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誰偷了中國的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù):中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

發(fā)布時(shí)間:2020-03-19 來源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:

  “投行在某些方面比摩薩德還厲害,能拿到摩薩德拿不到的東西!      每月的11日,是國家統(tǒng)計(jì)局公布上一月度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的日子。   像一張從講臺(tái)被傳遞至課堂的小紙條,到達(dá)記者們手中時(shí)已是教室的最后一排;那些活躍在市場一線的投資機(jī)構(gòu)、券商,正是坐在前排的人。
  直到2011年4月15日,國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)在第一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布會(huì)上表示,譴責(zé)提前泄露還在保密期的數(shù)據(jù)的行為!皣医y(tǒng)計(jì)局正在按照相關(guān)的規(guī)定和程序進(jìn)一步了解和處理這件事情!彼f。
  6月14日,風(fēng)暴真的來臨了。盛來運(yùn)通報(bào):國家統(tǒng)計(jì)局辦公室一名秘書因此接受調(diào)查。幾天之后,北京市檢察院反瀆職侵權(quán)局局長張華偉表示,目前已對涉及國家宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密事件的五人進(jìn)行立案偵查。
  
  一年前啟動(dòng)“泄密調(diào)查”
  在今年3月的“兩會(huì)”期間,國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂曾對媒體表示,將盡可能縮小涉密范圍,以全力確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不提前泄露。
  經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在公布前流傳到市場上的問題,一直困擾著市場投資者和統(tǒng)計(jì)部門。對此,馬建堂表示,數(shù)據(jù)提前泄露不利于市場的平穩(wěn)運(yùn)行。
  市場并未解讀國家統(tǒng)計(jì)局的警戒之語。6月初,多家媒體披露因經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄露,國家統(tǒng)計(jì)局和中國人民銀行(下稱央行)兩名副處級工作人員被調(diào)查。盛來運(yùn)在6月14日證實(shí),國家統(tǒng)計(jì)局辦公室一名工作人員正在接受司法調(diào)查。
  記者獲知,接受調(diào)查的是國家統(tǒng)計(jì)局一名副局長的秘書孫振。至今仍可從國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站上查詢到孫振的個(gè)人信息:他畢業(yè)于加拿大卡爾加里大學(xué),2007年從國家統(tǒng)計(jì)局國際統(tǒng)計(jì)信息中心通過筆試、面試等程序,錄取為公務(wù)員。盡管為副處級,但作為副局長秘書,孫振可以接觸到諸多敏感數(shù)據(jù),比如國內(nèi)生產(chǎn)總值、CPI等。
  諸多細(xì)節(jié)顯示,孫振的落馬并非平地起驚雷,除了馬建堂和盛來運(yùn)在孫振接受調(diào)查時(shí)發(fā)表“敲邊鼓”的言論,其實(shí)相應(yīng)的調(diào)查在一年之前就已經(jīng)啟動(dòng)。
  2010年7月13日,盛來運(yùn)對媒體表示,國家統(tǒng)計(jì)局正在配合有關(guān)部門調(diào)查此事,“國家統(tǒng)計(jì)局也是數(shù)據(jù)泄密事件的受害者,領(lǐng)導(dǎo)對于這次事件很重視,調(diào)查絕不會(huì)不了了之!
  不過,國家統(tǒng)計(jì)局只是宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密的一個(gè)出口,此番深陷數(shù)據(jù)泄密而被查的,還有央行研究局宏觀經(jīng)濟(jì)研究處的人士,其中之一是身為研究處副研究員的伍超明。
  個(gè)人簡歷顯示,伍超明畢業(yè)于南開大學(xué),獲博士學(xué)位,在北京做博士后研究工作。此后曾供職于央行金融研究所、央行研究局。他在央行主管的《中國金融》雜志網(wǎng)站上的博客,最近一次更新已是2010年12月2日。
  
  要么靠錢要么靠關(guān)系
  來自北京市檢察院的通報(bào)稱,卷入宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密案的五人來自不同部門,因此立案為五件。顯然,這超出了市場猜測與媒體報(bào)道。不過,檢方并未通報(bào)上述五人的身份,有知情人士稱,孫振與伍超明即在其中。
  關(guān)鍵部委紛紛卷入,已將數(shù)據(jù)泄密事件推向一個(gè)新的高潮。
  知情人士透露,在數(shù)據(jù)公布之前一周左右,上一月度的CPI數(shù)據(jù)真正生成。國家統(tǒng)計(jì)局的國民經(jīng)濟(jì)核算司和國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司,正是專門負(fù)責(zé)每月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。國民經(jīng)濟(jì)核算司和國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司分別由兩位統(tǒng)計(jì)局副局長分管,雙方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)齊全后,上報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局局長。
  此后,再經(jīng)局長辦公會(huì)討論并最終確認(rèn)當(dāng)期的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),隨即上報(bào)國務(wù)院分管副總理以及中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并抄送國家發(fā)改委。
  如此多的環(huán)節(jié)以及寬松的監(jiān)管制度,使得宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在發(fā)布前已成“公開的秘密”。消息人士告訴記者,“不排除私下交易的存在。不過花錢買信息的獲益者只是其中一部分,另一部分是靠關(guān)系網(wǎng),一些是無意識(shí)在公開演講或者作報(bào)告時(shí)泄露的!
  這位消息人士還透露,“有個(gè)公開秘密,在券商、債市交易員之間,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以小范圍共享,通過MSN或者電子郵件等。”
  在今年前四個(gè)月,一些媒體與機(jī)構(gòu)預(yù)測數(shù)據(jù)都很準(zhǔn);但近一個(gè)月或者即將公布的數(shù)據(jù),或因此次泄密調(diào)查,突然失準(zhǔn)。
  
  路透社為何能七發(fā)七中
  在近兩年中,路透社曾七次精確“預(yù)測”到中國CPI數(shù)據(jù)。這七次報(bào)道中,路透社均使用了“消息人士”“官方消息人士”“官員”或“一位關(guān)鍵部門的中國政府官員”等語言來顯示其數(shù)據(jù)來源,而6月8日的CPI數(shù)據(jù)報(bào)道中,首次使用“路透最新調(diào)查顯示”的消息來源。
  外資機(jī)構(gòu)“精準(zhǔn)的預(yù)測能力”同樣令市場側(cè)目。2007年5月下旬,有關(guān)提高印花稅的傳聞?dòng)赏鈬顿Y機(jī)構(gòu)提前透露,精確到“證券交易印花稅率由1‰提高到3‰”。5月30日,財(cái)政部公布的印花稅調(diào)整信息證實(shí)了這一傳聞。
  另一著名的“預(yù)測”案例發(fā)生在2008年8月。摩根大通經(jīng)濟(jì)學(xué)家在發(fā)給客戶的報(bào)告中稱,中國的政策制定者們一直在考慮一項(xiàng)總金額為人民幣2000億元-4000億元的經(jīng)濟(jì)刺激方案,并可能于年底前放松貨幣政策。此后,中國的經(jīng)濟(jì)刺激政策如期出臺(tái)。
  曾供職摩根士丹利的經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國忠表示,國有投資機(jī)構(gòu)不要與海外投行交手,“因?yàn)橥缎性谀承┓矫姹饶λ_德還厲害,能拿到摩薩德拿不到的東西!
  此次宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密事件,亦不乏外資機(jī)構(gòu)的影子。接近辦案人員的人士透露,此案泄密很深的原因之一,即有國外機(jī)構(gòu)牽涉。
  澳新銀行一位不愿具名的中國分析師透露,債券市場和外匯市場對于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相當(dāng)敏感。尤其是CPI等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),直接關(guān)系到債券市場收益率的變化,如果提前得到經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),就創(chuàng)造了一個(gè)投機(jī)性交易的機(jī)會(huì)。
  可資參考的市場現(xiàn)象是,當(dāng)月宏觀利好數(shù)據(jù)發(fā)布之時(shí),股市反會(huì)下跌,宏觀數(shù)據(jù)差了,股市反會(huì)上漲。有分析人士認(rèn)為,這是“利空出盡”或者“利好出盡”,其實(shí)不是,而是投資者等消息明朗之時(shí)已經(jīng)出局,等數(shù)據(jù)一出來,賺一筆提前撤退。
  另外,國外數(shù)據(jù)一發(fā)布就有公開的權(quán)威解讀,政策和市場的方向就明朗了。而中國的數(shù)據(jù)出來,少有權(quán)威人士和機(jī)構(gòu)公開解讀,反倒成了“政策市”。
  “數(shù)據(jù)可以告訴誰,告訴到哪一層面,把握什么度,沒有嚴(yán)格的界定。其實(shí)對我們研究宏觀經(jīng)濟(jì)的學(xué)者來說,提前幾天知道數(shù)據(jù)沒有多大意義,也沒有什么利益!鼻迦A大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明說,“但是對一些投行、券商,可以提高公司市場占有率,提高首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家或分析師的聲譽(yù)和排名。這個(gè)與分析師的工資、待遇、地位相關(guān)聯(lián)!
  
  在美國 CPI對副總統(tǒng)也保密
  相關(guān)部門針對五名泄密者身份的保護(hù),顯然比對經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的保密工作做得更好。迄今為止,不僅官方公開的表態(tài)均盡可能回避泄密事件,即使小道消息渠道,亦難以捕捉案件更多更詳細(xì)的信息。
  相較而言,美國對CPI、失業(yè)率等重要宏觀數(shù)據(jù)的保密環(huán)節(jié)控制更為嚴(yán)格。國家統(tǒng)計(jì)局國際統(tǒng)計(jì)信息中心副主任余芳東曾撰文介紹,除了聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)外,明確可以提前獲得數(shù)據(jù)的只有經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席和總統(tǒng),其他人員如要提前獲得信息,則需要經(jīng)過一系列嚴(yán)格的程序,證明其提前獲得數(shù)據(jù)僅僅是為了“有序地評論”,并承諾不會(huì)提前公布或者使用數(shù)據(jù)。但即便如此,其亦只能在官方公布之前半小時(shí)獲取數(shù)據(jù)。
  (來源:《財(cái)經(jīng)》)

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