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鞏勝利:國際“話語權(quán)”流變300年

發(fā)布時(shí)間:2020-06-20 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

  

  歷史開來的G20倫敦峰會,已經(jīng)人去曲終,但要等到秋天的豐收季節(jié)才能看到有幾多收獲。英國首相戈登•布朗在4月2日晚上舉行的新聞發(fā)布會上代表G20主辦國、及所有國家說:“20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人同意為IMF和世界銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)提供總額1.1萬億美元資金,其中國際貨幣基金組織資金規(guī)模將擴(kuò)大至現(xiàn)在的3倍,由2500億美元增加到7500億美元,以幫助陷入困境的國家”。這可能就是G20峰會取得的最大成果,比2009年4月2日之前的IMF(世界貨幣基金組織)資金規(guī)模擴(kuò)大三倍。換句話說,也就是在援救經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國家中將可能得到比以往多三倍以上更多的國家來得到援助,說通俗點(diǎn)就是IMF有了更多的錢可以供它國貸款使用,F(xiàn)在,G20兩次國家領(lǐng)導(dǎo)人、最高峰會的煙云已經(jīng)散去,“話語權(quán)”卻依然是云罩霧鎖,但這還要霧里看G20、看不到全球各國任何前景……然而,美元成為國際貨幣的70多年,英鎊橫行世界150年,誰拿到了今日世界的“話語權(quán)”?

  海內(nèi)外共說G20倫敦峰會取得了4點(diǎn)或8點(diǎn)重大“成果”,那都是全球包括中國輿論、媒體“功能”的說教,而最真實(shí)、唯一含金量、能夠說話算數(shù)的就是:IMF百分比的“話語權(quán)”“投票權(quán)”。按著4月2日閉幕的G20倫敦峰會發(fā)表的《公報(bào)》來說,在IMF5000億美元的增資計(jì)劃中,歐盟1000億美元、日本1000億美元,中國為400億美元(大概還有印度、巴西、俄羅斯等國都是如此),加在一起總額達(dá)到了1.1萬億美元。但在IMF這個(gè)新出資比例結(jié)構(gòu)中,按此次峰會《公報(bào)》中最關(guān)鍵的解釋說“國際貨幣基金組織(IMF)在內(nèi)的國際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革并增大新興市場國家在其中的發(fā)言權(quán)”。

  

  引言:“話語權(quán)”前后100多年

  

  “話語權(quán)”不是天賦的,也不是自封的,更不是靠別人恩賜的,而是要靠自己國力加上它國一致的新信任才能爭取得來的。今日世界的“話語權(quán)”,從到近200年的英鎊一掃全球的“話語權(quán)”到今又成為烏有,再到70多年美元絕對全球霸權(quán)的“話語權(quán)”,在國際財(cái)富擋道的今天,所謂國際場合的“話語權(quán)”,必須具備三個(gè)條件:

  (一)要有國際、國內(nèi)一流實(shí)力。19世紀(jì)鴉片戰(zhàn)爭以后,中國飽受西方列強(qiáng)侵略壓迫,被瓜分得四分五裂,被戲稱為“東亞病夫”、“一盤散沙”。這樣的國家不可能有尊嚴(yán),當(dāng)然也不會有任何話語權(quán)。再看今日的中國,實(shí)力不斷增強(qiáng),國際影響力越來越大——但這要持之以恒、得到世界各國的一致信任,才能達(dá)到中國在國際事務(wù)的“話語權(quán)”地位。至今,中國早已今非昔比,中國在國際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的話語權(quán)空前地有所增加了,但仍然需要持續(xù)、不斷一致的努力。英鎊風(fēng)靡世界的150多年、美元在全球獨(dú)霸70多年的歷史告訴我們:長期在全世界擁有“話語權(quán)”,正是因?yàn)槊绹?jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、軍事實(shí)力在二戰(zhàn)后特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后取得無可比肩的全球地位。美國從1929年“大蕭條”時(shí)期的國力(國民生產(chǎn)總值)由1044億美元(見1999年版美國《美國大蕭條》中《公共建設(shè)的激烈爭論》一節(jié),作者默里•羅斯巴德著),到2008年的13.86萬億美元(見2008年《時(shí)事資料手冊》《世界各國概況》一章中“美國”),美國國力及國民財(cái)富在最近的80多年間卻歷史的增加了130倍,美元的財(cái)富大大超越英鎊150多倍,而橫行全球近兩個(gè)世紀(jì)的英國、英鎊卻無奈的自20世紀(jì)初開始消亡退去(當(dāng)然英鎊的消退還與歐元的出現(xiàn)至關(guān)重要),若不是有歷史遠(yuǎn)見的歐洲及歐元出現(xiàn),美元還不知道要橫行、獨(dú)霸全球多少年?中國必須汲取這些歷史的可鑒過去,讓中元在契機(jī)中歷史的發(fā)展壯大,一步一個(gè)腳印的走向世界。

 。ǘ┮袊H國內(nèi)一體的體制系列。任何國家要想增強(qiáng)自己的軟實(shí)力,增強(qiáng)話語權(quán),必須加強(qiáng)話語隊(duì)伍即意識形態(tài)工作隊(duì)伍的建設(shè)。要有一支反應(yīng)快、能戰(zhàn)斗、有深度、有遠(yuǎn)見、懂政策的高素質(zhì)的理論和新聞隊(duì)伍。在信息開放的現(xiàn)代社會,這支隊(duì)伍既要有政府的,又要有民間的;
既要有本土的,又要有海外的;
既要有專業(yè)的,也要有業(yè)余的。各個(gè)國家的話語權(quán)隊(duì)伍可能,必須贏得世界各國外的認(rèn)同、利益共享,但毫無例外,都必須有,否則其政權(quán)就不能延續(xù),更談不到國際“話語權(quán)”。

 。ㄈ┮袕V泛融合的國際平臺。在信息傳媒越來越發(fā)達(dá)的時(shí)代,“話語權(quán)”早已不是僅僅借助口舌、消息封鎖和筆墨發(fā)揮作用了,其平臺很多,除報(bào)紙、雜志、圖書、學(xué)校講臺、研討會、論壇、電臺、電視臺等傳統(tǒng)媒體外,互聯(lián)網(wǎng)和無線信息的發(fā)展已經(jīng)成為非常重要的“話語權(quán)”平臺;ヂ(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信具有分散、多點(diǎn)、互動、海量、無界等特點(diǎn),為話語權(quán)的輻射提供了十分巨大的空間。由于互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)科技含量高,又能為擴(kuò)大話語權(quán)提供快捷的平臺,許多發(fā)達(dá)國家都制定了互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展戰(zhàn)略。我們在加強(qiáng)話語權(quán)平臺建設(shè)時(shí),一定要在用好傳統(tǒng)媒體的同時(shí),始終瞄準(zhǔn)新興媒體業(yè)態(tài)的發(fā)展前沿,以確保我國的話語權(quán)平臺能不斷占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)。目前,中國互聯(lián)網(wǎng)和無線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展都比較快、跨越了國界,如何整合政府部門網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和民間網(wǎng)站,打造能國際國內(nèi)融合網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)平臺,也是未來世界必須解決的一個(gè)重大課題。從英鎊150多年“話語權(quán)”退去,到美元70多年“話語權(quán)”獨(dú)霸全球,令人回味千秋……

  

  A、中國“話語權(quán)”內(nèi)強(qiáng)外弱?

  

  事實(shí)恰恰相反。增加歐盟、日本等的注資份額,這是增大“新興市場國家”的“發(fā)言權(quán)”嗎?更有甚者,增加歐盟1000億美元,這很簡單,是由于歐盟與美國的經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng),各約15萬億美元,各占全球經(jīng)濟(jì)總量的約30%。而增加日本也是1000億美元,日本經(jīng)濟(jì)總量2007年為5萬億美元(約為全球經(jīng)濟(jì)總量的7%),2008年與中國經(jīng)濟(jì)總量接近,中國2007年的經(jīng)濟(jì)總量是4萬億美元左右(約占全球經(jīng)濟(jì)總量的6%),而2009年中國與日本經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng),很有可能中國一舉超過日本的經(jīng)濟(jì)總量。但,中國作為今日世界的第三大經(jīng)濟(jì)體,其出資額度應(yīng)該與日本國相當(dāng),而4月2日的G20會議中國只及日本國注資量的40%,明顯與現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不符,中國在此次IFM中顯然沒有增加它在國際金融機(jī)構(gòu)和世界經(jīng)濟(jì)秩序中的“話語權(quán)”。

  IMF擴(kuò)張三倍,是任何國家增資擴(kuò)權(quán)的絕好機(jī)會。按理說,日本有資格增資IMF1000億美元,中國也完全有資格增資1000億美元,但現(xiàn)在卻不,這是為什么?為什么日本國與美國、歐盟在一條基準(zhǔn)線上,而中國卻在另外一條線上?由2009年4月2日第二次G20峰會形成的決定來看,中國要在G20中有“話語權(quán)”可能還要走更長遠(yuǎn)的路,最起碼中國經(jīng)濟(jì)總量要超過日本、與美國歐盟并駕齊驅(qū)。否則,中國央行掌門人周小川主張的“世界幣”就永遠(yuǎn)不可能出來。

  ——這,正印證了一則中國古老的典故:蚍蜉撼樹——小小寰球,有幾個(gè)蒼蠅碰壁。嗡嗡叫,幾聲凄厲,幾聲抽泣。螞蟻緣槐夸大國,蚍蜉撼樹談何易。多少事,從來急;
天地轉(zhuǎn) ,光陰迫。一萬年太久,只爭朝夕(見毛澤東《滿江紅•和郭沫若同志》)。中國現(xiàn)在還根本無法撼動美國、歐盟及日本的絕對財(cái)富的大國地位。根據(jù)中國目前的國力及國民的財(cái)富實(shí)力,中國目前頂多能與印度、巴西、俄羅斯等處于G20中的第二梯隊(duì)國家,特別是中國的國民財(cái)富實(shí)力被排除在聯(lián)合國成員國197個(gè)之中的前100位之后。而中國國民財(cái)富的“話語權(quán)”,就在自己手中,沒有任何人、任何國家可以取代,也沒有任何國家可以通過或不通過——國富于民,中國可能還要走30年甚至更遠(yuǎn)的路,才可能真正有“權(quán)”。

  眾所周知:在國際IMF中所占百分比數(shù)量,則意味著在IMF發(fā)言權(quán)、投票權(quán)的分量和當(dāng)然比率。若是按G20峰會《公告》IMF擴(kuò)資三倍來計(jì)算,那么中國增資400億美元,其“投票權(quán)”很有可能被“稀釋”(因?yàn)闅W盟、日本為1000億美元,遠(yuǎn)大于中國1.5倍)。IMF的注資數(shù)額,其實(shí)就是“投票權(quán)”百分比的真實(shí)比率。這就是說IMF注資擴(kuò)大了三倍,但標(biāo)示中國“話語權(quán)”——“注資比率”并沒有同步對應(yīng)增加。

  話又說回來,中國能外匯儲備近2萬億美元于美國,不如投資1萬億美元于IFM,這是真正的含金量。當(dāng)然,IMF不可能讓中國投資比率這么龐大,但與日本平起平坐,這是最最起碼的“公正”。但現(xiàn)在中國的國力,還沒有能力與美國、歐盟來“平起平坐”,說白了,中國就是一個(gè)龐大歐美市場的商品供應(yīng)商而已。

  

  B、G20“話語權(quán)”在哪里?

  

  中國13億公民依然是全球最大、最窮的國家人口群體,中國60年至今沒有任何藏富于民的可能。據(jù)資料顯示,日本國民個(gè)人財(cái)富超過13萬億美元以上。日本國,不像美國那樣人口窮富懸殊極大,在日本既沒有極困窮人口群體,也沒有極富裕階層,藏富于民成為全球最多的國家。一個(gè)國富民窮的國家,怎能在世界有所地位、受到世界各國的尊敬、而成為領(lǐng)導(dǎo)?

  現(xiàn)在,舉世矚目的第二次G20倫敦峰會木已成舟,乾坤已定,還不知道掌有唯一國際金融“話語權(quán)”的IMF猴年馬月才能夠再次擴(kuò)軍。而中國今天及未來要做的事,壯大自己,使中國經(jīng)濟(jì)總量一步一個(gè)腳印、一舉的占到全球總量的10%、20%以上,那時(shí)全球世界還能把中國冷待?IMF的較量,說穿了就是一個(gè)國家實(shí)力的較量。美國、歐盟各占全球經(jīng)濟(jì)總量的近30%(也許是25%各不等),中國只占5%,你說話怎么有分量?怎么能說哈算數(shù)?

  長期以來,全球唯一的國際金融規(guī)則IMF制定中,而發(fā)展中國家卻一直因經(jīng)濟(jì)實(shí)力缺失而游離于決策圈之外。以IMF為例,按照規(guī)定,重大事項(xiàng)需有85%以上的投票權(quán)決定,而美國一票就超過17%,高于規(guī)定的15%否決票,這意味著美國掌控著唯一一個(gè)國際金融——IMF的真正“否決權(quán)”。

  據(jù)數(shù)據(jù)顯示:2006年9月18日,IMF的184個(gè)成員國投票通過了增加中國、韓國、墨西哥和土耳其出資份額的決議,從而使這4個(gè)國家在該組織中擁有更多投票權(quán)。

2008年4月,IMF理事會投票批準(zhǔn)了關(guān)于份額和投票的表決方案,適當(dāng)增加發(fā)展中國家的代表性。目前,中國的出資份額提高到3.997%,相應(yīng)的投票權(quán)份額則從3.72%提高到3.807%。這就是中國在2010年前后的局勢,也就是中國經(jīng)濟(jì)在沒有突破占到全球經(jīng)濟(jì)總量10%之前的局勢。

  

  C、外匯儲備不是“國強(qiáng)民富”

  

  現(xiàn)在很有可能的是,G20把中國放在了與印度、巴西、俄羅斯這一梯隊(duì),而這些國家可能都是次增資IMF400億美元左右,沒有把中國看成是一個(gè)擁有全球第一外匯儲備的大國地位、潛在國力的實(shí)體,因?yàn)橥鈪R儲備并不是任何國家的真正實(shí)力,也沒有任何“自由貨幣”的國家能如此外匯儲備及資本全球的話語權(quán)。外匯儲備多,正是一個(gè)國家貨幣“不正常”的集中反應(yīng),一旦國家貨幣正常了、自由兌換、流通順暢了,國強(qiáng)民富了,高額“外匯儲備”就自然會消解平衡。

  今天非常明白的是:美國、歐盟(西方7國集團(tuán)中除美日以外另外的5國)、日本排在G20的第一陣營,而中國很可能是排在印度、巴西、俄羅斯等為第二陣營。所以印度、巴西、俄羅斯、中國等,大概此次都是注資IMF為400億美元左右。60年至今的中國,憑其國力,在G20及IMF還沒有辦法獲取更大、根源的“話語權(quán)”與“投票權(quán)”。決定權(quán)、權(quán)威,是國力與財(cái)富的根源體現(xiàn),沒有一絲的含糊。

  據(jù)倫敦峰會到今的所有信息反饋:英國外交部副部長馬洛克•布朗在會前接受媒體采訪時(shí)就曾明確表示,“改革國際金融體系需要從改革國際金融機(jī)構(gòu)開始,而改革IMF首先要增加中國的發(fā)言權(quán)”。但事實(shí)是中國在IMF的話語權(quán),基本上沒有從源頭加以變更。有人說,中國“投票權(quán)”在保持,可中國“注資額”相對沒有加大,就是增加了中國的“話語權(quán)”。但眾所周知,IFM的“話語權(quán)”就是注資的百分比,你百分比沒有增加,何談“話語權(quán)”的增加?中國實(shí)力需要從外向內(nèi),而不是由內(nèi)向外。

  

  D、中國實(shí)力需要內(nèi)集勃發(fā)、從內(nèi)向外

  

  此間有著名國際觀察家格外發(fā)現(xiàn),是次倫敦金融峰會,奧巴馬沒有過多開口說話,這不符合美國在國際場合的一貫做法;
另有觀察家說,奧巴馬是在學(xué)習(xí)重新駕馭世界風(fēng)云;
還有人無不幽默的調(diào)侃說,“只有美國不說話,誰也別想從此走過去”——美國依然是G20及領(lǐng)導(dǎo)全球IMF的最大贏家,還是美國說了算,誰也無法取代。

  中國對國際貨幣基金組織(IMF)的興趣,似乎從來沒有像今天這樣高漲。英國首相布朗在G20峰會期間披露,中國將為IMF最新的增資計(jì)劃提供400億美元資金。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)

  中國對IMF寄予厚望,但是中國設(shè)定的目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)還有距離。

  中國國家主席胡錦濤在G20峰會發(fā)言時(shí),對改變國際金融秩序提出了六個(gè)努力的方向,其中四項(xiàng)同IMF直接相關(guān),這和此前周小川和王岐山會前關(guān)于國際貨幣體系和IMF改革的表態(tài),保持了連貫。到2009年4月,中國在IMF的地位沒有任何改變,也沒有回應(yīng)中國央行行長周小川“世界幣”的任何呼吁。中國是增強(qiáng)更大的國力在先、還是增加民富為后?——這是中國“話語權(quán)”的原動力。

  

  E、IMF沒有變更中國的地位

  

  雖然IMF此次增資計(jì)劃的細(xì)節(jié)還沒有公開披露,但就布朗披露的G20領(lǐng)導(dǎo)人共識而言,發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)IMF的格局很難改變。布朗宣布此次IMF將獲得總額5000億美元注資,其中歐盟、日本新注資其中的20%,為1000億美元。相比之下,中國的400億美元在增量資金中占比為8%,并無任何優(yōu)勢可言。加上中國在IMF中已有80.9億特別提款權(quán)(SDR)(占IMF現(xiàn)有全部SDR的3.66%),按照IMF最近的折換率計(jì)算約合121億美元,中國的份額其實(shí)也只有約10%。

  而且,由于此次IMF新發(fā)行注資為5000億美元。這根本很難動搖目前歐洲主導(dǎo)IMF,美國主導(dǎo)世界銀行的既有利益格局。即使中國的表決權(quán)有所增加,能夠參與IMF未來游戲規(guī)則的制定。IMF也難以擔(dān)負(fù)改革國際貨幣體系的重任,還根本無法擔(dān)負(fù)起維護(hù)儲備貨幣匯率穩(wěn)定的重任。

  但是,本屆G20金融峰會《公報(bào)》明確指出將對國際金融機(jī)構(gòu)的首腦和高級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行公開、透明的選派;
改革國際金融機(jī)構(gòu)的授權(quán)、規(guī)模和內(nèi)部結(jié)構(gòu);
同時(shí)要求IMF在2011年1月之前完成下一次配額審查。這是重要的信息,但“信息”變成“規(guī)則”來實(shí)施是要有一個(gè)完整過程的,“過程”也完全可能適得其反。有學(xué)者研究了此次峰會《公報(bào)》中提出改革IMF和世界銀行的份額、話語權(quán)和內(nèi)部治理的時(shí)間表,是一個(gè)“非常積極的信號”,但在G20中,中國要取得2/3以上(更不要說是美國的一票否決)國家的支持,最高公約數(shù)怕是“政治體制”問題及真正的“國力”來說話,否則沒有任何人可以改變中國走向國際化的路徑和在G20的位置。

  

  結(jié)語:如何做大做強(qiáng)“話語權(quán)”?

  

  國家實(shí)力、話語權(quán)隊(duì)伍、話語權(quán)、國際場合的話語權(quán)平臺是掌握話語權(quán)的大前提,但是僅僅具備這些前提,并不等于就能用好話語權(quán),因?yàn)樵捳Z權(quán)的大小強(qiáng)弱主要取決于話語影響力的大小、引導(dǎo)力的強(qiáng)弱。僅靠國內(nèi)話語權(quán)、話語權(quán)影響力越大、引導(dǎo)力越強(qiáng),就越能主導(dǎo)談什么話題,怎么談這個(gè)話題,如何界定所談話題的是非、真假、善惡、美丑標(biāo)準(zhǔn),就越能掌握意識形態(tài)的主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán),更重要的是將國內(nèi)話語權(quán)擴(kuò)大、影響到國際場合。為了做大做大、做強(qiáng)國際“話語權(quán)”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

 。ㄒ唬┍仨氉兏⒆兏铩霸捳Z權(quán)”方式。中國近60年的國際“話語權(quán)”并不成功,有相當(dāng)年月是因?yàn)椤坝?jì)劃經(jīng)濟(jì)”國家體制的弊端。但今日中國,依然沒有找到國際“話語權(quán)”最佳途徑。于是,所謂要有一個(gè)好的議題非常重要,一定是內(nèi)容重要、別人關(guān)切又對我有利的國際性議題。凡是對中國重要的有利的議題,中國都要積極開啟這些話語議題,并不斷向廣度和深度推進(jìn)。例如,關(guān)于中國走和平發(fā)展道路問題,關(guān)于推動構(gòu)建和諧世界問題,關(guān)于中國改革開放成就問題,關(guān)于“和平統(tǒng)一、一國兩制”問題,關(guān)于中國黨與國家的、西藏政策以及西藏和平解放以來的繁榮發(fā)展問題,關(guān)于中國人權(quán)建設(shè)取得巨大進(jìn)展問題,關(guān)于中國貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改善生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境問題,關(guān)于中國堅(jiān)持獨(dú)立自主、和平、合作、和諧外交政策的問題……不能總是、一概是“王婆賣瓜”,不能總是在全球包圍、一邊倒之下講“西藏314”的好處,要早發(fā)聲、發(fā)真實(shí)之聲(“西藏314”就是中國沒有“聲音”而造成的全球性被動,如此大的事件,怎么會中國國內(nèi)不發(fā)聲呢?)——這樣的“話語權(quán)”,即是蓋住了國內(nèi),也無法取信于國際社會,所有這些議題都需要中國在國際場合事實(shí)長期的對話、改革、融合等等來加以改變,對中國都是重要的、也是國際上普遍關(guān)心的,一旦講清楚,就有利于增進(jìn)國際社會對中國的了解,有利于樹立中國良好的國際形象。中國由“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制”變更為“市場經(jīng)濟(jì)體制”,已經(jīng)贏得了世界各國的“大同”。

  (二)要把握好“話語權(quán)”由國內(nèi)向國際轉(zhuǎn)換。所謂國際轉(zhuǎn)換,就是要引導(dǎo)輿論朝著符合客觀事實(shí),符合國情的基本理論、基本國策、基本國民思維,符合中國國家和民族根本利益方向的向國際空間轉(zhuǎn)換,讓全球各國能逐漸理解、融合、從而接納中國進(jìn)入國際大家庭。如果導(dǎo)向偏了甚至反了,那么話語權(quán)的影響力、引導(dǎo)力、控制力越強(qiáng),后果就越嚴(yán)重、危害就越巨大。為了把握好轉(zhuǎn)換導(dǎo)向,必須因勢利導(dǎo)的地增強(qiáng)話語的針對性,由國內(nèi)向國際場合轉(zhuǎn)換。國際場合更重要的是:要第一時(shí)間用好“第三方”的力量,中國一黨之下,沒有公正、說服國際社會“第三力量”,在國際場合幾乎沒有可能走過去,那又何談國際“話語權(quán)”?

 。ㄈ┮朴谌谟凇霸捳Z權(quán)”的國內(nèi)外對象。談話、發(fā)言、發(fā)布會和交流必須看對象,否則就會犯“對牛彈琴”“水土不服”的錯誤。假如中國行使的“話語權(quán)”不看對象,不了解對象的國別、環(huán)境、身份、職業(yè)、民族、知識結(jié)構(gòu)、政治閱歷等國際環(huán)境特點(diǎn),而完全按照自己固有的思維模式和表達(dá)方式,一概的“堅(jiān)決反對”,甚至把在國內(nèi)都不受歡迎的大話、套話、空話搬到國際上去,那樣的宣傳就會變成自說自話、自言自語,不僅不會說服別人,反而還會損害中國的“話語權(quán)”取得。只有貼近國情、民情,國際情況,貼近國與國對象的社會背景,只有針對對象的心理狀況、疑惑所在、情感所需、利益所求和關(guān)注的興奮點(diǎn),話語權(quán)的行使才能深入人心、獲得認(rèn)同、形成共鳴,收到最佳效果。因此,為了做大做強(qiáng)“話語權(quán)”,還要善于講清話語的事實(shí)依據(jù)、法理依據(jù)、情感依據(jù),按國際規(guī)則辦事,利用好國際關(guān)系準(zhǔn)則,掌握國際關(guān)系中“以自之矛,攻之之盾”,以增強(qiáng)化“話語權(quán)”的說服力;
善于改進(jìn)話語權(quán)的技巧,但決不能在國際場合“強(qiáng)拉弓上弦”,倡導(dǎo)生動活潑而又樸實(shí)親切、旁征博引而又通俗易懂、情理交融而又深入淺出的文風(fēng),以增強(qiáng)話語的感染力;
善于搶占話語權(quán)的先機(jī),早謀劃、早預(yù)斷、早發(fā)聲、早造勢,先聲奪人、先入為主,才能將中國“話語權(quán)”由國內(nèi)廣泛的走向國際市場。

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