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我國(guó)大型體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理研究現(xiàn)狀綜述

發(fā)布時(shí)間:2019-08-19 來(lái)源: 歷史回眸 點(diǎn)擊:


  摘 要:大型體育場(chǎng)館對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶來(lái)了新的增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)困難的問(wèn)題也日益凸顯。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法,對(duì)學(xué)術(shù)資源進(jìn)行檢索、篩選,綜合分析文獻(xiàn)資源,對(duì)我國(guó)大型體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀進(jìn)行綜述,總結(jié)近年來(lái)有關(guān)方面的研究成果,以期在理論基礎(chǔ)和研究方向?yàn)橐院笙嚓P(guān)學(xué)者研究大型體育場(chǎng)館提供指導(dǎo)。
  關(guān)鍵詞:大型體育場(chǎng)館 經(jīng)營(yíng)管理 研究 綜述
  一、引言
  大型體育場(chǎng)館對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用,但是運(yùn)營(yíng)困難作為大型體育場(chǎng)館營(yíng)運(yùn)的全球性難題,已經(jīng)到了不容忽視的地步。一個(gè)符合時(shí)代要求的大型體育場(chǎng)館往往是一個(gè)集多種功能為一體的體育文化娛樂(lè)中心,為城市精神文明建設(shè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了重要的條件。體育產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天,研究大型體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng),對(duì)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不可缺少的。
  二、相關(guān)概念闡述
  體育場(chǎng)館指的是為了滿足運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練,體育競(jìng)技比賽和大眾日常健身需求而興建的各類體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館的總稱。體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)概念:李萬(wàn)來(lái)在《體育經(jīng)營(yíng)管理概論》一書中對(duì)經(jīng)營(yíng)給出的定義是:指企業(yè)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在利用外部環(huán)境提供的機(jī)會(huì)和條件下,發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行的綜合性活動(dòng)。鐘天朗在體育經(jīng)營(yíng)管理:理論與實(shí)務(wù)》對(duì)體育經(jīng)營(yíng)管理的定義為體育產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)營(yíng)管理,是指以體育經(jīng)營(yíng)合理化為目的,為執(zhí)行體育經(jīng)營(yíng)職能所從事的各種管理工作的總稱。
  三、大型體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀綜述
  在體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理方面我國(guó)學(xué)者和專家做了相關(guān)研究,下面從融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、改革等方面進(jìn)行文獻(xiàn)綜述:
  1.體育場(chǎng)館融資方面的研究。陸歆弘(2007)政府出資修建是大多數(shù)大型公共體育場(chǎng)館的特點(diǎn),投資規(guī)模的巨大和政府財(cái)政資金的單一形成鮮明的對(duì)比,僅靠政府財(cái)政難以支撐大型體育場(chǎng)館的融資,融資渠道應(yīng)多元化發(fā)展,同時(shí)也應(yīng)創(chuàng)新融資模式。陳元欣,李溯(2009)在政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化運(yùn)作是我國(guó)大型體育賽事場(chǎng)館改革的方向,同時(shí)實(shí)現(xiàn)多元化、多樣化的發(fā)展。作者認(rèn)為體制缺陷是主要原因。體育場(chǎng)館的投融資難題能通過(guò)政府和民間資本合作有效解決。肖淑紅,付群(2012)改變大型體育場(chǎng)館現(xiàn)狀是當(dāng)前的重要任務(wù),朝著多元化的融資模式發(fā)展,是必然趨勢(shì)。對(duì)政府資本投入、社會(huì)資本投入、公私聯(lián)合資本投入的融資模式進(jìn)行了優(yōu)劣勢(shì)比較,認(rèn)為政府在融資中應(yīng)改變自己的地位,逐步向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。王曉芳,張瑞林(2013)解決好融資模式問(wèn)題,有利于場(chǎng)館的良性發(fā)展。采用以“政府為主導(dǎo)向土地要資金,以企業(yè)為主體市場(chǎng)化運(yùn)作”的融資模式在融資建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,政府的作用至關(guān)重要,政府只有提出一個(gè)既符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,又滿足社會(huì)公眾利益的規(guī)劃和開發(fā)方案,最終才有可能成功。
  2.大型體育場(chǎng)館建設(shè)方面的研究。李世玉(2013)從選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局、人流路線、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、綜合利用、文化內(nèi)涵方面對(duì)體育場(chǎng)館的建設(shè)進(jìn)行了論述。認(rèn)為每個(gè)城市都應(yīng)把場(chǎng)館建設(shè)作為重點(diǎn)工程,它的發(fā)展?fàn)顩r影響著城市的品味優(yōu)劣和文明程度。董紅剛,易劍東(2014)從公共政策學(xué)視角出發(fā),分析了大型體育場(chǎng)館的建設(shè)邏輯,論證大型體育場(chǎng)館的合理性和合法性。大型體育場(chǎng)館建設(shè)初期應(yīng)該明確應(yīng)盡的責(zé)任,政策工具作為我國(guó)大型體育場(chǎng)館興建的邏輯,公益性和社會(huì)責(zé)任就應(yīng)該是兩個(gè)賽后堅(jiān)持的重點(diǎn)。
  3.大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理方面的研究。閔健,高揚(yáng),胡艷等(2009)場(chǎng)館閑置和利用率不高是大型體育場(chǎng)館存在的主要問(wèn)題和主要矛盾,應(yīng)從體制問(wèn)題著手,探索一體化經(jīng)營(yíng)和多元化發(fā)展模式。雷厲,肖淑紅,付群等(2013)認(rèn)為資產(chǎn)性質(zhì)和管理屬性是破解大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理難題的關(guān)鍵點(diǎn)。政策上支持場(chǎng)館企業(yè)化,引導(dǎo)其自負(fù)盈虧,政府和社會(huì)融資共存,公益性是今后體育場(chǎng)館發(fā)展的重點(diǎn)。劉萬(wàn)武(2014)認(rèn)為經(jīng)營(yíng)管理策略的探索在我國(guó)的大型體育場(chǎng)館的發(fā)展中已十分迫切,利用媒體效應(yīng)宣傳,政府應(yīng)合理簡(jiǎn)政放權(quán),保證注入資金的多樣化,引進(jìn)專業(yè)人才使其充滿活力。
  4.體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)改革方面的研究。陳元欣(2013)提出積極轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)改革的同時(shí),相應(yīng)配套政策也應(yīng)提供支持,維持當(dāng)前合理的政策和監(jiān)管措施,保證公益性的前提下,放開政府的經(jīng)營(yíng)權(quán),允許企業(yè)進(jìn)入場(chǎng)館運(yùn)營(yíng),使其專業(yè)化,使場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)化,并提高其水平。陳元欣,王。2015)認(rèn)為場(chǎng)(館)企業(yè)化改革過(guò)程中應(yīng)注意把握好公益性、政府職責(zé)、企業(yè)盈利、人才培養(yǎng)和政策銜接等問(wèn)題。提出積極轉(zhuǎn)變觀念,努力推進(jìn)企業(yè)化改革、出臺(tái)扶持政策,延續(xù)現(xiàn)有政策、加強(qiáng)監(jiān)管,確保場(chǎng)(館)公益性、盡快放開場(chǎng)(館)經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與場(chǎng)(館)企業(yè)化改革和 打造場(chǎng)(館 )專業(yè)運(yùn)營(yíng)商,培養(yǎng)專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)等促進(jìn)場(chǎng)(館)運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)化改革的對(duì)策。
  四、結(jié)語(yǔ)
  體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀、模式、改革、效率低和融資方式的研究是當(dāng)前大型體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理研究的側(cè)重點(diǎn),具體問(wèn)題的解決措施不夠全面、深入,需要進(jìn)一步探索。關(guān)于影響場(chǎng)館高效運(yùn)營(yíng)的因素的研究很少涉及,而這正是產(chǎn)權(quán)配置不合理導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)自主權(quán)較小,經(jīng)營(yíng)權(quán)限等現(xiàn)象,以至于體育場(chǎng)館公益性效率低,對(duì)體育場(chǎng)館相關(guān)的機(jī)制體制問(wèn)題、場(chǎng)館的管理體制改革方案、場(chǎng)館的改建方案以及體育場(chǎng)館結(jié)合市場(chǎng)化的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制仍處于初級(jí)階段。
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