[摘要]在分析現(xiàn)有的信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系研究的基礎(chǔ)上，探討信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估的要素、評(píng)估指標(biāo)選取的原則，設(shè)計(jì)評(píng)估指標(biāo)體系并明確其指標(biāo)內(nèi)涵。最后通過(guò)對(duì)NSTL的實(shí)證分析，對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系的科學(xué)性和可行性進(jìn)行驗(yàn)證。
　　[關(guān)鍵詞]信息資源共享系統(tǒng)　績(jī)效評(píng)估　指標(biāo)體系
　　[分類(lèi)號(hào)]G203
　　
　　1　引言
　　
　　信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估即依照一定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息資源共享系統(tǒng)在一段時(shí)期的成績(jī)和效益進(jìn)行科學(xué)地分析和評(píng)價(jià)，其核心問(wèn)題是評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建。
　　國(guó)外學(xué)者很早就開(kāi)始研究信息資源共享績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系問(wèn)題。1982年美國(guó)學(xué)者William B.Rouse定義了圖書(shū)館資源共享網(wǎng)絡(luò)的性能指標(biāo)，提出了可靠性、彈性、可獲得性、可用性、可接受性、效率、效力及質(zhì)量控制8個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。近年來(lái)，有的國(guó)外學(xué)者進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)績(jī)效評(píng)估研究，確定績(jī)效評(píng)估指標(biāo)包括用戶(hù)、成本、網(wǎng)絡(luò)流量、使用、服務(wù)和支持6個(gè)方面；國(guó)外一些專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，如ARL(Association of Research Libraries)統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)委員會(huì)，對(duì)圖書(shū)館的電子資源、服務(wù)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)對(duì)服務(wù)的影響等進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的評(píng)價(jià)，制定了一系列相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，有效地推動(dòng)了對(duì)信息資源共享系統(tǒng)運(yùn)行、信息資源保障能力、信息資源利用情況以及用戶(hù)滿(mǎn)意度等要素的績(jī)效評(píng)估。在我國(guó)，有學(xué)者對(duì)信息資源共享過(guò)程中的效率和效益進(jìn)行分析，提出以資源本身結(jié)構(gòu)、信息資源傳輸和用戶(hù)可視化為要素的信息資源共享效度評(píng)價(jià)模式；有的把信息資源共享率、信息輸出、輸入率和信息資源貢獻(xiàn)率作為評(píng)價(jià)和改進(jìn)資源共享工作的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)；有的從地區(qū)需求滿(mǎn)足狀況、技術(shù)條件和標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估、管理運(yùn)行評(píng)估、政策法規(guī)建設(shè)評(píng)估4個(gè)方面構(gòu)建了以地區(qū)需求為導(dǎo)向的信息資源共享系統(tǒng)評(píng)估指標(biāo)體系。這些研究，從不同角度對(duì)信息資源共享的績(jī)效評(píng)估進(jìn)行了有益的探索。但從整體上看，研究文獻(xiàn)數(shù)量還不多，且主要側(cè)重于對(duì)共享系統(tǒng)某一方面進(jìn)行評(píng)估，整體性、綜合性比較薄弱。本文試圖從多層次對(duì)我國(guó)信息資源共享系統(tǒng)的績(jī)效評(píng)估問(wèn)題進(jìn)行綜合研究，并嘗試構(gòu)建一個(gè)既符合數(shù)字環(huán)境下信息資源共享規(guī)律、又切實(shí)可行的績(jī)效評(píng)估體系。
　　
　　2　信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估的要素
　　
　　目前國(guó)內(nèi)外建立起來(lái)的信息資源共享系統(tǒng)盡管有不同的運(yùn)行模式，但其評(píng)估都會(huì)涉及到如下要素：
　　
　　2.1資源因素
　　資源因素涉及：①數(shù)量因素，主要是指資源的規(guī)模效應(yīng)。衡量資源的數(shù)量，除了絕對(duì)數(shù)量之外，還有類(lèi)型、品種、學(xué)科、語(yǔ)種等結(jié)構(gòu)數(shù)量布局。資源數(shù)量越豐富，越能促進(jìn)用戶(hù)對(duì)資源的利用。②質(zhì)量因素，包括所收錄資源的學(xué)術(shù)性、權(quán)威價(jià)值；對(duì)資源內(nèi)容的揭示深度和組織程度；資源內(nèi)容的時(shí)效性和資源更新周期等。從資源利用的角度分析，資源質(zhì)量涉及到資源的可知曉性、可獲取性、獲取便利性3個(gè)方面，其中有關(guān)資源本身的因素包括資源的結(jié)構(gòu)分布、資源的組織和揭示、資源的存儲(chǔ)格式等。
　　
　　2.2服務(wù)因素
　　服務(wù)是連接資源和用戶(hù)的紐帶，也是制約績(jī)效的重要因素，它包括：①量的因素，主要體現(xiàn)在服務(wù)覆蓋的范圍、服務(wù)的數(shù)量、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等方面。一般來(lái)說(shuō)，服務(wù)覆蓋范圍廣，服務(wù)量大，服務(wù)響應(yīng)時(shí)間快，則績(jī)效越好。②質(zhì)的因素，主要體現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容和形式、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)的質(zhì)量、服務(wù)滿(mǎn)意度等方面。對(duì)服務(wù)的內(nèi)容和形式而言，各種不同服務(wù)形式投入不盡相同，帶來(lái)的績(jī)效也有所不同。服務(wù)滿(mǎn)意度作為服務(wù)效果的直接反饋無(wú)疑是衡量共享系統(tǒng)績(jī)效的重要因子，在整個(gè)共享系統(tǒng)中都有著較高的關(guān)注度。
　　
　　2.3人力因素
　　人力因素主要是指服務(wù)人員和用戶(hù)人員兩者的專(zhuān)業(yè)能力和信息素質(zhì)。①共享系統(tǒng)的服務(wù)人員，他們對(duì)共享系統(tǒng)資源的了解程度和信息服務(wù)能力直接影響著共享系統(tǒng)能否發(fā)揮和在多大程度上發(fā)揮其應(yīng)有的效用，他們對(duì)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)水平?jīng)Q定其在提供服務(wù)的過(guò)程中能否向用戶(hù)提供最準(zhǔn)確的信息。②共享系統(tǒng)所服務(wù)的對(duì)象即最終用戶(hù)，他們的信息檢索和利用能力以及閱讀外文資料的水平和利用計(jì)算機(jī)的能力等都影響著對(duì)共享系統(tǒng)的利用程度。
　　
　　2.4成本因素
　　信息資源共享系統(tǒng)運(yùn)行中的成本主要分為資源采集成本、系統(tǒng)運(yùn)行成本、人力成本和用戶(hù)等待時(shí)間成本。由于信息資源共享系統(tǒng)的構(gòu)建和運(yùn)作目標(biāo)主要是避免和節(jié)省資源建設(shè)的重復(fù)投入，使資源配置達(dá)到最優(yōu)化，因此，在對(duì)信息資源共享系統(tǒng)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估時(shí)，不僅要考慮成本投入，更重要的是評(píng)估其成本節(jié)省程度。
　　由于信息資源共享系統(tǒng)通常是由多個(gè)圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)，為達(dá)到資源互補(bǔ)和共享的目的而形成的責(zé)任共擔(dān)的合作活動(dòng)和項(xiàng)目，因此，不僅要對(duì)系統(tǒng)自身進(jìn)行效益評(píng)價(jià)，還應(yīng)對(duì)利用系統(tǒng)資源提供增值服務(wù)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人所提供的服務(wù)及其效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，包括成員單位直接利用系統(tǒng)資源提供服務(wù)產(chǎn)生的效益；成員單位和其他機(jī)構(gòu)由于系統(tǒng)的資源或服務(wù)的支持，維持同等保障水平時(shí)減少投入帶來(lái)的效益；成員單位和其他機(jī)構(gòu)利用系統(tǒng)的資源、服務(wù)、技術(shù)所開(kāi)發(fā)衍生的資源或延伸服務(wù)所產(chǎn)生的新的效益等。
　　
　　3　信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)選擇的原則
　　
　　3.1可操作性原則
　　在選擇評(píng)估指標(biāo)時(shí)，一方面應(yīng)注意指標(biāo)的實(shí)用性、操作方式的簡(jiǎn)潔性和工作速度的高效性，另一方面要確保與指標(biāo)對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)易于收集，其準(zhǔn)確性、可靠性易于保證，避免過(guò)于復(fù)雜的計(jì)算。
　　
　　3.2定性與定量指標(biāo)相結(jié)合原則
　　在進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定時(shí)，選擇適當(dāng)?shù)亩�量評(píng)價(jià)指標(biāo)，可以保證評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)準(zhǔn)確。當(dāng)然，針對(duì)不可量化和難以量化的因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，也需要設(shè)定部分定性指標(biāo)。在進(jìn)行定性指標(biāo)評(píng)價(jià)時(shí)，可以選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法將反映基本特點(diǎn)的定性指標(biāo)定量化、規(guī)范化�？紤]到信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效形式的多樣性，在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)采用定性與定量相結(jié)合的評(píng)估方法。
　　
　　3.3統(tǒng)籌兼顧原則
　　原則上應(yīng)將與共享系統(tǒng)自身、成員單位、用戶(hù)等相關(guān)的指標(biāo)都納入進(jìn)來(lái)，以保證評(píng)估的全面性和可信度。但是，也要避免指標(biāo)體系過(guò)于龐雜，并統(tǒng)籌整體與個(gè)體、定性與定量的關(guān)系，最終統(tǒng)一到追求共享系統(tǒng)運(yùn)作效率最優(yōu)化上。
　　
　　3.4開(kāi)放性原則
　　隨著國(guó)家信息化建設(shè)的迅速發(fā)展，對(duì)信息需求的不斷變化，加之信息載體的轉(zhuǎn)變、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展等，信息資源共享系統(tǒng)的功能定位、發(fā)展目標(biāo)都將產(chǎn)生一定的變化，因而共享系統(tǒng)的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)也會(huì)隨之不斷發(fā)展。同時(shí)，不同的共享系統(tǒng)其運(yùn)作方式和目標(biāo)也不盡相同，因此評(píng)估指標(biāo)體系的確定應(yīng)考慮到指標(biāo)選擇的可變通性和靈活性。
　　
　　4　各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)及其內(nèi)涵
　　
　　遵循評(píng)估指標(biāo)選擇的原則，選取有意義的績(jī)效評(píng)估要素，分層解析，即可構(gòu)建出一個(gè)層次清晰的三級(jí)評(píng)估指標(biāo)體系，如表1所示：
　　第一層由資源建設(shè)和資源利用效率、直接服務(wù)效益和延伸服務(wù)效益、減負(fù)效益和社會(huì)效益6個(gè)～級(jí)指標(biāo)組成。第二層由18個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成。第三層由40 個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成。
　　
　　4．1 A1資源建設(shè)
　　4．1．1 BI資源保障率
　　即從數(shù)量角度分析共享系統(tǒng)的資源對(duì)用戶(hù)信息需求的滿(mǎn)足能力�？捎脙蓚�(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)：①C1資源覆蓋率，即共享系統(tǒng)所收錄的文獻(xiàn)資源數(shù)量占該領(lǐng)域文獻(xiàn)總數(shù)的比例；②C2全文保障率，即共享系統(tǒng)所收錄的全文文獻(xiàn)占所有資源數(shù)量的比例。一般而言，用戶(hù)對(duì)資源的利用多傾向于全文文獻(xiàn)，資源總量中全文文獻(xiàn)比例越高，越能滿(mǎn)足用戶(hù)的資源利用需求。
　　4．1．2 B2資源結(jié)構(gòu)和布局具體可以從C3學(xué)科分布、C4類(lèi)型分布、C5語(yǔ)種分布、C6年代分布等方面來(lái)評(píng)價(jià)，分別指共享系統(tǒng)收錄的資源覆蓋的學(xué)科范圍、資源類(lèi)型范圍、語(yǔ)種范圍和年代范圍。對(duì)學(xué)科分布進(jìn)行評(píng)估，通常以現(xiàn)有的學(xué)科劃分為標(biāo)準(zhǔn)，也可以共享系統(tǒng)本身所規(guī)定的資源建設(shè)政策為標(biāo)準(zhǔn)；資源類(lèi)型如學(xué)術(shù)期刊、會(huì)議論文、學(xué)位論文、專(zhuān)利技術(shù)、科技成果等；語(yǔ)種和年代也是反映資源結(jié)構(gòu)和布局的指標(biāo)。
　　4．1．3 B3資源質(zhì)量　即從資源內(nèi)容的權(quán)威性、學(xué)術(shù)性等角度來(lái)反映資源的建設(shè)情況�？捎�3個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)：①C7資料來(lái)源，指所收錄資源是否出自知名出版機(jī)構(gòu)或權(quán)威網(wǎng)站，或者資源的提供者是否是國(guó)際或國(guó)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)；②C8學(xué)術(shù)性，指從所收錄資源的影響因子或者被引用和轉(zhuǎn)載的情況等角度來(lái)判斷資源的質(zhì)量；③C9同行評(píng)議，指某種資源被相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜业脑u(píng)價(jià)情況，通常而言，同行專(zhuān)家評(píng)議較高的信息資源具有較高的權(quán)威性和質(zhì)量。
　　4．1．4 B4資源組織、檢索和存取對(duì)資源進(jìn)行多種形式的分類(lèi)和揭示，便于用戶(hù)查找和檢索，是資源有效利用的保證，也是反映資源建設(shè)質(zhì)量的重要指標(biāo)。它包括4個(gè)指標(biāo)：①C10分類(lèi)與揭示。對(duì)資源進(jìn)行多層次分類(lèi)，對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的揭示，有利于用戶(hù)分類(lèi)瀏覽和查找所需的資源。②C11檢索功能。向用戶(hù)提供檢索平臺(tái)，運(yùn)用多途徑和多形式的檢索方法，滿(mǎn)足不同用戶(hù)的資源檢索需求。對(duì)這一指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要考察其檢索平臺(tái)的友好性、易用性、智能性等方面。③C12檢索效果。它反映了檢索系統(tǒng)的能力，主要從查全率和查準(zhǔn)率這兩個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)檢索效果。通常查全率與查準(zhǔn)率是不可能達(dá)到100％的，兩者存在著一種互逆關(guān)系。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)檢索效果采用定性評(píng)價(jià)，這兩個(gè)數(shù)據(jù)在用戶(hù)可接受范圍內(nèi)就可以認(rèn)為檢索效果不錯(cuò)。④C13易存取性。反映數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)輸出的方便性，即提供文獻(xiàn)資源的格式，如純文本或超文本格式、PDF格式或使用專(zhuān)用閱讀器。純文本或超文本格式一般由電腦系統(tǒng)自帶，比較方便；PDF格式符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，可閱讀各種數(shù)據(jù)庫(kù)提供的資源；而需要專(zhuān)用閱讀器讀取的數(shù)據(jù)格式對(duì)用戶(hù)利用會(huì)造成一定的不便。
　　4．1．5 B5時(shí)效性　任何資源都有時(shí)效性，雖然資源的質(zhì)量不完全由其新穎程度決定，但通常來(lái)說(shuō)，資源更新越快，越能保證其質(zhì)量�？捎肅14更新頻率來(lái)衡量，即系統(tǒng)中資源的更新速度，如果所收錄的資源都是最新、最及時(shí)的資源，其數(shù)據(jù)質(zhì)量會(huì)不斷提高，資源利用率也會(huì)相應(yīng)增加。
　　
　　4．2 A2資源利用效率
　　4．2．1 B6資源利用情況指一定時(shí)間段內(nèi)用戶(hù)對(duì)資源利用的實(shí)際數(shù)據(jù)，這是一個(gè)定量指標(biāo)。可從3個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)：C15登錄次數(shù)、C16查詢(xún)／檢索次數(shù)、C17全文下載次數(shù)，分別為用戶(hù)在一定時(shí)間段內(nèi)登錄資源共享系統(tǒng)、查詢(xún)和檢索以及下載資源的次數(shù)，它們?cè)谝欢ǔ潭壬戏从沉斯蚕硐到y(tǒng)被關(guān)注程度和利用程度。
　　4．2．2 B7資源輔助程度指共享系統(tǒng)自身的資源對(duì)其成員單位和用戶(hù)單位起到多大的輔助和補(bǔ)充作用。包括C18對(duì)成員單位的資源輔助程度、C19對(duì)用戶(hù)單位的資源輔助程度兩個(gè)指標(biāo)。成員單位和用戶(hù)單位既是資源的利用者，也是提供資源的服務(wù)者，因此，利用共享系統(tǒng)的資源提供服務(wù)也體現(xiàn)了共享系統(tǒng)的資源利用效率。特別是對(duì)成員單位而言，得到共享系統(tǒng)的資源采集支持，不僅保障了部分直接需求資源的獲取，而且降低了資源建設(shè)的成本投入。
　　
　　4．3 A3直接服務(wù)效益
　　指共享系統(tǒng)利用自身資源向用戶(hù)，包括成員單位、注冊(cè)用戶(hù)單位、個(gè)人用戶(hù)等提供各種信息服務(wù)的效益�？蓮�5個(gè)方面的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
　　4．3．1 B8服務(wù)范圍　服務(wù)覆蓋的地理范圍反映了共享系統(tǒng)發(fā)揮效益的范圍，是衡量其效益的重要方面。它包括C20成員單位、鏡像站、服務(wù)站的覆蓋范圍和C21用戶(hù)群地理覆蓋范圍。兩者是服務(wù)提供者和實(shí)際享受服務(wù)者地理覆蓋的反映。
　　4．3．2 B9服務(wù)內(nèi)容指共享系統(tǒng)直接提供服務(wù)的形式，其評(píng)價(jià)指標(biāo)為C22直接服務(wù)形式和內(nèi)容。常見(jiàn)形式有文獻(xiàn)協(xié)調(diào)采購(gòu)服務(wù)、聯(lián)機(jī)聯(lián)合編目、文獻(xiàn)檢索、館際互借和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)、參考咨詢(xún)服務(wù)、電子資源導(dǎo)航、門(mén)戶(hù)信息服務(wù)等。評(píng)價(jià)其服務(wù)形式即考察對(duì)象是否提供了多種形式的服務(wù)，更好地滿(mǎn)足用戶(hù)的信息需求。
　　4．3．3 B10直接服務(wù)量 即共享系統(tǒng)在時(shí)間段內(nèi)直接提供服務(wù)的數(shù)量，包括C23文獻(xiàn)傳遞服務(wù)量、C24參考咨詢(xún)服務(wù)量。對(duì)這兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行定量分析，可以從共享系統(tǒng)提供的文獻(xiàn)傳遞服務(wù)和參考咨詢(xún)服務(wù)數(shù)量分別占用戶(hù)單位所有文獻(xiàn)傳遞數(shù)量和參考咨詢(xún)問(wèn)題數(shù)量的比例來(lái)進(jìn)行考察。
　　4．3．4 B11服務(wù)響應(yīng)時(shí)間 指從提出服務(wù)請(qǐng)求到獲得服務(wù)所經(jīng)歷的時(shí)間，包括C25文獻(xiàn)傳遞服務(wù)從申請(qǐng)到獲得文獻(xiàn)時(shí)間、C26參考咨詢(xún)服務(wù)從咨詢(xún)到回復(fù)時(shí)間、C27檢索系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間。服務(wù)響應(yīng)時(shí)間本質(zhì)上是用戶(hù)所服務(wù)的時(shí)間成本，時(shí)間越短，服務(wù)效率越高，對(duì)用戶(hù)越有利。
　　4．3．5 B12服務(wù)滿(mǎn)意率這里設(shè)計(jì)了三個(gè)滿(mǎn)意度指標(biāo)：①C28文獻(xiàn)傳遞服務(wù)滿(mǎn)意度，包括對(duì)文獻(xiàn)傳遞服務(wù)時(shí)間、價(jià)格、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效果的綜合滿(mǎn)意度；②C29參考咨詢(xún)服務(wù)滿(mǎn)意度，包括對(duì)參考咨詢(xún)服務(wù)時(shí)間、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效果的綜合滿(mǎn)意度；③C30檢索系統(tǒng)滿(mǎn)意度，包括對(duì)檢索系統(tǒng)的響應(yīng)時(shí)間、檢索功能和效果的綜合滿(mǎn)意度。
　　
　　4．4 A4延伸服務(wù)效益
　　指借助共享系統(tǒng)的資源、技術(shù)和服務(wù)等優(yōu)勢(shì)提高成員單位和其他單位的服務(wù)能力或拓展服務(wù)內(nèi)容而產(chǎn)生的效益。
　　4．4．1 B13延伸服務(wù)形式指成員單位和其他單位借助共享系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)，自主開(kāi)展服務(wù)的形式。通過(guò)C31成員單位利用共享系統(tǒng)的資源而延伸提供的服務(wù)形式這個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。常見(jiàn)的服務(wù)形式有原文傳遞、代查代檢、決策咨詢(xún)等。
　　4．4．2 B14延伸服務(wù)效果即成員單位和其他單位提供延伸服務(wù)的實(shí)際狀態(tài)�？捎肅32服務(wù)次數(shù)、C33服務(wù)滿(mǎn)意度來(lái)評(píng)價(jià)。這兩個(gè)指標(biāo)將定量和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。
　　
　　4．5 A5減負(fù)效益
　　指通過(guò)成本和投入的節(jié)省來(lái)衡量共享系統(tǒng)運(yùn)行所帶來(lái)的實(shí)惠，即從經(jīng)濟(jì)角度分析共享系統(tǒng)的運(yùn)作效率。
　　4．5．1 B15采購(gòu)成本降低率 即資源建設(shè)費(fèi)用的節(jié)省程度。從成員單位和用戶(hù)單位兩個(gè)角度分析，可分為：①C34聯(lián)合采購(gòu)對(duì)成員單位經(jīng)費(fèi)降低率，是指共享系統(tǒng)對(duì)成員單位的資源采集經(jīng)費(fèi)支持率；②C35資源輔助對(duì)其他單位經(jīng)費(fèi)降低率，指由于共享系統(tǒng)的資源 輔助，對(duì)其他單位這部分資源采集經(jīng)費(fèi)的節(jié)省程度。
　　4．5．2 B16運(yùn)營(yíng)成本降低率主要是指人力運(yùn)行、管理和技術(shù)支撐等方面為成員單位和其他單位費(fèi)用的節(jié)省程度。從兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)：①C36技術(shù)支持成本，有些單位利用共享系統(tǒng)的服務(wù)界面直接(鏈接或嵌入)作為自己的服務(wù)系統(tǒng)或在此基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)服務(wù)系統(tǒng)而節(jié)省的技術(shù)方面的成本；②C37人力成本，指有些單位在人力資源和管理等方面節(jié)省的成本。
　　
　　4．6 A6社會(huì)效益
　　即從人文角度衡量共享系統(tǒng)對(duì)社會(huì)信息化發(fā)展的影響程度。這是很難定量評(píng)估的，因此主要采用定性指標(biāo)來(lái)衡量。
　　4．6．1 B17社會(huì)活動(dòng) 考核共享系統(tǒng)開(kāi)展了哪些社會(huì)活動(dòng)，分為兩個(gè)指標(biāo)：C38與其他機(jī)構(gòu)合作活動(dòng)，C39培訓(xùn)活動(dòng)。合作和培訓(xùn)等活動(dòng)可以體現(xiàn)共享系統(tǒng)在社會(huì)上的活動(dòng)能力和影響力，主要從是否開(kāi)展這些活動(dòng)、是否定期開(kāi)展等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。
　　4．6．2 B18社會(huì)影響 即共享系統(tǒng)所產(chǎn)生的長(zhǎng)久的社會(huì)公眾反響，可用C40對(duì)資源共享人文環(huán)境的影響來(lái)衡量。表現(xiàn)為國(guó)際和國(guó)內(nèi)社會(huì)、公眾對(duì)共享系統(tǒng)的認(rèn)可程度以及共享系統(tǒng)通過(guò)制定、支持相關(guān)的信息政策和信息活動(dòng)而營(yíng)造和改善的信息共享環(huán)境等。
　　由于不同的指標(biāo)對(duì)共享系統(tǒng)績(jī)效的影響是不一樣的，因此，一套科學(xué)和有效的評(píng)估指標(biāo)體系必須對(duì)所選指標(biāo)進(jìn)行權(quán)重分析，并得出權(quán)重集。筆者采用層次分析法(AHP方法)，通過(guò)專(zhuān)家調(diào)查法向?qū)�業(yè)學(xué)者、各界圖書(shū)館工作者以及在校博士生等收集數(shù)據(jù)，用定量與定性相結(jié)合的方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行打分，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法得出評(píng)價(jià)結(jié)果，最終確立了信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系表。
　　
　　5　實(shí)證研究――以NSTL為例
　　
　　為驗(yàn)證指標(biāo)體系的科學(xué)性和可行性，筆者選擇了國(guó)家科技圖書(shū)文獻(xiàn)中心(NSTL)進(jìn)行驗(yàn)證性的評(píng)估。NSTL是一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的、公益性的、面向全國(guó)的科技文獻(xiàn)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，是目前正在運(yùn)行的一個(gè)重要的信息資源共享系統(tǒng)。
　　筆者首先針對(duì)40個(gè)三級(jí)指標(biāo)設(shè)定詳細(xì)的評(píng)分規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，確立指標(biāo)分值計(jì)算方法。為收集NSTL績(jī)效評(píng)估所需要的數(shù)據(jù)，筆者通過(guò)實(shí)地走訪、與專(zhuān)家交談、電話采訪和發(fā)放成員單位調(diào)查問(wèn)卷等多種形式，最終得到40個(gè)指標(biāo)中28個(gè)指標(biāo)的實(shí)際得分。由于種種原因，有些數(shù)據(jù)無(wú)法得到，但根據(jù)已得到的部分指標(biāo)的得分情況，可以大體反映出NSTL的績(jī)效狀況。
　　NSTL的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：①資源組織。NSTL對(duì)資源的分類(lèi)、揭示做得很好，揭示層次達(dá)到文摘級(jí)，且著錄詳細(xì)、規(guī)范，對(duì)數(shù)字資源建設(shè)起到了示范作用。②對(duì)成員單位的支持力度。七個(gè)成員單位的資源采集絕大部分來(lái)自于NSTL的經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)各成員單位的館藏發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。③文獻(xiàn)傳遞服務(wù)。NSTL的外文科技文獻(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)明顯，為用戶(hù)提供的文獻(xiàn)傳遞服務(wù)主要以外文科技期刊為主，且服務(wù)量逐年增加。
　　然而，從績(jī)效得分中也可以看出NSTL目前所存在的一些不足：①資源總量和布局。NSTL的資源建設(shè)目標(biāo)是建立外文文獻(xiàn)的全面保障，雖然NSTL外文科技期刊、會(huì)議錄、科技報(bào)告等資源的訂購(gòu)數(shù)均已占國(guó)內(nèi)訂購(gòu)品種數(shù)的60％以上，但相對(duì)于國(guó)外文獻(xiàn)資源龐大的基數(shù)，其覆蓋率還是較低；在布局方面，有些學(xué)科的資源比較薄弱，訂購(gòu)率較低，語(yǔ)種方面也不均衡。②NSTL的資源影響力。雖然NSTL目前的鏡像站、服務(wù)站覆蓋多個(gè)地方，注冊(cè)用戶(hù)也遍布全國(guó)各地，但是由于NSTL成員單位集中在北京，是一種中心模式的共享系統(tǒng)，其資源影響力分布不均；并且由于NSTL主要依靠自己的網(wǎng)站提供服務(wù)，對(duì)終極個(gè)人用戶(hù)而言，其影響力遠(yuǎn)不及本機(jī)構(gòu)圖書(shū)館的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。

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