康熙二十二年(1683年)，施瑯為清朝平定臺灣，統(tǒng)一全國立了大功。施瑯原是鄭氏部將，順治年間歸順清朝，康熙二十年被復(fù)授為福建水師提督，專征臺灣，這與康熙慧眼識人、知人善任有很大關(guān)系�？滴跻回炛匾曈萌酥�道，深知正確的決策要由“賢能”的官員來執(zhí)行，認(rèn)為“從來有治人，無治法，為政全在得人”；“得一人則事治，失一人則事敗”。他在多年聽政中認(rèn)識到，用人“必才德兼?zhèn)錇榧眩�若止才�?yōu)于德，終無補于治理耳”。他把是否忠于封建王朝的政治標(biāo)準(zhǔn)，列為用人的首要條件。由此可見，康熙關(guān)于統(tǒng)一臺灣的決策之所以能夠?qū)崿F(xiàn)，既不在于他“洪福齊天，威靈遠(yuǎn)暨”，也不在于他“廟略指揮，決勝萬里”，而在于他善于選用“才德兼?zhèn)洹钡摹百t能”官員。
　　
　　滿腹狐疑　康熙初識施瑯
　　
　　當(dāng)鄭經(jīng)成為清軍在東南沿海的主要作戰(zhàn)對象后，慣于陸戰(zhàn)的原清軍將領(lǐng)已不能勝任新的任務(wù)。要戰(zhàn)勝“以海為家”的鄭氏集團(tuán)，就必須要有一支善于海戰(zhàn)的水師隊伍。于是，恢復(fù)了康熙七年所裁的水師提督。這樣，招募水師便被提到日程上來。早在康熙十五年底，郎廷相即已提出必須照舊設(shè)立水師提督，招募水兵一萬名。至康熙十七年，楊捷、姚啟圣也先后提出水陸“萬難兼顧”，要求“另設(shè)水師提督”，“令其專練水兵，熟習(xí)慣戰(zhàn)……以便水陸夾攻廈門”。此時任命熟諳水道稱職的水師提督人選，成為實現(xiàn)康熙對臺決策的一個關(guān)鍵性問題。
　　康熙十七年三月，鄭軍一敗清軍于灣腰樹，再敗清軍于祖頭山，平和、海澄相繼失陷，副都統(tǒng)穆赫林自縊死，滿漢官兵1.2萬余人盡沒于海澄縣城。兵氣懦怯，望風(fēng)投順，可謂風(fēng)聲鶴唳，草木皆兵。而“海逆勢增日盛，勾連山賊，互相應(yīng)援”，“恃舟楫之長技，乘風(fēng)濤之便利”，慣用“飄忽靡常”的突擊戰(zhàn)術(shù)，常使清軍感到“出我不意，攻我不備”，陷清軍疲于奔命之中。海澄戰(zhàn)役中清軍慘敗，不習(xí)水戰(zhàn)的弱點已經(jīng)充分暴露出來了。
　　于是，康熙及時將福建總督郎廷相、提督段應(yīng)舉解任，巡撫楊熙亦以年老原官還鄉(xiāng)。五月，擢升屢立戰(zhàn)功的福建布政使姚啟圣為福建總督，吳興祚為福建巡撫，并調(diào)江寧提督楊捷為福建水陸提督總兵官。他們果不負(fù)重任，配合康親王杰書在恢復(fù)平和、惠安、同安、長泰、海澄等漳泉所屬10縣，在克取金廈戰(zhàn)役中做出了自己的貢獻(xiàn)。但是，正如姚啟圣指出的：“目下剿賊平海，全賴水師提督一官……總督、巡撫、陸路提督不過相助為理，而決勝成功，實水師提督一人任也�！笨滴鯙榱颂暨x“才德兼?zhèn)洹钡乃畮熖岫剑?年間先后三易其人，的確是為“求一勝任水師提督者，亦可謂博覽旁求，費盡苦心矣”。
　　當(dāng)時矛盾焦點在于，康熙對眾人推薦的施瑯還滿腹狐疑。施瑯從小生活在海上，熟悉海況，在鄭成功麾下東征西討屢立戰(zhàn)功，贏得“海霹靂”的美譽。雖然施瑯與鄭成功有殺父弒弟之仇而叛鄭降清，畢竟鄭成功曾視施瑯如手足，施瑯也說與鄭成功“有魚水之歡”。施瑯究竟是否適合擔(dān)任水師提督呢?康熙心里一點底都沒有。況且，康熙十三年四月，前鄭氏將領(lǐng)、河南總兵蔡祿“潛蓄逆謀，欲應(yīng)吳逆，治甲練兵，約期煽亂”；康熙十六年六月，潮州劉進(jìn)忠投誠后也復(fù)謀叛亂，這兩起事件康熙記憶猶新。因此，康熙二十年二月康熙問李光地“施瑯果有什么本事?”“汝能保其無他乎?”李答：“瑯自幼在行間經(jīng)歷得多，又海上路熟，海上事他亦知得詳細(xì)，海賊甚畏之�！睂Υ�，康熙只是“點首而已”。這時李光地還沒有正式推薦施瑯進(jìn)取臺灣，康熙也還沒有表示要任用施瑯。
　　另外，早在姚啟圣任福建布政使時，也向康親王保舉過施瑯“堪任水師提督”，以后聽說施瑯有子侄在臺灣，也就“不敢力�！�。這位皇帝遂于康熙十七年十一月調(diào)京口將軍王之鼎佩定海將軍印，提督福建水師。旋以滇黔余逆進(jìn)逼川西，改授王為四川提督。第二年，湖廣岳州水師總兵官萬正色攻克岳州后，條陳閩海水陸戰(zhàn)守機宜，深得康熙嘉許，于四月調(diào)萬正色為福建水師總兵官，令率所部官兵赴閩。六月，姚啟圣以“大舉及期”，再次上疏保舉施瑯，并指出：“施瑯即有一子在海，尚有六子在京，其京中家口數(shù)百，豈肯為一子而舍六個兒子與數(shù)百口家眷乎?”同時且有通省文武各官、副將王英等及鄉(xiāng)紳洪承畿等甘具“保結(jié)”。七月，當(dāng)?shù)孟ひ讶蚊�萬正色為水師提督之后，姚啟圣又題請“施瑯以將軍總統(tǒng)水師事務(wù)，則將軍、提督并收得人之效”，并提出“廣東應(yīng)否添立水師，萬正色可否移調(diào)廣東”，力圖改變康熙對萬正色的任命�？滴跤诎嗽乱蝗铡⑹�三日，先后兩次加以批駁：“該督所請遣發(fā)原任提督施瑯之處，應(yīng)無容議。”“提督萬正色以岳州水師總兵官任內(nèi)，在洞庭殺賊立功，效力茂著，堪任水師提督，特揀補授。相應(yīng)將此疏無容議�！笨滴鯃猿衷�議，拒絕任用施瑯�？梢�，此時的施瑯在康熙心中的位置是無足輕重的。半信半疑康熙再識施瑯
　　平定“三藩”之后，福建沿海已成為康熙統(tǒng)一全國的重中之重，眼下令康熙頭痛的就是水師提督人選。從熟悉水戰(zhàn)及臺灣情形來看，施瑯的確是更為合適的人選，康熙屢次批駁姚啟圣的保薦，也并非是對施瑯的才干缺乏了解，主要是對他的疑慮尚未盡消，對他是否符合“才德兼各”條件尚無把握。
　　萬正色到閩后，反對伺機出兵的意見，于康熙十九年正月率水師攻克海壇，巡撫吳興祚率陸師聲援，并會同喇哈達(dá)、姚啟圣攻克金廈，不負(fù)康熙的委任，又立了戰(zhàn)功。但自克金廈之后，萬正色反對出兵臺灣，主張“沿海設(shè)戍，以固疆隅”。面對臺灣海峽的洶涌波濤，萬正色畏縮不前，難寄征討重任�？滴醵�十年六月，康熙決策出兵澎湖、臺灣后，任用稱職的新的水師提督人選，已是刻不容緩。七月，康熙又問李光地：“汝胸中有相識人可任為將者否?”李推說：“命將大事”要由皇帝決定，自己不敢與聞�？滴酢岸貑栐偃�”，李光地只好答應(yīng)讓他再考慮幾天。后來康熙派大學(xué)士明珠去問李光地，李答：“都難信及，但計量起來還是施瑯�！彼�列舉了施瑯的有利條件，一則施瑯全家被“海上”所殺，“其心可保”；二則施瑯比別人熟悉海上情況；三則有謀略，“海上所畏惟此一人”。李光地還寫道：“予薦施平海時，上問汝能保其無他乎?予奏，若論才略實無其比，至成功之后，在皇上善于處置耳�！痹谒�的推薦下，康熙決定復(fù)授施瑯福建水師提督，負(fù)責(zé)進(jìn)取臺灣。
　　到七月二十八日，康熙斷然作出任命施瑯的決定。他在給議政王大臣的諭旨中指出：“原任右都督施瑯系海上投誠，且曾任福建水師提督，熟悉彼處地利、�？芮樾�，可仍以右都督克福建水師提督總兵官，加太子少保，前往福建……克期統(tǒng)帥舟師，進(jìn)取澎湖、臺灣。其萬正色改為陸路提督，諾邁還京候補。”關(guān)于這一任命的原因，據(jù)康熙本人后來所述：“萬正色前督水師時，奏臺灣斷不可取，朕見其不能濟(jì)事，故由施瑯替換，令其勉力進(jìn)剿。”康熙二十六年召見施瑯時也回顧說：“三逆反叛，虐我赤子， 旋經(jīng)次第平定。惟有�？苡位�，潛據(jù)臺灣，尚為閩害。欲除此寇，非爾不可。爰斷自朕衷，特加擢用�！边@里隱諱了康熙，他最后下決心招用施瑯，是在施瑯之子施齊、施瑯之侄施亥一案真相大白之后，才逐步打消了對施瑯的疑慮。
　　早在康熙十九年四月，姚啟圣題請優(yōu)恤施齊、施亥時，康熙同意兵部所議：“施齊等俱授海賊偽職，今不便據(jù)家人一語為憑遽議，相應(yīng)行令該督俟剿滅海賊之日，詳加查明具題再議可也�！贝藭r問題尚未弄清，對施瑯的疑慮也就不會完全消除。一貫力保施瑯的姚啟圣并不從此罷休，又向了解內(nèi)情的巡撫、將軍、同安總兵及海上投誠官員作了廣泛的了解，證實施齊等確是為了“擒鄭逆獻(xiàn)廈門以報本朝”，被書辦、家人呂運、吳芳等“出首事露”，十九年二月十八日被囚金門蓼羅，二十三日“兩家73口盡被磔殺”。同年十二月姚啟圣再次題請“從優(yōu)恤獎，以闡忠魂”，明確指出：“是施齊等謀擒被殺，已經(jīng)萬耳萬目，昭著天壤，歷歷可憑，實非家人一語而已也。此雖謀擒之功未遂，而鄭經(jīng)因之內(nèi)變，內(nèi)外夾攻，賊眾奔走，?金廈全收。揆厥所由，二人之功似不可泯�！敝链�，此案的真相已經(jīng)大白�？滴醵�十年七月，李光地也推薦施瑯；“他是海上世仇，其心可保。又熟悉海上情形，其人還有謀略，為海上所畏�！边@時，康熙才下了任命施瑯的諭旨。由此可見，姚啟圣的一貫力保，李光地最后的保薦，對康熙任用施瑯都起了不小作用。有的著述認(rèn)為施瑯的起用，全出于姚啟圣的密奏：有的則認(rèn)為單歸功于李光地的首先保舉。從上述施瑯被任用的曲折過程看來，這些看法都有片面性。應(yīng)當(dāng)指出，起決定作用的還是康熙本人。當(dāng)康熙決策攻取臺灣，萬正色又反對進(jìn)兵，同時已消除了對施瑯的疑慮之后，任命施瑯就成為理所當(dāng)然的事了。
　　
　　深信不疑　康熙認(rèn)定施瑯
　　
　　康熙經(jīng)過縝密考慮，決定擢用執(zhí)行平海決策的官員后，就對他們十分信任。如任用姚啟圣為閩督后，康熙對閣部大臣說：“閩督今得人，賊且平矣。”任用施瑯后，“舉朝大臣以為不可遣，去必叛”，康熙卻堅信“施瑯不去，’臺灣斷不能定”，還親自接見施瑯，賜食賜馬，加太子少保銜，親切地?fù)嵛康溃骸盃柟�能竭力盡心，不負(fù)任使，奮不顧身，舉六十年難靖之寇，殄滅無余，此誠爾之功也。邇來或有言爾恃功驕傲者，朕亦聞之。今爾來京，又有言當(dāng)留爾勿遣者。朕思寇亂之際尚用爾勿疑，況今天下已太平反疑爾勿遣耶!”從這一段話來看，似乎朝廷內(nèi)部一直有人對施瑯懷有戒心，而康熙則“用爾勿疑”�？滴醵�十年左都御史徐元文受人指使，疏劾姚啟圣妄借庫銀貿(mào)易、克軍餉、刮民膏等六款，康熙則加以迥護(hù)：“觀姚啟圣回奏，俱系已經(jīng)題結(jié)之事……今事平之后，乃為追論，于事何益?蔡毓榮、董衛(wèi)國等今亦有追論者，若亂時之事，今追論不已，何異高鳥盡良弓藏，狡兔死走狗烹?”康熙用人之道，由此可見一斑。
　　在平海期間，康熙調(diào)動全國力量，予以有力支援。同時，對閩省督撫、提督所提出的合理要求，都給予積極支持。凡是對統(tǒng)一臺灣有點用處的人才，都俯準(zhǔn)錄用。為了進(jìn)一步明了康熙的用人政策，這里不妨舉幾個例子：
　　當(dāng)施瑯赴任后，提請侍衛(wèi)吳啟爵“隨征臺灣”，兵部議“不準(zhǔn)行”�？滴鮿t說：“吳啟爵在京不過一侍衛(wèi)，有何用處?若發(fā)往福建或亦有益，著照施瑯?biāo)�請行�！睗M足了施瑯的要求。
　　當(dāng)姚啟圣請將平和縣失守游擊王廷佑等免其從前之罪，加以錄用，兵部議“不準(zhǔn)行”。康熙就說：“今值進(jìn)剿臺灣，正在用人之際，著王廷佑等隨征臺灣大兵效力贖罪�！�
　　當(dāng)姚啟圣請用守備潘賢“進(jìn)剿臺灣”，康熙“允行”后，潘又因辭不往，康熙同意兵部議“革職交刑部”。后來潘賢又叩閽請往，兵部仍議“交與刑部”。康熙則說：“潘賢妻子四十余口俱在臺灣，因此叩間請往福建，該督復(fù)為題請，可遣赴閩省，其可用與否，聽該督酌量行之�！�
　　從以上幾個例子已可看出，不論是身邊的侍衛(wèi)，還是罪吏，或已交刑部議處的原臺灣商人，如對統(tǒng)一臺灣有可用之處，康熙都同意予以錄用。當(dāng)時像這樣部議不準(zhǔn)，康熙特準(zhǔn)錄用的例子出現(xiàn)過不少，康熙也覺察到延臣多泥于舊章，對福建督撫、提督支持不力，特把統(tǒng)一臺灣時期的用人政策加以明確諭示。他在施瑯疏請將聯(lián)絡(luò)營僉事陳子威、通判陳瀛題請實授，吏部議復(fù)“不準(zhǔn)行”一事時指出：“今進(jìn)取臺灣，正在用人之際，福建總督、提督、巡撫凡有所請，俱著允行。朕此旨爾衙門識之，如遇此等事，即擬準(zhǔn)行票簽來奏，切勿遺漏�！备�突出的是施瑯多次請求獨自進(jìn)取臺灣，不讓總督、巡撫插手。大學(xué)士明珠也進(jìn)言道“若以一人領(lǐng)兵進(jìn)剿，可得行其志，兩人同往，則未免彼此掣肘，不便于行事�！笨滴蹙谷慌鷾�(zhǔn)了這種請求，并且進(jìn)一步指出：“進(jìn)剿�？荜P(guān)系緊要，著該督撫同心協(xié)力，趲運糧餉毋致有誤，…‘施瑯相機自行進(jìn)剿，極為合宜�！边@種做法也是極少見的。此外，康熙還命令派往廣東、福建辦理展界事宜的大臣，凡事要同施瑯會商，因為“施瑯于沿海島嶼情形無不悉知”。
　　康熙對所任用的將吏十分信任，大力加以支持，不束縛他們的手腳，讓他們得以充分施展其才能。但也并非無原則地放縱、遷就。這從康熙不同意施瑯為了排斥朱天貴，疏請將朱天貴并原帶兵丁發(fā)回平陽原汛，特諭“朱天貴官兵應(yīng)留后為大兵聲援”一事即可得到說明。不久，朱天貴在澎湖海戰(zhàn)中英勇“捐軀報國”，姚啟圣在回顧此事時感慨地說：“不負(fù)皇上神明獨斷者矣�！�
　　在康熙的重用、支持下，施瑯、姚啟圣等人在統(tǒng)一臺灣的事業(yè)中，都做出了巨大的貢獻(xiàn)，他們成為康熙統(tǒng)一臺灣決策的忠實執(zhí)行者�？滴醯男鄄糯舐�、文攻武治也得到了淋漓盡致的發(fā)揮。統(tǒng)一祖國不可能是歷史重演
　　當(dāng)然，康熙統(tǒng)一臺灣和今天的現(xiàn)實是有本質(zhì)區(qū)別的，是絕不能等同起來的。當(dāng)時的臺灣不能同經(jīng)過300多年開發(fā)后的臺灣進(jìn)行簡單的類比，時代的不同，更顯示出其中的差別。今天只有真正地實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一，才能帶來國家的富強，民族的興旺，統(tǒng)一是全國各族人民的共同愿望，代表了全國人民的利益。300年前的統(tǒng)一，鞏固了東南海防，促進(jìn)了臺灣和大陸社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在客觀上起了積極的作用。但它畢竟是出于封建統(tǒng)治階級的需要，體現(xiàn)了清朝統(tǒng)治集團(tuán)的利益�？滴醯倪M(jìn)軍臺灣和鄭氏的據(jù)臺抗清，所要解決的是哪一個封建統(tǒng)治集團(tuán)統(tǒng)治臺灣以至整個中國的問題，從性質(zhì)上看，是屬于地主階級內(nèi)部矛盾，沒有什么正義與非正義之分。
　　不要為了肯定康熙統(tǒng)一臺灣，就否定臺灣鄭氏的抗清活動，說他們搞封建割據(jù)、破壞統(tǒng)一，也不要把制造“兩個中國”的罪名加在鄭經(jīng)的頭上。
　　不要為了肯定康熙統(tǒng)一臺灣，就把它說成“完全符合于全國人民特別是臺灣人民多年來的愿望和要求”，說康熙是出于統(tǒng)一祖國的美好愿望而進(jìn)取臺灣，說當(dāng)時的“廣大人民爭取臺灣回歸祖國，實現(xiàn)祖國統(tǒng)一大業(yè)”等等。
　　這些“現(xiàn)代化”的提法和用語，似乎是出于“為現(xiàn)實服務(wù)”的愿望，而實際上把300多年前的皇帝和百姓同今天進(jìn)行簡單的類比和混同，把古人打扮得如同我們一樣，那就會貶低我們自己的事業(yè)。中華民族要振興，要屹立于世界之林，就必須緊密地團(tuán)結(jié)起來，怎么能把它看成是300年前歷史的重演呢!中華民族只有統(tǒng)一才能實現(xiàn)真正意義上的振興，這是兩岸人民共同的心聲，任何勢力都是阻擋不了的!

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