改革開放30年，中國的發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的反常規(guī)方向：

　　1．經濟發(fā)展使政治民主化的可能性不是在增加而是在降低；

　　2．腐敗不是在弱化而是在強化現(xiàn)有的統(tǒng)治基礎；

　　3．隨著經濟的發(fā)展，普通民眾對專制和集權不是越來越厭惡而是越來越有好感；

　　4．幸福越來越虛假——經濟有持續(xù)較快增長，人們的貨幣收入在上升，但多數(shù)人的安全感反而在降低，人們對后續(xù)生活的顧慮在增加而不是減少；

　　 5．經濟-社會的發(fā)展對政府的依賴越來越強，而不是越來越弱。

　　在以上列舉的五個方面中，其中第5個方面特別明顯。2008年，中國國內發(fā)生的一切重大事件都在證明一個觀點：市場是無能的，政府是有效的；
市場可以不要，政府絕對離不開。

　　首先，救災。無論是對年初的雪災的救助還是對年中的地震災害的救助，都為政府的必要性提供了無可辯駁的證明；

　　其次，奧運。人們在為北京奧運的成功喝彩時，實際上是在為政府的能力喝彩，更確切地說，是在為集權喝彩。如果沒有一個高度集權的政府所具有的超常能力，北京奧運絕不可能辦得如此精彩。因為，只有在集權的情況下才可能毫不理會反對意見；
只有在集權的情況下才可能在如此短的時間內毫無任何阻礙地動員如此多的社會力量、調動如此多的國家資源；
只有在集權的情況下才能使那些有發(fā)表不同意見的愛好的人保持沉默；
只有在集權的情況下行動才可能如此的不計后果——“奧運之后哪怕他洪水滔天”！一句話，比起民主制來，集權制顯然更能“辦大事”!正是在這個意義上，我們現(xiàn)在就絕對可以斷言，撇開別的不講，四年后的倫敦奧運會至少在豪華、規(guī)模、氣派、奢侈等方面，完全不可能與北京奧運會相比。這是中國人的驕傲！

　　其三，公眾安全。無論是一般意義的安全，比如國防、治安、反恐等等，還是特殊意義的安全，如公共衛(wèi)生安全、食品安全、投資安全等等，如果沒有政府的無可替代的監(jiān)控、防范、治理、甚至救助作用，其后果是無法想象的。眼下波及全球的金融危機，甚至美國、西歐這些完全的市場經濟國家，也還是離不開政府的調控和救助，這不能不促使人們對市場以及政府的作用開始重新思考。

　　其四，社會公平。政府不僅在制定公平的游戲規(guī)則和監(jiān)督與保證這些規(guī)則的實施方面的作用是不可替代的，并且在切蛋糕方面，即社會財富的分配方面，也起著決定性的作用。此外，制定和實施社會福利政策，實施社會救助等等，都只能是政府的職能。

　　在所有這些方面，政府都在不斷地對市場進行著嘲諷。政府的每一次精彩表演，都仿佛是在勸慰人們放棄對“看不見的手”的迷信。隨著政府活動的擴展，市場的活動場所越來越小。

　　中國的改革目前處在了膠著狀態(tài)，下一步的改革到底該朝著什么方向發(fā)展，人們都在思考。2008年的事件無疑會對人們的思考產生重大影響，迄今為止的一切經驗似乎都在證明：原先設計的、想要建構的制度模式在管理公共事務方面的能力并不像宣傳中的那樣強有力，而我們想要放棄的制度模型也并不像宣傳中的那樣無效。如果進一步的改革朝著強化政府作用的方向發(fā)展，對整個國家的現(xiàn)代化進程將意味著什么呢？這似乎才是人們更應該思考的問題。

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