新布雷頓森林體系_G20展望“新布雷頓”
發(fā)布時間:2020-02-18 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
二十國集團(tuán)金融峰會,有人稱其為催生新一代布雷頓森林體系的沃土;也有人認(rèn)為這只是一次無疾而終的會議的翻版。 在全球經(jīng)濟(jì)格局和政治格局面臨洗牌的時代,各國帶著自己的利益和訴求前來,試圖重造一座“通天塔”。但這場各懷心思的大聚會要如何才能變成同心同德的“大聯(lián)歡”?從30年代的經(jīng)濟(jì)大蕭條到布雷頓森林體系出臺,我們走了15年,那么從這一次峰會到新的體系出臺,又該走多久?
1944年的夏天,二戰(zhàn)的硝煙依然彌漫在歐洲大陸上,遠(yuǎn)在美國新罕布什爾州的布雷頓森林卻迎來了一群聲名顯赫的貴客。他們中有各個國家的元首、政客、當(dāng)時最頂級的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、觀察家和記者。諾曼底登陸結(jié)束不久,他們就統(tǒng)統(tǒng)將戰(zhàn)爭拋在腦后,趕到這個遠(yuǎn)離塵囂的地方。
一位記者這樣形容布雷頓森林:“這里群山環(huán)繞,是一座出自上帝之手的寧靜而舒服的園林!钡@群語言不通的大人物聚集在華盛頓酒店,把這里變成了一個“瘋?cè)嗽骸报D―他們用各種語言通宵爭吵、面紅耳赤,舉著各種文件激動地走來走去,討價還價。
20多天艱苦卓絕的談判后,一紙《布雷頓森林協(xié)議》最終出臺,成就了世界上第一個全球性的金融貨幣體制協(xié)議,這就是之后主宰資本主義世界經(jīng)濟(jì)秩序30多年的“布雷頓森林體系”,該體系以黃金為基礎(chǔ),以美元作為最主要的國際儲備貨幣。這個體系也被與會者喻為人類社會經(jīng)濟(jì)生活的“通天塔”。
時過境遷,盡管布雷頓森林體系已經(jīng)瓦解,但2008年,當(dāng)新一輪的金融風(fēng)暴席卷全球時,各國再次坐不住了。
60多年后,在談到如何解決這次金融危機(jī)時,參與討論的仍然是那群語言不通,訴求各異的大人物。
法國人試圖控制住脫韁的全球資本主義,建立新的金融監(jiān)管秩序;英國人起初想要建立一個新的布雷頓森林體系,接著,他們又希望看到一個更加強(qiáng)大的IMF;以中國、俄羅斯、印度和巴西這四個“金磚國家”為代表的新興國家,也希望借這個機(jī)會增加在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的話語權(quán)。
“金磚”如何砸破舊體系?
11月7日,“金磚四國”在結(jié)束首次財長會議后發(fā)表聯(lián)合聲明表示,四國在世界發(fā)展和國際安全等迫切問題上的統(tǒng)一立場。在這份聲明之后,“金磚四國”在此次G20峰會上的議題和態(tài)度也就格外引人注目。
“金磚四國”一詞由高盛全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆?奧尼爾于2001年12月20日首次提出,這被認(rèn)為是對21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)走向的最大預(yù)言而風(fēng)行全世界。
中國、俄羅斯、印度、巴西四國家的共同特點(diǎn)是都擁有龐大的人口和豐富的自然資源。此外,這四國的經(jīng)濟(jì)增長速度明顯高于美國和其他發(fā)達(dá)國家。國際貨幣基金組織和世界銀行估計,2009年世界經(jīng)濟(jì)增長的80%都將來自發(fā)展中國家。
“金磚四國”就應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)達(dá)成統(tǒng)一立場,并非偶然。目前的國際金融體系在很大程度上沒有體現(xiàn)出新興經(jīng)濟(jì)體的重要性,當(dāng)這些國家已逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要支柱時,它們希望自己的聲音在G20峰會上發(fā)揮作用。
事實上,早在11月5日,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫就在對議會發(fā)表講話稱,印度和中國將是俄羅斯推動世界新金融體系形成過程中的重要伙伴。
而巴西和印度近來也多次公開表示目前的G7、國際貨幣基金組織和世界銀行已經(jīng)落后于時代,希望能夠在這次金融危機(jī)后建立新的國際金融體系。
巴西總統(tǒng)盧拉指出,發(fā)展中國家不應(yīng)為引起這場全球金融危機(jī)負(fù)責(zé),而危機(jī)進(jìn)一步加劇和變異之時,貧窮的發(fā)展中國家也受到波及,特別是在出口、流動性缺乏和外匯穩(wěn)定性方面面臨威脅。
印度總理辛格則表示,金融體系的改革十分必要,各國需要承認(rèn)過度投機(jī)行為在經(jīng)濟(jì)上的毀滅作用。
爭取更大話語權(quán)
而關(guān)于此次峰會,“金磚四國”也表現(xiàn)出了為新興經(jīng)濟(jì)體爭取更大話語權(quán)的立場。巴西總統(tǒng)盧拉表示:“這是一個全球性的金融危機(jī),需要全球性的解決方案。發(fā)展中國家的參與至關(guān)重要!
俄羅斯財長庫爾德林表示,俄羅斯將支持徹底改革目前的國際金融監(jiān)管機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)正是在1944年布雷頓森林會議后建立的。美國和歐洲在國際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)中占據(jù)統(tǒng)治地位,這一直以來都存在爭議。例如,世界銀行行長通常是美國人,而國際貨幣基金組織的負(fù)責(zé)人通常來自歐洲。
巴西總統(tǒng)盧拉甚至主張,以20國集團(tuán)取代7國集團(tuán)成為決定國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的主要論壇。
辛格認(rèn)為,國際金融體系國際化意味著,當(dāng)美國等主要經(jīng)濟(jì)體違反規(guī)則之時,發(fā)展中國家也受到了懲罰,為了彌補(bǔ)這一缺陷,印度、中國等發(fā)展中國家需要在未來的國際金融體系中擁有更大的話語權(quán)。
當(dāng)然,對于這次峰會四國也同樣有期待,期待峰會能夠得到針對危機(jī)的解決方案。但是巴西經(jīng)濟(jì)部長曼提納認(rèn)為,這一任務(wù)十分艱巨,因為經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍然在繼續(xù),“我們不得不在汽車前進(jìn)的時候換輪胎!保伔f顓、馬晶)
(摘自11月16日《新京報》)
資料:布雷頓森林體系
1944年7月,在美國新罕布什爾州的布雷頓森林召開有44個國家參加的聯(lián)合國與聯(lián)盟國家國際貨幣金融會議,通過了以“懷特計劃”為基礎(chǔ)的“聯(lián)合國家貨幣金融會議的最后決議書”以及“國際貨幣基金組織協(xié)定”和“國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定”兩個附件,總稱為“布雷頓森林協(xié)定”。
布雷頓森林體系以黃金為基礎(chǔ),以美元作為最主要的國際儲備貨幣。美元直接與黃金掛鉤,各國貨幣則與美元掛鉤。在布雷頓森林體系下,美元可以兌換黃金和各國實行可調(diào)節(jié)的釘住匯率制,是構(gòu)成這一貨幣體系的兩大支柱。
從50年代后期開始,美國經(jīng)濟(jì)衰退,各國紛紛拋出美元,美國黃金開始大量外流。到了1971年,美國的黃金儲備再也支撐不住日益泛濫的美元,這標(biāo)志著布雷頓森林體系的基礎(chǔ)已全部喪失,該體系終于完全崩潰。
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