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【青島的公租房實踐】青島公租房最新消息

發(fā)布時間:2020-02-14 來源: 歷史回眸 點擊:

  全國各地公共租賃房正紛紛興建,而青島的申請者們有望在今年6月成為全國首批入住公共租賃房的住戶。      “你看,這個樓盤均價是三萬五!”出租車司機把頭往路左邊一偏,示意一座在建的高樓說,“別看青島只是個二級城市,現(xiàn)在的房價也很高啊。這個算是海景房,比較貴了,但是市南區(qū)和市北區(qū)一般的房子就得一萬多,連李滄那邊都漲起來了。普通人誰買得起啊。不過誰不想要個自己的房子……”一路上,這位青島“的哥”圍繞著房子和樓市滔滔不絕地議論了許久。
  當“住”這一基本需求儼然成為老百姓心頭一道瘡疤的時候,人們閑聊時的話題基本上三句話繞不開房價。今年“兩會”民眾所關注的熱點議題中,住房問題在各大網(wǎng)站的調查中均攀升到了前列,各地代表在會上積極對此建言獻策,時評名嘴也發(fā)表了不少或具有建設性,或驚世駭俗的言論。而在這一片討論聲中,一個新興名詞漸漸浮現(xiàn)出來:公共租賃房。雖然在新加坡、英國、香港等國家和地區(qū),公共租賃房已經(jīng)成為住房保障制度的主要組成部分,但在中國內(nèi)地尚屬于新生事物。
  目前,全國各地都在公共租賃房領域展開探索,一些大中型城市如重慶、上海、青島、廈門、深圳等都開工建設了一定規(guī)模的公共租賃房。其中,青島市2007年由政府投資5億元開始修建的首批公共租賃房已經(jīng)在去年年底竣工,自今年2月初起開始接受群眾申請,目前已經(jīng)進入對申請戶的審核階段,預計通過審核的申請戶能在6月份入住。因此,青島的申請戶們有望成為全國首批入住公共租賃房的住戶之一。
  
  公租房的檔次
  
  在一家私營小企業(yè)上班的苗林獨自帶著上高中的兒子和父母住在一所40平方米的老房子里,在看到報紙上關于公共租賃房配租的消息后,他打電話向街道辦進行了咨詢,然后就將材料交了上去。
  “年初八那天我們?nèi)タ戳朔孔,總體感覺挺不錯的。裝修得很好,連廚房里的爐灶、洗碗池,衛(wèi)生間的馬桶、洗臉池都安好了,還有雙氣(暖氣、煤氣。作者注),朝向也不錯。把家具往里頭一放就能住。以后還有物業(yè)管理!泵缌终f起房子的時候贊不絕口。一旁同為公租房申請戶的崔宏偉也對能租到好的房子非常滿意:“像這樣房子在市面上的租金最起碼也得1000多塊,而且這可是嶄新的房子。”
  位于青島市北區(qū)浮山后地區(qū)的河馬石公租房小區(qū)屬于青島最大的公租房項目,共有2400多套住房。青島市主要有四城區(qū),從海邊起,依次為市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)和李滄區(qū)。其中市南區(qū)和市北區(qū)作為青島的老城區(qū),乃是聚集了青島商業(yè)、美食、購物和主要景點的中心區(qū)域。就房價而言,臨海的市南區(qū)房價也最高,市北區(qū)則居于其次。
  而河馬石項目所在的浮山后地區(qū)是自1997年發(fā)展起來的大型居民區(qū)。據(jù)市住房保障中心的工作人員介紹,這里是青島最大的居住區(qū),居住環(huán)境好,有不少中高檔住宅。經(jīng)過十多年的發(fā)展,學校、超市、醫(yī)院等生活配套設施已經(jīng)比較完備,交通也方便,有多路公交都有河馬石一站,進入城市中心區(qū)域的車程也就20多分鐘。
  走近河馬石公租房小區(qū),可以看到一片黃藍白相間的高層塔樓。小區(qū)里,一些工人仍在做樓外部的粉刷。走進帶有門禁系統(tǒng)的大樓,可以看到住宅的裝修已經(jīng)進入最后的收尾階段,每家每戶都已經(jīng)安好了防盜門。記者還注意到,樓內(nèi)所使用的電梯是芬蘭通力(KONE)電梯,屬于世界十大電梯品牌之一。在一套朝南的房里,陽光從陽臺的落地窗照進來,整個屋里暖洋洋的。廳和兩個房間的大小與布局都很合理。衛(wèi)生間里和廚房里的潔具和廚具雖然不是大牌產(chǎn)品,但也屬于青島本地性價比較高的平民品牌。透過客廳的窗戶,可以望見樓下的小花園,本樓和旁邊的樓之間的間距也比較合適。
  住房保障中心的工作人員告訴記者,河馬石公租房小區(qū)的戶型為一室一廳和兩室一廳兩種,建筑面積分別為40~50平方米和55~65平方米。租金標準按照不超過同地段住宅市場租金的70%來制定,河馬石公共租賃房的租金定為每平方米11元。而實際上,目前浮山后地區(qū)的租金已經(jīng)達到20元每平方米了。因此,對于公租房的租戶來說租金是很實惠的。
  在租金管理方面,由房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營單位來負責。承租家庭在辦理人住手續(xù)起,就向房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營單位繳納租金。而房產(chǎn)經(jīng)營單位除了收繳租金,還要負責維修養(yǎng)護以及房屋使用情況定期檢查等日常管理工作。公共租賃住房租金收入全額繳入市級財政,納入預算,專項用于公共租賃住房日常管理和維修以及支付房屋空置期的物業(yè)管理費。
  
  誰能住上公租房?
  
  說起公共租賃房,很多人容易和廉租房或經(jīng)濟適用房弄混。事實上,雖然同是政府主導的政策性住房,但三者的形式和面向的對象不同。公共租賃房由政府建設或回購,以低于市場價的租金供給住房有困難的家庭租住。作為住房保障體系的重要補充渠道,公共租賃房所針對的對象就是無法享受廉租房待遇,但經(jīng)濟能力又不足以購買經(jīng)濟適用房的廣大城市“夾心層”家庭。
  家住在青島市市北區(qū)臺東街道的崔宏偉一家就屬于這樣的“夾心層”。他們一家三口和公公住在一所80年代的一室一廳的房子里。雖然女兒在上大學,但周末回來的時候很不方便。崔宏偉自己在居委會工作,而丈夫做點小買賣,他們的收入條件顯然不可能租住主要面對城市最低收入階層,如低保戶的廉租房,但是青島的經(jīng)濟適用房售價根據(jù)地段從4000到6000元不等,以他們的經(jīng)濟條件也無法有能力購買!斑^年前就看到街上貼的公告,聽周圍的人說那批房子挺不錯的,一看限制條件是人均住房建筑面積10平方米以下,家庭人均月收入在610到915元之間,我們的情況正好符合,就申請了。”崔宏偉說,“程序也不難,就是領張申請表填好,把需要的材料準備好一起交到街道辦事處就行!
  既然公租房的性價比既然如此高,群眾又有需求,申請情況是否會十分火爆,又會不會有人打起小算盤,鉆優(yōu)惠政策的空子呢?
  據(jù)青島市住房保障中心統(tǒng)計,目前處于審核當中的申請戶有1600多戶。以市北區(qū)臺東街道辦事處為例,所收到的申請有120份,進入審核階段的有103戶。在公共租賃住房配租申請表上,記者看到,申請人需要填寫詳細的個人資料,而附在這份申請表后面的,還有厚厚的一疊戶籍和身份、住房情況、家庭收入、財產(chǎn)和婚姻等證明。隨手一翻,記者發(fā)現(xiàn),申請者多為退休、失業(yè)和在職但收入不高的人員,住房情況甚至還有一家?guī)卓跀D在十幾平方米的小屋的情況。臺東街道辦事處負責公租房配租工作的小田告訴記者,這些申請資料要經(jīng)過從街道、區(qū)到市級的重重審核,一旦有弄虛作假的情況,申請者在五年之內(nèi)不能申請任何保障性住房。
  雖然公租房的名額目前還有空余,但據(jù)小田介紹,一部分符合條件的人出于資金和地段的個人考慮放棄了申請,而一些人雖然想申請,但是受限于收入或戶籍的限制。的確,處于住房困難中的“夾心層”中的有很大一部分是剛畢業(yè)的外地大學生和外來工作者,但是這部分人卻常常游離在本地的住房保障政策之外。目前,重慶已經(jīng)率先打破了戶籍壁壘。但在青島,“蟻族”仍未有機會被公租房政策惠及。
  在被問及青島公租房為何僅限于城四區(qū)的戶籍范圍時,市住房保障中心的辦公室主任徐志勇說出了三點原因:第一,大學生畢業(yè)生和外來工作人員的流動性較大,不容易界定是否適合享有當?shù)氐淖》勘U险;第二,比起那些已?jīng)結婚和有了孩子的家庭,這部分人對住房的需求相對沒有那么強烈;第三,對于年輕人來說,收入還有上漲空間,比起那些人到中年甚至老年的人,他們改變自己現(xiàn)狀的機會比較大!拔覀儾⒉皇菦]有意向解決這部分人的問題,但是政策需要一步步地擴展,我們肯定是先得考慮最困難的人!
  “如果人住以后覺得很滿意,你會不會考慮一直租房呢?”記者向崔宏偉詢問道。她笑了:“這是不行的啊,按規(guī)定是三年一個租期的。”這時,小田向記者解釋道,由于公共租賃房仍是一種稀缺資源,而且租戶的情況是不斷變化的,因此公租房的租賃期限被定為三年。在租期屆滿時,租戶的情況會再次進行審核。如果條件已經(jīng)不符合公共租賃房條件的,就會提前通知租戶讓其按期退出!耙褭C會讓給那些更困難的人嘛。”崔宏偉說。“那如果沒有這個限制,公租房的條件那么好,你會選擇一直租房嗎?”記者繼續(xù)追問!坝袟l件自然還是想有一套自己產(chǎn)權的房子了,租房子總是一時的。”一旁的田林也點了點頭。
  事實上,這個回答也正是記者在采訪過程中一再聽到的答案。這也并不奇怪,因為對于中國的老百姓來說,自己的房子仍然是他們真正的家,是生活的根基,安全感的來源。要想改變這種對房子的渴求和根深蒂固的想法,或許比政策的制定和推行,比對于房產(chǎn)制度的改革更為困難。

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