撕裂的傷痛歌曲_移民問(wèn)題,撕裂美國(guó)社會(huì)的傷痛
發(fā)布時(shí)間:2020-02-19 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
移民問(wèn)題是撕裂美國(guó)社會(huì)的巨大傷痛,穿越美國(guó)加利福尼亞、亞利桑那、新墨西哥和得克薩斯4州的邊界線安全問(wèn)題備受美國(guó)公眾關(guān)注。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬強(qiáng)烈主張徹底解決非法移民問(wèn)題,呼吁國(guó)會(huì)兩黨合作,解決數(shù)百萬(wàn)生活在陰影之中的“無(wú)證明文件工人”問(wèn)題,但人民日?qǐng)?bào)記者在美墨邊境采訪的幾乎所有對(duì)象均對(duì)美國(guó)政府未來(lái)兩年在移民改革問(wèn)題上的作為持悲觀態(tài)度
“這是一道有著許多
血淚故事的恥辱墻”
當(dāng)美國(guó)首都華盛頓大雪紛飛之時(shí),位于美國(guó)最西南端的圣迭戈依舊陽(yáng)光明媚。與墨西哥接壤的圣迭戈是加利福尼亞州人口第二大城市,其中移民數(shù)量約70萬(wàn)人,占全市人口近1/2。在移民人口中,來(lái)自墨西哥的移民居多。
自圣迭戈開(kāi)始向東南蜿蜒,美國(guó)與墨西哥之間有著一條全長(zhǎng)1969英里(約3169公里)的西南邊界線。目前,移民問(wèn)題成為撕裂美國(guó)社會(huì)的巨大傷痛,這條穿越美國(guó)加利福尼亞、亞利桑那、新墨西哥和得克薩斯4州的邊界線安全問(wèn)題也因此愈發(fā)受到美國(guó)公眾的關(guān)注。
從圣迭戈市乘車南行130公里,便可到達(dá)與墨西哥交界的哈昆巴地區(qū)。在一個(gè)半小時(shí)的車程中,沿途景觀愈顯荒僻。進(jìn)入多山地段后,始則青山綠水,轉(zhuǎn)而經(jīng)過(guò)多為灌木叢和黃褐色沙石漸露的印第安人保留地,最后便見(jiàn)巨石猙獰的座座禿山和安扎博雷戈沙漠邊緣。汽車拐入一條土路后,滾滾塵煙中一道褐色高墻漸漸凸顯。這就是美國(guó)與墨西哥邊界線所在。
走近約3米高的邊界隔離墻,才看清這是一道用瓦楞狀鋼板連接的高墻,每塊鋼板上都標(biāo)有序號(hào),這無(wú)疑成為一種標(biāo)識(shí),如果在某一序號(hào)隔離墻處發(fā)現(xiàn)“情況”,美國(guó)邊境巡邏部門便會(huì)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。
第一天陪伴人民日?qǐng)?bào)記者采訪的是總部設(shè)在圣迭戈的“邊境天使”組織創(chuàng)始人恩里克!爱(dāng)年在越南戰(zhàn)爭(zhēng)和海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中,這些鋼板被用做美軍小型戰(zhàn)地直升機(jī)停機(jī)坪,現(xiàn)在卻被豎在這里當(dāng)作隔離墻!倍骼锟苏f(shuō),“自建造這座隔離墻后,幾乎仍然每天有人從墨西哥一側(cè)翻墻過(guò)來(lái)。差不多有一萬(wàn)人在越境過(guò)程中死亡,其中1/3的人至今無(wú)從辨認(rèn)其真實(shí)身份。這是一道有著許多血淚故事的恥辱墻!”
頭頂?shù)奶炜罩谐霈F(xiàn)了嗡嗡作響的戰(zhàn)斗直升機(jī),身邊緊貼邊界線的土路上不斷出現(xiàn)注有“美國(guó)邊境巡邏”字樣的值勤車輛!澳銈兊哪_下都有傳感器,他們(指美方邊境巡邏人員)知道你們?cè)谶@里。”恩里克邊說(shuō),邊將隨車帶來(lái)的桶裝水放在距邊界線20米處的巨石后邊――“邊境天使”組織便是以這種形式幫助可能在夜間翻墻越境的人們。
父輩來(lái)自墨西哥的恩里克于1986年創(chuàng)辦了“邊境天使”組織,通過(guò)在美墨邊境地區(qū)贈(zèng)送水、食物、毯子等善舉幫助越境移民。1998年,他成為首位獲得美國(guó)和墨西哥雙重國(guó)籍的人。為爭(zhēng)得移民合法權(quán)益,他于2006年2月領(lǐng)導(dǎo)了從圣迭戈到華盛頓的請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)。2009年12月,他被墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍授予墨西哥國(guó)家人權(quán)獎(jiǎng),成為在墨西哥以外獲得此獎(jiǎng)第一人。
“這些移民不是罪犯,”恩里克說(shuō),“他們和我們一樣,只想通過(guò)誠(chéng)實(shí)的勞動(dòng),改變自己的命運(yùn)!苯衲17歲的“邊境天使”組織志愿者薩爾德瓦對(duì)此深表同感,他的父母便是當(dāng)年歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦穿越大沙漠來(lái)到美國(guó)謀生的。他告訴記者,自己的父母還算是幸運(yùn)的。在加利福尼亞、亞利桑那和得克薩斯的美墨邊境處,都有大片沙漠地帶,許多越境移民在穿越沙漠時(shí)脫水而死。
哈昆巴位于圣迭戈美墨邊境的中段。第二天記者又赴圣迭戈美墨邊境的東、西兩段,主人已換為一身戎裝的美國(guó)國(guó)土安全部海關(guān)及邊境保護(hù)局官員。該局新聞官科林介紹說(shuō),根據(jù)美國(guó)政府規(guī)定,所有在美國(guó)邊境部門工作的人員,其第一份工作就是要在美墨邊境一線經(jīng)受“鍛煉”,因?yàn)橹挥性谶@里才能最大限度地面對(duì)毒品、槍支和人口走私等執(zhí)法挑戰(zhàn)。在剛剛過(guò)去的一年,僅在美墨邊境圣迭戈段,美方就逮捕11056名越境者;收繳可卡因49463磅(約合22436千克),這一數(shù)字較前一年大幅攀升。
站在科洛尼亞利伯塔的一處高地上,可以極為清晰地俯瞰墨西哥一側(cè):一片片破舊的房屋中炊煙裊裊,鐘聲陣陣,雞犬之聲清晰可聞。一戶人家正圍坐在二層陽(yáng)臺(tái)處閑談,幾個(gè)孩童見(jiàn)到對(duì)面的我們頻頻揮手致意。那道鋼制隔離墻的美國(guó)一側(cè),堆滿了隔墻丟來(lái)的生活垃圾。
“對(duì)面的蒂華納地區(qū)就是美墨邊境中最為危險(xiǎn)的一段,”科林說(shuō),“2009年7月23日晚9時(shí),美方一位邊境巡邏人員就是在這里被射殺身亡的!
與哈昆巴地區(qū)不同,科洛尼亞利伯塔等地段的美墨邊界處還修建了第二道更高的隔離墻,高墻上的金屬倒刺在陽(yáng)光下閃著冷光。自上世紀(jì)90年代初開(kāi)始,美方開(kāi)始在美墨邊境處建造第二道隔離墻。迄今為止,僅在圣迭戈地區(qū),第二道隔離墻已達(dá)13公里。美國(guó)海關(guān)及邊境保護(hù)局行動(dòng)支持專家德西奧解釋說(shuō),圣迭戈地區(qū)美墨邊境處地形復(fù)雜,既有海灘,又有沙漠和峽谷。美方僅在偷渡者容易抵達(dá)美國(guó)社區(qū)處修建第二道隔離墻,而在人煙稀少的沙漠等地區(qū)便只有一道隔離墻。
圣迭戈最西南端的美墨邊界處是瀕臨太平洋的海灘。透過(guò)伸入大海的高高隔護(hù)欄,記者看到緊鄰邊界的墨西哥一側(cè)建有一觀景高臺(tái),眾多游人正在居高臨下向美國(guó)一側(cè)張望,另有一些游人正打著赤腳在海灘上漫步、留影……
眼前的和平景象與這兩道備受爭(zhēng)議的隔離墻形成如此鮮明的反差!懊绹(guó)和加拿大的邊境地區(qū)也有犯罪,也有偷渡者,也有毒品走私,為什么他們不在美加邊境修建一道隔離墻?這是典型的種族主義行為!”恩里克非常激憤地說(shuō)。
“可憐的墨西哥,離上帝太遠(yuǎn),離美國(guó)太近”
恩里克從來(lái)不說(shuō)“非法移民”這個(gè)字眼。他用的詞匯是“無(wú)證明文件的移民”。事實(shí)上,當(dāng)“非法移民”問(wèn)題成為美國(guó)一大社會(huì)問(wèn)題時(shí),這一詞匯本身也具有強(qiáng)烈的政治敏感性。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在今年國(guó)情咨文中談及移民問(wèn)題時(shí),使用了“無(wú)證明文件工人”這一詞匯。
“誰(shuí)是非法移民?”恩里克反問(wèn)道,“從歷史上看,在這片土地上,白人也是非法移民!”
快言快語(yǔ)的恩里克道出了美國(guó)歷史上一段充滿血腥的篇章。在美國(guó)歷史上,有約230萬(wàn)平方公里的土地是從早已獲得獨(dú)立的墨西哥手中巧取豪奪強(qiáng)占而來(lái)的。美墨兩國(guó)間的恩恩怨怨,早就使得曾任墨西哥總統(tǒng)的迪亞斯慨嘆:“可憐的墨西哥,離上帝太遠(yuǎn),離美國(guó)太近!”
時(shí)至今日,美墨兩國(guó)關(guān)系因?yàn)橐泼駟?wèn)題時(shí)有風(fēng)波發(fā)生。近年來(lái),墨西哥國(guó)內(nèi)的販毒集團(tuán)愈發(fā)猖獗,且常常通過(guò)美墨邊境向美國(guó)進(jìn)行滲透。美方在加大打擊力度的同時(shí),對(duì)墨西哥政府時(shí)有抱怨。但墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍反唇相譏:這個(gè)問(wèn)題的麻煩源頭在美國(guó),因?yàn)椤懊绹?guó)有著巨大的毒品市場(chǎng)”。
美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家。時(shí)至21世紀(jì),這一曾被稱為“種族熔爐”的國(guó)度卻在移民問(wèn)題上深深地陷入兩難 境地。
長(zhǎng)期研究美國(guó)移民問(wèn)題的加利福尼亞大學(xué)政治學(xué)教授舍克博士說(shuō),現(xiàn)在全球約有兩億人口為移民,其中20%以上移民美國(guó)。在美國(guó)新移民中,約3300萬(wàn)人有合法身份,約1200萬(wàn)無(wú)合法身份。雖然移民來(lái)自世界各地,但今天的美國(guó)移民問(wèn)題多聚焦于拉美裔移民,在拉美裔移民中,又以來(lái)自墨西哥的移民居多。拉美裔移民問(wèn)題之所以在現(xiàn)時(shí)的美國(guó)表現(xiàn)得格外突出,與這兩個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治大背景密切相關(guān)。上世紀(jì),拉美國(guó)家80年代的債務(wù)危機(jī)、通貨膨脹,墨西哥90年代的比索危機(jī)等都成為將拉美裔移民“推出”的因素。而美國(guó)上世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,90年代至2000年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又成為將拉美裔移民“吸入”的因素。來(lái)自墨西哥的移民1999年向家鄉(xiāng)匯回60億美元,2007年這一數(shù)字升至240億美元,其中約60%匯往墨西哥農(nóng)村地區(qū)。舍克認(rèn)為,盡管歷史上的移民也不是土生土長(zhǎng)在美國(guó)的本地人,但歷來(lái)都有先來(lái)移民群體排斥后來(lái)移民的“土生居民保護(hù)主義者”。
清晨,站在圣迭戈的街頭,人們可見(jiàn)從墨西哥一側(cè)涌來(lái)的北上車流――這些都是越過(guò)美墨邊境到美國(guó)工作的墨西哥人。多少年來(lái),涌入美國(guó)的墨西哥勞工人流從未間斷,并且有著諸多辛酸經(jīng)歷。一位名為桑切斯的墨西哥勞工回憶上世紀(jì)初進(jìn)入美國(guó)工作時(shí)說(shuō),美方邊境檢查人員“像對(duì)待老鼠和害蟲(chóng)一樣向我們身上噴灑消毒藥水”。一位名為岡薩雷斯的勞工回憶說(shuō),美方邊境檢查人員中專有一人看墨西哥人手上是否有繭子。如果有繭子,就留下來(lái)在美國(guó)干活。未經(jīng)合法手續(xù)進(jìn)入美國(guó)的墨西哥流動(dòng)工人曾被美國(guó)人稱為“濕背人”。1954年,美國(guó)在一次名為“濕背人行動(dòng)”中,驅(qū)逐了110萬(wàn)墨西哥勞工。在那次連“落地國(guó)籍法”也全然不顧的行動(dòng)中,許多在美國(guó)出生的墨西哥孩子也一并遭到驅(qū)逐。換言之,不少美國(guó)公民也遭驅(qū)逐。
在經(jīng)濟(jì)和種族兩大因素的制約下,美國(guó)歷史上的移民政策有著嚴(yán)寬交替的鐘擺現(xiàn)象。奧巴馬競(jìng)選總統(tǒng)之時(shí),認(rèn)識(shí)到不斷增大的拉美裔族群是民主黨不容忽視的政治基礎(chǔ),一再允諾實(shí)行徹底的移民制度改革。然而,奧巴馬政府執(zhí)政以來(lái),在多方牽制下,移民改革一事遭到擱置。與此同時(shí),美國(guó)政府對(duì)美墨邊境的嚴(yán)管不斷加碼。美國(guó)西南邊境人員從2004年的1萬(wàn)人增加到2010年的2,07萬(wàn)人,移民與海關(guān)部門人員翻番,在美墨邊境增加了情報(bào)分析人員,邊境聯(lián)絡(luò)人員增加5倍,開(kāi)始對(duì)南部鐵路和陸路交通車輛進(jìn)行掃描檢查,以防武器和現(xiàn)金走私。
反對(duì)移民者認(rèn)為
“我們是在進(jìn)口貧困”
舍克教授說(shuō),雖然美國(guó)社會(huì)在移民問(wèn)題上莫衷一是,但有一點(diǎn)共識(shí),那就是現(xiàn)行的美國(guó)移民制度必須改革。問(wèn)題在于如何改革。
早在1990年,來(lái)自懷俄明州的共和黨議員辛普森就聲稱,不經(jīng)控制的移民是對(duì)美國(guó)未來(lái)最大的威脅之一。近年來(lái),在經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下,美國(guó)社會(huì)對(duì)新移民的拒斥心態(tài)明顯增強(qiáng),反對(duì)“非法移民”的聲浪愈發(fā)高漲。2010年5月,亞利桑那州州長(zhǎng)簽署SB1070法,允許執(zhí)法部門根據(jù)主觀判斷隨時(shí)查驗(yàn)移民身份,此舉頓時(shí)在全美引起激烈爭(zhēng)論。
美國(guó)共和黨人在新上任的112屆國(guó)會(huì)中勢(shì)力大增。國(guó)會(huì)共和黨人發(fā)誓將推動(dòng)嚴(yán)管美墨邊界,采取措施防止非法移民流入。1月26日,美國(guó)眾院司法委員會(huì)首次針對(duì)非法勞工問(wèn)題舉行聽(tīng)證會(huì)。該委員會(huì)主席、來(lái)自得克薩斯州的共和黨議員史密斯說(shuō):“當(dāng)1400萬(wàn)美國(guó)人正在經(jīng)歷失業(yè)的時(shí)候,卻還有700萬(wàn)非法移民留在就業(yè)市場(chǎng)!彼c來(lái)自艾奧瓦州的共和黨議員、眾院移民委員會(huì)副主席金一再表示,希望廣泛擴(kuò)大《E查證》措施的實(shí)施。
1997年開(kāi)始實(shí)行的《E查證》是一種勞工身份審核系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)這一系統(tǒng)與美國(guó)社會(huì)安全保障系統(tǒng)的連接,可使雇主查詢雇員是否具有合法身份。目前,使用這一系統(tǒng)的美國(guó)企業(yè)已從5000家增長(zhǎng)到10萬(wàn)家。一些共和黨人正在推動(dòng)通過(guò)立法將這一舉措覆蓋所有美國(guó)企業(yè)。但是這一系統(tǒng)存在眾多漏洞。美國(guó)移民政策中心研究發(fā)現(xiàn),這一系統(tǒng)并不穩(wěn)定,如果雇主操作不當(dāng),則會(huì)出現(xiàn)很多錯(cuò)誤。只要系統(tǒng)存在1%的錯(cuò)誤,便會(huì)影響60萬(wàn)名工人的命運(yùn),其中包括美國(guó)公民。
此外,一些政治勢(shì)力正在推動(dòng)改變美國(guó)憲法第14修正案即落地國(guó)籍法。根據(jù)這一修正案,任何在美國(guó)出生的孩子自然而然成為美國(guó)公民。要求改變這一修正案的人士稱依據(jù)這一法律成為美國(guó)公民的孩子是“靠山孩子”,意為有了這樣的孩子,其家人在美國(guó)便有了靠山。
在接受人民日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí),美國(guó)移民改革聯(lián)合會(huì)媒體關(guān)系主任梅爾曼說(shuō),美國(guó)沒(méi)有一個(gè)好的移民政策。35%的移民沒(méi)有讀過(guò)中學(xué);44%進(jìn)入公立學(xué)校的移民不會(huì)講英語(yǔ);美國(guó)納稅人為非法移民提供醫(yī)療、教育等社會(huì)服務(wù),每年成本約為670億至870億美元,即每一個(gè)納稅人家庭每年需為非法移民支出166至226美元;拉美裔移民將本來(lái)可以成為美國(guó)一大收入的款項(xiàng)寄回國(guó)內(nèi)。
梅爾曼直言,拉美裔移民對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有幫助。從某種意義上說(shuō),“我們是在進(jìn)口貧困”,因?yàn)槊?個(gè)窮人中就有一個(gè)是移民。據(jù)蘭德公司一項(xiàng)調(diào)查,這些移民生產(chǎn)財(cái)富的能力在不斷下降,在整個(gè)有勞動(dòng)能力的時(shí)間內(nèi),這些移民將一直保持貧困。美國(guó)公司喜歡雇用移民,但也為此付出代價(jià),其代價(jià)之一是不斷加大的貧富差距。美國(guó)本土低技能勞動(dòng)者50%的工資損失是因?yàn)榈图寄艿耐鈬?guó)移民者大量涌入。移民所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)常常留給了本族群的其他移民,而不是本地美國(guó)人。洛杉磯的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),看門人這一行業(yè)已從工會(huì)組織嚴(yán)密的當(dāng)?shù)睾谌宿D(zhuǎn)至沒(méi)有工會(huì)組織的拉美裔移民!霸谝粋(gè)城市中,移民人口越多,中產(chǎn)階層人數(shù)的比例越小!彼f(shuō)。
兩黨政客利用移民
問(wèn)題“玩弄政治把戲”
曾與來(lái)自亞利桑那州的美國(guó)國(guó)會(huì)參院共和黨資深議員麥凱恩當(dāng)面辯論移民問(wèn)題的恩里克對(duì)上述看法持有完全不同的見(jiàn)解。他說(shuō),有人說(shuō)移民不愿講英語(yǔ)。不對(duì)。91%的第二代移民都能流利地講英語(yǔ)。有人說(shuō)移民不交稅。不對(duì)!盁o(wú)證明文件的移民”也交稅,他們每年向社會(huì)安全保障基金交付70億美元。有人說(shuō)移民增加了美國(guó)的犯罪。不對(duì)。移民犯罪率低于本土美國(guó)公民。有人說(shuō)移民搶了美國(guó)人的飯碗。不對(duì)。兩者問(wèn)沒(méi)有直接聯(lián)系。有人說(shuō)移民消耗了美國(guó)經(jīng)濟(jì)。不對(duì)。移民平均所交稅款多于他們所接受的政府服務(wù)……
有著約300家公司成員的圣迭戈地區(qū)商會(huì)主席巴拉雷斯的父輩均為墨西哥移民,而他本人曾在布什政府內(nèi)任職。盡管有著共和黨人的背景,但他堅(jiān)持認(rèn)為移民對(duì)美國(guó)是好事情!10%的加州大學(xué)生是拉美裔人,”他說(shuō),“綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)移民勞力更有需求。如果將移民驅(qū)逐,將會(huì)引起美國(guó)物價(jià)上漲,生產(chǎn)成本上升,許多公司更難以找到合格的工程師!奔永D醽喼菀泼裾咧行慕涣黜(xiàng)目協(xié)調(diào)人羅德 尼認(rèn)為,較之本地美國(guó)工人,移民更可能自我就業(yè)。對(duì)于拉美裔和亞裔移民來(lái)說(shuō),他們自我就業(yè)率為12%,遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)毓と。谷歌、電子灣、雅虎等大公司的建立與發(fā)展都與移民密不可分。
父輩來(lái)自墨西哥的圣迭戈藍(lán)天園林公司總裁納瓦羅目前雇有90名工人。他說(shuō):“有人說(shuō)移民搶走了美國(guó)人的飯碗,這是完全不真實(shí)的。拉美裔移民在做著美國(guó)人不愿做的工作。是的,現(xiàn)在雇員的初始工資水準(zhǔn)對(duì)于老一代美國(guó)人來(lái)說(shuō)可能像是威脅。然而,1小時(shí)八九美元的初始工資對(duì)于現(xiàn)在的年輕人來(lái)說(shuō)是得體的工資水準(zhǔn)。美國(guó)人的孩子不愿做這樣的工作。我的孩子就是一個(gè)例子。他是美國(guó)公民,但他不愿意跟著我推著小車修整園林,盡管他將來(lái)可能繼承我的公司。他寧肯到批發(fā)商店做1小時(shí)10美元推銷手機(jī)的工作。”
納瓦羅毫不掩飾在移民問(wèn)題上對(duì)奧巴馬政府的失望。他抨擊來(lái)自美國(guó)兩黨的政客們利用移民問(wèn)題“玩弄政治把戲”!3年前,我曾與一名民主黨領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)。他答應(yīng)推動(dòng)移民問(wèn)題改革,但當(dāng)選后卻什么也沒(méi)做。我見(jiàn)過(guò)一名共和黨議員,他竟說(shuō)拉美裔人將內(nèi)戰(zhàn)從墨西哥帶到美國(guó),我聽(tīng)了此話后起身離去!奔{瓦羅說(shuō),“遇到選舉時(shí),這些政客們都大談移民改革。但當(dāng)他們獲選后,就都反對(duì)實(shí)施改革。這些虛偽的政客們就是在踢政治足球,所有人都是在表演。一名曾是大公司首席執(zhí)行官的加州州長(zhǎng)候選人被曝光她家中的保姆就是非法移民,而她競(jìng)說(shuō)自己全然不知情。”
奧巴馬承認(rèn)“辯論將非常艱難,也將需要時(shí)間”
在美國(guó)各地的運(yùn)輸公司、搬運(yùn)公司、建筑工地等處,都可以見(jiàn)到一群群等待工作的拉美裔人,其中許多人是“無(wú)證明文件者”。
在恩里克的帶領(lǐng)下,記者來(lái)到位于圣迭戈費(fèi)爾蒙特大街5890號(hào)的“家得寶”商店前。“家得寶”是一家美國(guó)出售各種家居用品的大型連鎖店。在這家店前的街角處,游蕩著數(shù)十位找工作的拉美裔移民。記者與恩里克一道將事先購(gòu)買的水及食物分發(fā)給他們,隨即與他們攀談起來(lái)。45歲的埃爾比來(lái)自洪都拉斯。他說(shuō),他離家多年,至今四處漂泊,干的是最苦最累的體力活,還常常找不到活干。來(lái)自薩爾瓦多的瑞瓦拉今年60歲,已在美國(guó)呆了25年,至今無(wú)法與家人團(tuán)聚!拔颐恐芏颊驹谶@里等活,周三的工作機(jī)會(huì)多一些,周一幾乎沒(méi)活,”他說(shuō),“有時(shí)干了3天的活,人家只給1天的錢,我一點(diǎn)辦法也沒(méi)有。更不用說(shuō)警察還常常將我們轟走,不讓站在店門口……”
這些“無(wú)證明文件者”無(wú)疑處于美國(guó)社會(huì)最底層的陰影之中。舍克說(shuō),僅以就醫(yī)而言,移民就醫(yī)頻率遠(yuǎn)低于美國(guó)公民,其原因與身體較好和沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)。在美國(guó),每10個(gè)公民中約有1人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),這一比率在非公民中高達(dá)40%以上。
在美國(guó),關(guān)于移民問(wèn)題的辯論仍在繼續(xù)。在1月26日的國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上,美國(guó)卡托研究中心主任格瑞斯伍德強(qiáng)調(diào),當(dāng)前還未有足夠的研究論證移民數(shù)量增加與美國(guó)高失業(yè)率之間存在必然聯(lián)系。當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮并且工作機(jī)會(huì)很多時(shí),移民的數(shù)量相應(yīng)增加,而當(dāng)工作機(jī)會(huì)減少時(shí),移民數(shù)量也隨之減少。2007年至2010年問(wèn),移民數(shù)量減少,其主要原因不是因?yàn)榇驌舴欠▌诠ちΧ鹊脑鰪?qiáng),而是因?yàn)槊绹?guó)的經(jīng)濟(jì)衰退。他認(rèn)為,移民基本不會(huì)與本地美國(guó)人的薪酬產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。移民和大多數(shù)美國(guó)人是互補(bǔ)關(guān)系,而非對(duì)抗關(guān)系。美國(guó)公司雇用低技能移民,是因?yàn)槊绹?guó)人對(duì)工作的期待更高,因此大量低技能工作崗位存在空缺。他說(shuō),移民對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很大貢獻(xiàn)。剛剛發(fā)布的美國(guó)人口普查數(shù)據(jù)表明,美國(guó)2010年人口增長(zhǎng)率是20世紀(jì)30年代以來(lái)最低的,如果沒(méi)有移民加入,美國(guó)經(jīng)濟(jì)更可能無(wú)法保持現(xiàn)有的增長(zhǎng)速度,也更無(wú)法與全球經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。他說(shuō),強(qiáng)勢(shì)的執(zhí)法應(yīng)聚焦于恐怖分子。減少非法勞工的最終途徑是,在加大對(duì)恐怖分子和罪犯懲罰力度的同時(shí),為遵紀(jì)守法的“無(wú)證明文件工人”提供更多獲得合法身份的途徑。
就在人民日?qǐng)?bào)記者奔波在美墨邊境之時(shí),奧巴馬1月25日在國(guó)會(huì)發(fā)表了國(guó)情咨文。他強(qiáng)烈主張美國(guó)徹底解決非法移民問(wèn)題。他呼吁國(guó)會(huì)兩黨合作,解決數(shù)百萬(wàn)生活在陰影之中的“無(wú)證明文件工人”問(wèn)題。他承認(rèn)在此問(wèn)題上的“辯論將非常艱難,也將需要時(shí)間”。與此同時(shí),他呼吁“讓我們就開(kāi)始努力達(dá)成共識(shí)。停止驅(qū)逐那些有才能、負(fù)責(zé)任的年輕人,他們可以在我們的實(shí)驗(yàn)室工作、創(chuàng)業(yè)、給美國(guó)帶來(lái)新的財(cái)富”。耐人尋味的是,人民日?qǐng)?bào)記者在美墨邊境采訪的幾乎所有對(duì)象均對(duì)奧巴馬政府未來(lái)兩年在移民改革問(wèn)題上的作為持悲觀態(tài)度,并且對(duì)這一問(wèn)題的前景充滿茫然。舍克說(shuō),連最容易通過(guò)的《夢(mèng)想法案》去年底都未能在國(guó)會(huì)通過(guò),今后兩年在移民改革問(wèn)題上更不可能有明顯成效。“這個(gè)問(wèn)題太有爭(zhēng)議!”他認(rèn)為在拉美裔移民問(wèn)題上,解決辦法只能寄望于更好的執(zhí)法環(huán)境、拓寬合法移民渠道以滿足美國(guó)勞工需要、推動(dòng)墨西哥經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變墨西哥人口發(fā)展模式、根據(jù)北美自由貿(mào)易協(xié)定擴(kuò)大勞工往來(lái)等,但他承認(rèn)所有這些舉措均非一蹴而就。
(摘自2月17日《人民日?qǐng)?bào)》,作者為該報(bào)駐美記者。部分圖片為本刊所加)
【本欄責(zé)任編輯蔣星萍】
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