在 X 市政協(xié)工作經(jīng)驗交流會上的講話

　同志們：

　剛才，大會發(fā)言的 X 個單位和書面交流的 X 個單位，客觀總結(jié)了各自工作的經(jīng)驗和作法，有特色、有亮點，講的都很好。會議交流時間雖然很短，但開得很成功，達到了拓寬視野、交流經(jīng)驗、推動工作的目的。具體來講，一是從實踐中總結(jié)了一批鮮活的經(jīng)驗。三個縣區(qū)從不同角度不同側(cè)面介紹和交流了本屆政協(xié)成立以來的工作經(jīng)驗，從各個方面反映了近年來縣區(qū)政協(xié)工作的新進展，新成果。比如,X 區(qū)政協(xié)探索開展的“三位一體”履職模式，X 政協(xié)的三級政協(xié)委員基層聯(lián)系點制度，X 縣政協(xié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“政協(xié)協(xié)商工作室”等創(chuàng)新工作，思路新，效果好，受到 X 書記的表揚和肯定。二是在交流中深化了思想認識�？偨Y(jié)工作、交流經(jīng)驗的過程實際上是對政協(xié)工作的一次再認識。從交流情況看，大家對如何做好新時代人民政協(xié)工作，如何更好的發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用等問題，站得高，看得遠，想得深。比如，X 市委會著眼參政議政能力建設，提出了選派民主黨派干部掛職鍛煉的建議；X 市委會“突出一個主題、抓好兩個建設、發(fā)揮三個優(yōu)勢”的“一二三”工作法，有作為，有成效；工會、團委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等參加單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系界別群眾，營造了團結(jié)民主和諧的良好氛圍。三是從比較中找準了薄弱環(huán)節(jié)。這次交流會上大家講的都是比較出色的工作，聽別人介紹，想自己的工作，從對比中認清了存在的差

　距，在借鑒中找到了改進的措施和方向。相信，通過本次經(jīng)驗交流會的召開，必將為推動我市政協(xié)工作提供新的動力。

　下面，結(jié)合貫徹落實市委政協(xié)工作會議精神，進一步做好政協(xié)工作，再強調(diào)四點意見。

　一要學理論、明定位，力求“知得多” 知之不多，行之則盲。理論上的清醒是政治上清醒的前提，理論上堅定是政治上堅定的保障。我們要把加強理論學習作為政治責任、終身任務、第一需要，更好把握新時代人民政協(xié)的新方位新使命，努力開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

　要堅持并完善政協(xié)各項學習制度體系。建立學習習近平新時代中國特色社會主義思想研討會制度和學習習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想座談會制度，深入扎實開展“新時代新使命新樣子”學習討論活動，“守初心、擔使命，抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展”主題實踐活動，以理論大學習促進理論大武裝，努力使政協(xié)工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　要進一步加深對政協(xié)“是什么”“干什么”“怎么干”的再認識。在 X 月 X 日至 X 月 X 日召開的省政協(xié)第十二次常委會上，X 主席要求我們要深入學習領會全國政協(xié)重要工作安排，重點要做到“六個深刻理解”。要深刻理解在人民政協(xié)堅持黨的領導是具體的，必須落實到強化理論武裝、開展履職活動、推進團結(jié)合作、健全制度機制、加強

　隊伍建設等各個方面，體現(xiàn)到人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展全過程各環(huán)節(jié)；要深刻理解政協(xié)不是權(quán)力機關、不是立法機構(gòu)，而是具有中國特色的、體現(xiàn)“我有你沒有、我能你不能”政治優(yōu)勢的政治組織和民主形式；要深刻理解政協(xié)作為組織和承擔協(xié)商任務的機構(gòu)，不是協(xié)商主體，而是發(fā)揚民主、參與國是、團結(jié)合作的重要平臺，不是“和”政協(xié)協(xié)商，而是“在”政協(xié)協(xié)商；要深刻理解建言資政是履職成果、凝聚共識也是履職成果，甚至是更重要的成果；要深刻理解凝聚共識不是無區(qū)別的強求一律、而是有方向的啟發(fā)引領，不是單向度的灌輸說教、而是互動式的協(xié)商討論，不是表面的附和敷衍、而是內(nèi)心的深刻認同，不是快餐式的立竿見影、而是長期性的潤物無聲；要深刻理解政協(xié)委員是界別群眾的代表、政協(xié)工作的主體，應珍惜榮譽、知責思進，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線，成為民族復興的正能量。

　二要上接天線、下接地氣，力求“看得準” “看得準”是提高工作質(zhì)量的前提，是雙向發(fā)力的基礎。要“上接天線”。就是要求我們要始終堅持問題導向，把握好“大”與“小”的關系，處理好“冷”與“熱”的關系，堅持從大處著眼，小處著手，一方面高度關注黨政重視社會關注的重點難點問題；另一方面要關注黨政暫時沒有想到或沒有精力顧及到的邊緣問題，選好調(diào)研課題，選好監(jiān)督重點，始終做到與黨委合拍，同向同行。“下接地氣”就要眼睛向下，重心前移，樹立以人民為中心的履職導向，健全直接走訪聯(lián)

　系服務群眾的常態(tài)化制度，建立委員基層行長效機制，深入田間地頭、廠礦車間，及時收集掌握“第一手資料”，努力把情況摸深摸透摸準，把癥結(jié)厘清厘明，把建議提對提實。

　在今后的工作中，我們要積極探索民情聯(lián)絡新渠道，把反映社情民意信息作為一項重要工作，積極探索社情民意信息報送新辦法，運用好微建議和微協(xié)商，真正發(fā)揮“直通車”作用。要積極搭建好履職平臺。建設更具專業(yè)特色的界別委員工作室，面向界別群眾收集社情民意，反映界別群眾的意見訴求，開展學習、宣講和履職活動，影響帶動界別群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識。開展更高質(zhì)量的委員大講堂活動，組織委員發(fā)揮專長優(yōu)勢，在各界群眾中宣傳黨的創(chuàng)新理論，闡釋黨的路線方針政策以及黨委政府決策部署，普及科學文化知識。

　三要抓調(diào)研、真協(xié)商，力求“研得深” 涉淺者得魚蝦，涉深者得蛟龍。“研的深”是提高工作質(zhì)量的前提。政協(xié)的主要功能是協(xié)商，我們要把做實調(diào)研和務實協(xié)商作為提高協(xié)商議政質(zhì)量的關鍵。調(diào)查研究是協(xié)商議政的基礎。在方式上，要堅持與時俱進，做到“不學習就不調(diào)研，不調(diào)研就不協(xié)商”，做到走訪與調(diào)查相結(jié)合，座談與咨詢相結(jié)合，協(xié)商與執(zhí)政相結(jié)合。在視角上，要立求更高更新，盡可能做到站位更高，角度更新，把握規(guī)律性。在內(nèi)容上，要由表及里，做到多看多聽多思，由外到內(nèi)，由己及彼比，解剖麻雀，分析機理，力求調(diào)研內(nèi)容充實，更具參考價值。

　商以求同，協(xié)以成事，是政協(xié)協(xié)商工作的基本要求。在協(xié)商內(nèi)容上，要規(guī)范協(xié)商計劃提出及確定程序，堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度，使協(xié)商議題更加契合黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能。在協(xié)商方式上，要搭建好常態(tài)化協(xié)商參與平臺，規(guī)范政協(xié)全體會議、專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會議機制，對各協(xié)商會議的議題、次數(shù)、參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式、成果凝結(jié)等作出規(guī)范，全面推開“有事好商量”“大家來商量”等新的協(xié)商方式，充分調(diào)動縣區(qū)政協(xié)、民主黨派和各參加單位參與協(xié)商活動積極性，讓協(xié)商成果更有廣度、更有深度。在協(xié)商機制上，要探索黨政部門、政協(xié)參加單位、政協(xié)委員提出對口協(xié)商、界別協(xié)商工作機制，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，逐步規(guī)范協(xié)商的程序規(guī)則，不斷推進協(xié)商議政工作更加規(guī)范高效。

　四要建機制、轉(zhuǎn)作風，力求“做得實” “做實”工作一靠制度，二靠作風。近年來，各級政協(xié)在推進履職制度建設上進行了積極探索和實踐，制定出臺了一系列務實管用的工作制度，初步形成相對完整的履職制度體系，為更好履職提供了有力保證。今年，省政協(xié)明確了 50 多項工作，其中有十多項制度建設。按照同步跟進的思路，今年我們要繼續(xù)在政協(xié)機制建設方面下功夫，大力完善人民政協(xié)工作制度。堅持黨對人民政協(xié)領導的制度，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化機制，持續(xù)推進政協(xié)系統(tǒng)黨的建設，堅持完善好“兩會一聯(lián)系”工作機制，健全功能型黨支部工作機

　制，更好地發(fā)揮政治功能。要健全完善提案、大會發(fā)言等制度，對各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議、開展協(xié)商作出機制性安排，更好地保障政協(xié)工作出實效。

　作風是提高政協(xié)工作質(zhì)量的必要保障。我們倡導“做的實”，就是要讓善于思考，善于探索，成為政協(xié)獻計獻策、協(xié)商議政、建言立論的履職常態(tài)，自覺做到黨政決策部署推進到哪里，民主監(jiān)督就跟進到哪里；熱點難點問題出現(xiàn)在哪里，意見建議就延伸到哪里，讓政協(xié)成為建言獻策的“智慧高地”。各級政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員要道實情，講實話，出實招，用心謀事，踏實干事，盡力成事，真正把政協(xié)的話語權(quán)落實到解決經(jīng)濟社會發(fā)展的實際問題上，體現(xiàn)在推動解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上。要重視兩支隊伍建設，積極爭取，著力解決基層政協(xié)“兩個薄弱”問題。要強化委員責任擔當，制定委員退出和暫停履職管理辦法，建立委員評價激勵制度，完善專委會聯(lián)系界別、界別聯(lián)系委員工作機制，督促做好“委員作業(yè)”。要下大力氣整治形式主義和官僚主義。在最近召開的省政協(xié)主席會和常委會上，X 主席兩次強調(diào)，要讓“講短話、寫短文、開短會成為政協(xié)工作的新風尚”， 全市各級政協(xié)組織要學習借鑒全國“兩會”的成功經(jīng)驗，按照崔波主席的要求，切實轉(zhuǎn)會風轉(zhuǎn)文風轉(zhuǎn)作風，樹立政協(xié)新形象，展現(xiàn)政協(xié)新作為，提高政協(xié)影響力。

　同志們，闊步新時代,人民政協(xié)工作大有可為。讓我們再接再厲,真抓實干，銳意進取，以實際行動和顯著成效，不斷開創(chuàng)全市政協(xié)工

　作新局面，努力為黨和人民交上一份滿意的答卷。

　我就講這些,謝謝大家。

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