正廳級大學校長當選居委會副主任，實干還是作秀？ 　　 　　3月16日下午，備受關注的正廳干部、廣東工業(yè)大學校長陳新，經所在社區(qū)45名居民代表現(xiàn)場選舉，以42票贊成票當選廣州市越秀區(qū)黃花崗街菜寮社區(qū)居委會副主任。據(jù)了解，陳新是廣州首位當選社區(qū)居委會委員的正廳級干部。
　　作為一名嚴謹?shù)拇髮W校長，熟悉陳新的人普遍認為，他“應該不是在作秀”。
　　以往，居委會總給人以“婆婆媽媽”的感覺。然而，廣州社區(qū)居委會委員高學歷、高級別、青年化正成趨勢。廣州市民政局基層政權和社區(qū)建設處處長王昊介紹，上屆社區(qū)居委會成員中，大專和本科學歷占1/3以上。
　　“居委會在社區(qū)自治中應該發(fā)揮重要作用，社區(qū)工作更需要‘能人’參與。我們黃花崗街道工委動員轄區(qū)內一些專業(yè)人士、社會名流做居委會工作，參與社區(qū)管理，其實也是落實胡錦濤總書記提出的加強和創(chuàng)新社會管理的要求。”黃花崗街道工作委員會書記宋文祥說。
　　
　　在社區(qū)，他是居民非校長
　　
　　今年51歲的陳新曾任廣東省科技廳副廳長，是教育部首批新世紀百千萬人才工程國家級人選。去年就任廣東工業(yè)大學校長一職。今年新學期伊始，陳新高調推出百萬年薪全球聘院長等重大舉措。
　　對于為什么參選居委會委員以及今后的打算，陳新個人沒有面對媒體。
　　宋文祥解釋說：“位于黃花崗街道的菜寮社區(qū)內，有廣東工業(yè)大學和中科院廣東分院等單位。其中廣東工業(yè)大學的戶籍人口占菜寮社區(qū)人口近半，為更好開展社區(qū)工作，街道工委對這些人才濟濟的單位的專家學者進行了動員工作，希望他們能帶頭到居委會任職，對于社區(qū)治理會是一件非常好的事情。陳校長的覺悟比較高，欣然接受我們的邀請來參選�！�
　　1990年實施至今的《居民委員會組織法》原則規(guī)定：在我國，居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產生。宋文祥說，社區(qū)居委會委員從居民中選舉產生，陳新是本社區(qū)居民，從選舉資格上是符合條件的。
　　“在這里他只是居民，并非校長�！彼挝南檎f，競選此次居委會委員的候選人都是本社區(qū)居民，很多都是高�；蚩蒲袉挝坏拇T士，而陳新也是他們街道轄區(qū)的一位居民而已。因此，宋文祥說這只是一件普通的事情，“他是校長的同時更是我們的居民，只要有群眾推薦或是自薦都可以來參選�！�
　　在廣東工業(yè)大學一位教授看來，大家關注正廳級干部競選居委會成員是小題大做，是官本位思想在作怪�；氐缴鐓^(qū)，他是所在社區(qū)的普通居民，無關校長身份。他說，在西方，許多總統(tǒng)都在所在社區(qū)擔任一些職務。
　　
　　社區(qū)工作絕非僅憑大媽的熱情
　　
　　按照居委會組織法規(guī)定，居委會及其成員，基本職責有兩項，一方面是為社區(qū)居民提供公共服務，另一方面是協(xié)助政府做一些工作。從一定的意義上講，這些都屬于社會管理工作。
　　中國社科院社會研究所所長李培林教授曾提出，現(xiàn)在搞新的社會管理轉變，要理解社會到底發(fā)生了什么變化。按照我們的調查，只有一種力量有可能替代和彌補單位的弱化，這就是社區(qū)。
　　他說，社區(qū)被群眾認為是最大的社會支持力量，所以我們說整個社會管理體制的基礎發(fā)生了轉變，過去是以單位為基礎，現(xiàn)在以單位和社區(qū)共同作為基礎。這樣，社區(qū)工作就必須專業(yè)化，專業(yè)化就是吸收高學歷、有能力的人從事這項工作。
　　“雖然居委會大媽滿腔熱情，但社區(qū)工作并非只憑一腔熱情就足夠。隨著城市的快速發(fā)展，社區(qū)的功能越來越多元化，社區(qū)事務也越來越復雜，僅靠退休的大媽們，已經不能管理好一個社區(qū)�！彼挝南檎f，陳校長有著豐富的大學管理經驗，也有著豐富的人才資源，加上大學的創(chuàng)新意識及其優(yōu)秀的管理能力等，必定能夠提高社區(qū)管理的效率。
　　2008年，宋文祥去西藏參觀學習社區(qū)建設工作時，一位退休的自治區(qū)旅游局局長通過自薦當選社區(qū)黨支部書記，把社區(qū)搞得很好。這給了他很大啟發(fā)：“我們黃花崗街道有大學有科研機構，何不動員這些有能力、有資源的單位派人參選？”一經動員，效果很好，社區(qū)內不少單位都派出骨干參選，如果以級別算，候選人中僅處級干部就有十個左右。
　　廣東工業(yè)大學社工系教授朱靜君說，在國外，社區(qū)管理工作者都是一些社會名流，他們通過自身的影響力、號召力讓更多人關注社區(qū)事務，并借助其本身帶動影響整合各種社區(qū)資源，推動社區(qū)事務的高效解決，并推動社區(qū)的建設和發(fā)展。
　　1985年，美國總統(tǒng)奧巴馬去往芝加哥，成為一個社區(qū)發(fā)展項目的行政主管，在這個崗位上，他干了3年。奧巴馬參與治理社區(qū)的能力是他后來競選總統(tǒng)的主要號召力。
　　
　　如何履職存爭議
　　
　　陳校長競選居委會副主任的消息引來一片爭議。
　　“陳校長能夠管好大學，肯定可以把我們的社區(qū)管得更好。”現(xiàn)場參與投票的居民代表楊杏芳說，校長比普通人更有學識、有見識，在解決社區(qū)問題時肯定更有辦法。更多居民對此表示樂觀，希望社區(qū)管理迎來“能人”之后，能夠發(fā)揮其管理能力及資源整合能力，真正推動社區(qū)高效管理。
　　但是，社區(qū)居民更加關心的是，陳校長一身兼做行政、教學和科研工作，已經夠繁忙了，能否保證有效履職？
　　校長參選居委會副主任，在大學校園也引發(fā)爭議。廣東工業(yè)大學黨委副書記陳韶說：“這件事校長跟我聊過，是好事�！彼�表示，校長參選有很多好處，一是推動了廣工的宣傳和發(fā)展，廣工校區(qū)本來就在黃花崗，校長到居委會任職，肯定會給學校的工作提供很多便利。更重要的是推進了學科的建設發(fā)展，特別是社工專業(yè)。陳韶說，社工專業(yè)大部分的學生畢業(yè)之后都要去社區(qū)工作的，校長在社區(qū)的任職對于學生的就業(yè)、實習和科研等都有很大的幫助。
　　對于校長參選居委會副主任，學生多數(shù)擔心校長處理校務時間會減少。廣東工業(yè)大學信息工程系學生黃俊杰說：“他去參選可能是為了擴大自身和學校的影響力，還能夠提供社會服務給貧困的學生。只是怕他處理校務的時間減少，如果把社區(qū)工作融入學校，作為學校工作的一部分，應該能應付得來。”
　　計算機系學生冼耀龍認為：“當選了畢竟是學校的榮譽。不過如果是他個人行為，就好像有點出風頭。與其出風頭，不如幫我們學校解決現(xiàn)有問題。
　　編輯：郭田珍(資料來源：《人民日報》、《信息時報》、《錢江晚報》、《南方日報》)

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