食品安全，吳儀掛帥 　　 　　作為執(zhí)政黨政治局成員中的唯一女性，有“中國的鐵娘子”之稱的國務院副總理吳儀，無論在中外經(jīng)貿(mào)談判中，還是非典疫情期間兼任衛(wèi)生部長，多次受命于關鍵時刻，贏得上佳口碑。
　　從今年3月開始，中國出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題開始成為國際媒體報道的重大話題。雖然安全恐慌并未減緩中國急劇增長的步伐，但產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題已經(jīng)上升到維護中國產(chǎn)品信譽和國家形象的高度。中國政府決定，從現(xiàn)在起在全國范圍開展為期4個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，這一行動被形容為“特殊戰(zhàn)役”。
　　8月13日，國務院辦公廳發(fā)出通知，為切實加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，國務院決定成立國務院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組，吳儀任組長。領導小組的兩大職責之一就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重大問題，統(tǒng)一部署有關重大行動。商務貿(mào)易、海關、質(zhì)量檢驗檢疫、食品藥品監(jiān)管這方面也屬于吳儀副總理的分管范圍。
　　領導小組辦公室主任由質(zhì)檢總局局長李長江兼任，牽頭部門包括農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、藥監(jiān)總局、新聞辦。領導小組成員中，農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、工商總局、藥監(jiān)總局都是由正職部(局)長出任。商務部副部長高虎城是領導小組成員之一，商務部部長薄熙來則于8月21日表示，反對夸大和炒作中國制造的問題。
　　作為每年兩次的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的中方負責人，吳儀掛帥產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治，也是在為中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話作準備。下一次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話將于今年11月在北京召開，雙方都將派出大量部長參加。食品和產(chǎn)品安全目前已成為此次會議的頭號議題。
　　
　　以生產(chǎn)芭比娃娃聞名的美泰公司14日宣布，將第二次召回由中國生產(chǎn)的玩具，涉及產(chǎn)品多達900萬件，理由是它們存在磁鐵易被兒童吞食隱患及油漆鉛含量超標問題。至此，美泰公司已經(jīng)召回由中國生產(chǎn)的玩具多達1000萬件。此前的8月2日，美泰公司下屬的費雪公司向美國消費品安全委員會提出自愿召回約96.7萬件中國生產(chǎn)的兒童玩具，召回的主要原因是部分產(chǎn)品的汕漆金屬鉛超標。
　　質(zhì)檢總局局長李長江認為，這是一種貿(mào)易保護主義的新形式。中國國家質(zhì)檢總局20日表示反對有些同家在“問題玩具”召回上實行貿(mào)易保護主義政策。李長江強調(diào)召回是應該的，但是不能由此判斷中國的產(chǎn)品是不合格的。專項整治行動也要求家用電器、兒童玩具等涉及人身健康安全產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，要100％建立質(zhì)量檔案。
　　(趙靜)
　　
　　國務院人事變動預示改革走向
　　
　　國務院最近任命：原國家發(fā)展和改革委員會副主任姜偉新為建設部副部長；原國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室副主任高鴻賓為農(nóng)業(yè)部副部長；李斌(女)為國家人口和計劃生育委員會副主任。
　　同時，國務院多個部委最近更換中共黨務高層。吉林省常務副省長李斌獲任命國家人口和計劃生育委員會黨組書記。
　　一些年屆65歲的部長近期已不再擔任黨組書記，包括國家民族事務委員會主任李德洙、海關總署署長牟新生、全國供銷總社常務副主任周聲濤。由國家民委副主任楊傳堂升任黨組書記，海關總署副署長盛光祖升任黨組書記，全國供銷總社副主任王君升任黨組書記。 黨的代表大會召開之前，國務院部門黨組書記的變動常常預示了繼任的可能性。如十六大召開之前，原中共河北省省委書記王旭東擔任信息產(chǎn)業(yè)部黨組書記，接替當時已經(jīng)65歲的吳基傳。2003年兩會上，王旭東被任命為信息產(chǎn)業(yè)部部長。十六大之前任鐵道部副部長8年之久的劉志軍擔任黨組書記，2003年也接替傅志寰擔任部長。 姜偉新被任命為建設部副部長之前已經(jīng)接任建設部黨組書記。建設部部長汪光燾今年64歲，曾任哈爾濱市市長、北京市副市長，2001年底出任建設部部長。汪光燾已經(jīng)將近退休年齡。姜偉新在國家發(fā)改委時分管固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排領域的工作，無一不是當下的熱點領域。據(jù)報道，姜偉新上任黨組書記后，提出關于新設“住房保障司”以配合住宅保障的新調(diào)控思路。
　　此前的6月份開始，中央金融高管換班也進入高潮。金融高管換班的思路則主要以外部力量打破既定利益格局，為破除阻力、推進金融改革埋下“伏筆”。因為今年是中國對外資全面開放金融業(yè)的第一年，中國金融改革最后的攻堅戰(zhàn)役即將打響。
　　
　　(王大鵬)
　　
　　印美核協(xié)議險成夾生飯
　　
　　與美國總統(tǒng)布什去年3月訪印的風光相比，日本首相安倍今次的造訪難掩尷尬。8月16日，印度五大政黨以倒閣相威脅，要求總理辛格撕毀印美上個月達成的民用核技術協(xié)議。而辛格自忖沒錯，因為協(xié)議對印度違約(如將進口核燃料用于擴充核武庫)的懲罰很輕微，僅僅是“歸還”這批核材料而已，這一點代價無妨印度在需要時重啟核試驗。
　　
　　但這一只能意會不能言傳的“小算盤”一旦被辛格拿來在國會上教訓反對者，則除了被反對者斥為“背叛國家”、“欺騙議會”外，還引起了美國和巴基斯坦等國的嚴重抗議。諷刺的是，美國此前之所以在民用核能技術轉(zhuǎn)讓上對印度網(wǎng)開一面，主要是想振興自身核能工業(yè)以及在戰(zhàn)略上拉攏印度，白宮所謂的借此“管住”印度核手腳的理由不過是其說服國會批準的借口，而不明就里的印度議員卻以為此款有辱國格，硬要拼個魚死網(wǎng)破。
　　令反對者不滿的還有協(xié)議生效過程的煩瑣――除了需要印度與國際原子能機構就核設施監(jiān)督問題達成協(xié)議外，還需要核供應國集團45個成員一致同意修改規(guī)章，給予印度豁免地位。這期間，一心拉攏印度參與美、日、澳、印“四國戰(zhàn)略同盟”而不得的安倍，也許會利用自己在核供應國集團中的特殊地位，令印美核協(xié)議永久“夾生”下去。
　　
　　(謝奕秋)
　　
　　李明博不可沽名學霸王
　　
　　8月20日，韓國大國家黨正式宣布黨內(nèi)總統(tǒng)候選人初選結果：李明博獲得81084票，以2452票之差擊敗樸槿惠，贏得了總統(tǒng)征程的第一戰(zhàn)。正如之前外界預料的一樣，李在直接投票環(huán)節(jié)不敵樸，但在民調(diào)得分上遠遠超過樸，最終艱難鎖定勝局。幾個月來一直與李掐架的樸，當場承認了競選失敗的事實，并表示將服從大局，以黨內(nèi)團結為重。
　　但誰都知道，這個前總統(tǒng)的千金野心大著呢，年底大選沒她的位置，韓國又不設副總統(tǒng)，這就使她不會像臺灣的蘇貞昌那樣樂意為黨內(nèi)勝選者輔選。何況李這次勝得非常艱難，尤其是民調(diào)僅僅領先她8.4％，遠低于選前預期，這使得樸雖敗猶榮，她就更有閑話要說了。不過話說回來，因初選結果還算公平，大國家黨總算熬過了可能分裂的危險期。
　　春風得意的李在22日發(fā)表言論，擔心在10月的南北會晤中盧政府又會作出太多的讓步。顯然，李不僅擔心盧此舉將為泛執(zhí)政圈加分，更害怕盧亂開價碼，會給即將成為下任總統(tǒng)的自己制造政治包袱。看來，李是認定自己當總統(tǒng)十拿九穩(wěn) 了。只是，李的民意支持這幾個月一直在降，究其原因，主要還是道谷洞土地事件的曝光動搖了民眾的信任。對李來說，現(xiàn)階段亟須借“聯(lián)樸”挽回流失的民意支持，這恐怕比抽身對付執(zhí)政黨重要得多。
　　
　　(趙博淵)
　　
　　美國共和黨“羅夫歸去
　　
　　布什總統(tǒng)的副幕僚長羅夫近日表示他將于8月末辭職離開白宮。這一決定出乎大部分人的意料。作為美國近代少有的極具影響力的總統(tǒng)幕僚。羅夫的離去是布什時代終結的開始。
　　
　　羅夫出身平民家庭，父母離異。他本人雖在一些大學學習過，但從來拿過大學學位。他對歷史和政治的強烈愛好促使他成為職業(yè)選舉經(jīng)理。1993年在德州首府奧斯丁，他成功幫助布什選上德州州長。進軍華盛頓之后，他又以掌握保守選民為重點，力圖爭取支持“改革”的獨立人士或少數(shù)族裔的票源，希望以此建立一個長期的大多數(shù)。在實際操作上，他建立非常有效的競選管理網(wǎng)絡，引進數(shù)據(jù)化分析等商業(yè)概念，在關鍵州的關鍵選舉甲屢屢得手，特別是幫助布什在2004年贏得俄亥俄州并最終贏得總統(tǒng)大位，成為共和黨內(nèi)公認的選舉天才。
　　2006年的中期選舉挫敗，和最近移民改革的失敗，是羅夫政治生涯的低谷。幾年來政治形勢的發(fā)展，令羅夫和布什所憧憬的共和黨長期多數(shù)漸成泡影。羅夫選擇此刻離開白宮，凸顯了布什的跛鴨狀態(tài)。布什剩下的任期已經(jīng)幾乎沒有任何新的重大政策出臺。布什的主要任務應該就是保持現(xiàn)有政策，特別是伊拉克政策能夠繼續(xù)。羅夫應該是感覺到這樣一個被動的任務已經(jīng)并不需要他的戰(zhàn)略和組織能力，于是他選擇離開白宮。這也是急流勇退的姿態(tài)。
　　
　　不可妖魔化中國商品質(zhì)量
　　
　　中國商務部研究院研究員梅新育近剛撰文指出，自今年3月以來，從日化產(chǎn)品到食品，再到玩具，中國出口商品質(zhì)量風波不斷擴大，指責者的調(diào)門也越來越高。但無論是中國國家質(zhì)檢總局的數(shù)字，還是美國FDA和國際貿(mào)易委員會的統(tǒng)計，抑或來自日本官方的數(shù)據(jù)，都足以說明，中國出口商品、特別是食品安全狀況，并不比其它國家的差，甚至還略勝一籌。
　　
　　梅接著說，要想真正降低消費者面臨的安全威脅，必須靜下心來尋找監(jiān)管漏洞所在。顯然，中美兩國現(xiàn)有的監(jiān)管體制都未能完全跟上全球性生產(chǎn)和貿(mào)易發(fā)展的步伐。但這其中一個基本面是，西方發(fā)達國家大量司空見慣的老商品對于中國市場而言還是新商品，中方監(jiān)管漏洞很大程度上源于客觀根源。相比之下，美國在這方面的問題很大程度上就屬于主觀根源了。如美國商務部前副部長杰弗里?加騰指出的，過去25年來美未能及時更新進口產(chǎn)品監(jiān)管體系，過去10年里，美食品藥品管理局檢查的產(chǎn)品增長了3倍，但其預算卻一直未增加，而過去幾年美消費產(chǎn)品委員會人員和預算則均削減至少10％。這總該不是中國方面的責任吧?
　　梅強調(diào)說，一個合理、可行的監(jiān)管體系應當確保公平，即受益與責任對稱。今日中國外貿(mào)的突出特點是加工貿(mào)易占據(jù)出口“半壁江山”。在加工貿(mào)易模式中，中國生產(chǎn)企業(yè)按照客戶訂單要求組織生產(chǎn)，在整個產(chǎn)業(yè)鏈的利潤分配格局中所占份額甚小，大部分利潤被外資品牌商、銷售商等取得。與此同時，此輪風波中，好些中國商品質(zhì)量出現(xiàn)問題，不是因為中國制造商沒有達到訂貨客戶的設計標準，而是因為訂貨客戶設計標準自身就存在問題。所以，為了預防質(zhì)量問題，監(jiān)督檢查跨國外包企業(yè)的設計標準比監(jiān)督檢查成千上萬家海外制造商的生產(chǎn)環(huán)節(jié)更有效，也更節(jié)約政府監(jiān)管資源，在質(zhì)量問題發(fā)生之后追究責任時，也應當分清外包企業(yè)和制造商各自的責任。這總比不分青紅皂白地抹黑中國商品，乃至妖魔化整個中國強。

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