【關(guān)鍵詞】維穩(wěn) 黨報(bào) 群眾工作 　　 　　群眾日益增長(zhǎng)的新聞服務(wù)需求，與這個(gè)需求一時(shí)之間的不能得到滿足，是當(dāng)前新聞宣傳方面的一個(gè)突出矛盾。長(zhǎng)期以來(lái)，在黨報(bào)報(bào)道中存在以下問(wèn)題：上情下達(dá)較多，下情上達(dá)較少；硬性灌輸較多，互動(dòng)對(duì)話較少；反映領(lǐng)導(dǎo)較多，反映群眾較少。這種情況，與深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)能力的形勢(shì)，很不適應(yīng)。
　　今年是國(guó)際金融危機(jī)波及我國(guó)的一年，是“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”任務(wù)繁重的一年。進(jìn)一步做好黨報(bào)群眾工作，在當(dāng)前形勢(shì)下顯得格外重要，而且更為迫切。
　　
　　重視讀者來(lái)信盤(pán)活信息線索
　　
　　做好黨報(bào)群眾工作，需要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，需要將黨報(bào)的傳統(tǒng)推陳出新。
　　卡茨“使用與滿足理論”認(rèn)為：人的媒介接觸行為，是一個(gè)“社會(huì)因素＋心理因素→媒介期待→媒介接觸→需求滿足”的連鎖反應(yīng)過(guò)程。人的動(dòng)機(jī)，是為著尋求滿足個(gè)人的需要的；人與媒介的初次接觸，要具備可能性，要看媒介給予受眾的印象，即媒介能否滿足其需求；之后選擇媒介開(kāi)始使用；結(jié)果要么滿足了，要么未能滿足；于是修正印象，決定是否繼續(xù)……由此可見(jiàn)，不能滿足需求的傳播，將前功盡棄。
　　應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)“讀者來(lái)信”價(jià)值，讓讀者在新聞創(chuàng)造中享受新聞。歷史上，鄒韜奮辦《生活》周刊，專門(mén)登載來(lái)信，堅(jiān)持撰寫(xiě)“簡(jiǎn)復(fù)”。范長(zhǎng)江在人民日?qǐng)?bào)社設(shè)立讀者來(lái)信組，要求大家既要做中央的喉舌，也要做中央的耳目；不能把來(lái)信都裝進(jìn)麻袋當(dāng)廢紙?zhí)幚�，要分門(mén)別類，或全文或摘要，定期編印小冊(cè)子，供有關(guān)部門(mén)參考�！度嗣袢�?qǐng)?bào)》（北平版）一版報(bào)眼，專門(mén)用來(lái)刊登讀者來(lái)信。如今，對(duì)于讀者來(lái)信，黨報(bào)不能說(shuō)不重視，但不少黨報(bào)重視度越來(lái)越低，刊發(fā)量越來(lái)越少。實(shí)際上，讀者來(lái)信真正貼近基層，貼近群眾，能夠把新聞使用者與參與者結(jié)合起來(lái)。讀者來(lái)信如同電視節(jié)目的“現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)”，比其更具有實(shí)質(zhì)性的意義。
　　應(yīng)該深刻反思片面強(qiáng)調(diào)“自采新聞”誤區(qū)，使通訊員用稿量保持足夠的份額。《新萊茵報(bào)》作為第一份馬克思主義日?qǐng)?bào)，曾廣泛建立通訊員網(wǎng)。黨報(bào)重視通訊員由此而來(lái)，成為宣傳群眾、組織群眾的重要手段。由組織傳播走向大眾傳播，需要一級(jí)級(jí)“二傳手”，少不了通訊員這一“神經(jīng)末梢”。依照“使用與滿足理論”，挑出一批特殊受眾，既能享受閱讀樂(lè)趣，又能享受寫(xiě)作樂(lè)趣，在黨報(bào)與受眾之間培養(yǎng)一個(gè)過(guò)渡梯隊(duì)，做黨報(bào)耳目，為黨報(bào)喉舌，領(lǐng)黨報(bào)的情，夸黨報(bào)的好，比之于現(xiàn)代營(yíng)銷方法，有著異曲同工之妙。應(yīng)該盡快端正認(rèn)識(shí)，確保通訊員用稿，建議使其用稿量占到版面用稿的1/3以上。
　　應(yīng)該努力擴(kuò)大“線索新聞”種類，讓信息的泉水在版面上自由奔流。當(dāng)前，讀者來(lái)信式微，通訊員用稿劇減，有其復(fù)雜的客觀原因。這兩類稿件局促于基層，出手于業(yè)余，欠缺于可讀性，比起編輯部大策劃，比起名記者大手筆，確實(shí)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。一方面應(yīng)提倡“深度加工”，使之成為記者報(bào)道的組成部分；另一方面也可以推出“線索新聞”，以綜述、簡(jiǎn)訊等形式，不必刊登來(lái)信來(lái)稿全文，甚至不必刊登摘要，只要刊登線索就行。依靠主題提煉與角度精選，以及標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、串連詞的功效，把大量“線索新聞”，組合成“新聞拼盤(pán)”，這種方法，有利于推出信息密集型版面，而且可以規(guī)避讀者來(lái)信、通訊員稿的缺陷。
　　
　　創(chuàng)設(shè)慰藉體裁提供輿論服務(wù)
　　
　　當(dāng)前我國(guó)所處方位，既是“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，也是“矛盾碰撞期”。聯(lián)合國(guó)組織研究表明，當(dāng)人均GDP過(guò)渡到1000美元，產(chǎn)業(yè)大變，利益重組，人員失業(yè)，貧富拉大，文化沖突顯著，社會(huì)震蕩加劇。特別是今年，在國(guó)際金融危機(jī)影響之下，有的新聞媒體唯恐吸引不了群眾，喜歡提供震蕩性信息，對(duì)群眾心理承受能力估計(jì)不足，往往給人們留下心理陰影，容易造成“后危機(jī)綜合癥”。
　　黨報(bào)應(yīng)注重研究當(dāng)前的讀者來(lái)信，有力地疏導(dǎo)好公眾情緒，應(yīng)該探索以下課題：
　　重視“沉默螺旋”，公布“幸福指數(shù)”。諾利?紐曼“沉默的螺旋理論”認(rèn)為：在影響公眾意見(jiàn)方面，大眾傳媒有極大作用；個(gè)人在表明觀點(diǎn)之前，一般要觀察“意見(jiàn)環(huán)境”，當(dāng)自己屬于“多數(shù)”或“優(yōu)勢(shì)”，則傾向于積極大膽表明觀點(diǎn)；當(dāng)自己屬于“少數(shù)”或“劣勢(shì)”，則屈從于環(huán)境壓力，轉(zhuǎn)向“沉默”或“附和”；意見(jiàn)的表明和“沉默”的擴(kuò)散，是一個(gè)螺旋式的社會(huì)傳播過(guò)程，一方的沉默造成另一方的增勢(shì)，更多的人或繼續(xù)沉默，或追隨支配意見(jiàn)。為此，黨報(bào)應(yīng)該有所預(yù)警，了解公眾態(tài)度，找出不穩(wěn)定因素，反復(fù)證明“幸福指數(shù)”。黨報(bào)應(yīng)該有所建議，為公共政策提供對(duì)策建議與信息支持。黨報(bào)應(yīng)該有所疏導(dǎo)，化解不滿情緒。發(fā)布信息與民意調(diào)查，本身就是關(guān)注與傾聽(tīng)，只有保有其存在，不滿才會(huì)緩和。
　　發(fā)掘“潛在焦灼”，定制“個(gè)性服務(wù)”。一個(gè)不要“牧師”的國(guó)度，往往需要更多的“心理醫(yī)生”。當(dāng)新媒體成為情緒泛濫的平臺(tái)，手機(jī)、QQ、博客花樣百出時(shí)，黨報(bào)要研究“亞傳播”。所謂“亞傳播”，是指不確定人群在希望共同體驗(yàn)的心態(tài)之下，借助某種傳播而成為體驗(yàn)共同體的傳播現(xiàn)象。它沒(méi)有特定機(jī)構(gòu)控制，卻有一種自組織能力，沒(méi)有單向的傳播者和接受者，并不屑于進(jìn)行勸服型傳播，雖然希望影響他人，卻不謀求實(shí)際效果，傳播的內(nèi)容也不很明確，甚至可以虛構(gòu)一個(gè)內(nèi)容。電臺(tái)晚間情感熱線類節(jié)目，各種網(wǎng)絡(luò)游戲、聊天等活動(dòng)，都是典型的“亞傳播”現(xiàn)象。黨報(bào)一方面要與之劃清界限，嚴(yán)守輿論導(dǎo)向的陣地，成為“亞傳播”浪潮中巍然屹立的巖石；另一方面要批判地吸收“亞傳播”的技巧，包括學(xué)習(xí)“VIP”機(jī)制，向受眾提供特色服務(wù)，包括在新聞報(bào)道中做到既“見(jiàn)人”又“見(jiàn)情”。
　　應(yīng)對(duì)“普遍呼叫”，推出“新聞救助”。黨報(bào)面對(duì)群眾求助，不做“化緣”工具，不為“乞討”張目，這在宣傳上不無(wú)道理，卻難以適應(yīng)建立社會(huì)保障體系的需求。應(yīng)該在力所能及的范圍內(nèi)，盡量開(kāi)展“新聞救助”，至少進(jìn)行“輿論救助”，包括實(shí)施“心理援助”。很多時(shí)候，面對(duì)求助，并不一定非要解決不可。只要“心到”“情到”，譬如開(kāi)設(shè)“咨詢熱線”，進(jìn)行釋疑解惑，就可以贏得群眾，而使其獲得慰藉。
　　
　　控制負(fù)面報(bào)道變化監(jiān)督范式
　　
　　加強(qiáng)輿論監(jiān)督，在今年這個(gè)特殊年份，更需要講究策略，更需要注意效果。
　　要積極進(jìn)行“不點(diǎn)名批評(píng)”。說(shuō)到輿論監(jiān)督，便要求調(diào)查清楚，要等部門(mén)審批，要與被批評(píng)者見(jiàn)面。這種嚴(yán)格要求，基于新聞本質(zhì)的“絕對(duì)真實(shí)”，也不能說(shuō)錯(cuò)。但是，為了防止誣陷或失實(shí)，便將宣傳混同于辦案，不顧新聞現(xiàn)象的“相對(duì)真實(shí)”，忘記新聞還需要“新、短、快、活、搶”了。這個(gè)時(shí)候，就需要訴諸言論。黨報(bào)言論，不應(yīng)該有那么多套話，在正面闡述觀點(diǎn)的同時(shí)，應(yīng)針對(duì)突出問(wèn)題，適當(dāng)列舉反面事例，開(kāi)展不點(diǎn)名的批評(píng)，扶正祛邪，懲惡揚(yáng)善，滿足群眾對(duì)輿論監(jiān)督的期待。
　　要穩(wěn)妥控制批評(píng)報(bào)道的數(shù)量。批評(píng)報(bào)道，這是輿論監(jiān)督主要形式，需要嚴(yán)格調(diào)查與嚴(yán)格審查，不可不用，也不可輕用。一搞輿論監(jiān)督，就來(lái)批判社會(huì)，批評(píng)黨和政府機(jī)關(guān)，這是違背時(shí)代真實(shí)的。應(yīng)該穩(wěn)妥控制批評(píng)報(bào)道的數(shù)量。不妨將批評(píng)報(bào)道分成兩類，予以分類指導(dǎo)。一類是現(xiàn)在流行的“焦點(diǎn)式”批評(píng)報(bào)道，即直斥有關(guān)責(zé)任部門(mén)責(zé)任人的報(bào)道，這個(gè)要慎重；一類是現(xiàn)在欠缺的“亞批評(píng)”報(bào)道，即展示可悲可泣的個(gè)人命運(yùn)，而把全社會(huì)的熱心幫助，與個(gè)別人的從中作梗，作為對(duì)比表現(xiàn)出來(lái)，把后者作為批評(píng)重點(diǎn)。
　　要營(yíng)造反腐倡廉的濃厚氛圍。格伯納等人“教養(yǎng)理論”認(rèn)為：大眾傳媒主宰與包容的信息、觀念、意識(shí)，教導(dǎo)了共同的世界觀、角色觀、價(jià)值觀；它所提示的“象征性現(xiàn)實(shí)”，它長(zhǎng)期形成的“教養(yǎng)”過(guò)程，發(fā)揮著潛移默化的影響，不知不覺(jué)地制約著人們……在一些地方，有群眾抱怨：“黨報(bào)哪有什么輿論監(jiān)督？”怎么會(huì)使人形成這種印象呢？這種“象征性現(xiàn)實(shí)”，應(yīng)該引起我們的警覺(jué)。應(yīng)該還原生活的辯證真實(shí)，凸顯信息監(jiān)督的新聞價(jià)值。要提倡把“負(fù)面報(bào)道”改造為“正面報(bào)道”，多報(bào)道一些查處，少報(bào)道一些案情。海南省委書(shū)記汪加風(fēng)認(rèn)為，正面報(bào)道要弘揚(yáng)主旋律，批評(píng)報(bào)道也要弘揚(yáng)主旋律。記者寫(xiě)稿不是辦案，不能要求寫(xiě)的東西都是百分之百正確，只要主要事實(shí)存在，也就沒(méi)什么話好說(shuō)。如果黨報(bào)側(cè)重公開(kāi)的是如何反腐倡廉的事實(shí)，那就更沒(méi)什么可指責(zé)的了，也完全不需要有什么顧忌�！�
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