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動，健全長效保障和激勵機(jī)制。

七、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，筑牢做好宣傳工作的根本基礎(chǔ)

23.加強(qiáng)宣傳系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。按照“講政治、管隊伍、守紀(jì)律”的要求，教育引導(dǎo)宣傳思想干部牢固樹立政治定力和陣地意識，加強(qiáng)全區(qū)宣傳思想戰(zhàn)線思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。不斷提升廣大宣傳干部工作謀劃能力、理性思考能力、宣傳鼓動能力、手段創(chuàng)新能力。各黨（工）委（黨組）要落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,配強(qiáng)工作人員。建立優(yōu)秀人才激勵引進(jìn)機(jī)制，充實(shí)一線文化協(xié)管員、文藝輔導(dǎo)員隊伍。

24.加強(qiáng)社區(qū)文化人才隊伍建設(shè)。開展優(yōu)秀民間文化人才普查建檔，對民間文藝社團(tuán)、演出團(tuán)隊和業(yè)余文化隊伍，鄉(xiāng)土文化能人、民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人進(jìn)行分類登記，建王民間文化人才庫。積極培育發(fā)展民間文化協(xié)會，為民間文化人才施展才干、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。壯大文化志愿者隊伍，鼓勵專業(yè)文化工作者和社會各界人士擔(dān)任義務(wù)宣傳文化員。

25.提升基層宣傳骨干能力素質(zhì)。認(rèn)真組織宣傳系統(tǒng)干部骨干參加省、市組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年至少組織一次全區(qū)通訊員、理論骨干、宣講隊員等基層宣傳文化工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步完善基層公共文化服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，建立健全基層公共文化服務(wù)隊伍培訓(xùn)上崗制度。

26.深化“基層工作加強(qiáng)年”活動。堅持重心下移、力量下沉,增添措施、整合資源，不斷豐富工作載體、創(chuàng)新工作手段、拓寬工作覆蓋面，進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳思想文化“五有”建設(shè)（即有隊伍、有資金、有陣地、有活動、有機(jī)制）。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層思想政治工作，建設(shè)基層思想政治工作志愿者隊伍。加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握社會輿情，總結(jié)提煉一批務(wù)實(shí)宣傳創(chuàng)新案例，宣傳推廣基層的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗、新典型。

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