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武警部隊的職責使命_新時期武警部隊履行職責使命的思考

發(fā)布時間:2020-02-20 來源: 人生感悟 點擊:

  武警部隊是國家的重要武裝力量,肩負著維護國家安全和社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的職責使命。新的歷史條件下,武警部隊履行職責使命面臨的形勢更加嚴峻,擔負的任務更加艱巨,黨和人民寄予的厚望更加殷切。面對新形勢、新挑戰(zhàn),如何更好地履行職責使命,是擺在廣大武警部隊官兵面前一個重大而現(xiàn)實的課題。
  
  一、充分認識武警部隊履行職責使命發(fā)揮的重要作用
  武警部隊在鞏固黨的執(zhí)政地位、保衛(wèi)國家安全、維護社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用,在履行“三個提供,一個發(fā)揮”的新使命中肩負著重大責任。
  一是發(fā)揮鞏固黨的執(zhí)政地位和捍衛(wèi)社會主義制度的國家專政工具作用。從當今世界對執(zhí)政黨地位形成挑戰(zhàn)的現(xiàn)實看,既有外憂,也有內患,但影響執(zhí)政黨地位的最大危險是內患。作為一支擔負國內安全保衛(wèi)任務的部隊,武警部隊在鞏固黨的執(zhí)政地位上,責任更大,任務更重。我們必須保持高度警惕,清醒認識當前的復雜對敵斗爭形勢,充分發(fā)揮國家專政力量作用,堅決打擊敵對勢力的破壞活動和各種犯罪活動,真正成為掌握在黨和人民手里的“槍桿子”和“刀把子”。
  二是發(fā)揮維護社會穩(wěn)定、保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局的骨干作用。目前,我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期,擁有一個安全穩(wěn)定的國內環(huán)境尤為重要。由于現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡和社會利益關系的復雜性,人民內部矛盾呈現(xiàn)出多發(fā)多樣的狀況,由此引發(fā)的群體性事件數(shù)量明顯增加,規(guī)模不斷擴大。我們要清醒認識妥善處置大規(guī)模突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定的極端重要性,切實做好各項準備,確保一有情況能夠拉得出、用得上、處置好。
  三是發(fā)揮應對傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)威脅中的突擊作用。當前,傳統(tǒng)意義上的犯罪活動仍處于高發(fā)期,爆炸、投毒、綁架、殺人等刑事犯罪活動不僅發(fā)案率高,而且越來越多地表現(xiàn)出職業(yè)化、智能化等新特點。同時,以恐怖主義為重點的非傳統(tǒng)安全威脅越來越大。我們一定要充分認識應對傳統(tǒng)威脅和非傳統(tǒng)威脅面臨的嚴峻形勢,在嚴厲打擊有組織犯罪、帶黑社會性質的團伙犯罪和流氓惡勢力犯罪中發(fā)揮一線突擊隊作用,在發(fā)生劫機、大規(guī)模劫持人質等恐怖襲擊時圓滿完成中心區(qū)武力突擊任務。
  四是發(fā)揮參加國家經(jīng)濟建設和搶險救災的支援促進作用。武警部隊執(zhí)勤處突特別是擔負國家戰(zhàn)略目標和重要經(jīng)濟命脈的警衛(wèi)任務,直接為國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的安全保障;遇有重大搶險救災行動,大規(guī)模疫情等影響公共安全事件,武警部隊是地方黨委政府手中掌握的一支重要突擊力量;警種部隊在西部大開發(fā)、中部崛起、東北老工業(yè)基地振興等經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場上,直接擔負著森林防火滅火和生態(tài)環(huán)境保護、大型水電工程施工、黃金資源勘探、重點交通工程建設等任務,在國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。
  
  二、準確把握武警部隊履行職責使命面臨的主要特點
  一是安全形勢的嚴峻性。西方敵對勢力對我西化、分化,利用社會矛盾策劃動亂、騷亂、暴亂的威脅嚴重存在;“臺獨”、“藏獨”、“疆獨”等敵對勢力活動猖獗,嚴重危害民族團結和國家安全穩(wěn)定;隨著改革逐步深入,因利益沖突引發(fā)的群體性事件日益增多;受國際金融危機和世界經(jīng)濟衰退的影響,我國經(jīng)濟保持高速增長的困難增多、壓力增大,各種社會風險因素迅速增加。這些都使武警部隊履行職責使命面臨更大的壓力和更多的挑戰(zhàn)。
  二是任務拓展的多樣性。武警部隊一個鮮明的階段性特征,就是正處于職能任務的拓展期。從力量主體看,不僅包括總隊、機動師等內衛(wèi)部隊,還包括森林、黃金、水電、交通等警種部隊;從勤務種類看,在擔負固定目標的警衛(wèi)、守衛(wèi)、守護、看押、看守等任務的同時,還增加了“兩規(guī)”執(zhí)勤、海關監(jiān)管和緝私、各類重要會議和重大活動安全保衛(wèi)等臨時性重要勤務;從任務類型看,在傳統(tǒng)的執(zhí)勤、處突的基礎上,先后增加了搶險救災、執(zhí)行反恐行動、協(xié)同解放軍防衛(wèi)作戰(zhàn)等任務;從任務地域看,跨區(qū)增援的頻率大大增加,而且走出了國門,開始擔負聯(lián)合演習、國際維和、國際救援等任務。
  三是遂行任務的常態(tài)性。由于我國正處于人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的特殊時期,加上全國生態(tài)環(huán)境惡化,各種自然災害和嚴重疫情頻發(fā)。這些都使得處置突發(fā)性事件行動、維穩(wěn)行動、反恐行動、重大災害救援行動等成為武警部隊履行職責使命的常態(tài)化工作。
  四是參戰(zhàn)力量的多元性。執(zhí)行一些重大任務,往往需要地方、武警、公安,甚至諸軍兵種多種力量、多個部門聯(lián)合行動。由于種種原因,造成協(xié)調環(huán)節(jié)增多,協(xié)同行動復雜,難度加大。
  五是任務時機的突發(fā)性。新形勢下,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅發(fā)生的時間、地點、樣式具有很大的不確定性,發(fā)展走勢充滿變數(shù),往往難以預測,突發(fā)性非常強。武警部隊處于執(zhí)勤、處突、反恐的第一線,遇有情況必須馬上出動,對部隊快速反應、應急處置能力的要求非常高。
  
  三、切實加強武警部隊履行職責使命的能力體系建設
  構建完善指揮控制能力體系。著眼遂行多樣化任務,充分發(fā)揮武警部隊雙重領導體制優(yōu)勢,健全一套由當?shù)攸h委、政府主導,部隊內部垂直指揮,與公安、安全、交通、消防、衛(wèi)生等多方密切協(xié)作,具有武警特色的應對突發(fā)公共事件的應急指揮機制,確保溝通聯(lián)系暢通、信息反饋及時、組織指揮高效。針對多樣化任務參與力量多元的特點,建立高效的警地協(xié)調機制,確保協(xié)同行動有力、有序、有效。
  構建完善快速反應能力體系。部隊執(zhí)行任務,先一秒到達現(xiàn)場,就能把握先機;快一步展開處置,就能多幾分勝算。要根據(jù)不同層次,分門別類建立配套實用的行動預案體系,立足可能出現(xiàn)的復雜局面。要著眼跨區(qū)行動的特點,加強快速投送能力的訓練,實現(xiàn)“保到位就是保打贏”的決心。
  構建完善實戰(zhàn)能力訓練體系。按照部隊訓練基地化、首長機關訓練網(wǎng)絡化、特戰(zhàn)分隊訓練模擬化、執(zhí)勤分隊訓練小型化、處突防衛(wèi)作戰(zhàn)訓練一體化、保障訓練野戰(zhàn)化的“六化”訓練模式,提高部隊遂行多樣化任務的實戰(zhàn)能力。要貼近實戰(zhàn)環(huán)境加強適應性訓練,加大實兵、實彈、實裝訓練力度和加大實兵對抗演習的力度,提高部隊實打實抗的能力。
  構建完善綜合保障能力體系。后勤保障按照“平戰(zhàn)結合,服務中心,保障一線”的要求,加大對重點部隊和邊遠艱苦地區(qū)部隊的投入,精心組織各項保障供應;要加強應急保障力量建設,精選人員,加強訓練,確保能隨時拉得出、上得去、供得上、救得下、修得好;要積極運用先進技術,加強現(xiàn)役裝備信息化改造,建立起性能先進、系統(tǒng)配套、攻防兼?zhèn)、平?zhàn)兼容的裝備保障體系。

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