關于脫貧攻堅發(fā)言提綱

　關于脫貧攻堅發(fā)言提綱 ?

　脫貧攻堅是 1 項重大政治任務，能不能打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這場硬仗，檢驗的不但是能力和水平，更是虔誠與擔當。這次研討學習，最大的收獲是從政治上看問題，增強脫貧攻堅的政治責任、增強貫徹精準方略的行動自覺、增強凝聚脫貧攻堅的強大氣力，以對黨、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度，用心用情用力推動脫貧攻堅。具體工作中，個人認為正確處理好以下 4 個關系，切實提高工作實效。

　 第 1，正確處理好“志”與“智”的關系，激起貧困大眾內生動力。志不強者智不達。扶志與扶智緊密結合，既是實現(xiàn)脫貧攻堅目標的需要，更是貧困地區(qū)、貧困人口延續(xù)發(fā)展的需要。把激起貧困大眾內生動力作為脫貧致富的長遠之計，靠貧困大眾自己的辛苦勞動來實現(xiàn)脫貧致富。扶貧先扶“志”。建立“普惠+特惠”正向鼓勵機制，做到大干大支持、小干小支持、不干不支持，充分調動貧困大眾的積極性和主動性，激起其脫貧致富的內生動力，鼓勵貧困大眾苦干實干、靠辛苦勞動改變貧困面貌。治窮先治“愚”。教育引導貧困大眾轉變觀念，杜絕貧困戶的“懶漢”思想和“等靠要”現(xiàn)象。建立動態(tài)管理、大眾評議和核對退出機制，真正讓扶貧幫到點上，幫到根上，讓大眾順心服氣，不盲目攀比，變“人人爭當貧困戶”為“人人爭當致富戶”。脫貧先脫“舊”。建立健全政府主導、部門協(xié)作、兼顧安排、產業(yè)帶動的培訓機制，新型職業(yè)農牧民培養(yǎng)、農牧民工職業(yè)技能提升等資源要向貧困地區(qū)傾斜，提高貧困人口技能培訓的針對性和實效性。選派優(yōu)秀年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)工作，選優(yōu)配強嘎查村“兩委”班子，組織基層扶貧干部集中培訓，授知識、教方法、提能力，增強帶領貧困大眾共同打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。

　 第 2，正確處理好“輸”與“造”的關系，鞏固提升脫貧攻堅工作實效。“輸血”解決基本保障問題，“造血”解決長時間發(fā)展問題。“扶貧要扶到根子上”，這個根子就是提高貧困大眾的自我發(fā)展能力。重視優(yōu)先解決制約發(fā)展的瓶頸問題，加大農村水、電、路、網(wǎng)、訊等建設投入，繼續(xù)實行危房改造和安全飲水工程，不斷改良農村人居環(huán)境和基礎條件。在分析貧困地區(qū)資源天賦、產業(yè)現(xiàn)狀、市場空間、環(huán)境容量、新型主體帶動能力和產業(yè)覆蓋面的基礎上，因地制宜計劃發(fā)展特點產業(yè)，堅持“1 鄉(xiāng)（蘇木鎮(zhèn)）1 業(yè)、1 村（嘎查）1 品”的發(fā)展模式，推動精準扶貧產業(yè)范圍化、專業(yè)化、信息化、品牌化，提高組織化程度，延伸產業(yè)鏈條。依照宜工則工、宜農則農、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游原則，積極推動旅游、電子商務等新型產業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)新產業(yè)新業(yè)態(tài)。培養(yǎng)壯大貧困地區(qū)種養(yǎng)大戶、農牧民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，積極引導、支持和鼓勵新型經(jīng)營主體發(fā)揮資金、技術、市場、管理等優(yōu)勢，更好帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和貧困人口脫貧增收。同時，重視發(fā)揮產業(yè)帶貧減貧作用，進 1 步完善“貧困戶+合作社或養(yǎng)殖大戶+黨支部”的產業(yè)發(fā)展和資金收益扶貧模式，精準有效地把貧困大眾融入到產業(yè)經(jīng)營鏈中，讓貧困戶更多地分享產業(yè)鏈紅利。抓好項目示范，選擇特點支柱產業(yè)或主導產業(yè)，發(fā)揮示范帶動作用。抓好龍頭示范，扶持扶貧效果好的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)“扶持 1個項目、帶動 1 個產業(yè)、發(fā)展 1 片經(jīng)濟、脫貧 1 方百姓”。

　 第 3，正確處理好“正”與“反”的關系，鼓勵扶貧干部擔當作為。脫貧攻堅，既要正向鼓勵，也要反向束縛，獎章要掛在具體人“胸前”，板子要打在具體人“身上”。要堅持賽場選馬、戰(zhàn)場礪兵，進 1 步加大“懸帽攻堅”力度，牢固建立在脫貧攻堅 1 線培養(yǎng)提拔使用干部的鮮明導向，對在脫貧攻堅中擔當意識強、措施辦法多、工作

　風格實、脫貧成效好的干部，要大張旗鼓表彰、不拘 1 格重用，鼓勵廣大干部在脫貧攻堅 1 線勇挑重任、奮發(fā)有為、精準施策。對履職不力、工作不負責任，影響脫貧攻堅工作推動的，嚴格追究相干責任單位和責任人責任。對扶貧進程中存在的優(yōu)親厚友、營私舞弊、弄虛作假等背紀背法問題的懲辦力度，對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、浪費浪費扶貧資金的從重辦處，涉嫌背法犯法的，堅決移送司法機關處理。

　 第 4，正確處理好“加”與“減”的關系，提高定點包幫扶工作效果。脫貧攻堅，既要加壓，也要減負。加壓就是要突出工作重點、聚焦中心工作，減負就是要去掉繁文縟節(jié)、杜絕文山會海。堅持減痕提效、減壓提氣，著力解決重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”等問題，讓基層干部把更多的心思和精力會聚到脫貧攻堅大局上來。脫貧攻堅 1 分部署、9 分落實，特別是在脫貧攻堅關鍵時期，更要以“實”字當頭，做到目標“實”，公道制定脫貧目標；做到措施“實”，精準施策，擲地有聲。做到效果“實”，不弄數(shù)字脫貧，確保扶貧工作務實、脫貧進程扎實、脫貧效果真實。要重視脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，依照“5 個振興”要求，在推動鄉(xiāng)村振興中要突出抓好精準脫貧任務的落實，包括項目、資金、人材、技術等方面的投入和支持，都要體現(xiàn)對貧困地區(qū)的傾斜，逐漸解決影響脫貧政策的長時間性、根本性問題，為鞏固脫貧成果提供支持保障。既強化政策、資金、項目等“硬落實”，又重視精氣神、風格、效能等“軟建設”，把教育跟上，把監(jiān)督跟上，把重辦跟上，解決好情勢主義、官僚主義、弄虛作假、急躁厭戰(zhàn)和失職瀆職等問題，確保扶貧領域風清氣正、心齊勁足。

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