衛(wèi)健委機(jī)關(guān)管理制度

　一、學(xué)習(xí)制度

　1.堅持每周五下午為干部職工集中學(xué)習(xí)日。要求：①領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加；②實行簽到制，無特殊情況不準(zhǔn)請假，請假需向主任或會議主持人請假，全年累計請假不超過 3 次；③學(xué)習(xí)時通訊設(shè)備關(guān)閉或調(diào)至振動狀態(tài)，不準(zhǔn)交頭接耳；④學(xué)習(xí)時認(rèn)真做好筆記。

　2.堅持委中心組學(xué)習(xí)制度。每月最后一周星期五下午為學(xué)習(xí)時間，中心組學(xué)習(xí)時，首先各分管領(lǐng)導(dǎo)通報本月自己分管工作實施情況及與其他分管領(lǐng)導(dǎo)需要溝通的相關(guān)事宜。然后進(jìn)行相關(guān)知識學(xué)習(xí)。

　3.堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。除確保完成上級部門要求的學(xué)習(xí)內(nèi)容外，同時鼓勵干部職工參加計算機(jī)、英語、法律、醫(yī)學(xué)及衛(wèi)生健康管理等適應(yīng)時代發(fā)展要求知識的學(xué)習(xí)，做到與時俱進(jìn)。

　4.為強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，實行嚴(yán)格的考核檢查制。要求：①全年副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫學(xué)習(xí)心得及調(diào)研文章各一篇，字?jǐn)?shù)均不得少于 3000 字，讀書筆記不少于 2 萬字；各單位（科、室）負(fù)責(zé)人寫學(xué)習(xí)心得不少于一篇，不少于 3000 字，學(xué)習(xí)筆記不少于 1 萬字，職工不少于 8 千字；②對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行不定期的檢查，科員學(xué)習(xí)筆記由科長檢查，科長學(xué)習(xí)筆記由分管領(lǐng)導(dǎo)檢查，副科級領(lǐng)導(dǎo)筆記由委主任或主任委托辦公室檢查，并將檢查情況及時通報給辦公室，由辦公室統(tǒng)一通報學(xué)習(xí)情況。

　二、會議制度

　1.委機(jī)關(guān)干部會根據(jù)工作情況，由委主要領(lǐng)導(dǎo)決定召開。

　 2.委黨政聯(lián)席會每月底召開一次（特殊情況可隨時召開），由主任主持召開，會務(wù)工作由辦公室負(fù)責(zé)安排。

　3.其它業(yè)務(wù)性、專業(yè)性會議根據(jù)工作需要，由分管領(lǐng)導(dǎo)提議，交辦公室報主任審批、分管領(lǐng)導(dǎo)召集，業(yè)務(wù)科室組織安排并負(fù)責(zé)通知。

　4.系統(tǒng)性會議要求各單位主要負(fù)責(zé)人參加的會議由主任審定，辦公室及相關(guān)科室按要求做好會務(wù)準(zhǔn)備，并由辦公室負(fù)責(zé)通知，其他科室不得自行召集。

　5.所有會議費(fèi)用開支，必須提前作好計劃并報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可到辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。

　6.實行會議請示匯報制度。委領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人外出開會（含市里開會）事先必須向主任報告，會議結(jié)束后都要及時向主任匯報會議精神，必要時須向委黨政聯(lián)席會集體匯報，確保會議精神能得到及時貫徹落實。

　7.嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)。參會人員不得遲到、早退，并且實行點名簽到制度，遇特殊情況不能出席的需報請會議主持人或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。不準(zhǔn)在會場交頭接耳、看其它書籍、報紙，發(fā)現(xiàn)一次通報批評，二次扣發(fā)獎金 200 元，三次扣發(fā)一個月陽光工資或績效工資。

　8.所有會議都必須做好會議記錄，并按檔案管理規(guī)定，年終歸檔保存。

　三、工作制度

　1.全體機(jī)關(guān)工作人員必須自覺遵守作息時間，上班實行簽到制度（即上午一次，下午一次），上班按規(guī)定時間準(zhǔn)時到崗，過點為遲到。

　如市里開會不能簽到的，要事先告知辦公室，由辦公室指定專人代簽，并注明開會地點，否則按未簽到處理。遲到早退扣款 50 元，30 分鐘未到為曠工，每曠工 1 次扣款 100 元，連續(xù)曠工 3 次扣發(fā) 1 個月獎金，以此類推。正常工作期間由辦公室隨時抽查考勤情況，并向全體干部職工通報。

　2.嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項規(guī)定”，如有違反者，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

　3.嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，維護(hù)衛(wèi)生健康工作者形象。上班時間嚴(yán)禁串崗、聊天，在辦公樓內(nèi)不準(zhǔn)大聲喧嘩，不做與工作無關(guān)的事。上班時間干部職工臨時外出 2 小時以上辦事和下鄉(xiāng)工作要向科長報告外出時間、地點、辦理內(nèi)容，科長外出要向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，委副職領(lǐng)導(dǎo)外出要向主任報告，同時均到辦公室報備。如主任外出開會，即告知辦公室，以便了解委內(nèi)上班情況和外出人員辦事情況。

　4.三人以上的科室、單位工作人員下鄉(xiāng)或出差，一般不得全體外出，要保證有人值班。

　5.嚴(yán)格執(zhí)行請假制度。請假一律憑請假條辦理。一般干部病事假，一天以內(nèi)由科長批準(zhǔn)，一天以上三天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，三天以上由主任批準(zhǔn)。正、副科長請假一天由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，二天以上由主任批準(zhǔn)，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)一律向主任請假。正常情況下全年請事假不超過 10 天，超過 10 天當(dāng)年不參與評先、評優(yōu)，并每天扣發(fā)津貼 100元；全年請事假 20 天以上（婚假、產(chǎn)假、喪假除外），年終獎金、福利按 70%發(fā)放，特殊情況經(jīng)委黨政聯(lián)席會確定。無故曠工一天扣工資100 元，累計曠工 15 天，當(dāng)年考核定為不稱職，并全額扣發(fā)年終獎

　金、福利。

　6.切實改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率。做到“先外后內(nèi)，先遠(yuǎn)后近，先急后一般”的辦法接待辦理的人和事，不推諉、不拖拉、不扯皮，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制，當(dāng)天能辦結(jié)的事，當(dāng)天辦結(jié)，當(dāng)天不能辦結(jié)的事限時辦結(jié)。做到不發(fā)生工作失誤，不發(fā)生工作事故，不發(fā)生行政訴訟。

　7.嚴(yán)格執(zhí)行委黨政聯(lián)席會會議決議。不準(zhǔn)搞“上有政策，下有對策”或公開對抗，拒不執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)一次，由委分管紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)對其誡免談話，并扣發(fā)其工資獎金 500 元，發(fā)現(xiàn)兩次待崗學(xué)習(xí)半年。

　四、來信來訪制度

　1.實行首問接待制。遇事不得推諉，要熱情、耐心、周到、誠懇地為信訪人排憂解難，認(rèn)真及時處理信訪人提出的問題，做到件件有著落。

　2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策，向信訪人宣傳衛(wèi)生健康方面的政策法規(guī)，并提供咨詢服務(wù)。

　3.及時承辦市委市政府和其它部門移送的來信及輿情，對重大、疑難的信訪、輿情，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出解決問題的建議，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)一起處理。

　4.認(rèn)真辦理群眾來信、來訪、輿情、來電的接待、登記、立案、轉(zhuǎn)辦、催辦、反饋、回復(fù)等工作，不得對信訪事項置之不理、敷衍搪塞、推諉拖延。

　5、執(zhí)行保密制度，不得擴(kuò)散信訪人要求保密的內(nèi)容，不得將控告、

　檢舉材料轉(zhuǎn)交或泄露給被控告、檢舉的單位和個人。

　6.在做好日常信訪工作的同時要定期做好信訪排查，對可能出現(xiàn)的集體上訪，做好超前工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

　五、重要工作情況通報制度

　為加強(qiáng)本委重要工作及時向有關(guān)單位和社會通報，根據(jù)權(quán)力運(yùn)行公開透明的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

�。ㄒ唬┩▓髢�(nèi)容

　1.九江市衛(wèi)健委、委市政府確定的重要工作、重大建設(shè)項目的推進(jìn)實施情況；

　2.委年度工作重點（包括重要決策、重大建設(shè)項目、重點工作）及臨時性工作落實情況；

　3.涉及重大公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關(guān)注的重點工作進(jìn)展情況及其成效；

　4.向社會公布的服務(wù)承諾事項和落實情況；

　5.重大突發(fā)公共事件的處置情況；

　6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)通報的其他重點工作。

　 （二）通報的方式

　1.辦公室承辦委重要工作情況通報工作。

　2.重要工作情況通報主要以人民政府網(wǎng)站、會議、黨務(wù)政務(wù)公開欄三種形式予以通報。

　3.通報時間。

　（1）本制度第一條規(guī)定的內(nèi)容，每個季度通報 1 次，于下一季度

　第一個月的 10 日前進(jìn)行通報。

�。�2）公眾關(guān)注以及其他應(yīng)當(dāng)向群眾通報的重要事項適時進(jìn)行通報。

�。ㄈ�）通報的管理與監(jiān)督

　辦公室負(fù)責(zé)對通報內(nèi)容的審核并經(jīng)主任批準(zhǔn)后選擇方式進(jìn)行發(fā)布。同時，及時跟蹤、收集、整理社會對通報情況的反饋信息，做好監(jiān)督檢查工作。

　六、重大事項集體討論決定制度

　為了保證重大事項決策的民主化、科學(xué)化，提高決策的質(zhì)量和水平，制定本制度。

�。ㄒ唬┲卮笫马椉�體討論的基本原則

　1.重大事項提交會議集體決策前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，經(jīng)過必要的研究論證程序，充分吸收各方面意見；

　2.集體討論事項應(yīng)當(dāng)提前告知所有參與決策人員，并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時，可事先征求意見；

　3.以黨政聯(lián)席會的形式，對職責(zé)權(quán)限內(nèi)的重大事項作出集體決策；

　4.決策會議符合規(guī)定人數(shù)方可召開。與會人員要充分討論并分別發(fā)表意見，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。會議決定多個事項時，應(yīng)逐項研究決定。若存在嚴(yán)重分歧，應(yīng)推遲作出決定；

　5.會議決定的事項、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔備查；

　6.參與決策的個人對集體決策有不同意見，可以保留或者向上級反映，但在沒有作出新的決策前，不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。如遇

　特殊情況需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。

�。ǘ�）集體討論決定的貫徹執(zhí)行

　1.未經(jīng)公布的討論結(jié)果，要嚴(yán)格保密，不得泄露；

　2.集體討論作出的決定，通過一定形式公開（涉密事項除外）；

　3.集體討論作出的決定，承辦科室要及時將執(zhí)行情況報分管領(lǐng)導(dǎo)；

　4.集體討論作出的決定，個人無權(quán)改變。

�。ㄈ�）重大事項集體決策范圍

　1.評選先進(jìn)、獎勵晉級、各項懲戒；

　2.大額資金支出預(yù)算，資金使用計劃、方案以及大型設(shè)備的購置等；

　3.主要工作計劃、工作目標(biāo)的制定；

　4.中層干部任免、人事安排；

　5.新設(shè)置的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可；

　6.其它重大、重要事項。

�。ㄋ模┲卮笫马椀穆鋵�

　會議決策的重大事項，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)負(fù)責(zé)人必須按照會議要求認(rèn)真組織落實，在規(guī)定時限內(nèi)完成，并將重大事項的落實、完成情況及時向分管、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。辦公室負(fù)責(zé)重大事項決策的督辦工作。

　七、治安保衛(wèi)制度

　1.機(jī)關(guān)（含委屬單位）內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作必須貫徹“管理從嚴(yán)、預(yù)防為主”的方針，按“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行全委統(tǒng)一、科

　室分工負(fù)責(zé)、綜合管理辦法。

　2.切實加強(qiáng)各科室的安全保衛(wèi)工作。經(jīng)常檢查門窗、保險柜等防盜設(shè)施是否完好，電路、燃?xì)馐褂檬欠癜踩�，做到人走鎖門、閉燈、關(guān)閉辦公室電氣設(shè)備。發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時向辦公室報告，采取措施予以排除，若不報告或未采取措施則追究其責(zé)任。

　3.節(jié)假日期間由辦公室統(tǒng)一安排人員輪流值班，值班人員要認(rèn)真做好記錄并及時處理發(fā)生的各類情況。

　4.凡值班期間發(fā)生安全事故的，當(dāng)班人員負(fù)擔(dān)損失的 60%，如單位領(lǐng)導(dǎo)安排值班未到班，則損失的 60%由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。對發(fā)生兩次安全事故或發(fā)生一次重大安全事故的，除按有關(guān)規(guī)定處理外，系統(tǒng)內(nèi)中層干部就地免職，副科領(lǐng)導(dǎo)建議組織處理。

　5、嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，防止泄密事件的發(fā)生，如泄密問題發(fā)生，將嚴(yán)肅追究泄密人的責(zé)任。

　八、來客接待制度

　1.嚴(yán)格執(zhí)行同城不吃請，所有來客招待均由辦公室安排。

　2.來客用餐實行用餐申請制度，先由辦公室主任報請分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)審核、后報主任批準(zhǔn)，交辦公室安排辦理，辦公室會同財務(wù)科填明用餐標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、招待對象、陪同人員、用餐時間及金額上傳公務(wù)用餐平臺，沒有辦理用餐申請的餐費(fèi)開支一律不予報銷。

　3.招待費(fèi)用須經(jīng)承辦人簽字，辦公室、財務(wù)科審核，報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能報銷。

　4.嚴(yán)格陪客制度及工作餐制度。陪客人員一律按來客 10 人以內(nèi)，

　陪客人員不得超 3 人，10 人以上，陪客人員不得超過來客人數(shù)的三分之一。來客接待標(biāo)準(zhǔn)按上級規(guī)定執(zhí)行。超過接待標(biāo)準(zhǔn)，無特殊情況，一律不予報銷。

　5、嚴(yán)格執(zhí)行用餐標(biāo)準(zhǔn)。公務(wù)接待一律不準(zhǔn)用煙用酒。

　6、招待費(fèi)用應(yīng)單獨設(shè)帳、真實反映，并每季向主任匯報一次招待費(fèi)用開支情況。

　九、財務(wù)管理制度

　1.委機(jī)關(guān)財務(wù)本著“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算，專款專用，從嚴(yán)控制，厲行節(jié)約”的原則，確保機(jī)關(guān)財務(wù)收支平衡。

　2.機(jī)關(guān)預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)，各科室上級下達(dá)的業(yè)務(wù)費(fèi)及專項經(jīng)費(fèi)，全額進(jìn)入委機(jī)關(guān)財務(wù)收入帳戶。其它收入及時進(jìn)入預(yù)算外專戶儲存管理，嚴(yán)禁科室私設(shè)“小金庫”。

　3.財務(wù)科應(yīng)每月向主任辦公會匯報財務(wù)收支情況，并以書面形式報主任。主任負(fù)責(zé)收入調(diào)度和專項經(jīng)費(fèi)（會議費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi)等）的計劃審批及各科室支出計劃的審批。堅持一支筆審批，堅持機(jī)關(guān)財務(wù)一本帳。1000 元以內(nèi)由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，1000 元以上 5000 元以內(nèi)報主任同意后，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽報，5000 元以上的報委黨政聯(lián)席會審批。黨政領(lǐng)導(dǎo)個人核報的票據(jù)需經(jīng)分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核、報主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

　4.機(jī)關(guān)干部職工工資、津貼、資金、福利費(fèi)等個人所得部分由機(jī)關(guān)財務(wù)統(tǒng)一發(fā)放，嚴(yán)禁各科室另行發(fā)放個人經(jīng)費(fèi)。

　5.差旅費(fèi)用的管理。機(jī)關(guān)干部職工出差（開會）的，若需預(yù)借差旅費(fèi)，應(yīng)寫出申請，由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，到財務(wù)科借款，并要求在

　返回委上班后五天內(nèi)結(jié)報清楚。如不及時報帳，從當(dāng)月工資中扣回。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)財務(wù)人員不得擅自借款他人，發(fā)現(xiàn)一次罰款 500 元，造成損失的個人自負(fù)。車費(fèi)、住宿費(fèi)以及到其他地區(qū)出差（開會）的差旅費(fèi)，要有開會文件、出差通知、下鄉(xiāng)證明，由所在科室負(fù)責(zé)人核實，財務(wù)科審核，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可報銷差旅費(fèi)，并做到當(dāng)天出差，次日填報，最遲不能超過一個星期，否則不予認(rèn)可。

　6.會議費(fèi)用管理。凡屬會議性支出，一律實行會前承辦科室申請，主任審批，交辦公室辦理。

　7.辦公用品的購置與管理。辦公用品必須按政府采購規(guī)定由各科室提出計劃，辦公室匯總、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、報主任審批，做到統(tǒng)一購買，專人管理。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自購買辦公用品的不予報銷；印刷表格、材料，由承辦科室提出申請，由辦公室匯總，分管領(lǐng)導(dǎo)審核、報主任審批，按政府采購規(guī)定辦理。辦公用品實行限額領(lǐng)用登記發(fā)放制度，并每季公布一次。嚴(yán)禁各科室擅自印制印刷品和私自印制廣告材料。

　8.各項收費(fèi)均由財務(wù)科收取，其他科室不得收費(fèi)，確需代收的，須報主任批準(zhǔn)后方可收取。每月財務(wù)科核對一次收支情況，嚴(yán)禁挪用、坐支，發(fā)現(xiàn)一次嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。

　十、車輛管理制度

　1.確保委領(lǐng)導(dǎo)工作用車。各科室因工作急需用車，由辦公室統(tǒng)籌安排。按先來先派、急事優(yōu)先的原則申請公車辦安排車輛。市區(qū)范圍內(nèi)不派車（含賽湖）。

　 2.委機(jī)關(guān)辦公用車出車范圍：一是各科室人員深入基層調(diào)查、協(xié)調(diào)工作，且路途較遠(yuǎn)的；二是處理突發(fā)事件的；三是委領(lǐng)導(dǎo)臨時到市外開會（提前通知的不予派車）。

　十一、公文辦理制度

　1.所有公文的處理必須堅持及時、準(zhǔn)確、安全的原則，由辦公室統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、用印、歸檔和銷毀。

　2.公文傳閱嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)排位順序進(jìn)行，并注意公文的保密性，特殊情況經(jīng)主任批準(zhǔn)后，可按公文的要求急事急辦。

　3.無論是向上級請示、報告，還是向有關(guān)部門行文與平行部門聯(lián)合行文，以及向下級單位行文，由科室擬文，辦公室核稿，分管領(lǐng)導(dǎo)審核，最后由主任簽發(fā)，由辦公室統(tǒng)一打印。

　4.辦公室要按照領(lǐng)導(dǎo)簽批的公文辦理意見，及時做好催辦和督辦工作，并作好登記，將督辦情況及時報告領(lǐng)導(dǎo)。

　5.公文收發(fā)要做到及時、準(zhǔn)確，不準(zhǔn)隨意查閱和借用，確需借用的，經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)，并做好登記，確保按時歸還。

　6.公文應(yīng)當(dāng)及時整理，歸檔，原則上要求每季整理歸檔一次，確保公文不錯亂、丟失。

　7.委機(jī)關(guān)文印管理

�。�1）各科室打印的材料由各科室經(jīng)辦人負(fù)責(zé)校對，然后再打印，如果是科室經(jīng)辦人人為造成文檔材料的浪費(fèi)，由經(jīng)辦人自負(fù)。

�。�2）不得復(fù)印與工作無關(guān)的材料。

�。�3）未經(jīng)批準(zhǔn)，將文檔材料送到外面打印、復(fù)印的，財務(wù)上一律

　不予報銷。

　8.耗材的購置和領(lǐng)用

�。�1）各科室需要耗材須提前通知辦公室，經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦公室統(tǒng)一購買、領(lǐng)用，并實行每季盤點一次。

�。�2）各科室領(lǐng)取耗材后，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管。

�。�3）未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意擅自購買耗材的，其費(fèi)用自負(fù)，財務(wù)上不予報銷。

　十二、衛(wèi)生制度

　1.所有辦公室、門前、走廊及院內(nèi)衛(wèi)生區(qū)，每天堅持一次小掃除。做到清潔明亮。

　2.衛(wèi)生區(qū)劃分。

�。�1）各科室負(fù)責(zé)本科室辦公室衛(wèi)生。

�。�2）創(chuàng)衛(wèi)路段責(zé)任區(qū)由全體機(jī)關(guān)干部（含委屬單位干部）共同打掃。

�。�3）辦公樓二、三、四、五、六層走廊、衛(wèi)生間，領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室衛(wèi)生由清潔工負(fù)責(zé)。

　3.后院內(nèi)及一樓大廳、調(diào)處中心衛(wèi)生由保安負(fù)責(zé)每天打掃一次。

相關(guān)熱詞搜索：管理制度 機(jī)關(guān) 衛(wèi)健