摘 要 隨著高校辦學自主權的落實，現(xiàn)代大學制度的完善，學術自由也終將在中國大地復歸。作為保障高等教育健康發(fā)展的關鍵，高等教育評估也須緊跟時代步伐，積極改革以維護學術自由�；�于此提出相關建議：（1）評估主體以高校自評為主，加大教師和學生參與評鑒的力度，健全評估結果反饋申訴制度；（2）加強對大學章程的審查，尤其是辦學宗旨中現(xiàn)代大學精神的貫徹；（3）評估指標體系中增設反映學術自由的二級指標；（4）重視研究生學術自由的評估；（5）對于評估結果優(yōu)秀的院校，政府應允諾“少光顧”；（6）特別強調學術道德規(guī)范評估。希望能夠助力中國大學學術自由復歸。
　　關鍵詞 高等教育評估 學術自由 復歸
　　中圖分類號：G640 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2018.05.003
　　Abstract With the implementation of the autonomy of universities and the perfection of modern university system， academic freedom will eventually return to China. As the key to guarantee the healthy development of higher education， higher education assessment must also keep pace with the times and actively reform to safeguard academic freedom. On the basis of this， some suggestions are put forward： （1） the main body of evaluation is self-evaluation of colleges and universities， strengthening the participation of teachers and students in evaluation， and improving the feedback system of evaluation results； （2） strengthening the review of the University constitution， especially the implementation of the modern university spirit in the aim of running a school； （3） an additional evaluation of the evaluation index system. The two level of freedom； （4） pay attention to the assessment of academic freedom of graduate students； （5） the government should promise "less patronage" for the institutions with excellent results； 6. special emphasis on the evaluation of academic ethics. It hopes to help the return of academic freedom in Chinese universities.
　　Keywords higher education assessment； academic freedom； return
　　學術自由是大學千年發(fā)展過程中極力追求和維護的核心價值和信念，是大學不斷迸發(fā)活力和創(chuàng)造力的源泉。2010年《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》（以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》）首次以國家文件的形式提出：“要尊重學術自由，營造寬松的學術環(huán)境�！盵1]
　　作為自由研究高深學問的沃土，大學自中世紀誕生以來，先于19世紀德國生出教學與科研并重之蕊惹人驚嘆，又在20世紀美國綻放服務社會之花令人炫目。大學千年來不斷調整自身適應時代需求、蓬勃發(fā)展的動力來源便是學術自由，作為大學的靈魂，學術自由神圣不可侵犯。正如布魯貝克所言：“大概沒有比打擊或壓制學術自由更直接指向高等教育的要害了，我們必須不惜一切代價防止這種威脅，學術自由是學術界的要塞，永遠不能放棄�！盵2]在我國，學術自由雖長久欠缺卻也曾絢爛輝煌，春秋戰(zhàn)國時期以孔子、老子、墨子為代表的三大哲學體系與其他各家思想相互爭鳴；宋代書院平等自由的價值儀軌和獨立自主的辦學風貌；民國時期蔡元培和北大“思想自由，兼容并包”；抗戰(zhàn)時期國立西南聯(lián)合大學教師共同體“同無妨異，異不害同，五色交輝，相得益彰，八音合奏，終和且平”等等。歷史的車輪不斷向前，重燃學術自由之火是中國現(xiàn)代大學制度改革的訴求和目標，亦是高等教育評估改革發(fā)展的題中之義。
　　1 學術自由的涵義與現(xiàn)代中國大學欠缺的原因
　　不同的歷史時期，學術自由的涵義也不同。中世紀大學的“學術自由”，屬于大學自治的范疇，主要是保證研究者與學習者自愿參加研究與學習活動的權利。近現(xiàn)代大學的學術自由原則，則是基于中世紀以后，教會、國家對于大學的嚴重干預甚至束縛而提出的，其主旨是大學內部有教學、研究、學習的自由，即教師與學生在進行有關高深知識的研究與探討時，可以不受學術范圍以外的政治、宗教和社會因素的干擾，獨立解決學術領域范圍內的問題。[3]學術自由至少有三個方面的合理性基礎：認識的、政治的和道德的，其中認識的是最主要的。“為了保證知識的準確，學者的活動必須知服從真理的標準，而不受任何外界的壓力�！盵4]主要包括教師的教學自由、研究自由和學生的學習自由。其中學習自由的具體內容應包括學生選擇學什么的自由、決定什么時間學和怎么樣學的自由，以及形成自己思想的自由。[5]

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