【中東歐:左右為難與左右“逢源”】大聲說出來,之左右為難
發(fā)布時間:2020-03-14 來源: 人生感悟 點擊:
處在三重夾縫中的中東歐歷來是大國的附庸; 它們幾乎沒有真正掌握過自己的命運。 中東歐地區(qū)歷來是多事之地,是非之域。今年年初以來,美國在中東歐部署反導系統(tǒng)令俄羅斯與美國冷眼相對,劍拔弩張。9月3日,俄羅斯外長再次重申,俄羅斯堅持兩條不能逾越的紅線――不能在中東歐部署反導系統(tǒng),不能讓科索沃獨立。8月下旬,捷克總理表示,捷克是否同意美國在該國部署反導雷達還沒有最后決定。他說,部署反導雷達有可能危害當?shù)鼐用窠】?同時也可能帶來一些“消極影響”。顯而易見,“消極影響”就是捷克和波蘭已成了美國與俄羅斯地緣爭奪的“戰(zhàn)場”。
在三大巨人中求生存
中東歐在地緣上屬于俄羅斯與西歐之間的緩沖地帶,在政治上處于東西方兩大陣營斗爭的前沿。因此,無論是“冷戰(zhàn)”時期還是當前的“后冷戰(zhàn)”時期,大國爭斗在很大程度上表現(xiàn)為對中東歐的爭奪。
中東歐國家歷來是大國的附庸,它們幾乎沒有真正掌握過自己的命運。中東歐國家在脫離華約組織后,在安全保障方面出現(xiàn)真空,由于它們對身邊的“北極熊”俄羅斯普遍心存強烈的恐懼感。同時,“回歸歐洲”也是這些國家的主流民意,于是,它們紛紛要求加入北約和歐盟,連“冷戰(zhàn)”時期屬于“灰色地帶”的前南斯拉夫地區(qū)的新獨立國家也不例外。北約和歐盟的兩次東擴,將波蘭、捷克、匈牙利、立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞、斯洛伐克、羅馬尼亞、保加利亞和斯洛文尼亞等10個中東歐國家囊括其中。目前北約和歐盟東擴進程尚未結束,除阿爾巴尼亞和前南國家積極申請外,獨聯(lián)體的烏克蘭和摩爾多瓦也有意加入。
不過,擺脫了蘇聯(lián)(俄羅斯)控制、投入美國和歐盟懷抱的中東歐國家并未改變它們的從屬地位命運。多極世界格局和無法選擇的地緣仍使它們在三大巨人――美國、歐盟和俄羅斯之間周旋。
在夾縫中左右為難
美國在中東歐部署反導系統(tǒng)的計劃,包括在波蘭部署10枚攔截導彈,在捷克建一座預警雷達站。俄羅斯一面與美國在談判桌上周旋,同時加緊研制更先進的導彈武器并準備將其部署在緊鄰波蘭和波羅的海國家的加里寧格勒,以對付美國在中東歐精心打造的反導系統(tǒng)。俄羅斯的“強勢”不僅讓美國的計劃費些周折,也將中東歐國家置于美俄對抗的夾縫中。
夾縫中的中東歐的生存之道是:軍事安全上靠美國,經(jīng)濟上靠歐盟,防范俄羅斯。波蘭和捷克的初衷也是想借反導系統(tǒng)尋求安全保護。但事態(tài)的發(fā)展、俄羅斯對美國的強烈反應使他們不但不能如愿,甚至適得其反,它們的安全系數(shù)反而可能下降。
波蘭和捷克是歐盟的正式成員,部署反導系統(tǒng)也是事關歐盟安全的重大外交和軍事行動,兩國事先未與歐盟有關機構及當時的輪值主席國德國打招呼,直接與美國談判,同樣引起德國和歐盟機構的強烈不滿。
早在伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)時,美國與歐盟的裂痕就加深。當時以法國、德國為代表的“老歐洲”反對伊拉克戰(zhàn)爭,可大部分中東歐國家卻積極支持美英聯(lián)軍的軍事行動。羅馬尼亞、保加利亞、立陶宛、阿爾巴尼亞和匈牙利向聯(lián)軍提供空中走廊、軍事基地和機場等設施,波蘭、羅馬尼亞、捷克、拉脫維亞、愛沙尼亞、阿爾巴尼亞和匈牙利派遣運輸部隊、防化部隊和特種部隊赴伊拉克參與維和。甚至像波黑這樣本國尚駐有國際維和部隊的國家,也派出幾十人的掃雷部隊,以向美國略表忠心和誠意。
其實,在這場戰(zhàn)爭考驗中,上述國家的“積極表現(xiàn)”也出于無奈。由于軍事安全上它們仰仗美國的保護,因此在美國需要的時候,小兄弟必須要“拔刀相助”,哪怕只是象征性的支持。結果與歐洲及本國反戰(zhàn)的主流民意相悖,與歐盟兩大國――法國和德國的反戰(zhàn)態(tài)度形成反差。
一般情況下,中東歐國家在一系列重大國際問題面前大多選擇支持美國而得罪歐盟,身處地緣前沿的波蘭、立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞甚至被稱為是美國在歐洲的“特洛伊木馬”。
9.11事件后,美國和歐盟在人權問題上也存在嚴重分歧。美國不僅在關塔那摩美軍基地建有龐大監(jiān)獄,關押大批所謂“恐怖分子”,中央情報局還在歐洲轉運恐怖嫌犯,并在波蘭和羅馬尼亞設有若干秘密監(jiān)獄。歐洲議會和歐洲人權法院對上述情況十分關注并多次予以譴責,歐盟委員會警告有關國家,將因此受到政治制裁。
在對待國際刑事法院的態(tài)度上也反映了中東歐國家的艱難取舍。總部設在荷蘭海牙的國際刑事法院是根據(jù)《國際刑事法院羅馬規(guī)約》成立的,根據(jù)規(guī)約,該法院對犯有滅絕種族罪、危害人類罪、戰(zhàn)爭罪和侵略罪的個人追究刑事責任。法院得到歐盟及許多中小國家的支持,絕大部分中東歐國家也在其列。由于美國在全球范圍設有眾多軍事基地,以及美軍士兵頻繁參與各種軍事行動,美國不愿受規(guī)約限制和束縛,反對設立國際刑事法院。為了防止出現(xiàn)未來戰(zhàn)爭中美軍士兵觸犯規(guī)約而被起訴的情況,美國脅迫一些中東歐國家,特別是動蕩的巴爾干地區(qū)國家(羅馬規(guī)約締約國),與其簽定有關美國公民在該國境內(nèi)不受國際刑事法院管轄的雙邊協(xié)定。近幾年巴爾干國家在此問題上面臨美歐雙重壓力,經(jīng)反復權衡利弊,斯洛文尼亞、克羅地亞和保加利亞拒絕了美國的要求,而波黑、馬其頓和阿爾巴尼亞只能就范。
縱橫捭闔左右“逢源”
中東歐國家在大國的夾縫中左右為難的同時,也左右“逢源”。在這方面,近些年來頻繁出現(xiàn)的所謂“波蘭現(xiàn)象”備受世人關注。
波蘭是新加入歐盟和北約的中東歐國家中的大國。傳統(tǒng)上它既有強烈的歐洲歸屬感,同時也帶有濃厚的親美色彩。近些年,它巧妙地利用美歐矛盾,縱橫捭闔,為自己謀取最大的戰(zhàn)略利益和經(jīng)濟利益。它借助美國的強勢地位,積極追隨其遏制俄羅斯的戰(zhàn)略,希望成為首批受到反導盾牌保護的國家,從而同英國共同成為美國在歐洲的兩個特殊戰(zhàn)略盟友和北約的東西兩個“橋頭堡”。
波蘭的另一個策略是借美國強大后盾加強其在歐盟的談判地位,以防止淪為歐盟的“二等公民”。在入盟前后,無論在歐盟內(nèi)部事務的談判中,還是在重大的國際問題上它屢屢與歐盟的主流大國“叫板”。近幾年,波蘭更是經(jīng)常扮演“攪局”的角色,反對歐盟成為超國家機構,反對《歐盟憲法條約》中的“雙重多數(shù)”表決制。在今年6月舉行的歐盟峰會上,由于波蘭再次強烈抵制“雙重多數(shù)”表決制,幾乎使《歐盟憲法條約》的談判陷入僵局,只是在許多國家領導人的勸說下波蘭才作出最終讓步,從而使談判峰回路轉達成協(xié)議。
烏克蘭是中東歐國家在大國間左右“逢源”的又一個案例。烏克蘭地處俄羅斯與中東歐交界地帶,地緣政治地位重要而敏感,其綜合實力和影響力在獨聯(lián)體中僅次于俄羅斯。烏克蘭和俄羅斯在歷史、文化、宗教、經(jīng)濟和政治等方面的淵源,使兩國長期來形成了唇齒相依的關系。
近些年,烏克蘭政治上明顯向西方傾斜,加入歐盟和北約也成為其外交的優(yōu)先目標。于是它借助于美國和歐盟的力量制衡俄羅斯。它不僅在政治上贏得美歐的大力支持,而且在經(jīng)濟上獲得許多援助,今年7月歐盟宣布向烏克蘭提供5億歐元援助(被俄羅斯媒體稱為“歐盟獎學金”),用于能源、基礎設施建設。
《當代英漢美英報刊詞典》出版
由新聞語言專家、北京大學教授周學藝主編的《當代英漢美英報刊詞典》,已由北京大學出版社出版。該書原名《英漢美英報刊詞典》。此次為重編出版,編者對全書作了全面細致的修訂,除糾錯更釋外,刪贅詞數(shù)百條,新增2000多條目,其中多數(shù)是近幾年報刊中出現(xiàn)的新詞和新生成引申義的熟詞。收錄的政治諺語、格言也極其豐富。
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