婁勤儉：傳承五四精神 擔(dān)當時代重任 在“強富美高”新江蘇建設(shè)中譜寫青春華章 ——在江蘇省紀念五四運動100周年座談會上的講話 婁勤儉

　 青年朋友們、同志們：

　今年是五四運動 100 周年。中央隆重召開紀念大會，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，以深邃的歷史眼光、高遠的時代站位，深切緬懷了五四先驅(qū)崇高的愛國情懷和革命精神，高度評價了五四運動的偉大貢獻和歷史意義，明確提出了新時代發(fā)揚五四精神的重大要求，深情寄語當代青年要‚樹立遠大理想、熱愛偉大祖國、擔(dān)當時代責(zé)任、勇于砥礪奮斗、練就過硬本領(lǐng)、錘煉品德修為?�？倳�記的重要講話氣勢恢宏、思想深刻，語重心長、情真意切，對廣大青年在新的歷史起點上繼承發(fā)揚五四精神，為全面建成小康社會、加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，具有重大而深遠的意義。

　一個人的青春記憶總會令人久久難忘，一個國家的青春記憶則會產(chǎn)生深遠影響。100 年前爆發(fā)的五四運動，促進了馬克思主義在中國的傳播，為中國共產(chǎn)黨成立作了思想上和干部上的準備，拉開了中國新民主主義革命的序幕。100 年

　來，一代代江蘇青年在五四精神感召下，壯志滿懷地拼搏奮斗，在戰(zhàn)火紛飛的革命歲月拋頭顱、灑熱血，在如火如荼的建設(shè)年代忘我勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)，在波瀾壯闊的改革開放時期勇立潮頭、勇挑重擔(dān)，譜寫了一曲曲激昂澎湃的青春華章。歷史充分證明，青年始終是全社會最積極、最活躍、最有生氣的力量，江蘇青年不愧為全省改革發(fā)展的生力軍和突擊隊！

　今天的中國，全面建成小康社會已經(jīng)有了現(xiàn)實模樣，迎來了中華民族偉大復(fù)興光明前景。當代青年身處實現(xiàn)‚兩個一百年?奮斗目標的歷史交匯期，既是民族復(fù)興的親歷者、見證者，更是實踐者、推動者，十分幸運、也十分光榮。這里，我就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話，圍繞繼承和發(fā)揚五四精神，談一點體會，與大家交流。

　一、繼承和發(fā)揚五四精神，要始終堅定信念一心向黨，讓青春永遠行進在正確的道路上 習(xí)近平總書記深刻指出，青年理想遠大、信念堅定，是一個國家、一個民族無堅不摧的前進動力 100 年前，五四先驅(qū)們堅定選擇并積極傳播馬克思主義，促成了中國共產(chǎn)黨的誕生，中國革命、建設(shè)、改革才有了主心骨。今天的青年人，要從歷史邏輯和現(xiàn)實比較中，深刻認識我們國家在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，走中國特色社會主義道路是歷史的必然、是人民的選擇，堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，這樣，青春才會有正確航向，理想才會更好融入民族復(fù)興的進程。

　從歷史和現(xiàn)實相貫通的角度看，近代以來，由于西方列

　強野蠻入侵、封建統(tǒng)治腐敗無能，國家積貧積弱，民族災(zāi)難深重。為了救亡圖存，許多仁人志士進行了艱辛求索，但洋務(wù)運動、維新變法、君主立憲、辛亥革命都以失敗告終，直到中國共產(chǎn)黨成立，中國的前途命運才發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。為什么只有中國共產(chǎn)黨能取得革命成功、并帶領(lǐng)人民取得偉大成就？就是因為我們黨完全根植中國大地、始終代表人民利益、積極順應(yīng)歷史潮流。認識到這一點，廣大青年就能更好掌握歷史發(fā)展演進的基本邏輯，就會更加堅定走中國特色社會主義道路的自覺自信。

　從國內(nèi)和國際相比較的角度看，環(huán)顧當今世界，有的國家戰(zhàn)亂頻仍、民不聊生，有的政黨相互傾軋、內(nèi)耗嚴重，有的經(jīng)濟瀕臨崩潰、社會亂象叢生。而我們國家不僅在經(jīng)濟上創(chuàng)造了令人矚目的發(fā)展奇跡，而且政治團結(jié)穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)、社會有序運轉(zhuǎn)。為什么我們能夠始終保持充滿活力的社會局面？就是因為我們有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有具備強大組織動員能力的先進社會制度。只要大家把國內(nèi)發(fā)展和國外現(xiàn)狀進行全面深入地對比，就一定會更加深刻地理解中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。

　馬克思主義作為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，具有鮮明的時代性與開放性。恩格斯指出，我們的理論‚是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同時代具有完全不同的形式，同時具有完全不同的內(nèi)容?。中國共產(chǎn)黨之所以能從小到大、領(lǐng)導(dǎo)中國革命和

　建設(shè)事業(yè)不斷走向勝利，根本就在于把馬克思主義基本原理同中國革命、建設(shè)和改革發(fā)展的具體實際相結(jié)合，不斷探索時代發(fā)展提出的新課題、回應(yīng)國家社會面臨的新挑戰(zhàn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是被實踐證明的、與時代相適應(yīng)的、解答當代中國改革發(fā)展一系列問題的正確理論，是馬克思主義中國化的最新成果和我們做好一切工作的指南。黨的十八大以來，中國特色社會主義取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多想辦而沒有辦成的大事，歸根結(jié)底是有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。青年學(xué)習(xí)馬克思主義理論，最重要的就是要學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定不移跟黨走，真正使新思想成為人生遠航的‚指路明燈?。

　二、繼承和發(fā)揚五四精神，要圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，踴躍投身新江蘇建設(shè)的生動實踐 習(xí)近平總書記明確指出，新時代中國青年運動的主題、方向、使命，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，同人民一道，為實現(xiàn)‚兩個一百年?奮斗目標和中國夢而奮斗。100 年來，中國青年運動的發(fā)展始終同黨領(lǐng)導(dǎo)人民不懈奮斗的歷史進程緊密相連，青年人只有把個人理想奮斗融入國家和民族事業(yè)，奮斗才更有意義、青春才更有價值。我們黨歷來高度重視青年，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記每年五四前夕，都通過座談、考察和回信等方式關(guān)懷青年、寄語青年。就青年的時代責(zé)任，深刻指出‚青年一代有理想、有擔(dān)當，國家就有前途，民族

　就有希望?；就青年的拼搏奮斗，強調(diào)要‚勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者?；就青年的本領(lǐng)提升，強調(diào)‚堅持知行合一，注重在實踐中學(xué)真知、悟真諦，加強磨煉、增長本領(lǐng)?；就青年的品德涵養(yǎng)，指出‚人生的扣子從一開始就要扣好?；等等。貫穿總書記殷殷囑托的一條主線，就是希望廣大青年大力弘揚愛國奮斗奉獻精神，把個人價值實現(xiàn)與國家繁榮富強緊密結(jié)合起來，為中華民族偉大復(fù)興中國夢貢獻青春力量。

　中國夢是屬于全體人民的。推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)‚強富美高?新江蘇，是現(xiàn)階段中國夢在江蘇的具體化。十八大以來，習(xí)近平總書記先后對江蘇發(fā)展作出了‚三項重點任務(wù)?‚強富美高?‚五個邁上新臺階?‚六個重點問題?等一系列重要指示。省委堅持把貫徹黨的十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，與習(xí)近平總書記重要講話指示對照學(xué)習(xí)、認真領(lǐng)會、一體把握，深感總書記對江蘇的要求，都是根據(jù)時代方位和發(fā)展階段的變化提出的質(zhì)量要求，確立了‚推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列?的目標定位，明確了經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、人民生活‚六個高質(zhì)量?的實踐路徑，切實擔(dān)負起‚為全國發(fā)展探路?的光榮使命，著力展現(xiàn)發(fā)展的探索性創(chuàng)新性引領(lǐng)性。

　江蘇青年素有圍繞大局、建功立業(yè)的光榮傳統(tǒng)，‚強富美高?新江蘇建設(shè)為青年展現(xiàn)聰明才智、實現(xiàn)人生抱負提供了廣闊舞臺。加快構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，離不開一

　大批站在科技前沿、掌握核心技術(shù)的青年科技團隊和領(lǐng)軍人才，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、參與國際競爭的青年企業(yè)家精英，深耕專業(yè)、出類拔萃的青年工匠能手。以‚一帶一路?交匯點建設(shè)為統(tǒng)攬，推動全方位高水平對外開放，為青年人‚走出去?創(chuàng)業(yè)就業(yè)、交流合作提供了難得平臺。堅持‚四化同步?加快脫貧攻堅，推進鄉(xiāng)村振興，青年人可以帶著情懷、帶著技術(shù)、帶著項目到基層到農(nóng)村去發(fā)展。

　總之，希望青年朋友牢記總書記教誨，緊扣發(fā)展大局，找準人生坐標，施展青春才華，在偉大中國夢的江蘇篇章中寫下屬于自己的精彩一頁。

　三、繼承和發(fā)揚五四精神，要緊跟時代發(fā)展潮流，在順應(yīng)大勢中譜寫青春華章 習(xí)近平總書記強調(diào)，青年要珍惜這個時代，擔(dān)負時代使命，勇立時代潮頭，爭做時代先鋒。100 年前，廣大進步青年順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢，積極投身革命洪流，翻開了中國革命新的篇章；復(fù)興路上，當代青年要在順應(yīng)發(fā)展規(guī)律中抓住機遇，扛起時代責(zé)任、續(xù)寫新的榮光。

　要善于從社會發(fā)展規(guī)律中抓住機遇。新時代我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要通過質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，滿足群眾消費升級的需求。青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要主動順應(yīng)這個趨勢，在不斷滿足人民對美好生活的期待中尋找發(fā)力點、做好增長點。

　要善于從技術(shù)變革規(guī)律中抓住機遇。計算機互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

　從先導(dǎo)性變?yōu)槠者m性，仍是推動技術(shù)進步、社會變革的主導(dǎo)技術(shù)，而且融入到生產(chǎn)生活和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方方面面，極大提高了各行業(yè)交叉融合創(chuàng)新、顛覆式創(chuàng)新的可能性和成功率。我國在應(yīng)用上走在了世界前列，但依然有巨大空間；同時計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身還有較大差距，這些都是大有作為的領(lǐng)域。青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要緊跟這一趨勢，積極探索發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，尤其是青年科技工作者，要努力在關(guān)鍵領(lǐng)域、‚卡脖子?地方為國家爭氣、為江蘇爭光。

　要善于從國際競爭規(guī)律中抓住機遇。當今世界正處于百年未有之大變局，特別是去年以來的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系使我國部分企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)。其實貿(mào)易問題改革開放以來就一直存在，從開放市場、利用和保護知識產(chǎn)權(quán)、保護生態(tài)環(huán)境到維護貿(mào)易利益、限制技術(shù)開放，只不過不同的階段表現(xiàn)形式不一樣。實踐表明，無論哪種技術(shù)、什么產(chǎn)業(yè)，越是限制，越激發(fā)拼搏精神，促使被限制者打開發(fā)展新空間。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不僅帶來壓力，也蘊含著技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展總部經(jīng)濟、拓展市場空間等各種機遇。認識到這些規(guī)律性的東西，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就可能不斷發(fā)現(xiàn)新的機會、開拓出新的天地。

　四、繼承和發(fā)揚五四精神，要砥礪自強不息的奮斗意志，為成長成才增添厚重底色 習(xí)近平總書記強調(diào)，民族復(fù)興的使命要靠奮斗來實現(xiàn)，人生理想的風(fēng)帆要靠奮斗來揚起。100 年前，五四先驅(qū)們義無反顧地投身革命，用奮斗發(fā)出了鏗鏘的青春誓言。新時代的青年應(yīng)該展現(xiàn)出什么樣的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)，如何把總

　書記的期望變成自覺行動、變成人生收獲，我想，總書記年輕時的經(jīng)歷，會給我們許多啟迪。

　梁家河的知青歲月對習(xí)近平總書記影響很大，他曾深情地講：‚我人生的第一步所學(xué)到的都是在梁家河。不要小看梁家河，這是有大學(xué)問的地方。?這個大學(xué)問，蘊含著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實踐起點、信仰起點、價值起點，也是青年人成長進步的‚精神富礦?。《梁家河》《習(xí)近平的七年知青歲月》生動講述了總書記在梁家河期間的工作生活情況，大家可以從中汲取多方面的營養(yǎng)。

　一是扎根基層、甘于吃苦。總書記 15 歲就到梁家河插隊，住窯洞、睡土炕、過‚四關(guān)?，同鄉(xiāng)親們一塊干、一塊苦，從一個懵懂少年成長為帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的黨支部書記，與群眾建立了深厚的感情，直到今天依然保持深厚的友誼�？倳�記在國外訪問時多次以此為例來詮釋中國夢就是要‚讓人民群眾過上幸福生活?�；鶎邮且粋�需要用腳丈量、用心感悟的地方，只有深入基層才能了解群眾所思所盼，青年人要多到基層經(jīng)風(fēng)雨，多與群眾交朋友，在艱苦環(huán)境的考驗中砥礪意志、磨煉心性，在為群眾辦實事做好事中涵養(yǎng)為民情懷、堅定理想追求，努力在基層和群眾的沃土中成長為‚參天大樹?。

　二是腳踏實地、不畏挫折�？倳�記為改變梁家河貧困狀況，從村里實際出發(fā)，利用淤泥壩增加耕地面積、改良糧食耕作；學(xué)習(xí)建沼氣池，使梁家河成為陜西第一個實現(xiàn)沼氣化的村子；開動腦筋辦縫紉社、鐵業(yè)社，克服種種困難，付出

　艱辛努力，在不到兩年時間里給村子帶來了很大的變化。從梁家河到正定，再到福建、浙江、上海，直至掌舵‚中國號?巨輪，‚實干興邦?一直是他不變的執(zhí)政理念。青年的人生道路很長，前進途中不會一帆風(fēng)順，奮斗也不可能一步成功，希望大家踏踏實實做事、老老實實做人，尤其要始終保持越是困難越向前的精神狀態(tài)，處優(yōu)而不養(yǎng)尊，受挫而不短志，使順境逆境都成為人生的財富而不是包袱。

　三是勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研�？倳�記到梁家河插隊后就給自己提出了‚一物不知，深以為恥?的要求，上山放羊時看書，鋤地休息時看書，晚上點著自制的煤油燈，一看就是大半夜。對總書記來說，讀書學(xué)習(xí)不僅是一種生活方式，更是一個豐富精神滋養(yǎng)、實現(xiàn)人生升華的過程，正是年輕時打下的堅實基礎(chǔ)，使總書記在治國理政中展現(xiàn)出從容自信。青年正處于人生成長的‚拔節(jié)孕穗期?，青年時代形成的知識儲備、思維方式和學(xué)習(xí)習(xí)慣，將伴隨和影響人的一生，希望大家樹立‚夢想從學(xué)習(xí)開始、事業(yè)靠本領(lǐng)成就?的理念，惜時如金、孜孜不倦，把‚讀萬卷書?與‚行萬里路?結(jié)合起來，在知行合一中厚植成長進步根基。要堅持治學(xué)與修身相統(tǒng)一，自覺踐行社會主義核心價值觀，引領(lǐng)社會文明新風(fēng)尚。

　未來屬于青年，重視青年就是重視未來。習(xí)近平總書記明確要求黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人，強調(diào)共青團組織要認真履行引領(lǐng)凝聚青年、組織動員青年、聯(lián)系服務(wù)青年的職責(zé)。各級黨委政府要站在黨和國家事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達的戰(zhàn)

　略高度，把青年發(fā)展擺在更加重要的位置，充分信任、熱情關(guān)心青年，正確引導(dǎo)、嚴格要求青年，為青年成長發(fā)展創(chuàng)造更好條件，努力形成青年人人都能成才、人人都可出彩的生動局面。共青團是黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶，要聚焦發(fā)展大局，用科學(xué)理論武裝青年，用偉大目標感召青年，用先進榜樣激勵青年，用務(wù)實舉措服務(wù)青年，更好團結(jié)帶領(lǐng)青年奮斗建功新時代。

　青年朋友們、同志們，一代人有一代人的長征，一代人有一代人的擔(dān)當。時代的接力棒已經(jīng)傳到當代青年手中，希望廣大青年發(fā)揚五四精神，扛起時代重任，燃燒青春‚卡路里?、跑出青春‚加速度?，在推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列、建設(shè)‚強富美高?新江蘇的生動實踐中，收獲更加充實的青春記憶，成為名副其實的‚強國一代?！

　 婁勤儉：更大力度補短板

　只爭朝夕抓落實 奮力譜寫交通強省建設(shè)新篇章 ——在交通強省暨現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)推進會議上的講話 婁勤儉

　 黨的十九大立足新時代新征程，作出了建設(shè)交通強國的重大決策部署。江蘇作為東部沿海省份，有責(zé)任有義務(wù)、有基礎(chǔ)有條件走在全國前列，率先建成交通強省。一年多來，我們認真落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作的系列重要講話指示精神，按照黨中央、國務(wù)院對新時代交通建設(shè)的總體要求和部署，緊密結(jié)合我省實際，著眼全局、立足長遠，服務(wù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，從思想觀念更新、規(guī)劃體系構(gòu)建、重點項目建設(shè)等方面，采取了一系列措施，取得了明顯成效。

　一是主動作為意識顯著增強。我們對標習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，結(jié)合解放思想大討論，對交通發(fā)展不平衡不充分的問題進行了深入反思，對新時代方位下的使命任務(wù)有了更加深刻的把握，全省上下加快交通發(fā)展的共識空前一致。

　二是系統(tǒng)謀劃成效全面展現(xiàn)。在國家規(guī)劃大框架下，堅持以我為主、系統(tǒng)謀劃，強化綜合交通總體設(shè)計，一批推動長江經(jīng)濟

　帶建設(shè)、長三角一體化發(fā)展的交通規(guī)劃和協(xié)議先后出臺，沿江城市群城際鐵路建設(shè)規(guī)劃、南京鐵路樞紐總圖規(guī)劃正式獲國家批復(fù)，綜合交通規(guī)劃取得多年來最大突破。

　三是體制機制改革縱深推進。省鐵路集團、東部機場集團成功組建，省港口集團正在整合完善，省級層面統(tǒng)籌交通資源的能力顯著增強；省、市綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃全面對接，統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)力推進的工作格局已經(jīng)形成。

　四是項目建設(shè)取得重大進展。年度交通投資創(chuàng)歷史新高，鹽通高鐵、南沿江城際鐵路開工，青鹽、寧啟二期等鐵路建成通車，祿口等機場改擴建工程加快實施，4 條過江通道開工建設(shè)，長江南京以下 12.5 米深水航道二期工程提前半年建成。放眼江蘇大地，一幅綜合交通大建設(shè)、大跨越、大發(fā)展的壯美畫卷正在展開�？梢哉f，交通強省建設(shè)其時已至、其勢已成、其局已開。隨著一系列規(guī)劃的完成，到 2035 年，我們將基本實現(xiàn)一日聯(lián)通全球、半日通達全國、2 小時暢行全省、各設(shè)區(qū)市 1.5 小時抵達南京，貨物經(jīng)由江蘇口岸直運主要發(fā)達國家和‚一帶一路?沿線主要國家，基本建成人民滿意、保障有力、國際領(lǐng)先的交通強省。當前，最重要的就是只爭朝夕抓落實，擼起袖子加油干，把確定的事情一項一項落下去，把對人民作出的承諾一件一件兌現(xiàn)好。

　一、認識要再深化 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對綜合交通運輸發(fā)展作出重要論述，系統(tǒng)闡述了交通運輸?shù)陌l(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展重點等重大問題，為我們奮力開啟交通強省建設(shè)新

　征程，提供了根本遵循和行動指南。我們要切實提高站位，結(jié)合江蘇實際深刻理解和把握。

　第一，要深刻理解習(xí)近平總書記提出的‚交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有很強的先導(dǎo)作用?等重要論述，牢牢把握交通是發(fā)。

　展先行官的戰(zhàn)略定位。交通是引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)性、服務(wù)性行業(yè)。在搶抓國家戰(zhàn)略交匯疊加機遇、推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展的新階段，交通對集聚高端資源、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大對外開放、改善民生福祉的綜合效應(yīng)更為凸顯。必須樹立勇立潮頭的追求，以全球視野謀劃交通，著力打造一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理和一流的服務(wù)，積極創(chuàng)建交通強國建設(shè)先行區(qū)，支撐和引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展。

　第二，要深刻理解習(xí)近平總書記提出的‚‘十三五’是交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期?等重要論述，牢牢把握交通發(fā)展的寶貴時間窗口。這個黃金時期，既是交通基礎(chǔ)設(shè)施‚量?的積累的黃金期，更是綜合交通體系‚質(zhì)?的提升的黃金期。其內(nèi)在要求與江蘇交通和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要完全一致，特別是當前國家就基礎(chǔ)設(shè)施補短板，出臺了系列支持鼓勵政策。必須搶抓機遇、積極作為，以進的信心實現(xiàn)變中求穩(wěn)，以穩(wěn)的定力推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動交通運輸探索性、創(chuàng)新性、引領(lǐng)性發(fā)展，努力在黃金時期有黃金作為。

　第三，要深刻理解習(xí)近平總書記提出的‚各種運輸方式都要融合發(fā)展?等重要論述，牢牢把握打造綜合交通運輸體系的工作要求。新時代交通建設(shè)更強調(diào)整體協(xié)同、體系優(yōu)化。

　江蘇各種運輸方式齊全，內(nèi)生交通需求強勁，但區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展還很不平衡，長江以北地區(qū)高鐵發(fā)展與蘇南比、與需求比嚴重不協(xié)調(diào)，海港建設(shè)、海洋運輸嚴重滯后，過江通道能力不足，機場功能發(fā)揮不夠，各種運輸方式之間銜接不暢。必須順應(yīng)大勢、統(tǒng)籌謀劃，加快構(gòu)建海陸空綜合化、立體化發(fā)展的大網(wǎng)絡(luò)、大通道、大樞紐，著力提升組合效率和整體效能。

　第四，要深刻理解習(xí)近平總書記提出的‚推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進物流業(yè)降本增效，交通運輸大有可為?等重要論述，牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展主線。交通運輸一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費，是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要一環(huán)。我省貨運物流業(yè)規(guī)模巨大，但公路運輸負擔(dān)過重，鐵路運輸占比過低，水運優(yōu)勢發(fā)揮不充分，航空運輸特別是國際運輸能力較弱，運輸結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。必須圍繞降本增效深化交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展交通新業(yè)態(tài)、新模式，打造現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，提升江蘇實體經(jīng)濟競爭優(yōu)勢。

　第五，要深刻理解習(xí)近平總書記提出的‚堅持人民利益至上?等重要論述，牢牢把握建設(shè)人民滿意交通這一根本目的。交通是基本民生。從人民群眾對美好生活的需要看，我省交通運輸服務(wù)供給不足的狀況已發(fā)生根本轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)在群眾的出行需求更加個性化、多樣化、品質(zhì)化，我們面臨著解決‚從無到有?和‚從有到好?的雙重任務(wù)。必須牢固樹立‚人民交通為人民?的理念，努力提供更加安全、便捷、高效、

　綠色、經(jīng)濟的交通運輸服務(wù)，讓交通便民、惠民、富民成效更加顯著。

　二、力度要再加大 非常之事必須有非常之為。要堅持缺什么補什么、老百姓關(guān)心什么抓什么、哪里薄弱提升哪里，緊盯突出問題，強勢攻堅突破，跑出發(fā)展‚加速度?。

　一是更大力度補短板。鐵路方面，老百姓最為關(guān)注，要作為綜合交通建設(shè)的主戰(zhàn)場，按照蘇北突破、蘇中提升、蘇南優(yōu)化的思路，加快建設(shè)‚軌道上的江蘇?。今年要力爭開工寧淮、北沿江、通蘇嘉等鐵路項目，加快研究市域、市郊鐵路規(guī)劃布局，加緊實施城際、城市軌道項目。明年底，基本形成江北干線鐵路主骨架。機場方面，要著力打造蘇南地區(qū)機場綜合樞紐，加快推進連云港、南通新機場規(guī)劃建設(shè)等工作，形成以祿口機場為龍頭，其他運輸機場相互協(xié)調(diào)、差異化發(fā)展的格局，力爭明年全省機場旅客吞吐量突破 7000萬人次。過江通道方面，要在加快在建的 8 座過江通道進度的同時，對照 2025 年已建在建超過 30 座的目標，倒排時序進度，規(guī)�；�開工，快速化推進，早日實現(xiàn)從‚隔江相望?到‚跨江融合?。公路、水路是江蘇傳統(tǒng)優(yōu)勢，今后重在完善提升。要在‚四好農(nóng)村路?建設(shè)、高速公路主通道擴容、省際市際‚斷頭路?打通、干線航道建設(shè)等方面繼續(xù)下功夫，著力推動通州灣海港建設(shè)，打造江海聯(lián)運的新出�？�。

　二是更大力度強樞紐。樞紐經(jīng)濟完全顛覆了以往資源配置的格局，要進一步強化樞紐支撐，讓人流、物流、資金流

　和信息流在江蘇交匯交融、聚合反應(yīng)。一方面，要打造整體功能強大的樞紐組團。重點提升南京首位度，構(gòu)建以南京為中心的‚米?字型高鐵網(wǎng)絡(luò)，打造長三角重要交通樞紐。著眼于高水平服務(wù)淮海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和東西雙向開放，高標準規(guī)劃建設(shè)徐州國際陸港，形成與連云港海港、淮安空港互為支撐的蘇北交通樞紐體系。持續(xù)提升無錫、蘇州、南通等樞紐功能，進一步增強樞紐城市的集聚力和輻射力。另一方面，要打造樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。各地要依托自身樞紐優(yōu)勢，立足于把‚流量?變?yōu)?sbquo;留量?，把樞紐建成‚綜合體?，超前謀劃與樞紐條件相匹配的港口經(jīng)濟、航空經(jīng)濟、高鐵經(jīng)濟等發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)配套能力和貿(mào)易便利化水平，推動交通運輸與物流業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。需要強調(diào)的是，我們抓通道建設(shè)和樞紐打造，最根本的是要發(fā)揮好‚體系?的組合功能。這當中，既要注重各種運輸方式的協(xié)調(diào)匹配、各展所長，形成合理的運輸分擔(dān)，又要注重各種設(shè)施的互聯(lián)互通和運輸轉(zhuǎn)換的無縫銜接，提升系統(tǒng)運行整體效率。

　三是更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展多式聯(lián)運。發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢，宜公路則公路、宜水運則水運、宜鐵路則鐵路、宜航空則航空。以大宗貨物運輸‚公轉(zhuǎn)水?‚公轉(zhuǎn)鐵?為主攻方向，大力實施水運系統(tǒng)升級和鐵路運能提升行動，重點完善以港口為節(jié)點的集疏運體系，形成高效順暢的江海河、公鐵水聯(lián)運系統(tǒng)。同時，要大力發(fā)展陸空聯(lián)運，發(fā)揮航空貨運的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，滿足高附加值產(chǎn)品對物流效率

　和便利性的需求。突出抓好污染防治。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅決打好交通運輸領(lǐng)域的污染防治攻堅戰(zhàn)。深入開展柴油貨車污染治理、船舶及港口設(shè)施污染防治等專項行動，加快淘汰高耗能高排放的老舊車船，加大推廣應(yīng)用新能源和清潔能源運輸裝備。在交通大建設(shè)大發(fā)展的背景下，尤其要守好環(huán)保底線，項目建設(shè)涉及的污染防治配套必須與主體工程同步規(guī)劃實施。

　四是更大力度惠民生。積極推進城鄉(xiāng)客運融合發(fā)展。各設(shè)區(qū)市都要開展省公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建，有條件的地方要努力爭創(chuàng)國家公交都市。將公交化發(fā)展理念從城市交通領(lǐng)域拓展到城際、城鄉(xiāng)交通領(lǐng)域，因地制宜發(fā)展鎮(zhèn)村公交，鼓勵發(fā)展毗鄰公交、微循環(huán)公交、通勤班車等特色公交服務(wù)。積極推進交通與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)，促進數(shù)據(jù)互通共享，增加智能化、共享化、定制化的客運服務(wù)供給，以信息化提升運輸服務(wù)品質(zhì)。積極推進交通與旅游融合發(fā)展。便捷的交通是文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件，也是提升旅游體驗的重要方面。要構(gòu)建‚快進慢游?的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，拓展交通設(shè)施的旅游功能，使之成為展示美麗江蘇建設(shè)成效的‚風(fēng)景線?和‚風(fēng)景點?。要以大運河文化帶建設(shè)為重點，推進綠色航運發(fā)展，打造‚水韻江蘇?的亮麗名片。近年來，全省公路服務(wù)區(qū)改造力度很大，擦亮了江蘇高速的服務(wù)品牌，這一做法值得總結(jié)推廣。

　三、工作要再創(chuàng)新 建設(shè)交通強省，創(chuàng)新是第一動力。這個創(chuàng)新，是包括理

　念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新等在內(nèi)的全面創(chuàng)新。相關(guān)科技創(chuàng)新，要突破關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)，搶占交通科技發(fā)展制高點，注重成熟技術(shù)的系統(tǒng)集成，按照規(guī)劃并行推進，實現(xiàn)高質(zhì)量的超越。這里，著重強調(diào)一下方式方法、體制機制創(chuàng)新的問題。

　一要創(chuàng)新前期工作推進方式。項目開工后進度是相對可控的，主要不確定性因素往往在前期。要優(yōu)化前期工作生成的決策機制，分清輕重緩急，壓茬式、滾動式組織項目研究，提高前期工作實效。對共識度高、牽引力大的項目，要及早著手，抓緊推進；對中長期項目，要注重多規(guī)融合，加強空間預(yù)控，創(chuàng)造條件推進。要統(tǒng)籌前期工作資源，按照內(nèi)在聯(lián)系形成重大項目前期工作包，共享資源庫，同類項目可打包式集中匯報、集中爭取、集中協(xié)調(diào)，鼓勵開展前期工作招標方式創(chuàng)新。對承擔(dān)較多過境項目的市縣，可以探索在用地指標、資本金出資比例上進行合理補償。前期工作推進要加快，關(guān)鍵是要用好系統(tǒng)思維。系統(tǒng)層次清楚了，推動才能有力有序，既節(jié)省時間，也更易獲批。

　二要創(chuàng)新要素保障方式。資金支持上，總的是要充分發(fā)揮政府與市場‚兩只手?作用，深化交通投融資體制改革，更多地用市場化手段，系統(tǒng)運用好各種資源，不能因為擴大交通投資而產(chǎn)生新的政府債務(wù)。國家的政策要吃透，盡可能爭取相關(guān)資金支持，省級財政要研究組建綜合交通建設(shè)和發(fā)展基金，在力所能及范圍內(nèi)加大對省級重點項目的支持。交通建設(shè)投入大，一定要解放思想，用政策資源引導(dǎo)社會資源，

　以政府投資撬動民間資本，把潛在資源轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實資金。江蘇交通運輸需求大，交通項目營運前景好，不少大央企和民企參與積極性都很高，要優(yōu)化項目運作，同時探索重大交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線土地綜合開發(fā)等模式，以合理回報吸引各路資金參與進來。土地供給上，既要精心謀劃對接國家戰(zhàn)略，爭取更多項目進入國家大盤子，又要堅持節(jié)約集約利用土地。自然資源部門要研究使用省統(tǒng)籌補充耕地指標支持重大交通項目建設(shè)的辦法。

　三要創(chuàng)新市場主體培育方式。一定程度上，當前我省交通發(fā)展最突出的問題是運輸市場主體競爭能力不足。省屬交通企業(yè)特別是新組建的幾家企業(yè)，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化改革、做大做強。交通控股公司要在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮好交通投融資主渠道作用。省鐵路集團在以省為主加快自主規(guī)劃建設(shè)的同時，要超前謀劃項目建成后的運營管理工作。東部機場集團要在資源整合、航線開拓、運力投放上下更大功夫，積極支持基地航空公司發(fā)展，提升在長三角世界級機場群中的地位。省港口集團要堅持港航運一體化發(fā)展，加大資產(chǎn)整合力度，有效釋放從‚一群港?到‚港口群?的協(xié)同效應(yīng)。省沿海輸氣管道公司剛組建不久，要在蘇北蘇中地區(qū)天然氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營中發(fā)揮更大作用。習(xí)近平總書記對連霍新亞歐陸海聯(lián)運通道建設(shè)十分關(guān)心，要求‚打造‘一帶一路’合作倡議的標桿和示范項目?。要加快組建省級國際貨運班列公司，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升連云港等中歐（亞）班列運行質(zhì)效，逐步形成以運帶貿(mào)、以貿(mào)促運的互補發(fā)展格

　局。

　四要創(chuàng)新交通組織和治理方式�，F(xiàn)代治理體系是交通強省建設(shè)的制度基礎(chǔ)。要深化交通管理體制改革，以機構(gòu)改革為契機，縱深推進‚放管服?和綜合執(zhí)法改革，深化大部門制改革，加快推進城鄉(xiāng)交通管理一體化。要著力運用信息化手段，健全智能決策支持和監(jiān)管，完善信息評估與反饋機制，優(yōu)化交通運行和管理控制，打造高效即時的智慧交通指揮系統(tǒng)，提升交通規(guī)劃水平、運輸服務(wù)精度和行業(yè)治理能力。要強化安全穩(wěn)定發(fā)展，大力加強法治建設(shè)和信用體系建設(shè)，完善準入與退出機制，加強應(yīng)急保障能力建設(shè)�，F(xiàn)在，網(wǎng)約車等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展很快，運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整也帶來許多新矛盾，要抓好政策研究，引導(dǎo)好市場預(yù)期。

　四、責(zé)任要再落實 建設(shè)交通強省沒有局外人。各地各部門都要切實增強大局意識、責(zé)任意識、協(xié)作意識，既抓好分內(nèi)之事，又盡到全局之責(zé)。

　一方面，要夯實工作責(zé)任，凝聚工作合力。省市縣三級黨政領(lǐng)導(dǎo)要認真落實掛鉤聯(lián)系重大項目制度，省級建立交通重點項目前期工作與建設(shè)推進聯(lián)席會議機制，定期召開調(diào)度會議，通報進展情況，研究解決重大問題，各市也要高度重視。省有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，需要向上對接的要積極爭取，涉及跨省、跨市的要及時溝通。各市縣要承擔(dān)主體責(zé)任，抓好要素保障、征地拆遷、文物保護、環(huán)境治理等各項工作。全省交通運輸系統(tǒng)要繼續(xù)弘揚務(wù)

　實作風(fēng)和奮斗精神，發(fā)揮好交通強省建設(shè)主力軍作用。全省上下都要強化‚一盤棋?思想，加強協(xié)作配合，決不能因為個別環(huán)節(jié)梗阻而影響大局。

　另一方面 ，要嚴格督查考核，樹立鮮明導(dǎo)向。要把綜合交通運輸體系建設(shè)任務(wù)完成情況，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要指標，加強評估和督促檢查。要健全完善獎懲機制，對推進力度大、成效明顯的地方和單位，在規(guī)劃編制、項目安排、干部使用等方面給予傾斜，對工作不力、效果不佳、失職瀆職的，要進行追責(zé)問責(zé)。要把綜合交通建設(shè)作為落實‚三項機制?的重要領(lǐng)域，通過‚有強度?的激勵手段和‚有底線?的包容舉措，為擔(dān)當者擔(dān)當，為負責(zé)者負責(zé)。交通建設(shè)涉及資金量大，要守好廉潔底線，建百年工程，樹廉潔豐碑。

　奮力從交通大省向交通強省邁進，是時代的呼喚、人民的心聲。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，用奮斗書寫交通強省建設(shè)新篇章，為‚強富美高?新江蘇建設(shè)作出新的更大貢獻！

　 婁勤儉：加快建設(shè)現(xiàn)代化教育強省 創(chuàng)造江蘇教育更加美好的春天 ——在全省教育大會上的講話 婁勤儉

　 今天的全省教育大會，主要任務(wù)是高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，研究部署新時代江蘇教育的改革發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化教育強省。我講四點意見。

　 一、堅定不移用習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述統(tǒng)一思想、 引領(lǐng)方向

　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家前途命運的大局出發(fā)，著力推動教育改革發(fā)展。習(xí)近平總書記提出了一系列新理念新思想新觀點，引領(lǐng)和推動我國教育事業(yè)發(fā)展發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，特別是在全國教育大會上發(fā)表的重要講話，系統(tǒng)總結(jié)了推進我國教育改革發(fā)展的‚九個堅持?：堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，使教育系統(tǒng)成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地；堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，全力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人；堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，健全體制機制，努

　力建設(shè)教育強國；堅持社會主義辦學(xué)方向，為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；堅持扎根中國大地辦教育，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育；堅持以人民為中心發(fā)展教育，不斷促進教育事業(yè)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民；堅持深化教育改革創(chuàng)新，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以改革激活力、增動力；堅持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，提升人力資源素質(zhì)，推動教育高質(zhì)量發(fā)展；堅持把加強教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。這‚九個堅持?，深刻回答了教育重大理論和實踐問題，形成了系統(tǒng)完整的新時代中國特色社會主義教育理論體系，標志著我們黨對教育發(fā)展的規(guī)律性認識達到新高度，為推進新時代教育工作提供了根本遵循和行動指南。

　 江蘇作為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和全國教育大省，必須認認真真、不折不扣地學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神，加快教育現(xiàn)代化步伐，深化教育強省建設(shè)，努力走在全國教育改革發(fā)展的前列，不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度。要按照黨中央的要求和部署，立足于新的時代方位和使命，從我省發(fā)展的階段性特征和人民群眾的需要出發(fā)，更加突出地把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把這一‚國之大計、黨之大計?落實好；更加自覺地貫徹好黨的教育方針和遵循教育規(guī)律，把‚培養(yǎng)社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人?這一根本任務(wù)完成好；更加牢固地站穩(wěn)教育改革發(fā)展的

　人民立場，把教育這一最大民生實事辦得更有質(zhì)量、更有成效。

　 江蘇歷來是教育發(fā)達、人文薈萃的地方，我們之所以能取得今天這樣的發(fā)展成就，正是得益于對教育的高度重視。黨的十八大以來，省委省政府大力推進教育強省建設(shè)，全省教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，教育總體水平走在全國前列，教育公平邁出重大步伐，為人民素質(zhì)提高、經(jīng)濟社會發(fā)展、創(chuàng)新能力增強作出了重要貢獻。

　 時代在發(fā)展、社會在進步，教育事業(yè)也需要適應(yīng)形勢、與時俱進。對照習(xí)近平總書記的要求，對照群眾的期待，對照高質(zhì)量發(fā)展的形勢任務(wù)，我省教育還存在一些比較突出的問題。比如，在教育改革中對中央要求學(xué)習(xí)理解不夠深，對教育規(guī)律認識不到位，導(dǎo)致加重學(xué)生負擔(dān)的現(xiàn)象比較突出。比如，科學(xué)的教育評價導(dǎo)向沒有真正全面地樹立起來，損害了基礎(chǔ)教育的普及性公平性。比如，教育供給結(jié)構(gòu)不夠合理，供給不足與層次不高的問題同時存在。比如，教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的融合還不夠緊密，科技資源未能充分融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。比如，有的地方把政府應(yīng)該承擔(dān)的事情推給了市場，人民群眾對此很不滿意，等等。這些問題，固然有客觀原因，但歸根結(jié)底是對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的認識不深、理解不透、落實不到位。要對標新思想新理念新要求，堅決破除制約教育進步的‚封閉心態(tài)?、路徑依賴和利益羈絆，推動全省教育改革發(fā)展更好地適應(yīng)時代要求。

　現(xiàn)階段，我們正處于即將建成全面小康和開啟現(xiàn)代化征程的時期，在這樣一個特殊的時間節(jié)點和歷史方位，教育既要圍繞小康目標補短補弱，又要面向未來、服務(wù)發(fā)展，為全國探路，在與經(jīng)濟社會發(fā)展相互作用、相互促進中發(fā)揮好‚倍增器?作用。面對新時代新要求新使命，必須進一步強化教育在全局中的戰(zhàn)略地位，堅持優(yōu)先發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，以教育的現(xiàn)代化有力支撐全省的現(xiàn)代化�？偟木褪且�以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖，建設(shè)現(xiàn)代化教育強省，緊緊圍繞凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民目標，推動教育理念、教育質(zhì)量、教育機會公平走在前列，努力實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)快樂、教師從教幸福、家長放心信任、社會普遍認同，江蘇真正成為國家教育現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵、各方面優(yōu)秀人才的聚集區(qū)、人人向往就學(xué)創(chuàng)業(yè)的理想地，在全國率先高水平實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，到 2035 年全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

　 二、把立德樹人貫穿于江蘇教育現(xiàn)代化建設(shè)的全過程

　德育是學(xué)生健康成長的基礎(chǔ)和條件，對培養(yǎng)什么樣的人至關(guān)重要，古今中外的教育都把德育放在首位。北宋司馬光曾精辟地說：‚才者德之資也，德者才之帥也；自古以來，國之亂臣，家之敗子，才有余而德不足也。?我們推進教育現(xiàn)代化，必須把立德樹人作為首要任務(wù)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　 黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，德育工作不斷加強，取得了顯著成效。我省學(xué)校德育在

　總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上探索前進，初步形成了教育與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合，學(xué)校教育與家庭教育、社會教育相結(jié)合的德育工作長效機制，為青少年的健康成長發(fā)揮了重要作用。但也要看到，當前學(xué)校德育工作中也存在著與新時代新要求不適應(yīng)的地方，有的口頭上講得多、實際中做得少，有的把思想政治教育與教學(xué)工作相割裂，有的德育方式方法淺表化、簡單化、機械化，有的考核評價重智育、輕德育，個別高校教師甚至在課堂上散布與社會主義核心價值觀和黨的路線方針相悖離的言論，給學(xué)生思想造成嚴重混亂。習(xí)近平總書記指出，立德樹人是‚大是大非問題?，‚沒有什么可隱晦、可商榷、可含糊的?。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指針，認真貫徹中央關(guān)于加強德育工作的要求，落實《中小學(xué)德育工作指南》，加強高校思想政治工作，解放思想、實事求是，堅持問題導(dǎo)向，切實把德育工作抓實抓好。德育工作是一項系統(tǒng)工程，要在堅持德育原則、全面系統(tǒng)推進的基礎(chǔ)上，著力做好以下幾方面的工作。

　 一要堅持正確方向，緊密結(jié)合學(xué)生思想實際和社會環(huán)境變化，強化思想政治道德品質(zhì)教育。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)教育、理想信念教育、愛國主義教育、集體主義教育和各種優(yōu)良品質(zhì)的養(yǎng)成，實事求是以學(xué)生能夠接受、富有說服力的方法，生動鮮活的事例，讓學(xué)生充分了解黨的奮斗史、民族的苦難史、國家的發(fā)展史，從而自覺擁護黨、熱愛黨、跟黨走，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要讓學(xué)生特別是大學(xué)生深刻認識，馬克思主義是不

　斷發(fā)展的理論，中國革命和改革發(fā)展之所以從勝利走向勝利，根本原因在于中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義的基本原理同中國的具體實踐相結(jié)合，形成了符合中國實際的黨的指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是當代馬克思主義的最新成果，是學(xué)校馬克思主義理論教育的中心內(nèi)容。思想品德課和學(xué)術(shù)政治課都要自覺地進行內(nèi)容和方法的改進，對大學(xué)生全面加強習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)教育。要進一步引導(dǎo)學(xué)生將社會主義核心價值觀融于思想、見于行動，堅守富強、民主、文明、和諧的價值目標，自由、平等、公正、法治的價值取向，愛國、敬業(yè)、誠信、友善的價值準則。要深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中愛祖國、講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，轉(zhuǎn)化為學(xué)生價值觀教育的豐富營養(yǎng)。奮斗是成就事業(yè)的唯一途徑，創(chuàng)新是時代進步的關(guān)鍵所在，要把奮斗精神、創(chuàng)新精神教育作為德育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生形成志向高遠、意志堅定、不怕吃苦、樂觀向上、勇于擔(dān)當、善于創(chuàng)新的人格品質(zhì)，更好地創(chuàng)造出彩人生。

　 二要講究方式方法，遵循德育規(guī)律和成長規(guī)律，不斷增強德育的實際效果。教育方法要符合青少年的年齡特點、認識規(guī)律和教育規(guī)律，注重知行統(tǒng)一、道德情感培育和行為習(xí)慣養(yǎng)成，通過融入式、嵌入式、滲入式教育，在學(xué)生心里播種澆花，做到春風(fēng)化雨、潤物無聲。立德樹人是全方位的，無處不在、無時不在的，每位老師、每門課程、每種教材、每個教學(xué)活動、每個教學(xué)環(huán)節(jié)都應(yīng)承擔(dān)德育任務(wù)、挖掘德育

　功能，要把家國理想、人文情懷、科學(xué)倫理、工匠精神、法治意識、生態(tài)文明、社會責(zé)任等德育內(nèi)涵融入教育教學(xué)的全過程，堅決糾正各種只教書不育人、視思想政治教育只是思政課老師和班主任任務(wù)的做法。要把實施德育情況納入到對教學(xué)、學(xué)術(shù)、人才的評價之中，構(gòu)建全員、全過程、全方位德育的教育機制，積極推動形成學(xué)校、家庭、社會協(xié)調(diào)一致的育人合力，真正把課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人落到實處。與此同時，要加強德育教育理論的研究和應(yīng)用，建立與德育特點相適應(yīng)的評價機制，不斷提升德育的效果和質(zhì)量。

　三要突出師德引領(lǐng)，切實加強德育力量建設(shè)，形成德育教育合力。學(xué)高為師、身正為范，教師的職業(yè)特性決定了教師必須是道德高尚的人群，每一個教師都是德育的施行者。教育部門要高度重視、切實加強德育教師隊伍建設(shè)，努力打造專兼結(jié)合、功能互補、信念堅定、業(yè)務(wù)精湛的德育工作隊伍，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)等措施全面提升廣大教師的理論素養(yǎng)，讓每名老師都熟練掌握馬克思主義基本原理和立場觀點方法，擁有一雙觀察世界的慧眼、應(yīng)對各種亂象的靜氣和定力，堅定不移地傳正道、育大德。各類學(xué)校要把嚴格的制度規(guī)定和日常的教育督導(dǎo)結(jié)合起來，把典型引領(lǐng)和底線約束結(jié)合起來，把充分尊重和主動關(guān)懷結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大教師涵養(yǎng)師德、嚴謹治學(xué)、心存大愛。各級黨委政府和教育部門要采取措施，支持學(xué)校穩(wěn)定德育隊伍，補充新生力量，改善德育條件。班主任和輔導(dǎo)員是學(xué)校德育工作的重要力量，要重視班主任、

　輔導(dǎo)員的選拔培養(yǎng)和使用，使他們干事有平臺、待遇有優(yōu)待、發(fā)展有空間。要充分發(fā)揮學(xué)校黨組織和工會、共青團、少先隊、學(xué)生會等組織在德育教育中的作用，加強對學(xué)生社團的管理和引導(dǎo)，使其真正成為培養(yǎng)青少年健康成長的陣地。

　 三、聚焦供給側(cè)打造現(xiàn)代化的教育體系

　現(xiàn)代化教育強省，必須有現(xiàn)代化的教育體系。相對于需求側(cè)的新變化新要求，教育的問題更多體現(xiàn)在供給側(cè)。要深入解放思想，把握發(fā)展規(guī)律、突出問題導(dǎo)向、堅持系統(tǒng)思維，更有針對性地揚優(yōu)勢、補短板、提質(zhì)量，打造江蘇現(xiàn)代化的教育體系。

　 1 ．著力擴大學(xué)前教育有效供給。學(xué)前教育供給不足是群眾反映最突出的問題，并且隨著二孩政策放開，供需矛盾將持續(xù)加劇，各級政府必須引起高度重視。要堅持政府主導(dǎo)、公益普惠原則，大力發(fā)展公辦幼兒園，形成公辦為主、非營利民辦為輔的學(xué)前教育體系，確保實現(xiàn)廣覆蓋、�；�本、有質(zhì)量。各地黨委政府要準確分析把握未來一個時期入園需求，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，缺多少、補多少，特別是城鎮(zhèn)新建小區(qū)、農(nóng)村集中搬遷社區(qū)，必須確保幼兒園配建到位。人生百年、立于幼學(xué)。我們要通過 2~3 年的努力，讓全省每一個家庭的孩子都有園上、就近上、上得起，決不能讓上幼兒園成為老百姓的負擔(dān)。

　 2。

�。�推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。義務(wù)教育是法定之責(zé)，必須剛性執(zhí)行�，F(xiàn)在，升學(xué)壓力前移導(dǎo)致中小學(xué)生太苦太累，辦學(xué)中一些做法太短視太功利，陷入了越減負、負擔(dān)越重的

　怪圈，孩子和家長都苦不堪言。要推動義務(wù)教育學(xué)校均衡編班，嚴格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)招生行為，大力整治校外培訓(xùn)機構(gòu)，堅決治理各類違背教育規(guī)律、干擾教育秩序、破壞教育生態(tài)的現(xiàn)象，真正把時間空間還給學(xué)生、把興趣愛好還給學(xué)生、把健康快樂還給學(xué)生。推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，重點在于解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的教育水平落差，關(guān)鍵在于提升師資水平。一方面要鼓勵有條件的地方通過集團化辦學(xué)，給相對薄弱學(xué)校輸入先進管理方法、教學(xué)方法；另一方面利用信息技術(shù)手段，把優(yōu)秀教師課程同步到鄉(xiāng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校留不住人是一個很大的問題，要從體制機制入手，依法有序推動教師流動，鼓勵教師投身農(nóng)村教育，把在薄弱學(xué)校教學(xué)經(jīng)歷作為晉升考核的重要參考。‚課內(nèi)不講、課外講?的現(xiàn)象，社會反映也比較突出，要在嚴抓嚴管的同時，通過有效的內(nèi)部考核激勵機制，讓老師把精力集中在校內(nèi)課內(nèi)。

　 3 ．全面加強普通高中教育 。這是補短板的問題。去年我們糾正在落實中央政策上的偏差，改變普高、職高硬性分流的做法，普高的錄取率明顯提高，受到群眾普遍歡迎。辦好人民滿意的教育，必須持之以恒系統(tǒng)推進。針對普高校舍不足的問題，要繼續(xù)深挖潛力，加快學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)擴大普高辦學(xué)規(guī)模�，F(xiàn)在有的地方不愿辦高中，甚至想把辦學(xué)責(zé)任推給社會，這個問題要引起高度重視，切實加大投入，抓緊把短板補齊。針對高中教師總量不足和學(xué)科結(jié)構(gòu)性不足的問題，要加強師資力量補充和培養(yǎng)，拿出更有力的激勵舉措，同時多措并舉辦好綜合高中、綜合班，打通職高、

　普高‚雙向通道?。積極適應(yīng)高等教育大眾化的大趨勢，創(chuàng)造更優(yōu)更好的條件，滿足學(xué)生上普通高中的愿望。

　 4 ．提升職業(yè)教育發(fā)展層次。最近，國家推出‚職教 20條?、高職擴招 100 萬人等一系列重大舉措，是要為我國高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)更多高技能人才。我省作為中國近代職業(yè)教育的重要發(fā)祥地，創(chuàng)造了職業(yè)教育領(lǐng)域的多個‚全國第一?。要抓住機遇，著眼于江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端的時代需求，重點發(fā)展高職教育，集中力量建設(shè)一批中國特色高水平...

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